Právní xxxx
Xxxxxxx-xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místního poplatku xx povolení k xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx umístěn xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, s. r. x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.9.2018 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 700 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestupku xx xxxxxxx dopustil xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byla dodržována xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o silničním xxxxxxx. Dne 26.1.2018 x době xx 15:25 xx 15:35 xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxx Jiřího xxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx tovární značky X, x. z. X v xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx X 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x B 29 – zákaz stání. Xxxxxxxx xxxxxx XX 8x xx doplněna xx xxxxxx části xxxxxx – „xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx povolení xx vozidle na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2019 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou a xxxxxx xx rozsudkem xx xxx 30.4.2020, xx. 17 A 166/2019-29.
Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x výroku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx jednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, ale x porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx správního xxxxx (zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strážníky, x xxxxx xx xxxxxx, xx vozidlo xxxx xxxxxxxx povolením xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x žalobce xxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci, xxxxx by skutková xxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx umístil povolení xx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x porušenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vozidle xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx) xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Sama fotografie, xx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx o úhradě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx xxxx vozidla xx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx č. 12/2019, xxx xxxxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx aproboval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx nedokazoval, zda xxx či xxxxx xxxxxxx místní poplatek (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebylo, neboť xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx nepřípustně presumoval xxxxxxxxxxxxx vinu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v rozporu x §10 nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem. “
[14] Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x] xx xxxxxx xx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx značkami , xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že povinnost xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx) x ničeho xxxxxxxxx, x nebylo xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Krajský soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx sankcionován xx xx, že xxxxxxxxxx, xxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopravní značky XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (tímto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx a B 29 – zákaz xxxxx) s dodatkovým xxxxxx xxxx xxxxxxx x povolením x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx policii.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností (§3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx vozidlo, xxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vjezd xx xxxx zóny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodatkové xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x dopravním značením. Xxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx nedisponovalo, učinily xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěno xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx, xxxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxx do xxxxxxxx zóny byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx x. 8/2017, x xxxxxxx poplatku xx povolení k xxxxxx s motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x částí xxxxx, na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxx xxxxxxxx stanovila, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x vjezdu x xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx x vjezdu xx xxxxx až sedm xx xxxx xxxxxxxx xxx (jednorázové povolení x xxxxxx) xxx xx xxxxxxxxx poplatku xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx Městské policie Xxxxxxx Xxxx. Vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x označení xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx splnění ohlašovací xxxxxxxxxx považuje označení xxxxxxx (XXX/XX) xx xxxxx vydaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vjezdu.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx umístit xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx parkování xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vymezujícím možnost xxxxxxxxxxxxx parkování. Soud xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravy obce, xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x parkovacím xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci x xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 23.11.2016, xx. 2 Xx 249/2016-39, xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xx 310/2018-17, ze xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, x xx xxx 14.12.2020, xx. 4 As 488/2019-42).
[21] Tyto závěry xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx, xx zóny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obce xxxxxxxx na základě §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx prokazování xxxxxx zaplacení. X xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx za parkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx přední sklo xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jež xx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx tedy presumovat, xx neumístění xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prokazuje, xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přitom nevyplývá, xx xx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „ toliko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx “, x xxxxx xxxxx protiprávnost xxxxxxxx x následně stěžovatelova xxxxxxx, vyvodil x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatných skutkových xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx umístění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx neplatí. Neumístění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xx xx však xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xx vyvrátit, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či provozovatelem xxxx.
[24] Xx musí xxxxxx xxx xxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx) (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.7.2019, xx. 1 Azs 181/2018-29), x x xxxxxx x přestupku ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), jsou-li xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vyhrazené xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. Bez podkladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx, x přičítat xx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx „logiky věci x prosté lidské xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (věnujících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xxxxx xx prokazoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež byl xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx.
[27] Xxxx xxxxx xxxxxx, že poplatek xxx zaplatit x xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary č. 12/2019, x místním xxxxxxxx za xxxxxxxx x vjezdu s xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx xxxxxxxx umožňuje, xx třeba xxxx x úvahu, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyhláška x. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx nenabízela. Xx xxxx xxx nemění xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x vjezdu do xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)