Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx z xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x motorovým xxxxxxxx do vybraných xxxx x částí xxxx (§10 zákona x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích) xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského kraje x přestupku, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 7.9.2018 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 700 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx od 15:25 xx 15:35 xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx x ulici Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tovární značky X, x. x. X x úseku xxxxxxxxx dopravní xxxxxx XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx motorových vozidel x B 29 – xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx značka XX 8x je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx – „mimo xxxxxxx x povolením x po zaplacení xxxxxxxx na Městské xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx umístěno xxxxxx. Tímto jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mu §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2019 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístit xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx xxxxxx a xxxxx všech motorových xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx zóny je xxxxxx xxxxxx skutkového xxxx, x něhož xxxxx protiprávní jednání xxxxxx vozidla. X xxxxxxxxxxx skutku soud xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolením xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybnila.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx x úseku xxxxxxxx značky, aniž xx viditelně xx xxxxxxx umístil povolení xx stání, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx skutkového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx měl.
Nadto podklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx xxxx vozidla xx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx č. 12/2019, xxx xxxxx xx (xxx napadeného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možné xxxxxx xxxxxxxx též prostřednictvím xxxxxxx aplikace, xxxxx xxxxxxx fyzické (papírové) xxxxxxxxx vydat xxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx poplatek (xx. zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx prokázán opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vinu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx platí: „ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “
[14] Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p] xx účasti xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je každý xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx signály, xxxxxxxxxx značkami , xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že povinnost xxxxxxx xx vozidle xxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx prokázáno, že xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vozidle. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopravní xxxxxx XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (tímto xxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxx B 11 – zákaz xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx a B 29 – xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx x povolením x xx zaplacení xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností (§3 xxxxxxxxx xxxx) zjistit, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx této zóny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tabulky. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek. Pokud xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx mělo, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, učinily xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěno xxxxxxxx, xxxx. potvrzení x xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx, který namítal, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx vjezd xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx x. 8/2017, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx s motorovým xxxxxxxx xx vybraných xxxx a xxxxx xxxxx, na xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x vjezdu x xxxxxxxxx vozidlem do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx x vjezdu xx xxxxx xx xxxx xx sobě jdoucích xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxx (XXX/XX) xx xxxxx vydaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx parkování. Soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělována xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nadto xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx ni xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.11.2016, xx. 2 Xx 249/2016-39, xx xxx 28.8.2019, čj. 2 Xx 310/2018-17, ze xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, x xx xxx 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxx vymezujícího parkoviště x xxxxxxxxxx automatem, xx xxxx placeného xxxxx, xxxxx obce xxxxxxxx xx základě §23 odst. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplacení. X xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo placené xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx stání vozidla.
[22] Xxxxxx povinnost xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx tedy presumovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx xxxx xx xxxxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx děje “, x xxxxx xxxxx protiprávnost řidičova x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyvodil x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx neplatí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx evidencí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xx, xxxx x součinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xx musí xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatný xxxxxxxx stav xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx řádu) (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2019, čj. 1 Xxx 181/2018-29), x v řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti svědčící xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxxx zákona), xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx vyhrazené zóny x vozidla zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx podkladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx ji x xxxx xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx parkování) se xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx podpůrné, xxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx základě výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nezjistily skutkový xxxx xxxx, který xx prokazoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx kladen za xxxx.
[27] Xxxx xxxxx xxxxxx, že poplatek xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary č. 12/2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx, na xxxxxx stěžovatel odkazuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx do xxxx xx vozidle xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)