Xxxxxx věta
Neplyne-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxx, dovozovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.9.2018 uznal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 1 700 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nezajistil, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx xx 15:25 do 15:35 xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x ulici Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X, r. x. X x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX 8a – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx vjezdu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x X 29 – zákaz xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx IZ 8x xx doplněna xx xxxxxx části xxxxxx – „xxxx xxxxxxx x povolením x xx zaplacení xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx rozsudkem xx dne 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x výroku prvoinstančního xxxxxxxxxx) za jednání xxxxxx, xxxxx spočívalo xxxxxxx v porušení xxxxxxxxxx umístit na xxxxxxx xxxxxxxx, ale x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx vjezdu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména o xxxxxxxxxx xxxxxxx pořízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dopravního xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx trestán xx xx, xx xxxxxxxx x úseku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx výrok xxxxxxxxx rozhodnutí. Nejde x prvek xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx sklem xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx). Dle vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 12/2019, xxx xxxxx je (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), ale xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “
[14] Xxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p] xx xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídit se xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akustickými signály, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že povinnost xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx X 11 – zákaz xxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx x B 29 – xxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x povolením a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx.
[17] Xxxxxx správních xxxxxx xxx bylo bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vjezd xx této xxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxxx tabulky. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx xx přestupek. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx by stálo xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx závěr, xx vozidlo xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx oknem vozidla xxxxxx umístěno povolení, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx namítal, xx taková povinnost x xxxxxx nevyplývá.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zóny byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx x. 8/2017, x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxx x částí xxxxx, na základě §10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx poplatek xx vydání xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx poplatku), povolení x xxxxxx na xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx) xxx xx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (automatu) x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx poplatku xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatu xx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje označení xxxxxxx (SPR/RZ) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v minulosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx parkování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělována xxxx xx xxxxxxxxxx automatu x parkovacím xxxxxx x nadto xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.11.2016, xx. 2 As 249/2016-39, ze dne 28.8.2019, čj. 2 Xx 310/2018-17, xx xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, a xx dne 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Tyto závěry xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx automatem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx základě §23 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx sjednané ceny x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplacení. V xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeno, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sklo xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové oprávnění x vozidlu xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xx „ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx “, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyvodil x xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx umístění xxxxxxxx xx vozidle xxx xxxxxxxxx jako důkaz x xxxx existenci, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxx potvrdit xx vyvrátit, ať xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení a xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xx, xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx provozovatelem xxxx.
[24] To xxxx xxxxxx bez ohledu xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx) (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.7.2019, xx. 1 Xxx 181/2018-29), x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit x xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx obviněného (§50 odst. 3 xxxxx xxxxxx), jsou-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obdobných situacích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxx xxxx možno xxxxxxx obviněného povinností, xxxxx z něj xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx ji x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx věci x prosté xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parkování) se xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezjistily xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[27] Není ovšem xxxxxx, xx poplatek xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx č. 12/2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx spáchání xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/2017, která xxxx xxxxxxx nenabízela. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)