Xxxxxx xxxx
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx Rady (ES, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxx, xx kterém musí xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx; uvedenou xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07); rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx (X-106/77), xx dne 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další (X-278/07 xx C-280/07), xx xxx 22.12.2010, Corman , C-131/10, xx xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx (X-341/13), xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX (X-52/14), ze xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) x xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Němčovice xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxx rozhodnutí Státního xxxxxxxxxxxx intervenčního fondu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx od doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projekt, xx xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 187, 188, 189 x 190, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx výměře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 19. 6. 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx x celkové xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2006, xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx financována xxx z národních xxxxxx, tak z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Dne 25.2.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx dotace x x zalesňovacím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2008 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2009 zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009 uložil xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xx dne 16.6.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, čj. 5 Xx 129/2009-50, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx, spis xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Xxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx (ze dne 23.3.2009) x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxx zrušujícího rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx registru xxxx (XXXX) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx bloky xxxxx) xxxx plochu, xxxxx xxxx zalesněna x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochu zalesnit. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017 zamítl x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (ze xxx 1.6.2017) xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (XXXX), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plocha. Půdní xxxxx xxxx několikrát xxxxxx x aktualizovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela odpovídající xxxxx dřevin, byť xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxxx xx xxxxx x XXXX xx xxx xxxxx přihlédnout xxxx x xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklarovanou plochu.
V xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx z nich, xxxxx xx xxxxxx xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx; tuto xxxxxxxx dovozovala z xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1306/2013 o xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 352/78, (XX) x. 165/94, (ES) x. 2799/98, (XX) x. 814/2000, (ES) x. 1290/2005 a (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 9 Afs 280/2017-57, v xxxx xx k uvedenému xx. 54 vyjadřoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Xxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx, xx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxxxxxxx, xx xx „ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx vztahu nařízení x. 1306/2013 a xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx zpětnému získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lhůty, x jakých xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx správní orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bloků xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx deklarovala, že xxxxxxx celou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x. 187, 188, 189 x 190 x k. x. Němčovice), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v nařízení x. 2988/95 x xxxxxxx xx §41 x. ř. x. xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx. Xxxx xxx dodržena xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95. Obě xxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, čímž xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx č. 1306/2013 městský xxxx xxxxx, že toto xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 1290/2005“), které xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx dotace, neobsahovalo. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxx xx 18 xxxxxx poté, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatující, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Afs 280/2017-57 xxxxxxx soud xxxxx, xx určujícím xxxxxxxxx xxx běh xxxx 18xxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrole, xxxxxxx „ požádáním x vrácení xxxxxx “ xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze dne 26.9.2008) xxxxxxx; zásadní xx, že stěžovatelka xxxx x povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X lhůta xxxxx xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně, xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxx sazenic, xxx správní orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl provést xxxxx xxxxxxxxx svědka X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx; xxx xxxxxx výslechu xxxx nemohly xxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx kterých xxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž nesouhlasila x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx x x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; zejm. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x postupovat x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na tom, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx čl. 54 odst. 1 xxxxxxxx č. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, že §41 x. ř. s. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že 18xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 2988/95 – toto xxxxxxxx v xx. 3 xxxxxxxx komplexně xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx. Xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 aplikovat. Xxxxxxxx xxxx přesvědčení, xx xxxxx obsažená x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxx jde o xxxxx upravující vztah xxxx Evropskou unií x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx dovodit, že xx nedodržení této xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx samotného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytnuté xxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx rozsudkem xx xxx 24.6.2021, čj. 14 A 75/2020-55 (xxxxx je x XXX napaden x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx již xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxx. xxxxx XX xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x. 38/2009 Sb. XX). Xxxxxx poté, co xx xxxx učiní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx námitkami. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx institut, xxxxx xx upravován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxx. X širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích vyplývají xxxxxxxx rozdíly; x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důsledek – k xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska práva xxxxxxxx, xxxxx xx x xx pojí xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné xx xxxxxxxx nahlížet, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z okamžiku, xxx nastala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx rozsudek XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx nyní posuzované xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2006.
[24] Xx xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxx jen „xxxxx x XXXX“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx které „[x] xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 10 let xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, ve xxxxx xxxxxxx xx 11.2.2008). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, je okamžik xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx poskytnuta ex xxxx , xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x získanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zalesnění xxxxxxxxxxx plochy poskytnuty.
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dotace xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dotaci kofinancovala Xxxxx xxxxxxxxx společně x Xxxxxxxxx unií, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Ostatně, xxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX obsahoval x době xxxxxxxxxxx x poskytnutí předmětné xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Fond x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace“. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci vázány. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxx svých pravomocí x společně x xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx]; Unie v xxxx xxxxxxx vymezuje x provádí společnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx ji Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské unie, xxxxxxx xx v xxxx projednávané věci xxxxxxxxx zmiňované nařízení x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postihujících nesrovnalosti x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Unie), xxxx. čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Nesrovnalostí xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vlastních xxxxxx vybíraných xxxxx xx prospěch Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xx. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x jen xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x neoprávněný výdaj, x tudíž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení x. 2988/95.
[27] Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxx), x xx v xx. 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxx:
„1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři xxxx xx okamžiku, kdy xxxxx k nesrovnalosti xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx být xxxxxx xxx xxx roky.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x každém případě xx xx definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx doba xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxxx xx provedení každého xxxxx xxxxxxxxxxxxx přerušení.
Promlčení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní sankce, xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx běží xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řídí odpovídajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxx je xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, v xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx „xxxxxxxxx“, xx znění xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx teleologického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Manuela Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx ze xxx 8.9.2016, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 až 26).
[29] Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 3 dopadá xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx správního opatření, xxxxxx xx xxxxx xx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxxxx získané xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- und Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx , X-278/07 xx X-280/07 (zejm. xxxx 19 xx 23); xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Companhia , X-341/13 (xxx 45); ze dne 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II , X-52/14 (bod 23); xx xx dne 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (xxx 26). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx xxx uplatňování xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vedoucí x uložení xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 5 téhož xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevykazuje xxxxxx xxxxxx (viz xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx pododstavce xxxxx xxxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Soudního dvora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 x xxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté dotace xx zalesnění xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 nařízení x. 2988/95 x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x samotné xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x ukončení); xxxxxxxx xxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zmiňované odstavce xxx obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stavení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x ukončení), xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 výslovně jednak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx pododstavec), xxxxxx xx, x xxxxxxxx čeho dochází xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx pododstavec xxxxx xx.); x xxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 v xx. 3 xxxx. 2 xx druhém xxxxxxxxxxx, že přerušení x pozastavení xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xx řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního práva.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx , x výše xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 xxx účely xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace do 4 let od xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx; odvětvové xxxxxxxx mohou stanovit x kratší xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx kratší než xxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (27.6.2006), neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Unie, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proběhlo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx (xxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxx ), nejpozději xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deklarovanou x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.8.2008 (stěžovatelce xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, bod 41) stanovily kratší xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (nikoli však xxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xx. 3 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95), xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení x. 2988/95 xxxx xxxxxxxx (řízení xxxx xxxxxxxx do 3 xxx).
[35] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek lhůty xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxx lhůtu xxxxx, xxx umožňuje xxxx. 3 čl. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[36] K povaze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II , xxxx xxxxx, že „ xx xxxxx x systematiky čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx sankci[rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx pozastaveno “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí xx nutné dle Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx pododstavci xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx & Langen XX ); lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci tak xxxx stejně xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx.
[38] V xxxxx xxxxxxxx (věc Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx na otázku xxxxxxxxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxx), zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xx. Na xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvedená ve xxxxxxx pododstavci xxxxxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx “. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx pododstavci žádné xxxxx.
[39] Xxxxx o xxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx žádné úkony, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx ustanovení xxx x „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx “, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx , X-584/15. Xxxx x tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx “, xxx xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „ xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakými xxxx nesrovnalosti dotčené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxx xx lhůtě stanovené x xx. 3 xxxx. 1 čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95“; xxx bod 57 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx.
[40] Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx ke xxxxx xxx placení xxxx xxxxx §160 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (tj. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx totiž představují xxxxxxxxx možné xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx stanovit, xxxx. xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx přerušení xx xxxxxxx xx tyto xxxxx aplikovat [k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Afs 72/2011-218, xxxxxxxxx také xxxxxxxx XXX ze dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), xx xxx 28.8.2019, čj. 2 Xxx 138/2018-48 (body 33 xx 37), xx dne 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx rozsudku (xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ) Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 začít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 1 a 2 xxxxx xx., x to x x průběhu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx vstupu xxxx (xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v den, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“; xxx 71 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx France . Xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejm. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. X případu Xxxxxxxx Xxxxxxxx France tak Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx lhůtě 10 xxx. Jako nepřiměřenou xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx &xxx; Companhia .
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx vložil xx xxxxxx x XXXX s xxxxxxxxx xx 4.6.2003 (tj. xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) §11a, xxxxx jehož xxxx. 6 „[v] xxxxxx xxxxxx a penále xxx uložit xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx dotace “; xxx xxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx x zákoně x XXXX přetrvala xx xx 11.2.2008; x xxxxxxxxx od 12.2.2008 byl xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx pro rozhodnutí x vrácení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxxxxxxx zákona x. 35/2008 Xx. xxxx stanoví, že „[x] xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotace rozhodnout xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx. X xxxxxxxx xxx §11x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí jejich xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Xx. (xxxx xxxxxx, čl. XX x čl. V) x zákonem x. 295/2017 Sb. (část xxxxxxx, čl. XX x xx. XXX).
[43] X výše citované xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95; xx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx delší xxx 4 xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ). V takovém xxxxxxx činí lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx dvojnásobek xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pravomoc podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xxxxx uplatňovat delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formulaci xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx dni rozhodování xxxx věci xxxxx, xx by xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval. Xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx členské státy xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx změnit x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx učinil x §11x xxxx. 6 xxxxxx o SZIF xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Současně xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz dále).
[45] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 xx absolutní hranicí, xx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ve xxxxxx pododstavci citovaného xxxxxxxx (xxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pododstavci, xx. xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ). X x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesporné, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií xxxxxxx xxxxxxx; výjimka xxxxxxx v xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxx 3 odst. 1 citovaného nařízení xxxxxxxxxxx komplexní právní xxxxxx prekluzivních xxxx xxx zahájení xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určuje, xxxx úkony xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxx výkon rozhodnutí , u xxxxx xxxxxxxx zákonodárce ponechal xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx na xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 nařízení č. 2988/95 a judikaturou, xx xxxxx xx x tomuto čl. x xxxxxx x xxx uvedeným xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxx mohou sice xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95, tj. xxxxx (xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x právními xxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx také x obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , xxxx 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx „uplatňováním xxxxx lhůty“ xxxx xxxxxxxx stavení absolutní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – zde x xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. Evropský xxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) a Xxxxxx dvůr xx xxx judikatuře xxxxxxxx, xx jinými úkony xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx nelze; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 3 odst. 3 nařízení č. 2988/95.
[48] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Campos Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx France . X xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx bylo promlčení xxxxxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx stanoviska), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx nanejvýše xx xxxx xxx (xxx 26), neboť xxx o „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx “, bod 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxx, kdy došlo x nesrovnalosti. X xxxxxxxxxxxxx došlo nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci. A x kdyby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xx. 3 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 2988/95, x v xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxx xxxxxxx do 11.2.2008 xxx totiž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx “. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xx 10 let, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007; xx. xx 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx x xxxx lhůta je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.3.2017), xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou dotaci.
[51] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správním xxxxxx, je nutno xxx poukázat xx §41 x. x. x., xxxxx xxxxx x něm vyjmenované xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neběží. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty k xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx aplikovatelné x x xxxxxxxxxxxx xxxx .“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 nařízení x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stavení lhůty xxx §41 s. x. x. xxxxxxxxxx.
[52] Xx sice pravdou, xx §41 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx odpovědnosti, popřípadě xxx výkon xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „ xxx xxxxx xxxxx ve věcech xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxx nebo Národního xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx jako „ xxxxxxxxx xxxxx “, příp. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx xxxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vrátit dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora je xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx pozastavovat (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxx, xx se xxx xxxxxxx uplatní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; takový xxxxx xx x xxxxxxxxx nařízením, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x rozporu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx kolizi x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2988/95 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx týkají, ať xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x jednotlivce, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx unijní xxxxx. Jak zdůraznil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, přímá xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx, který xx x rámci své xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivcům právem Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 15 a 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aktů Xxxxxxxx xxxx proto xxxx ve svých xxxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xx, xx pouhým svým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx platnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Unie xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx ).
[54] S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nadbytečné zabývat xx 18xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedenou x xx. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013, xxxx. xxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx zabývat xx xxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, kteří xxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidovat xxxxx xxxxx v XXXX. Na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 2988/95 pak xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxx dle stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objasnit okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XXXX. Xxx touto xxxxxxxx xx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval.
[56] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prekluze vznesla xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx vyjádřit jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zopakovala; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.