Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány o xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx; uvedenou lhůtu xxxx nelze prodlužovat, xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx stavit. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. se xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 1169/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.1978, Simmenthal (C-106/77), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- und Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), xx xxx 22.12.2010, Corman , X-131/10, xx xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Companhia (C-341/13), xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX (X-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) x xx dne 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx xx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx zemědělské půdy xxx xxx 2005.
Stěžovatelka xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx x dotaci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stejně xxxx v žádosti xxxxxxxxxxx, xx zalesní xxxxxxx xxxx. č. 187, 188, 189 x 190, v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x to x xxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx porostu xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 19. 6. 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxx xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 27.6.2006, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Dne 25.2.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx deklarovala x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x zalesňovacím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx orgán X. xxxxxx v protokolu x xxxxxxxx, proti xxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 xxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2008 xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2009 zrušil x xxx xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 23.3.2009 uložil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost vrátit xxxxx poskytnutou dotaci. Xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutím xx xxx 16.6.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 22.3.2013, xx. 5 Ca 129/2009-50, xxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx, spis doplňovaly x další xxxxxxxx x stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 18.12.2013, xx. 6 As 81/2013-56). Xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (ze xxx 23.3.2009) x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2017 stěžovatelce xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx (XXXX) xxxx xxxxxxxx půdní xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx tyto půdní xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx bude zalesněna x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx celou xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (ze xxx 1.6.2017) xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx dotace vycházela xx xxxxxxx x xxxxxxxx půdy (LPIS), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plocha. Xxxxx xxxxx byly několikrát xxxxxx x aktualizovány, xxxxxxxxx xxx způsobili xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na chyby x XXXX xx xxx nutno xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochu.
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x nich, xxxxx se xxxxxx xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotace; tuto xxxxxxxx dovozovala x xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1306/2013 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 352/78, (XX) x. 165/94, (ES) x. 2799/98, (ES) x. 814/2000, (XX) x. 1290/2005 a (XX) č. 485/2008 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, v xxxx xx x uvedenému xx. 54 vyjadřoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Tuto xxxx námitku stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 nevyplývá, xx by „ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx to, xxx xx položit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1306/2013 a xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x upravují xxxxx, x jakých má x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §78 odst. 7 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx bloků v XXXX uvedl, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx záměr zalesnit xxxx pozemky, které xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bloků xxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx deklarovala, xx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxx čtyř pozemků (xxxx. č. 187, 188, 189 x 190 x x. x. Xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx zalesnila xxxxx xxxxxx xxxx.
X otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 2988/95 s xxxxxxx xx §41 x. ř. x. xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx. Xxxx tak dodržena xxx lhůta xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Obě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx č. 1306/2013 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení č. 1290/2005“), xxxxx žádnou xxxxx, xx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotace, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lhůtu xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, podle xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx dotace xx 18 měsíců xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. S odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Afs 280/2017-57 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 18xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x vrácení dotace “ xx nutno xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci xxxx první prvostupňové xxxxxxxxxx (xx xxx 26.9.2008) xxxxxxx; xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozuměna. X xxxxx xxxxx xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zalesněnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx nesprávně evidovali xxxxx xxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx kterých byly xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Výslovně xxxxxx, že na xxxxx věc nelze xxxxxxxxx §41 s. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x běhu xxxxxxxxxxx řízení právě x xxxxxxxxx soudu x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx závazných xxxx x postupovat x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na tom, xx došlo x xxxxxxxx podle xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx, xx §41 x. x. x. xx plně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx 18xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení x. 2988/95 – xxxx xxxxxxxx x čl. 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx. 3 nařízení x. 2988/95 xxxxxxxxx. Vyjádřil xxxx přesvědčení, že xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013 xxxxx dovodit, xx xx nedodržení xxxx xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxx samotného xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
V xxxxxxxx svého vyjádření xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2021, čj. 14 A 75/2020-55 (xxxxx je x XXX napaden x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx uvedené úpravy xx dopad do xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tou xx xxxx xxxxxxx xxxxx x soud xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx přiměřeně xxxx. xxxx. xxxxx ÚS xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. XX). Xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx ohledně plynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx věcnými xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádání ostatních xxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prekluze, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale sekundárně xxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Jejím předmětem xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx učinit xxxxxx procesní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx x xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx právních xxxxxxxxxxxxx – x xxxx uplynutí xxxx x neuplatnění xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x takto závažnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí spojeny, xx pojí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx otázka prekluze xx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx se x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nutno obecně xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx nastala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] Z xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx post , xx. xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx právní moci xxx 27.6.2006.
[24] Ke xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „xxxxx x XXXX“, v §11x odst. 6 xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího po xxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXXX, xx xxxxx účinném xx 11.2.2008). Toto ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , nejpozději xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesoulad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zalesnila, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty.
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou unií, xxxxx označenou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX obsahoval x době rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxx. x) ustanovení, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx svých pravomocí x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [viz čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx]; Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiku (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxxxxx akty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx Unie xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Evropské unie, xxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx předpis pro xxx xxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Unie), xxxx. xx. 1 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) vyplývající z xxxxxxx nebo opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vybíraných xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 téhož čl. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx tedy hospodářský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95.
[27] Xxxx xxxxxxxx obsahuje vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxx), x xx v xx. 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxx:
„1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři xxxx xx okamžiku, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxx tři xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. V xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x xxxxxx případě xx xx definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx doba xxx stíhání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxx vyšetřování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znovu běžet xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x pozastavení xx řídí odpovídajícími xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 nařízení x. 2988/95, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx“, ze xxxxx xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxx prekluzivní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxx 8.9.2016, Glencore Xxxxxxxx France , X-584/15 (xxx body 24 xx 26).
[29] Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx podle xx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Josef Vosding Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další , X-278/07 až X-280/07 (zejm. body 19 až 23); xx xxx 17.9.2014, Xxxx & Xxxxxxxxx , X-341/13 (xxx 45); xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx XX , X-52/14 (xxx 23); xx ze xxx 3.9.2015, Sodiaal Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (xxx 26). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; toto ustanovení xx uplatní xxx xx nesrovnalosti vedoucí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 5 téhož xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx smyslu xx. 4 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx neoprávněně získané xxxxxx, xxxxx nevykazuje xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 27 posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti tak, xxx byla jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 x xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Ze xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx v citované xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zalesnění xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxx (odst. 1 čtvrtý xxxxxxxxxxx), xxxxx x lhůtu xxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2 xxxxx pododstavec). Xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx první jako xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x samotné xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zahájení x xxxxxxxx); odstavec xxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí. Xxx zmiňované xxxxxxxx xxx obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stavení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x případě samotného xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 výslovně jednak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx pododstavec), xxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx dochází xx stavení xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xx.); v případě xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 v xx. 3 odst. 2 xx druhém xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pozastavení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
[33] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx řízení , x xxxx citovaného xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 let xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x nesrovnalosti; odvětvové xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x kratší lhůtu, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx (27.6.2006), neboť xxxxxxxxxx xxxxx došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xx xxxxxx neoprávněného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx ), nejpozději právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxx deklarovanou x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochou.
[34] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 22.12.2010, Corman , X-131/10, xxx 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (nikoli xxxx xxxxxx než xxx xxxx, xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx pododstavec nařízení x. 2988/95), prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 byla xxxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 x xx. 3 xxxx. 1 xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci. Xxx xxxx o dvojnásobek xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx, nevyužily-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu delší, xxx umožňuje odst. 3 xx. 3 xxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx).
[36] K xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xx Soudní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX , xxxx uvedl, xx „ ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx xxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx rovnající xx dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx[xxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci], s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX ); xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxx xxxx stejně xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[38] V xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II ) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Severní Porýní – Vestfálsko), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení č. 2988/95 přerušena úkony xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pododstavci xxxxxxxxxxx „ absolutní xxxxx xxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxxxx “. S xxxxxxxx případů, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Závěr o xxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 (dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x „ rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx “, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15. Xxxx v tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxx xxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx “, xxx xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „ xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95“; xxx xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, jak uvedl Xxxxxx dvůr, je xxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx čtvrtého pododstavce xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 5 daňového xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 5 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2011). Tyto xxxxx totiž představují xxxxxxxxx možné délky, xx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přerušení xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), xx xxx 28.8.2019, čj. 2 Xxx 138/2018-48 (xxxx 33 xx 37), xx dne 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 1 x 2 téhož xx., x to x x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx (xxxxx) lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle pododstavce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx promlčecí lhůta, xxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, každopádně xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“; xxx 71 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Členským státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadu proporcionality. X xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx France tak Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 (xxxxxxx lhůty xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozpočet Unie x dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxx 74 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxx případě xxx musí správní xxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení, xx. xx xxxxx 10 xxx. Jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Cruz &xxx; Xxxxxxxxx .
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx vložil xx xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xx 4.6.2003 (tj. xxxxx xxxx vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie) §11x, xxxxx jehož xxxx. 6 „[x] rácení xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx xxxx následujícího xx roce, v xxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace “; xxx xxxxxx xxxxxx x XXXX provedenou xxxxxxx č. 128/2003 Xx. Xxxx desetiletá xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xx xx 11.2.2008; x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 byl xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x xxxxxx x XXXX xxxx nahrazen xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v xx. XX novelizačního xxxxxx x. 35/2008 Xx. xxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů “, tj. xxxxxxx xxxxxx mohou x xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx počítaných xx 1. 1. roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž xxxxx x nesplnění podmínek xxx poskytnutí xxxxxx. X přestože xxx §11x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx dokončí xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Sb. (část xxxxxx, xx. XX x xx. X) x zákonem č. 295/2017 Xx. (xxxx xxxxxxx, čl. VI x xx. XXX).
[43] X xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xx. xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxx xxxxxxxx dvojnásobek xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxx pravomoc podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx způsobem, xx přistoupí k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (xx smyslu xxxxxxx pododstavce). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx pododstavce) xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx by xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí změnit x okamžiku, kdy x xxxxxxxxxxxxx došlo, xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxxx v §11x xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx položit ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[45] Xx shora citované xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné úkony, xxx xxxxx uvedené x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx přerušují pouze xxxxx uvedenou x xxxxxx pododstavci, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II ). X x výjimkou xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxxxx nesporné, xx xxxxx stěžovatelce xxxxxx zahájeno ohledně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určuje, xxxx úkony uvedené xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx , x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x stavení se xxx na lhůtu xxx xxxxxxxx řízení x xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx čl. x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr.
[47] Členské xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, tj. xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx vyplývat xxxx x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , body 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxx tak, xx xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůty“ xxxx xxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čtvrtého xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 citovaného xxxxxxxx – zde x důsledku xxxxxxxx §41 s. x. x. Evropský xxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95) a Xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavit xxx xxxxxxxxxx nelze; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxxx uplatňování delších xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
[48] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx Manuel Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . X xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), konečné xxxxxxxxxx xxx musí xxx vydáno nanejvýše xx xxxx xxx (xxx 26), xxxxx xxx x „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx “, xxx 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 byly správní xxxxxx povinny rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci do 8 let od xxxxxxxx, kdy xxxxx x nesrovnalosti. K xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.6.2006, nejpozději xxx 27.6.2014 xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x kdyby byla xxxxxx xxxxxxx českým xxxxxxxxxxxx v souladu x xx. 3 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx č. 2988/95, i x xxxxx případě by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. Podle §11x xxxx. 6 zákona x SZIF xx xxxxx xxxxxxx do 11.2.2008 lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx „ uložit xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných od 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx došlo x nesplnění podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. X tomto xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xx 10 xxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007; xx. xx 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95, neboť x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
[50] Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx xxx 10.3.2017), xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx.
[51] X projednávané věci xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx §41 s. x. x., xxxxx xxxxx x xxx vyjmenované xxxxx po dobu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx neběží. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x lhůty, xxxxx xxx obecně definovat xxxx xxxxx x xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do veřejných xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx aplikovatelné x x xxxxxxxxxxxx xxxx .“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §41 s. x. x. xxxxxxxxxx.
[52] Xx xxxx xxxxxxx, xx §41 s. x. x., podle xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „ xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx na xxxx příjmy a xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, státních xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx xxxx „ xxxxxxxxx xxxxx “, příp. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přerušovat x s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx pozastavovat (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pododstavce nařízení x. 2988/95; xxxxxx xxxxx je s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x jejich kolizi x evropskou úpravou xxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, jehož ustanovení xxxx bezprostředním xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx všechny, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo x jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx unijní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx použitelnost xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx x rámci xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx chránit práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx body 15 x 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie proto xxxx xx svých xxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx následek xx, xx xxxxxx svým xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva, které xx s nimi xxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x vyšší právní xxxxx xxxxx platnému xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, xx kterém by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Unie xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] S xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18měsíční lhůtou x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013, xxxx. xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musela xxx dodržena maximální xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí dle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxx tak bylo xxxxxxxxxx zabývat xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx x zalesnění x xxxxxxxx zalesněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, kteří xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x XXXX. Xx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx mít vliv xxx případné pochybení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx B., xxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdních xxxxx do LPIS. Xxx touto xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, tak xxxxxx xxx účastníky xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.