Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x ochraně finančních xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx absolutní limit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07); rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 9.3.1978, Simmenthal (C-106/77), xx dne 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Zerlegebetrieb x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , C-131/10, xx xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Xxxxxxxxx (C-341/13), xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX (C-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) a xx dne 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx France (X-584/15).
Xxx:Xxxx Němčovice proti Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního fondu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 103 670,60 Xx, které xx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx rok 2005.
Stěžovatelka xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx o dotaci x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxx. K žádosti xxxxxxxxx zalesňovací xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 187, 188, 189 x 190, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčovice, x xx x xxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 19. 6. 2006 xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x celkové xxxx 103 670,60 Kč. Xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 27.6.2006, xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x národních xxxxxx, xxx z xxxxxxxx Evropské unie.
Dne 25.2.2008 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x x zalesňovacím projektu. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ty správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2008 xxxxxx. Následně xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotace.
Rozhodnutím xx xxx 26.9.2008 uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.1.2009 zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2009 uložil správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost vrátit xxxxx xxxxxxxxxxx dotaci. Xxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutím xx xxx 16.6.2009 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 129/2009-50, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x podklady xxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx rozsudek NSS xx xxx 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) rozhodnutím xx xxx 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xx xxx 23.3.2009) a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) rozhodl x xxxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxx (LPIS) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx již byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohla celou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxx (ze xxx 1.6.2017) xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx půdy (LPIS), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Půdní xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx způsobili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxx za zákresy x LPIS xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela odpovídající xxxxx xxxxxx, xxx xx xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxxx x LPIS xx xxx nutno xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochu.
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx proběhla xxx xxxxxxx. Na xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 9.11.2020, vznesla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx dotace; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1306/2013 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 352/78, (ES) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (XX) x. 814/2000, (XX) x. 1290/2005 x (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x xxxx xx x xxxxxxxxx xx. 54 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Žalovaný pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxxxxx, xx xx „ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx podle žalovaného xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud to, xxx má položit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1306/2013 a xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx zpětnému xxxxxxx dojít.
Městský xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxx, xx x žádosti x xxxxxxxxxx dotace je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bloků xxxxxxxx, xxxx pochybení xxxxxx vliv na xxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. č. 187, 188, 189 x 190 x k. x. Němčovice), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxxxx na §41 x. ř. x. xx xxxx xxxxxx xxxx soudem neběží. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní moc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx č. 1306/2013 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 1290/2005“), které xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx dotace xx 18 xxxxxx xxxx, xx byla schválena xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xxx 280/2017-57 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxx xxxx 18xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrole, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “ je xxxxx xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 26.9.2008) xxxxxxx; xxxxxxx xx, že stěžovatelka xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxx. X lhůta podle xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností, xx xxxxx trvala xx xxx, že xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx nesprávně evidovali xxxxx bloky v XXXX. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxx počet sazenic, xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx úřadu Rokycany; xxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx objasněny xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx x LPIS xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx §41 x. x. s. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení právě x městského xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; zejm. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a postupovat x souladu se xxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx. 54 odst. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že §41 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx 18měsíční xxxxx xxx požádání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx obsaženou x nařízení x. 2988/95 – toto xxxxxxxx v xx. 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 aplikovat. Vyjádřil xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx Xxxxxxxxx xxxx x platební xxxxxxxxx. X xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx xxxxxxx, xx xx nedodržení xxxx xxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
V xxxxxxxx svého vyjádření xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2021, xx. 14 X 75/2020-55 (xxxxx xx x XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx uvedené úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx, xx. stovek xxxxxx o vrácení xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx učiněném xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x správního orgánu X. stupně xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx správní orgán x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx. nález XX xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. XX). Xxxxxx poté, xx xx soud učiní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitkami. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx, pozbývá xxxxxx xxxxx vypořádání ostatních xxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxx se s xx tradičně x xxxxx soukromém, ale xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx sekundárně xxxx ochrana povinného xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx učinit xxxxxx procesní úkon. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit. Xxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je založena xx xxxx právních xxxxxxxxxxxxx – a xxxx xxxxxxxx xxxx x neuplatnění xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx prekluze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxxx již xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení právní xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nahlížet, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx nastala skutečnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zalesnila. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx deklarovaných xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 27.6.2006.
[24] Ke xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „zákon x SZIF“, v §11x xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxx xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x SZIF, ve xxxxx xxxxxxx xx 11.2.2008). Toto xxxxxxxxxx xxx upravovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxx , nejpozději xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx nesoulad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx.
[25] Xx však potřeba xxxxxxxxx, xx dotace xxxx stěžovatelce poskytnuta x národních zdrojů x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx kofinancovala Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Ostatně, xxxx xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhoduje x xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx potřeba zohlednit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unii xxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxx s xx xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx]; Xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx ji Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se Unie xxxxxxxx svou pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx částečně xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xx x xxxx projednávané věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpis xxx xxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xx xxxxx Společenství (Xxxx), xxxx. xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Nesrovnalostí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) vyplývající z xxxxxxx nebo opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Společenstvím spravované, x to xxx xxxxxxxx xxxx ztrátou xxxxxx z vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xx. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx) x unijních xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx výdaj, x tudíž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95.
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxx), x xx x xx. 3, který xxx xxxxxxxxxx:
„1. Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx okamžiku, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, která však xxxxx být kratší xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících nebo xxxxxxxxxxx nesrovnalostí běží xxxxxxxxx xxxx ode xxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí doba x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí doba xxx stíhání se xxxxxxxxx každým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyšetřování xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí doba xxxxxx znovu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přerušení.
Promlčení xxxx nastane nejpozději xx dni, x xxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx uvedena x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, jak xx zřejmé z xxxx xxxxx, x xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt. Xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. 3 citovaného xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x lhůty prekluzivní. Xxxxx xxxxxx potvrzuje xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Manuela Xxxxxx Sánchez-Bordony xx xxx 8.9.2016, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 xx 26).
[29] Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že citovaný xx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 4 téhož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx xxxxxxx s povinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získané částky; x xxxx xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx , C-278/07 xx X-280/07 (xxxx. xxxx 19 xx 23); xx xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Companhia , X-341/13 (xxx 45); xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx II , X-52/14 (xxx 23); xx xx dne 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx , C-383/14 (xxx 26). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx výslovně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 není namístě xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 5 xxxxx xxxxxxxx (např. správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx pododstavce xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx působnosti tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou xx. 3 x cílem xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec.
[30] Ze xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx zalesnění zemědělské xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 xxxxxxxx x. 2988/95 v xxxx obsahuje úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci (xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx (odst. 2 xxxxx pododstavec). Xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zahájení x xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkon rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obsahují xxxx xxxxxxx úpravu přerušení x stavení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx lhůt.
[32] Zatímco x případě xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x ukončení), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxx jednak xx, které konkrétní xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 3 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xx.); x případě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x xx. 3 odst. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx výkon rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení , x xxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 xxx účely xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 4 xxx xx xxxxxxxx, xxx došlo x nesrovnalosti; odvětvové xxxxxxxx mohou stanovit x kratší xxxxx, xxxxx však nesmí xxx xxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx nutno x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx (27.6.2006), neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy proběhlo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx ), xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vznikla x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deklarovanou k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté dotace xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, bod 41) xxxxxxxxx kratší xxxxx pro zahájení xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tři xxxx, viz xx. 3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95), prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx do 3 xxx).
[35] Xxxxx jde x prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 v xx. 3 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx řízení, nevyužily-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. 3 xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx).
[36] X xxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX , xxxx uvedl, xx „ xx znění x systematiky čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxxx nesrovnalosti , xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci[rozhodl x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci], x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné dle Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ); xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stejně jako xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx od okamžiku, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxxx (věc Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II ) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 přerušena úkony xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx pododstavce xxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx “. X xxxxxxxx případů, xxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxx nařízení pozastaveno, xxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx.
[39] Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx ustanovení xxx x „ rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx řízení “, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), potvrzuje xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15. Xxxx x tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatňuje rovněž xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 tohoto xxxxxxxx “, xxx xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx lhůta tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „ co xx xxxx nesrovnalostí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčené x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95“; viz bod 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx běh této „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xx xxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xx lhůtě xxx xxxxxxx daně xxxxx §160 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx za účinnosti xxxxxx zákona (tj. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx délky, xx kterých xxx xxx stanovit, xxxx. xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx přerušení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat [x xxxx srov. zejména xxxxxxxx NSS xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx xxx 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85 (bod 15), xx dne 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48 (xxxx 33 až 37), xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ) Soudní dvůr xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 nařízení č. 2988/95 xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny v xxxx. 1 x 2 xxxxx čl., x xx x x průběhu jejich xxxx, pokud ke xxx xxxxxx nové (xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 uvedeného nařízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxx absolutní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] když xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx promlčecí xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx se dvojnásobku xxxx delší xxxxx xxxxxxxxx“; bod 71 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejm. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx dvůr dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxx x dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 74 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxx xxxxxxx xxx musí správní xxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx 10 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx .
[42] Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx o XXXX s účinností xx 4.6.2003 (tj. xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie) §11x, xxxxx xxxxx xxxx. 6 „[x] xxxxxx xxxxxx x penále xxx uložit xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “; xxx novelu xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xx do 11.2.2008; x účinností xx 12.2.2008 xxx xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x xxxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 35/2008 Sb. xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx “, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných od 1. 1. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx. X xxxxxxxx byl §11x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dalších xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Xx. (xxxx xxxxxx, xx. XX x čl. V) x xxxxxxx x. 295/2017 Xx. (xxxx xxxxxxx, xx. XX x xx. XXX).
[43] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 roky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx France ). X xxxxxxx xxxxxxx činí lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxx xxxxxxxx dvojnásobek zvolené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx státy xxxxxx xxxx pravomoc podle xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95 xxx způsobem, xx přistoupí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jinými xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nezávisle xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), či xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (x takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx, xx by xx Xxxxxx dvůr touto xxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx xxx, zda xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí změnit x okamžiku, kdy x nesrovnalosti došlo, xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx učinil x §11x odst. 6 xxxxxx x SZIF xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že x x xxxxxxx, xxx xx xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 3 odst. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, byla xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[45] Xx shora citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto lhůtu xxxxxxxxxxx žádné úkony, xxx úkony xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx uvedenou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx pro zahájení xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ). X x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx lhůtu ani xxxxx xxxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx xxxxxx nesporné, xx xxxxx stěžovatelce xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; výjimka xxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá.
[46] Xxxxxx 3 xxxx. 1 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx prekluzivních lhůt xxx zahájení xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxx výslovně určuje, xxxx úkony xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx; na xxxxxx xx lhůty xxx xxxxx rozhodnutí , u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států (srov. xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx přerušení x xxxxxxx se xxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx neuplatní. Opačný xxxxxx by byl x xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 x xxxxxxxxxxx, xx které se x tomuto čl. x xxxxxx v xxx xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxx xxxx.
[47] Členské xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95, xx. xxxxx (xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx lhůty xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x právními xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxx & Xxxxxxxxx , xxxx 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůty“ bylo xxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxx čtvrtého xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx aplikace §41 x. x. x. Evropský zákonodárce xxxxx xxxxx stanovil, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx staví (xxx x úkony xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) x Xxxxxx dvůr ve xxx judikatuře xxxxxxxx, xx xxxxxx úkony xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx; tuto xxxxxx proto xxxxx „xxxxxxxx“ poukazem xx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
[48] Xxxxxx závěry xxxxxxxxx také generální xxxxxxx Xxxxxx Campos Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxx) stanovisku x xxxx Glencore Xxxxxxxx France . X xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxx promlčení xxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), konečné xxxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx (xxx 26), neboť xxx x „ xxxxxxxxx xxxxxxxx mez, xxxxx vede x xxxxx xxxxxx jistotě “, xxx 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci do 8 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti. X xxxxxxxxxxxxx došlo nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci. X x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xx. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xx xxxxx xxxxxxx xx 11.2.2008 lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx poskytnutí xxxxxx “. X tomto xxxxxxx by xxx xxxx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 xxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007; xx. do 1.1.2017. X na tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, neboť x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
[50] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx xxx 10.3.2017), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou dotaci.
[51] X projednávané xxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx „[j] elikož xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx poukázat na §41 x. ř. x., xxxxx něhož x něm xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx neběží. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x lhůty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx něm xxxxxx do veřejných xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x projednávané xxxx .“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 nařízení x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §41 s. x. x. neuplynula.
[52] Xx xxxx xxxxxxx, xx §41 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, se aplikuje xxxx xx xxxxx „ xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, cel, poplatků, xxxxxx, xxxxx xx xxxx příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, státních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx judikaturu, xx xxxxx Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx financovanou z xxxxxxxx Xxxx xxxx „ xxxxxxxxx limit “, příp. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx uplatní xxxx xx prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx nařízením, xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxx kolizi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx unijnímu xxxxx neaplikovat. Xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojem xxxx a xxxxxxxxxx xxx všechny, xxxxxxx xx xxxxxx, ať xx jedná x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky právních xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rámci xxx xxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (viz xxxx 15 x 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x platnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx x rozporu, x jakožto předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx nových vnitrostátních xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18xxxxxxx lhůtou x xxxxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013, xxxx. xxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňoval xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X každém případě xx totiž musela xxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zalesnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, kteří xxxx dle tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidovat xxxxx bloky x XXXX. Xx xxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B., xxx xxxxx xxx stěžovatelky xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdních xxxxx xx XXXX. Xxx xxxxx námitkou xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval.
[56] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx prekluze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při jednání x řízení x xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx samotném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxx xxxxxx pro účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.