Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx., x xxxxxxx ušlého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx správci xxxx x zpět.
Prejudikatura: č. 360/2004 Xx. XXX x č. 791/2006 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx., konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náleží x xxxxxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xx xxxx strávenou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx xxxx 697,74 Xx.
X odvolacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2020 xxx, xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx snížil na xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx x xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx č. 382/2010 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doby, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx parametry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx trvání svědecké xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx daňovém xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx řízení lze xxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud rozporným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. po xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a zpět).
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx nelze dobu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxxx xx xxxxxxx x jízdním řádem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx správním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx pouze na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx počínal x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx obsah §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 20.11.2007, sp. zn. Xx. XX 50/06). Xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejné, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ušlého výdělku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx usnesení xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. ÚS 394/16, x xxxx Xxxxxxx soud ( xxxxxx dictum ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx provozovaná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx na xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx jednání x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx optikou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx situace. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním řádem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx předpisy xx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx koncipuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx nedošlo ze xxxxxx soudu x xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx „ xxxxx xx xxxxxx “ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účastí xx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx času xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxx úkonu x xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxx necestoval, xxxx xx v této xxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx činit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx, že institut xxxxxxxxxx xxxx sloužit x xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zásadní xx, xx neexistuje žádný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 382/2010 Xx. (xxxxx „ xxxxx xx xxxxxx “) xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy nenachází xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx předestřený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednoho xxxxx xx xxxxxxx, xx notorietou. Tím xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x propočtu využít xxxxxxxxxxxxx xxx, speciálních xxxxxxxx xx aplikací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nepanuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx náhrada ušlého xxxxxxx poskytuje toliko xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx výpovědi), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Sporným xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[21] Podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[p] xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ušlého xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx platí i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhledávací xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hotových xxxxxx x mzdových xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[x] xxxxxx xxxxxx výdělku xxxxx xxxxxx vypočtená xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx hodinový výdělek, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z pracovní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodu účasti xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx; od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti “.
[24] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2, avšak xx xxxxxxxxx činná x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx bránila xx xxxxxx této xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx správě xxxx xxxxx xxxxxx vypočtená xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx děleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kalendářní rok xxx čtyřicetihodinové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx, xx xxx xxxxxx „ xxxxx na xxxxxx “ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xx zahájení xx skončení xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x zpět. Xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx za to, xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx domnělé) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení náhrady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se smyslem x účelem dotčené xxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, že §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx trvání úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „ účast na xxxxxx “. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx interpretačních xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu, xxxxx xx vznikl x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příjmu. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. (týkající xx xxxxxxxxxxx) x §3 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak, x xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xx dobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx práci z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx “, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „ xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxxx sdělení xx xxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stráveného xx cestě xx xxxxxxx daně a xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xx xxxxxx “. U xxxx řadících xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ušlého výdělku xx celou xxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx je (xxxxxxx xxxxxxxx) nahradit xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx překážku xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxx x xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx už xx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Stěžovatel xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V usnesení xx xxx 4.4.2017, xx. xx. XX. XX 4104/16, shrnul, xx „ xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, kam lze xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dotknout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 10/98, xx. zn. XX. XX 130/98, xx. xx. I. US 30/02, xx. xx. XXX. XX 255/05 xxxx sp. zn. XX. XX 131/08, xx. xx. IV. XX 61/09) “. Xxxxxxxx zdůraznil, že „ Ústava xxx Xxxxxxx nezaručují právo xx svědečné, xxxxxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx úvaze xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x jakou metodu xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí. X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx titulu xx legitimního očekávání xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, xx. xx. I. XX 1793/18, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori posvětil xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx nárokují xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ústavní konformity (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx) xx xxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x nynější xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke správci xxxx x xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Nemožnost vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx postihuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou měrou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x takový případ xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx odepřít.
[31] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx svědečného x xxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řád xx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx §262 xxxxxxxx xxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) instituty x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet stejnou xxxxxxx. Již v xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích “. Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, x. 360/2004 Xx. XXX, xxxxx soud konstatoval, xx „ má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxx spíše xxxxxx, xxxxx, určitě a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx svým adresátům .“ (x aktuálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2020, xx. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx měla xxx xxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx tomu xxx xxxx xxx, xxxxx xx tak zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxx xxxx soud doplňuje, xx xxx pro xxxxxx řízení správní xxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, neboť v §58 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ušlého xxxxxxx “, aniž by xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (obdobně xxx §139 x. x. x.).
[33] Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s přiznáváním xxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. X xxxx otázce xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxx k věci xxxxxxxxxxx. Ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx místa xx druhého (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx automobilem) xxxxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x informaci xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx situaci xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx se při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxx xx dobu strávenou xx xxxxx, §14 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Stěžovatel xx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx strávenou xx xxxxx vycházet, xxxxxxx xx případně povinností xxxxx xxxxxxxxxx svědečné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepostačují-li x xxxxxx správné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správci xxxx z xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxxxx si x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ušlého xxxxxxx xx dobu strávenou xx cestě mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxx rozdíl.