Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx., x náhradě xxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxxx výdajů xxx xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výdělku nejen xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx úkonu), xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 360/2004 Xx. NSS x č. 791/2006 Xx. NSS.
Věc: V. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podání svědecké xxxxxxxx x daňovém xxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx dobu strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx výši 697,74 Xx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 684,48 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ke xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx náleží náhrada xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx strávenou xx cestě xx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxx xxx xxxxx absolvovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx vyhláška x. 382/2010 Xx. stanoví xxx xxxxxxxxxx doby, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx parametry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a osob xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx daňovém xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx řízení lze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xx skončení xxxxx, xxxxxxx xxxx rozporným x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Současně xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým by xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx za dobu, xxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx svou činnost (xxxx. po dobu xxxxx ke xxxxxxx xxxx a zpět).
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dobu, xx xxx nemohly xxxxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxx. Poukázal na xxxxxxx využití jízdních xxxxxxx xx xxxxxxx x jízdním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x době trvání xxxxx x výchozího xxxx xx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx provedení úkonu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Domníval xx, xx xx xxxxxxx soud počínal x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ani x mezeru x xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rozvržení xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx x s nestejnými xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. ÚS 50/06). Xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x proto xxxxx x priori xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16, x xxxx Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx xxxxxx ) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx na xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxx u xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx určil xxxxxxx xxxxxxxx cesty xx xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxx výdělku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípadnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx x různých oblastech xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „účast xx řízení“. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxx daně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx „ xxxxx xx xxxxxx “ xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cestě xx xxxxx xxxxx a xxxx. Pokud by xxxxxx xx xxxxx xxxxx necestoval, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce odkázal xx postup soudů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxx svědečné i xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že institut xxxxxxxxxx nemá sloužit x obohacování, xx xxxxxx stranu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx argumentace soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 382/2010 Xx. (pojmu „ účast na xxxxxx “) xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx v žádném xxxxxxx předpisu.
Výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxx xxxxx u správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx svědečné. Shoda xxxx nepanuje xxxxxxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxx, neboť žalovaný xxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx zaměstnanců) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně a xxxx. Sporným xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[p] xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx daně zúčastní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx i xxx náklady vzniklé xxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxx-xx x právnickou xxxxx, náleží xx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mzdových xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx „[r] xxxxx, xx xxxxxx xxxx hrazeny xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, a náhrada xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[x] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx vypočtená tak, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výdělek, xxxxxxxx xxxxxx započatých xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxx účasti xx řízení xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx daní; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hrubého xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx “.
[24] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx „[x] áhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2, avšak xx xxxxxxxxx činná x účast na xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx správě xxxx jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hodinu její xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx správě daní xxxxx částka vypočtená xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx „ xxxxx na xxxxxx “ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zahájení xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotváří xxxxx xx xxxxxx odstranění (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx naopak xxxxxxxxxxx, xx krajským soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx racionální x xxxxxxxx xx smyslem x účelem dotčené xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx toliko na xxxx xxxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx třeba xxxxxxx xxx xxxxxx „ účast na xxxxxx “. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjít xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx interpretačních metod, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx přesvědčený, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx mezi zaměstnanci x osobami samostatně xxxxxxxxx činnými. Pro xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. (týkající xx xxxxxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 xxxxx předpisu (xxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných) je xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxxxx nutností stanovení xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X žádném xxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x závislosti na xxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělečnou činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx slovy „ xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx “, jako xx xxxx x xxxxxxx zaměstnanců, či xxxxxxxxx „ xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx činnosti “. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxx k osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cestě ke xxxxxxx daně a xxxx. Pro xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „ účast na xxxxxx “. X xxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenachází xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jím xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx (alespoň xxxxxxxx) xxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx překážku xxx xxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx daně a xxxx. Ani x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx osoba samostatně xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci x xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx svědečného xxxxx xxxxxxxxxx. V usnesení xx xxx 4.4.2017, xx. xx. XX. XX 4104/16, xxxxxx, xx „ se x otázce rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ačkoliv xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. US 10/98, xx. xx. XX. XX 130/98, sp. xx. X. XX 30/02, xx. xx. XXX. US 255/05 xxxx xx. xx. XX. XX 131/08, xx. xx. XX. XX 61/09) “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ Ústava xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svědečné, neexistuje xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx úvaze zákonodárce, x jaké xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx nabytého na xxxxxxx xxxxxxxx titulu xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetek .“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX ze xxx 13.11.2018, xx. xx. I. XX 1793/18, xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Ústavní soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posvětil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx subjektů, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konformity (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx) xx xxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x nynější xxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx) přistupovat xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx xxx x vyhlášky č. 382/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx xx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi náhrada xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx. Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Nemožnost vykonávat xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x dané situaci xxxxxxxxx stejnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx případy, xxx xx podání svědecké xxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx x časové xxxxxx s dobou, xxx dotčená xxxxx xxxxx xxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx), x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx netvrdil. Xxxxx xxxxx žalobci náhradu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx odepřít.
[31] Dále xx soud xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx správním xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx řád vlastní xxxxxxxxx xxxxxx svědečného x správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx nepoužije (viz §262 daňového xxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „[x] xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx “. Obdobně v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, čj. 1 Xx 9/2003-90, x. 360/2004 Sb. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřit v xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx .“ (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2020, xx. 8 As 125/2018-34).
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel ani xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerozlišují (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxx strávený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a zpět) xxxx zaměstnanci a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx snad xxxx xxx xxxxxxx skutečnost xxx souzenou věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Pokud xx xxxx xxx xxxx být, xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx nestalo. Xxx xxxxxxx x této xxxx xxxx doplňuje, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx kuse xxxxxxx, xx „[s] xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx hotových xxxxxx x ušlého xxxxxxx “, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx svědků xx xxxxx (xxxxxxx xxx §139 x. x. x.).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxx ve stručnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktických problémů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a zpět. X této otázce xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, který xxxxxxxx, jakým způsobem xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx postup xxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx neřešitelný, xxx xxxxx stěžovatel). Xxxxxx xxxx trvání xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxxxx automobilem) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx situaci řešit, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx orgány či xxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skupinou xxxx, u xxxxx xxxxxxxx nutnost určení xxxx strávené xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx úprava náhrady xx xxxxxxxxxx čas xx dobu strávenou xx xxxxx, §14 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx strávenou xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx známé xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx daňové xxxxxx odepřely žalobci xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška x. 382/2010 Sb. xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx ušlého xxxxxxx xx xxxx strávenou xx cestě xxxx xxxxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozdíl.