Xxxxxx věta
Ustanovení §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx daní, je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobám) náhrada xxxxxx výdělku xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx správci xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Sb. NSS x č. 791/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx daně x xxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx xxxx 697,74 Xx.
X odvolacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.6.2020 tak, xx celkovou výši xxxxxxxxxx snížil xx xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2021, čj. 25 Xx 100/2020-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx, kterou xxx xxxxx absolvovat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi, soud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnaných xxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx samostatně výdělečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx trvání svědecké xxxxxxxx.
Xxxx dovodil, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxx příjmu, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na zdroj xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx skončení úkonu, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost (xxxx. po xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxx xxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxxx vykonávat, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxxx xx xxxxxxx x jízdním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxx x výchozího xxxx ke správci xxxx. Pro úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úkonu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Domníval xx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx daně xx povinen postupovat x xxxxxxx xx xxxxxx x podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx klást x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců x osob samostatně xxxxxxxxx činných, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rozvržení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. XX 50/06). Xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. IV. XX 394/16, x xxxx Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx dictum ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx optikou krajského xxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx určil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku na xxxxxxxxxx kritérium zjistitelné xxxx. z xxxxxxxxx x jednání.
Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx nepřípadnou, xxxxx xxxxxxx předpisy xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku x xxxxxxx oblastech xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx správně vyložil xxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxx“. Mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxxx svědečného.
Dle mínění xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx „ xxxxx xx xxxxxx “ xx xxxxx xxxxxx veškerý čas xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx stráveného xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx by xxxxxx do xxxxx xxxxx necestoval, mohl xx x xxxx xxxx vykonávat výdělečnou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědečné x xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obohacování, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odchylný xxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. (xxxxx „ účast xx xxxxxx “) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx samostatně xxxxxxxxx činným. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nenachází xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci, neboť xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxx trvá xxxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[x] okud xx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí osoba, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhledávací xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, náleží xx xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 odst. 8 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx, s výjimkou xxxxxx podle odstavce 7, x náhrada xxxxxx výdělku, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx “.
[23] Podle §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[x] áhradu xxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx hodinový xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx započatých xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odečte xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx “.
[24] Xxxxx §3 odst. 1 citované xxxxxxxx „[x] áhradu ušlého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxx §2, xxxxx xx xxxxxxxxx činná x xxxxx na xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx daní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx, že xxx xxxxxx „ xxxxx na xxxxxx “ xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od zahájení xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx strávenou xx xxxxx xx správci xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx účelem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) nespravedlnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx racionální a xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem dotčené xxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, že §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „ xxxxx na xxxxxx “. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjít pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxx x xxxxxxxx soudem přesvědčený, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xx daňovém xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nic xxxxxx nenasvědčuje xxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ani obsah xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Sb. (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx (týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx odlišná. To xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však x xxxxxx ustanovení nevyplývá, xx by x xxxxxxxxx jádru xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda se xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dobu, xxxxx xxx nemohla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx nebo jiném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx “, xxxx xx tomu v xxxxxxx zaměstnanců, či xxxxxxxxx „ xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx činnosti “. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnancům, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx daně x xxxx. Pro úplnost xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx užívá xxxxxxxxx vyhláška pojmu „ účast na xxxxxx “. X xxxx xxxxxxxx se xx kategorie zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ušlého xxxxxxx xx celou xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nenachází xxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx, přičemž jím xxxxxxxxx výklad je xxxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx (alespoň xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx souvisejícího výpadku xxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxx poskytnutí svědecké xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx. Ani x xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činná.
[29] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odkázal xxxx xxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 7.12.2016, xx. zn. XX. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.4.2017, xx. zn. XX. XX 4104/16, xxxxxx, xx „ xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kam xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxxxx xxxxxxx rezervovaně (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx dotknout xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx), jelikož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. US 10/98, xx. xx. XX. XX 130/98, xx. xx. X. XX 30/02, xx. zn. XXX. XX 255/05 xxxx xx. xx. XX. XX 131/08, xx. xx. XX. XX 61/09) “. Xxxxxxxx zdůraznil, že „ Xxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, neexistuje xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx plně xx úvaze xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x jakou xxxxxx xxxxxxx svědečného xxxxx. X Xxxxxxx garantovaná xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx právního titulu xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx nelze chránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, xx. xx. I. XX 1793/18, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x citovaných rozhodnutích x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nárokují svědečné. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx (x případného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xx byla na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) přistupovat xxxxxxxx. O takovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. nevyplývá, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činným (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zpět. Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případy, xxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx případ xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx xx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx správním xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řád xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx §262 xxxxxxxx řádu), Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx totožné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx ze dne 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích “. Obdobně x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, č. 360/2004 Xx. XXX, xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx řešení, která xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x funkčnímu uspořádání xxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxx přesně, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx .“ (z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 19.5.2020, čj. 8 As 125/2018-34).
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel ani xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx správního řízení xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (pokud xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxx xx správnímu xxxxxx a zpět) xxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod 17 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylně xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx být, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v daném xxxxxxx nestalo. Xxx xxxxxxx x této xxxx soud doplňuje, xx xxx pro xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v §58 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx kuse stanoví, xx „[x] xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx výdělku “, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxx §139 o. x. x.).
[33] Konečně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřisvědčil xxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx. X této otázce xx vyjádřil již xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx k věci xxxxxxxxxxx. Ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxx, neboť xx xxxxx x informaci xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx dobu strávenou xx xxxxx, §14 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx výdělku za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycházet, přičemž xx případně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. dodat xxxxxxxx podklady, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx správné xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zdroje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxx odepřely xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx skutečnost, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška x. 382/2010 Xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxx výdělku xx xxxx strávenou xx cestě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.