Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx uveřejnění x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§63 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxx. xxxxxxxxxx nastavením xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx závěr, xx nepodání nabídek xxxxxxxxxx xxx zadavatel, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo znevýhodnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 zákona x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací podmínky (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výrazněji nezvyšující xxxx plnění xxx xxxxxxx x nich) xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxx toho, xxx xx některá x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx méně, xx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxx informací (xx smyslu §260 xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx:x. 1771/2009 Xx. XXX, x. 2119/2010 Xx. NSS x č. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.3.1987, Xxxxxx xxxxx Itálii (X-199/85), xx xxx 18.5.1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-57/94), xx dne 28.3.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-318/94), ze xxx 10.4.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-20/01 x C-28/01) x xx xxx 14.9.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-385/02).
Xxx:x) Scania Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. a x) Dopravní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx XXX Libchavy xxxx. x r.o., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxx xx nákup xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 71 xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nízkopodlažních xxxxxxxx xxxxx 12 x (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx řízení“). X důvodu nepodání xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně b) xxxxxxx otevřené xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxx zadavatele [žalobkyně x)] xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), což žalobkyně x) xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v původním xxxxxxxxx řízení [x xxxxxxx na §63 xxxx. 1 písm. x) XXXX]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxx xx dodání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx dodavatelem.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§254 xxxx. 1 XXXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 15.4.2019 xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxx xxxxxx rámcové xxxxxx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 ZZVZ), xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. x) ZZVZ, a xx „ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx “. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx zadavatel xxxxxxxx dohodu x xxxxxx XXXX neoprávněně, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxx xxxxxxx, způsobila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxx xxxxxxx JŘBU xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ zadávací xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), xxx který xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§36 xxxx. 1 XXXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dveří xxxxxxxx (800 xx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx baterií (225 Ah) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (300 l).
Na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx vybraný dodavatel x xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx 19.7.2019 prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300 x . K xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx §63 odst. 1 písm. a) XXXX xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjednodušeného podlimitního xxxxxx, které nepřineslo xxxxxxxxxx xxxxxx nabídku x které xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tedy xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky nastaveny x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX využít, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ne)zákonnosti postupu xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 odst. 2 XXXX), stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§6 odst. 1 ZZVZ), a xxxxxx vztah xxxxxx xxxxx x posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx podmínky xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zadavatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxxxxxx baterií xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dokazování xxx xxxxxxxxxxxx neprováděl, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím považoval xx bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže požadavek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nádrže 300 x, xxx postačovalo x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx minimální objem xxxxxxxx nádrže xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x)] zdůvodňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (xxxxxxxxxxxx proběhem vozidla), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x technickém xxxxxxx. X tvrzení zadavatele [xxxxxxxxx x)], xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xx neobešel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx a) x b) xx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx bránily xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx vyhověl xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2020, xx. 31 Xx 59/2019-124, rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx §63 xxxx. 1 písm. a) XXXX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JŘBU xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx neobdržení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepramenil x nezákonného jednání xxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 XXXX). Xxxx xxxx xxx s rozumnou xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nezájem xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx základní příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx zkoumat xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxx nepodat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nabídky xxxxxxx x možných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx krajský xxxx xxx xx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování (xxxxxxxxxxxx xxxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neexistovala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tržních konzultacích x JŘBU xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádný x xxxx xxxxxxx, xx xx důvodem xxxxxxxx v původním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx podklad pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 ZZVZ). Xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podmínka specifikující xxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxx, nedovolenou xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překážku hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx , tedy xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxx xxxxxxx logicky xxxxxxxxx, xxxxx jestliže zkoumaný xxxxxxxxx xxxx x xx uváděnou xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnit, xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxxx důvod. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx běžné (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx a jednoduše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu plnění. X prvém xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx nutno xx xxxxxxxxxx požadovat pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx potřebu uspokojil xxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínka). Xx xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx uspokojit xxxx potřebu nastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odůvodněný, xxxx. xxxxxxxxx naplnit deklarovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádrže a xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x)] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx objem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obstojí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dojezd xxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx b)] nicméně xxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxx xxxxxxx dokazování, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx nákladný, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx objemech x xxxxxx marginální xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxx, xx řada x xxxx xx xxxxxxxx x nádrží x xxxxxx 300 x x vyšším, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx nabízen xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx instalace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx pravděpodobné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx xxxxx snadno xxxxxxxxxx x nenákladný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx překážku hospodářské xxxxxxx pouze x xxxx důvodu, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naplnit xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx přílohy xxxxx odděleně (pod xx. zn. X0046/2019) xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. S0033/2018/VZ), xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a jak x xxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx bylo umožněno xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxx vedený xxx xx. xx. S0033/2018/VZ, xxxxxx již spis xx. zn. X0046/2019, x xxxxx xxxxxxxxx xx lze dozvědět xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx. xx. X0046/2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezpřístupňoval x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx, že s xxxxxxxxx xxxxxx x x něm obsaženými xxxxxxxxx nakládal jako x interní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxxxxxx v xxxxx spisu založené xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x jednání o xxxxxxxxxxx konzultacích xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.3.2019, xxxxxxxx jím xxxx „xxxxxxx“ dokument). Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx učiněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx samého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx aktivní přístup (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxxxxxx právo vyjádřit xx ke xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx (xxxxxxxxxxxx) původního xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx dodavatelů nepodat xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx JŘBU xxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ním, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výsledek zadávacího xxxxxx. Xxx stěžovatele xx vyloučeno, aby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx příčiny) xxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je dle xxxxxxxxxxx nereálným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nikdy xxxxx xxxxxx být xxxx konečný xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx, aby podstatná xxxx potenciálních dodavatelů xx relevantním xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacit, xx xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky), x xxxxxxxxx souvislost xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx možno xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx veden xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx JŘBU. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi vadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x něm nebyly xxxxxx žádné xxxxxxx, xx rozhodující xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx pochybení zadavatele xxxxxx „xxxxxxx dodavatelů“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxx v předchozím xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vadným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxx ani xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Opíraje xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §63 xxxx. 1 písm. x) XXXX stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nezabýval příčinnou xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxx objem palivové xxxxxx) a nepodáním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx zjišťovala důvody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvody osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel tedy (x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení) xxxxx x nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx objem palivové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx původního otevřeného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kladení překážek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxxx xxxx nepodáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [žalobkyně x)], xxxxx i xxx, xx to xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otevřeném xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dokazování prováděného x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 l je xxxxxxx splnit celá xxxx dodavatelů. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx listů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nízkopodlažní autobusy xxxxx 12 m). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx diskriminaci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky) xxxxx xxxxxx. Žalobkyně x) jako zadavatel xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněnou na xxxxxx, xxxxx zájem x xxxxxxx autobusů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výrobci (XXX, Mercedes, Setra). Xxxxxxxxxx upozornil xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dodavatelé Xxxxxx a Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx údajně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) uplatněným zadavatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nádrže, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpisu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX/XXX) x. 34 – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx vozidel x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požáru (xxxx xxx „xxxxxxx XXX/XXX x. 34“) x rovněž ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušných právních xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx za nízkou xxxx xxxxxxxx xx xxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx zabudovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navíc musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EHS/OSN namontována xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx následky xxxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, ostré xxxxx apod. Takový xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx xxxxxx náročný. Xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nádrže 300 x potřebou xxxxxxxx provoz autobusu xxx dotankování xx xxxx 2 dnů, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) neuvedla, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nádrž o xxxxxx 270 x (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 300 x, x to x xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx připustil xxxxxxxx parametru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x) xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx 300 l. Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objem xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xx. xx. XXXX X00 33 /2019/VZ xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x) a xxxxxxxxxxx Xxxxxx [xxxxxxxxx x)]; xxx xx. zn. XXXX X00 32 /2019/XX xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx b) a xxxxxxxxxxx XXXXXX]. Xxxxxxx xxxxxxxxx b) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do obou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx elektronickou xxxxxxx spisů xxx xx. xx. XXXX X0046/2019/XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisech. Xx xxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxxx (xx. xx. ÚOHS X0033/2019/XX) xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkem řízení xxxxxxxx. Nahlédnutím xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx x podklady naloženo, xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x označením X (v souzené xxxx xxxx ÚOHS X0046/2019/XX) stěžovatel zařazoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx výkonu xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §260 XXXX). Protože xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s vyjádřením x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx spisu (xxx. X xxxx), do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu tak xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx připojené x xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxx 25.1.2019 obdržel x xxx x nimi xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xx dne 25.2.2019 xx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx však o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (část x nich byla xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x neidentifikovatelné x xxxxxxxxxxxx číselné xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx stěžovatel posoudil xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx xxx xxx §260 ZVZZ nelze xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl, jaký xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx obrany xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxx se proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak mohl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obrany xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx v kasační xxxxxxxxx předestřel.
Žalobkyně b) xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx o xxxx diskriminaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx b) xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx dne 9.1.2019 x xxxxxx xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x jejích námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala xxxx na to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x požadovaným xxxxxxx nádrže xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 310 x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obsahu zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxxx x) za xxxxxxxx, navíc v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zanedbatelný xxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zastaralé verze xxxxxxxx XXX/XXX x. 34 (platné xx 11.6.2007). Xxxxx aktuálního xxxxx tohoto předpisu (xxxxx xxxxxx xx 8.10.2016) xxxxxxxxx z xx. 14.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx homologace xxx xxxxx palivové xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx znatelný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x) xx taktéž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x) jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx vystupovala x xxxxxx samostatně. Xxxxx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx vyvracející xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxx xx x podstatné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx xxxx xxx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nikoli objemu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxx konstruovanou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nastavila x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx by riskovala xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxxx b) poukázala xx problémy, xxxxx x souvislosti s xxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřením, x xxxx uvedla, xx spotřeba i xxxxx nádrže xxxx xxxxx standardně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx jednoduše xxxxxxxxxxxxxx. Zjišťování xxxxxx xxxxxxxx ovlivněné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodavatelů totožně. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nádrž x xxxxxx 300 x, xxxxxx x xxxxxx 270 x (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxxxxx x) svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx netankovat xxxxxxxx xx xxxx xxxx dní, xxxx xxxx nadnesla téma xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx paliva xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxx dosavadní tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vzdálenost xxxx z xxxxxx xxxxxxx kritériem nevhodným, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx řidičů).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx shodně xx stěžovatelem (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x) xxxx zadavatele a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx x vyjádření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neomezování xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx nemůže mít xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněla, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx se x daném případě xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x v xxxxxxx, xxx nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byť x xxx jediného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konzultace, x xxxxx xxx se xxxxxxxx stali dodavateli, x xxxxx xxxx x rámci XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx b) vybráni xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx objektivním xxxxxxx x situaci xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx stěžovatelky bylo xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení. Pokud xxxxxxx soud vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na mysli x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxx xx x produktových listech xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx nízkopodlažní xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx méně xxxxxxxx xxx podlahou). Xxxxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autobusy, xxxxx xxxxxxxxxxx autobusy využívají xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx ještě k xxxxxxxxxx zavazadel. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x objemy xxxxxx xxx 300 l, xxxxxx xx všechny xxxx prospekty autobusů, xxxxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxx se xxxxxxxxx podmínkám jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušeno x následné tržní xxxxxxxxxx proběhly pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx uvedli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx kapacity získali, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxx x xxxxxxx x nimi xxxxxxx xxxxxx (které stěžovatelka xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nesprávný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměny xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx větší xxxxxx do homologovaného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dodáváno s xxxxx nádrží, není xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx samotné xx přitom xxxxxxx. Xxxxxxx nízkopodlažní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) znamenají xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx umisťují. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx navíc xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nádrží určují „xxx xxxxxxx“ (xxx 4.2.1 xxxxxxxx XXX/XXX x. 34), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx schválení xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx nádrží (xxx 4.1 xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx zkušebny XÜX XÜX Xxxxx x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxx tvaru a xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx xxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx schopen xxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 300 x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxxxxxx x) xx byla xxx v původním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouhých 30 x (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 270 l). Xxxxx xxxxxx xxxx zaniká xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činí xxx x 2 až 4 xxxxx/100 xx xxxx než x xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx xxxxxxx transparentní xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx (jako součinu xxxxxx nádrže a xxxxxxxx xxxxxxx), svou xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxx nádrže, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování x jiným xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx.
X xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měly být. Xxxxxx soudem uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předběžných xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.3.2020.
Žalobkyně b) xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, které proběhlo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx zvukovém záznamu x jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx 300 l jsou xx xxxx obvyklé x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objemu xxxxxx x xx xxxxx objem xxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx nepatrný. Xxx xxxxxxxxx x) xxxx prokazatelně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nádrže x potřebou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx. Spotřeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zohledněna v xxxxx xxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx b) xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otevřeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx (žalovaným), x xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x) odmítla x xxxxxx, že xxxxx konkrétní důkazy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nenavrhla. Xxxxxxx x účelovosti jednání xx koordinaci xxxx xxxxxxxxx x) a xxxxx dodavateli v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel prověřoval [xxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx xxxx ) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nepodání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autobusy xxxxxx x xxxxxx xx 400 x, xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx řízení Plzeňských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx autobusů x xxxxxx 300 x a xxx 9.1.2019 xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxx xx rozporovala. Xxxxxxx stěžovatelky jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výměny nádrže. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nádrže xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx XÜX SÜD Xxxxx s.r.o. v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx nový xxxxx, x xxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx. X vedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně x) uvedla, xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyčleňoval xxxxxxxxx, xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx x) xxx ve xxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nádrže xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx splnitelný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx rozdělil xx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
XX.X X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx
[30] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX „[z] xxxxxxxx xxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otevřenému řízení, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nebyly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx xxx xxxxxxx XXXX. Xxx krajský xxxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx xxxxxx x jinému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX), xx „[x] xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využít, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx vůli zadavatele. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX ze dne 11.1.2013, xx. 5 Xxx 42/2012-53, x. 2790/2013 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. 2 As 292/2017-34, xxx 20). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx ospravedlňujícího xxxxxxx XXXX samotným xxxxxxxxxxx) xx nezbytné xxxx rovněž x xxxxxxx, xxx je xxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx JŘBU xxxx krajně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §63 odst. 5 XXXX). Jiný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem XXXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx nichž xxx xxx XXXX použito, xxxx být vykládány xxxxxx restriktivně (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-199/85, xxx 14; xx xxx 18.5.1995, Xxxxxx xxxxx Itálii, C-57/94, xxx 23; xx xxx 28.3.1996, Komise xxxxx Xxxxxxx , X-318/94, xxx 13; xx xxx 10.4.2003, Xxxxxx proti Xxxxxxx , C-20/01 a X-28/01, xxx 58; xx ze dne 14.9.2004, Xxxxxx proti Xxxxxx , C-385/02, xxx 19).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nad dodržováním XXXX musí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx objektivní xxxxxx, xxx způsobil xx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX je xxx §63 odst. 1 xxxx. x) ZZVZ xxxxxx nepodání „ xxxxxxx xxxxxxx “. X toho xxxxxxx, xx x v xxxxxxx, xxx xxxx xx správním xxxxxx x rozumnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjištěno, xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx dodavatel, postačuje xxxxxx zjištění xxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, příčinnou xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx x jen xxxxxx) x nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezi „ rozhodnutím podstatné xxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxx “ x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx, xxx mylně xxxxxxx xxxxxxx xxxx (bod 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx z příčin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx nesprávný právní xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx zjevné, že xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zabýval xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepodáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek původního xxxxxxxxxx xxxxxx, omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kromě xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx se po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx x konzistentně xx tuto nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx. Xx správního xxxxx x této xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx na xxxxxxx zákazu plnění xxxxxxx smlouvy (vzešlé x XXXX) stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xx nezákonné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objem xxxxxxxx xxxxxx (bod 41 xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx dřívější xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kde tuto xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 31 až 34 xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx 24.10.2018).
[34] Z xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx z výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud „ xxxxxxxx zadávací podmínky x původním xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem tak, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx“ (bod 159 xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxx zadavatele x xxxxxxxx otevřeném xxxxxx x xxxxxxxxxxx žádných xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 161 xx 179 xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx dne xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx k nemožnosti xxxx účasti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni x) jako xxxxxxxxxx xxxxx, že vedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x některými xxxxxxxxxx, přestože stěžovatelka xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zadavatel xxxxxxx, přestože o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 187). Xxxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxx xxxxx xx (jak xx počátku xxxxxxx) xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx (xxxx 198 x xxxx.). X rozhodnutí xx tedy zřejmé, xx xx kromě xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx nezákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepodáním žádné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx požadavkem nezákonným (xxxx 77 až 81). Ze souhrnu xxxxx popsaných skutečností xx tedy možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx příčinou xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněná xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx se bránila xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx iniciovala, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx JŘBU, zakládá xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ledaže by x řízení bylo xxxxxxxxx (důkazní xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxx zadavatel xxx xx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) ze xxx 9.1.2019, zaslanou do XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx b) jako xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx nabízí autobusy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx obstát. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxx x) (xxxxxx portfolia xxxxxxxxxxxxx nabízených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxx.
XX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže
[37] Xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věnoval posouzení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §6 XXXX „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti“ (xxxx. 1). „ Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx musí zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxx xxxxxx jsou xxxx xx vztahu x zadávacím podmínkám xxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 XXXX, xxx kterého „[x] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx “.
[39] X §36 xxxx. 1 XXXX, jakož x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 ZZVZ) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výhoda) xxxx xxxxxx znevýhodněním (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xx zadavateli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx přímo x xxxxx §36 odst. 1 XXXX. Xxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx teleologickým, kdy xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozován x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x opřít jej xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxxxxx historický; viz xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX, xxxxxxxx tisk x. 637/0, 7. volební xxxxxx 2013–2017): „ Xxxxxxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx však xxxxxxxx xxxxxx zadávací podmínky xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx parametry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx veřejné xxxxxxx byl xxxxxxx .“ X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxx nový či xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.6.2008, čj. 1 Afs 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2020, xx. 4 Xxx 421/2019-34, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxx xx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy). Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 63/2014-28: „ Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh možných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx, požadavků xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dokumentaci) dbát xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §6 XXX, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx “. V xxxxxxxx xx dne 28.3.2013, čj. 1 Xxx 69/2012-55, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „ xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odůvodnění “ (bod 25).
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxx hodnocení dostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx potenciální dodavatele xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splnitelných, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabízeného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xx míry, xx xxxxxxxxxx prvně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ zadavatelem xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkou a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx následně zkoumat, xxx nemohl xxxxxx xxxxxx vhodnější v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxxx překážku, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx alternativ xx xxxx poměřoval i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. Výhrada Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx spočívá v xxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx dichotomii xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (podmínek xxxxxxxxxxxx x složitých), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxx x xxxxx škálu xxxxxxxxxxx xx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx jednoduchou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxx a významně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx). X xxxxxxx, xxx posuzovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jiného xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx ceny xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nádrže x minimálním xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „ profilem tras, xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu – kilometrovým xxxxxxxx xxxxxxx, předpokládanou spotřebou x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx “, obsažené x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, z xxxx xxxx xxxxx x xxxx věci x odůvodnění vycházet (xxx xxxxxxx xxxxx xx správním řízení xxxx xxxxxxx učinil), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx autobus jeden xx xxxx dnů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojezdu vozidla, xxxx by ovšem xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx specifikovala, jaký xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx vztažení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x parametru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dojezd xxxxxxxx xxxxx usuzovat. Xx totiž výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx autobus s xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx paliva xxxx dosáhnout delší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxx větší, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx velikosti xxxxxx tak xxx x xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x) uváděné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x) xxxx zadavatel x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedojde xxxxxx xxxxx uprostřed xxxxx “ x xxxxxxxxx potřebu „ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx “, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebě) zamýšlela xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxx jízdního řádu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že předem xxxxxxxx x xxxxxxxx (x tedy nejhorší) xxxxxx xxxxxxxxx paliva xx xxxxx dostupných xxxxxxxx na trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlásit, x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx minimálního objemu xxxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jízdy řidičů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx, xxx správě uvedli xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx na provoz xxxxxxx, ať xxxx xxxx vstupní technické xxxxxxxxx jakékoli). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx žalobkyně x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trasám, xx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxx. Přestože tedy xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx s hodnocením xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx základní souvislost xxxx objemem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxxxx více xxx xxx natankování “ xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx ji učinila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotící kritéria xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx hodnotící fáze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxx závěrů, které xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx krajský soud xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxx cenový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x snadné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavyšuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx autobusů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větší xxxxxx, xxx kterou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxx splnitelnosti x xxxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „ produktové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx “, xxxx xx xx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxx (stejně obecně xxx xxxx x x xxxx 19). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxx x snadné xxxxxxxxxxxxx x nenákladnosti posuzované xxxxxxxx xxx stěžovatelku, xxxx soudní xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ autobusů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nikoli nízkopodlažního. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx považuje dokazování xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx nedostatečné x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xx samozřejmý x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx laický xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxx zjevně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxx nadto Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínku je xxxxx považovat pouze xxxxxxx podmínku, která xxxxxx obtíže xxxxxxx x dodavatelů. Xxxxx xxxx stěžovatelka tvrdila, xx xx x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx třeba (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedisponuje meziměstskými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx objemem palivové xxxxxx) xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která žádnému x dodavatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxx xxx významně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx přitom pro xxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxx-xx xx prokázáno, xx xx x xxxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vhodnější logicky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřeby (xxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx palivové nádrže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěží xxxxxx.
XX.X X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[46] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx spisu stěžovatelem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xx xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2019, xxxxx xxxxxxxxxx za možný xxxxx x faktické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx otevřeného řízení xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx. zn. X0046/2019 (xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. „ Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx spisovou xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, obrazové x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx .“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 věty xxxxx xx „[p] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže věci xxxxx xx xxxx “. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx: „ Xxxxxxx spis xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx se téže xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx i xxxxxxx, xx spisu musí xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxxxx xxxxxx. “ (xxxxxxxx XXX xx dne 31.3.2010, xx. 1 Xxx 58/2009-541, č. 2119/2010 Xx. NSS, xxx 81). Stejný xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „ Xxxxxxxx spisu xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx přímo vycházel, xxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx orgánu ‚ xxxxxx xxxxxxxxx ‘, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. X xxxxxxx spisu xxxx xxxxx svévolně x xxxxxxx manipulovat. “ (Xxxxxxx, X.; Hejč, X.; Rigel, X.; Xxxxx, X.: Správní xxx. Komentář . 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2015, str. 103–106). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxx přílohou, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx spisu“ x je z xxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx x zvukovými xxxxxxx).
[48] Xxxxx §38 odst. 1 správního xxxx „[x] xxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx “ (x xxxx x do xxxx xxxxxxx). Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný xxxxx (§38 xxxx. 2 správního řádu), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx stanovenými zákonem). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx právě x xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx §271 odst. 2 XXXX, xxxxx §122 xxxx. 2 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů. Jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dozorové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xx správního xxxxx x řízení vedeném xx xxxxxxx na xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.6.2017, xx. 8 As 236/2016-51). Již v xxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k zájmu, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx chráněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, uvedené však xxxxx provést x xxxxxx a plošně “ (bod 15). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (projevující xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zadavateli), xxxxx xxx předběžně xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.1.2021, xx. 1 As 108/2020-44). X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx xxxxxxx xxx věci: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (§17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Správní orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx relevantnosti x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xxx xxxx dokument xx (xx xx subjektivně xx objektivně) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xx spise .“ (xxx 33). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx „ závěr x povinnosti xxxxxxx xxxxxx dokumenty [xxxxxxx xx xxxxx] zcela xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx znění §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou podání (xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx těchto xxxxxx .“ (xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx obsahu xxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxx úvah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů (xxx 35).
[50] V xxxx xxxxxxx věci xx z xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx listin xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx záznamu xx spisu ze xxx 29.1.2019 lze xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x dokumentace xxxxxxxxxx řízení poskytnuté xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (obsaženého x xxxxx záznamu) xxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx „přílohy xxxxxxxxx xxxxx“. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků o xxxxxxxxx xx xxxxx, x xx právě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 6.2.2019 ve xxxx xxxxxxx žalobkyně x) o xxxxxxxxx xx xxxxx].
[51] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nahlížení do xxxxx. Stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolává xx §260 ZZVZ xxxxxxxxx jako „ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx “, xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „ Xxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytne xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx je xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx Xxxxx xxxxx §252 xxxx. 1, §254 xxxx. 5 xxxx §258 odst. 1 do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx přístupu veřejnosti x informacím (viz xxxxx „ xxxxxxxxxx “ x „ xxxxxxxxx “). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o částečnou xxxxxxxx právní xxxxxx x zákonu x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx odstavec) xx tomu xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §260 XXXX xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx“. Dle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „[x] xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrhy účastníků, xxxxxx, skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx proto v xxxxxx x přezkoumání xxxxx zadavatele xxxxxxxxx xx návrh tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx listin) xx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx (§251 xxxx. 1 XXXX), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§251 xxxx. 5 XXXX), x x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxxx samotného zadavatele, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§252 x §254 xxxx. 5 x 6 ZZVZ). X xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §260 xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxx (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncipované xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[53] Xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 108/2020-44 (xxxxxxxxx xxxx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nepřípustný právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx shromážděných xxxxxxxxx (xxxxxx těch x dokumentace o xxxxxxxxx řízení) subjektivně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, x to xx xx doby, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx listinou) x xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx x xxxxxxxx přílohy). X objektivního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 správního xxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx, co xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, a to xx samého počátku, xxx se správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx subjektivně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxx na xxxx xxxxxxx budou provedeny xxxxxx xxxx. Účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx nadbytečné, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] X xxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstojí. Xxxxx xx xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nahlížení xx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxxxx předložených x xxxxxx xxxxx účastníkem, x z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxx se xxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxxxxx předkládala xxxxxxxxx b), natož x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni x) xxxxxxx xxxxxxxx xx x dalšími xxxxxxxx, čímž xx xxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [typicky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx].
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x shledané xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), vyčleňování vybraných xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx toho neumožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opírajícím xx x §260 XXXX, xxxxxxxx krajského xxxxx neobstojí xx xxxxxx k závěrům xxxxxxxxx se jednak xxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx nezákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek, xxxxxx xxxxxx bezdůvodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[56] V xxxx souvislosti se xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodavatelů (x původním xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (osoby xxxxxxxxxx xx řízení). X xxxxxx, xx žalobkyně x) xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídek, x xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byť xxx xxxxxx dodavatel (xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx).
[57] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxxxx nádrž x xxxxxxxxxx xxxxxx 300 l xxx x jeho pohledu xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxx některé x xxxx), x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění zadavatele xxxxx jeho legitimní xxxxxxx, x tedy xx xxxxxx nutno x xxxxxxx věci xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxx (xxxx omezující xxxxxxxxxxxx soutěž). V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx mj. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxx vady správního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx současně xxxxxx účastníkům (x xxxxx zúčastněné na xxxxxx) seznámit se x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx, a následně xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivnily xxxxxxxxx xxxx xxxx.