Xxxxxx věta
Rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, přísluší xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2343/2011 Xx. XXX, x. 4105/2021 Xx. XXX, x. 4112/2021 Sb. XXX a x. 4230/2021 Sb. NSS.
Věc:Krajský xxxx Jihočeského xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 26.7.2021 xxxxxxx xx Xxxxxx x údržbu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx podal Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2021 vyslovil xxxx nepříslušnost k xxxxxxx x projednání xxxxxxxx a zároveň x usnesení xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodovat Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx, tedy xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalovanému xx dne 8.10.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovým určením xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 19.10.2021 xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příslušným xxxxxxx xx žalobce.
Žalobce xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxx, že x xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád nestanovuje, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxx pravidel v §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx osobních údajů, xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně upozornil, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx poukázal xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x xx xxx xx xxx 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odvolacím xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxx, xx jeho xxxxxxx, který xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebylo xxxx xxxxxxxx právním názorem. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženo žalovanému, x xxxxx tedy xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx kompetenční spor. Xxxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx §16 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx orgán. Žalovaný xxxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xx Jihočeský xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx závěr, že xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a nadřízeným xxxxxxx xx Jihočeský xxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 a xx. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx nyní projednávanou xxx. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu – XxxxxXxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx a státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvkovou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, x xx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx. Při xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x správa xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek (Xxxxxxxxx xxxx), který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x stanovil jí xxxxx xxxxxxxxx listinou.
Z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, a x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx ani novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx příslušný Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[29] Xxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu, xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval a xxxxxxx x ní xxxx zmíněným xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx následoval x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2021, čj. Xxxx 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx rozsudcích xxxxxxxxx xxxx aplikovatelné x x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je obdobná. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvkové organizace xxxxx XxxxxXxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 111/2019 Xx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x údržba xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedených rozsudcích xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svá východiska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Komp 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx zde existují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxx správa) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx, o xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx argument žalovaného, xx veřejnou správou xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizací od xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxx XxxxxXxxxxxx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento názor xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Z §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxx povinného xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na §20 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu. Podle §20 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxxxxxx řízení Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[32] Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx novelizováno xxxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2019. Podle přechodného xxxxxxxxxx x čl. XXX xxxxxx xxxxxx xx xx 1.1.2020 xxxxxxxxx xxxxx §16 x §20 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx tedy postupuje xxxxx xxxx platného x účinného §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx datem (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, x. 4112/2021 Xx. XXX, a xx dne 30.10.2020, xx. 4 As 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §178 správního xxxx určit xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx x §178 xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě kterých xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx určit.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 správního řádu xxxxx, xx „[n] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává xxxxx .“
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, xx §178 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §1 xxxx. 1 a 3, podle nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, č. 2343/2011 Xx. XXX) rovněž xxxxx, že pro xxxxxx nadřízeného orgánu xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx zásadně xxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx pravidel §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí určit xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, nebo orgán, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx správním xxxxxxx vykonávat dozor. Xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 111/2019 Xx. xxxxx xxxxx dovozovat. X xxxxxx důvodu xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, a rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, na xxx xxx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Správa a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxxx formami, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a údržby xxxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x instančním xxxxxx slova. Xxxxxxxxx xxxx xx finančním x xxxxxxxxxxxx smyslu, xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx subsumpci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx třeba xxxxxxx xx dozoru xxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je xxxxxx „xxxxx instance“ xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (§1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx právní názor Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2007, čj. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Xxxx 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutím Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, který xxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dozor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[40] Nelze-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, určí xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxx-xx takový orgán xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxx však nadřízený xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze.
[41] Xxxxx, xxxx xx xxx příslušný xxxxxxxxxx x odvolání Správy x údržby silnic Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zřídil Správu x údržbu xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x údržbě xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nemůže být Xxxxxxxxx kraj xxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxx §178 odst. 2 xx xxxx xxxxxxxxx řádu.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx Správy x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx nelze. Proto xx dle §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxx žalovaný.