Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx údajů.
Prejudikatura:č. 2343/2011 Xx. XXX, x. 4105/2021 Xx. NSS, x. 4112/2021 Xx. XXX x x. 4230/2021 Xx. NSS.
Věc:Krajský xxxx Jihočeského kraje xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx účasti J. X., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem.
Žadatel xx dne 26.7.2021 xxxxxxx xx Správu x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Rozhodnutí obsahovalo xxxxxxx x možnosti xxxxx odvolání, x xxxxxx dle poučení xxxxxxxxx Úřad pro xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx nepříslušnost x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxx má rozhodovat Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2021 xxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád nestanovuje, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem. Podle xxxxxx x. 111/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pravidel x §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalovaný. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně upozornil, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2021, xx. Komp 2/2020-44, x xx xxx xx xxx 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx v případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních údajů.
Žalovaný xx svém vyjádření x xxxx řadě xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, x nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx, xxxxx žadatelem xxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ještě před xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx x postupu xxx §16 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx dle §178 xxxx. 2 správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o příspěvkovou xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřizovatelem – xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx od xxxxxx xxxx zřizovatelem – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x širším slova xxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx vrchnostenská, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace. Proto xx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx. Je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, x x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx něž xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx novela xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx příslušný Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání
[29] Xxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu, se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx následoval v xxxxxxxx ze xxx 27.7.2021, čj. Xxxx 3/2020-35 (xxx zmíněném xxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XxxxxXxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 111/2019 Xx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost rozhodovat x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxx projednávané xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x xx. Xxxx 3/2020-35. Nejvyšší správní xxxx se neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxx zřizovatelského subjektu (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x obojímu. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) přísluší xxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nevrchnostenská, x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx prostřednictvím příspěvkové xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc, xxx xxxxxxx již z xxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxxx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na §20 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Ustanovení §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2019. Podle přechodného xxxxxxxxxx x xx. XXX tohoto zákona xx xx 1.1.2020 xxxxxxxxx podle §16 x §20 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znění. Později xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platného x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx datem (srov. xxxxxx rozsudky NSS xx dne 9.11.2020, xx. 10 As 244/2020-40, č. 4112/2021 Xx. XXX, x xx dne 30.10.2020, xx. 4 As 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx podle §178 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §178 správního xxxx xxxxx xxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx řád x §178 výslovně stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx vykonává xxxxx .“
[36] Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx. Komp 2/2020-44 xxxxxxxxx, xx §178 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx působnost xxxxxxxxx xxxx xxx §1 xxxx. 1 a 3, xxxxx nichž xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nevrchnostenské.
[37] X xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.4.2011, xx. 1 As 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely instančního xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx dle xxxxxxxx §178 správního řádu, xxxxx xxxx určit xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiného správního xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, který má xxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx dozor. Xxxx vlastnost xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, a rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, xx xxx xxx účastníci sporu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku je xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
[38] Správa a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, pro jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxxx formami, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx orgánem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx řádu, xx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve finančním x organizačním xxxxxx, xxx x příspěvkové xxxxxxxxxx Správy a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx jedním x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx určení „xxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ze dne 18.9.2007, xx. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Xxxx 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx určit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx, ani zákonná xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxx Správou x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxx x procesním xxxxxx xxxxx.
[40] Nelze-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxxxxxx, je tímto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx osoby výkonem xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx pověřil “. Ani tímto xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[41] Xxxxx, xxxx xx xxx příslušný rozhodovat x odvolání Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jihočeský xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx příspěvkovou organizaci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xx fine xxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Správy x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xx dle §20 xxxx. 5 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx příslušný xxxxxxxx.