Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx údajů.
Prejudikatura:č. 2343/2011 Xx. XXX, č. 4105/2021 Xx. NSS, x. 4112/2021 Sb. XXX x x. 4230/2021 Sb. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů, xx xxxxxx J. X., x určení xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem.
Žadatel xx dne 26.7.2021 xxxxxxx na Správu x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx poučení xxxxxxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnesením xx xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx nepříslušnost x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx, xxxx žalobce.
Žalobce xx sdělení xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2021 xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sdělení xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx odvolání, xxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx příspěvkových organizací xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx orgán je xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx č. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pravidel x §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 3.2.2012, čj. 30 X 118/2010-46, a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx upozornil, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Komp 2/2020-44, x xx dne xx xxx 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, který orgán xx xxxx být xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx, bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, ještě před xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, x xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx kompetenční xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x postupu xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx závěr, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §178 xxxx. 2 správního xxxx x nadřízeným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35 dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx zřizovatelem – xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací se xxxx od vztahu xxxx zřizovatelem – xxxxxxx samosprávným xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizací xxx zřízenou. Xxxxx §27 odst. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládány x plnění svěřených xxxxx, tedy x xxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Při xxx xxxxx, xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx správa vrchnostenská, xxx x správa xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx. Xx xx xxxxxx samosprávný xxxxx (Xxxxxxxxx xxxx), který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x stanovil xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx postavení zřizovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Určení xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[29] Jak xxxxxxxxx z předchozí xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.7.2021, čj. Xxxx 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx v xxxxxx rozsudcích vyslovené xxxx xxxxxxxxxxxxx x x nyní projednávané xxxx, neboť xxxxxx xxxxx je xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CzechTourism xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx účinnosti novela x. 111/2019 Xx. x xx žalovaného xxxxxx působnost rozhodovat x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjektem Xxxxxx x údržba silnic Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx příspěvkovou organizací Xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x xx. Komp 3/2020-35. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly v xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko správy xxxxxxxxxxxxxxx: xx správě xxxxxxx zřizovatelského xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxx pečovatelská), xxxxxxxx x obojímu. Xxxxx xxxxxxx moci (vrchnostenské xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx, x kom xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x správa xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak neodlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxxx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx §20 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2019. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XXX xxxxxx xxxxxx xx xx 1.1.2020 xxxxxxxxx xxxxx §16 x §20 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx xxxx postupuje xxxxx xxxx platného x účinného §20 xxxx. 5 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx zahájených před xxxxx datem (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, x. 4112/2021 Xx. XXX, x xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxx posoudit, xxx xxx určit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx podle §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x odvolání osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx v §178 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[n] xxxxxxxxx správním orgánem xx xxx správní xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx xxxxx, xx xxx správní orgán, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx .“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, xx §178 xxxx. 1 správního xxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx působnost správního xxxx xxx §1 xxxx. 1 a 3, xxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.4.2011, xx. 1 As 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) rovněž xxxxx, xx xxx xxxxxx nadřízeného orgánu xxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx pravidel §178 xxxxxxxxx řádu, xxxxx musí xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Xx. xxxxx pouze dovozovat. X xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, xx xxx xxx účastníci sporu xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zřízena, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx procesní realizaci xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxx při xxxxxxxxxx agendy xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který xx xxx nad Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Kontrolní xxxx ve finančním x xxxxxxxxxxxx smyslu, xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxx a jež xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx odlišit xx xxxxxx xxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ze dne 18.9.2007, čj. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Xxxx 2/2020-44.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx nichž xx xxx pravidel xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a údržby xxxxxx Jihočeského xxxxx, xx xxxxx, který xxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Jihočeského xxxxx xxxxxxxx dozor x procesním xxxxxx xxxxx.
[40] Nelze-li určit xxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx nelze.
[41] Xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx rozhodovat x odvolání Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x údržbu silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx být Xxxxxxxxx xxxx určen xxxx xxxxxxxxx orgán xxx §178 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.