Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Prejudikatura:č. 2343/2011 Xx. NSS, č. 4105/2021 Xx. NSS, x. 4112/2021 Xx. XXX x č. 4230/2021 Xx. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti J. X., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.7.2021 xxxxxxx na Správu x údržbu xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx dle poučení xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal, xxxxxxx xxx podal Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy žalovanému. Xxxxxxxx usnesením xx xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx, tedy žalobce.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx na xxxx xxxxxxx názoru, xx xxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání, xxxxx xx příslušným xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenční xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nestanovuje, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 111/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx orgán určit xxx xxxxxxxx v §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx nastala dle xxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx organizace územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x ze dne xx xxx 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxx, xxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních údajů.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx orgán xx xxxx xxx xxxxxxxxx k vyřízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žadatelem xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx orgán. Žalovaný xxxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx kraj.
Dále xxxxxxxx argumentoval xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 a čj. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx centrála xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizací xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že veřejnou xxxxxxx xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx správa xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx. Je to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxx), který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx zákona x stanovil xx xxxxx zřizovací xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, na xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxx organizace jako xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Správy x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání
[29] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx závěr xxx následoval x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2021, čj. Xxxx 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XxxxxXxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx novela x. 111/2019 Sb. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjektem Xxxxxx x údržba silnic Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx podstatě xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x xx. Komp 3/2020-35. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxx zřizovatelského subjektu (xxxxxxxx správa) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), případně x obojímu. Xxxxx xxxxxxx xxxx (vrchnostenské xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx, x kom xxx xxxxxxx zákon. Xxx argument žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x správa nevrchnostenská, x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodlišuje xxxxxxxxx komunálních či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxx již z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci CzechTourism , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, xx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx §20 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx nadřízený xxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §20 odst. 5 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Ustanovení §20 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx účinnosti xxx 24.4.2019. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xx. XXX xxxxxx xxxxxx xx xx 1.1.2020 xxxxxxxxx podle §16 x §20 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, x. 4112/2021 Xx. XXX, x xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx podle §178 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §178 správního xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx řád v §178 xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx „[n] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx .“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. Komp 2/2020-44 xxxxxxxxx, že §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx xxx §1 xxxx. 1 x 3, xxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxx působnosti x xxxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X uvedeném rozsudku Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. NSS) xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx instančního xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo orgán, xxxxx má rozhodovat x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx. xxxxx pouze xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, na xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podle xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxx a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx správní řád. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x procesním postavení xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx, xxxxx xx xxx nad Správou x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx x jež xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx dozoru dle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx určení „xxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vrchnostenské veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2007, xx. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Xxxx 2/2020-44.
[39] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx dle pravidel xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určit xxxxxxxxx xxxxx Správy x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského kraje, xx orgán, který xxx Správou x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx “. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze.
[41] Xxxxx, xxxx by xxx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správy x údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zřídil Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxx §178 xxxx. 2 in fine xxxxxxxxx řádu.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Správy x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx dle §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný.