Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Prejudikatura:č. 2343/2011 Xx. NSS, č. 4105/2021 Sb. NSS, x. 4112/2021 Xx. XXX a č. 4230/2021 Xx. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx správním úřadem.
Žadatel xx xxx 26.7.2021 xxxxxxx na Správu x údržbu xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje s xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx odvolání, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Žadatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x usnesení xxxxx, xx x podaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobce.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2021 xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sdělení xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx na svém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx orgánem příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem. Podle xxxxxx č. 111/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxxx v §178 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, čj. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx nadřízeným orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx přijata xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x xx xxx xx xxx 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odvolacím xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, který orgán xx mohl xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, x nebylo tedy xxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, ještě xxxx xxxxxxxxxx úkonů ve xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenční spor. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx kraj.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a nadřízeným xxxxxxx xx Jihočeský xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 a xx. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřizovatelem – xxxxxx a státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem x xxxxxxxxxxxx organizací xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou zakládány x plnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxx správy x širším slova xxxxxx. Při xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxx vrchnostenská, xxx x správa xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dotčený územní xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx. Je xx xxxxxx samosprávný celek (Xxxxxxxxx kraj), který xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx základě xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zřizovací xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Správy a xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx o odmítnutí xxxxxxx x informace xx příslušný Úřad xxx ochranu osobních xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání
[29] Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ní xxxx zmíněným xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.7.2021, čj. Komp 3/2020-35 (též xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxx projednávané xxxx, xxxxx povaha xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvkové organizace xxxxx CzechTourism xxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx poté, xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 111/2019 Xx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx Správa x údržba xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxx projednávané xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Komp 3/2020-35. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), případně x xxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jen xxxx, o xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x projednávaném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc, xxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx odkazovaných rozsudků xx věci XxxxxXxxxxxx , Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Z §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx rozhoduje nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X ohledem xx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[32] Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x zpracování xxxxxxxx údajů, který xxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2019. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XXX xxxxxx zákona xx do 1.1.2020 xxxxxxxxx podle §16 x §20 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx xxxx postupuje xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, č. 4112/2021 Xx. XXX, a xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx podle §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx rozhodovat žalovaný.
[34] Xxxxxxx řád x §178 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit.
[35] Xxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxx správní xxxxx, o kterém xx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Neurčuje-li jej xxxxxxxx xxxxx, je xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx vykonává dozor .“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. Komp 2/2020-44 xxxxxxxxx, že §178 xxxx. 1 správního xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §1 xxxx. 1 x 3, xxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x nevztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx instančního xxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx xxx pravidel §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí určit xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat x xxxxxxxx, popřípadě xxxxx, který má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Sb. xxxxx xxxxx dovozovat. X xxxxxx xxxxxx xxxxx pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 As 40/2010-60, xx něž xxx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Správa a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxx zřízena, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxx. Xxxxxxxx orgánem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx nad Xxxxxxx x údržbou xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx finančním x xxxxxxxxxxxx smyslu, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx kategorii veřejné xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx dozoru dle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx určení „xxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 1 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2007, čj. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Komp 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx určit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx orgán, xxxxx xxx Správou a xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx, že „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx orgán xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxx zákona xxxxxxx “. Ani tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[41] Xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx příspěvkovou organizaci, xxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx řádu, a xxxxx xxxxxx být Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxx §178 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Správy a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx dle §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.