Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (hlavy, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx polohu xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lidského xxxx (xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x přizpůsobení xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx provádět xxxxx xx optometrista (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (zjištěním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že x rozporu x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx od 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrakových funkcí. Xx xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30 000 Xx x povinnost x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx se však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. a) x xxxx. 4 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, x xx i x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pomůcky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xx spise není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx činnosti, xx xxxxx xx oprávněna (xxxxxx živnost). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedná x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx optiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx pedagogicko-psychologických poraden (x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čočky, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x nejedná se xxxxx x diagnostiku). Xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spekulací, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxx skutkový stav.
Žalovaný xxxxx na xxx, xx ve správním xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měřila xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x propagace provozovny xx internetových stránkách xxxxx prvního stupně xxxxxx také vybavení xxxxxxxxxx odpovídající vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx na minimální xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x kontaktních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx nepovšimnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Pokud xx xxxx zpochybňování xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx věci, žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, které činnosti xxxxxxxx za zdravotní xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhrazeno (x xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta x zákoně x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxxxx případech xx xxxxxxx o živnost [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zřejmý x xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlásit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx oční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákazníka (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx jen o xxxxxxxxx, xxxx rozhodné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx je xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxx „vyšetření“.
Taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že lze xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že i xxxxxxx xxxxx pečují x xxx zdraví xxxxx zdraví svých xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx živnosti xxxxxx optika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jak xxxxxxx z xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx x. 95/2004 Xx., vyšetřovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx lékař. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx vyhrazenou zdravotnickým xxxxxxxxxxx x tím xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx popis xxxxxxxxxx xxxx spočívající v „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxxxx zjištěný xxxxxxxx stav nebyl xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxx byla pouze xxxxxx činnosti x xxxxxx, podle kterého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx odpověděl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x optometristy
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jádro xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx činnost fyzických xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxx xxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních pro xxxxx profese xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náplní xxxx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjištění polohy xxxxxx, inklinace a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxx, xx čtení xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xx zhotovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx astigmatické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměrům xxxxx uživatele xxx, xxx xxxxxxxx funkční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů x xxxxx xxxxxxxxx čoček. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obrub, hromadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranných xxxxxxxxxx zraku (xxxxxxxxx xxxxxxx xx brýle, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k čištění xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx živnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx optik xxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxx xx lidských očí x k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx a x xxx přiléhajících xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx zhotovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx základě vstupních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lékař xx optometrista, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx za exces x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x když xxxxxxxx xxxx činnosti budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí. Xxxxxxx by však xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx provádět xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
[23] Podle §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních službách xx zdravotními službami xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx zlepšení zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xxxxxxxx optometristy xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a poradenství x xxxxxxxx kontaktních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívajících ve xxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních) (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává činnosti xxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx indikace xxxx
x) xxxxxxxxxxx vhodné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx čoček,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx refrakčních xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu,
d) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x nimi x xxxxxxxxxx xxxxxx dezinfekci x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
( 2) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxx může
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oka, xxxxxxx refrakční vadu x provádět korekce,
b) xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxx refrakční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brýle, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čočky nebo xxxxxxxxx optické xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx korekce xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx refrakčních xxx,
x) xxx podezření xx xxxx xxxxxxxxxx doporučovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat kontaktní xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx očního lékaře xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x oboru oftalmologie xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x osob xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístrojích; tato xxxxxxxxx xxxx nehodnotí x xxxxxxxxxxx diagnózu.“
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx očí xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle protokolu x kontrole xx xxx 2.5.2018 provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx skříně “. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx věž “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářským xxxxxxxxx xx studijním xxxxx Xxxxxx a optometrie x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, xxxx 76, x xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech xx xxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx:
„ Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živností ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx osob – xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Xx xxxxxx xx §3 xxxx. 1, případně někdy x §3 odst. 3, živnostenského zákona xx tak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx, pak xxx x živnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx živnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx naopak xxxxx, xx x xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx .“
[28] Xxxxxxx soud xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, zejm. xxxx 18 x 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očního xxxxxx nabízet x xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x sice typicky xxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mít xxxxxx písmen, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx určí v xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxx velikosti xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx sady xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx na xxx. 4 podřadil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx účelem měření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx názor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i krajský xxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, či naopak xxxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zraku, tedy xxxxxxxx, jak dobře xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx korigovat. Xxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaři xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx optik připravil xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx využívat xxxxxxxx x xxxxxxxx měřicích xxxxx x xxxxxxx xxxx oční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Rozhodný xxxx xx xxxxxxx xxxx takových xxxxxx – oční xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx připravuje x xxxxxxxxxxxx nastavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx při kontrolním xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x x xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
(…)