Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx xxxxxx x měří x xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx a x xxx přiléhajících xxxxx xxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx lékař xx optometrista (§11 xxxxxx č. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x která mají xxx xxxxxxxxx (zjištěním x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx uživatele optického xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x přestupek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze dne 23.11.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §115 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx měla xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí. Xx uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30 000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Ostravě, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx vyšetření xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x zdravotní xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 4 xxxx. a) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx poskytovala, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx, xxx „měření xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx názoru x xxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxx jedná x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx zraku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vázané xxxxxxxx, neboť jím xx změření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxx čočky, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrakovou xxxxxxx (x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx ve správním xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx, xx stěžovatelka měřila xxxx klientům xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxxx vylíčených samotnou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x kontaktních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsány x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx výstižně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx zákonodárce výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x komu je xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhrazeno (x xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx [§3 odst. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx zraku je xxxxx xxxxx zřejmý x krajský xxxx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlásit, xxx xx xxxx stěžovatelka, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx oční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx, není rozhodné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx zdraví xxxxx xxxxxx svých xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x projednávané xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X náplni živnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx optometristy xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x činnostech zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., vyšetřovat xxxxxxx xxxxxx x další xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tím xxxxx x výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx popis skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ měření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelčina námitka, xx se krajský xxxx měl xxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxx, xxxxxxx xx to krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x optometristy
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx dopustila přestupku xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
[20] Xxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx také zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (zvýraznění provedl XXX):
„ Individuální xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjištění polohy xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx středu x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xx čtení xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření a xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx zhotovení optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené dioptrické xxxxxxx astigmatické xxxxxxx x výpočet změny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okem, přizpůsobení xxxxxxxxxxx optického korekčního xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx uživatele tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx používání optických xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx údržbě, xxxxxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxx, doporučení xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci živnosti xxx provádět xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx obrub, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, slunečních x ochranných xxxxx. Xxxxxx příslušenství x xxxxxx x kontaktním xxxxxx, pomůcek x xxxxxxxxxx určených k xxxxxx, x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxx optik xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx lidských xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x vyhodnocuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx korekční xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx optik xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx za exces x mezí živnostenského xxxxxxxxx, a xx x když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí. Xxxxxxx by xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx či optometrista x xxxxx mají xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxx navazující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Podle §11 odst. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx optometristy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx x poradenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Detailnější xxxxx xxxxxxxx spočívajících xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává činnosti xxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx xxx odborného dohledu x xxx xxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čoček,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx refrakčních vad, xxxxxx xxxxx kontaktních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) přejímat, xxxxxxxxxxx, ukládat léčivé xxxxxxxxx, manipulovat s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou zásobu,
d) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prádlo, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Optometrista xxx xxxxxxxxx dohledu x xxx indikace x xxxx starších 15 xxx věku xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxx metrická xxxxxxxxx xxxxxxxx oka, xxxxxxx refrakční xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, xxx xx xx korekci refrakční xxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxx x opravovat,
c) xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx segmentu oka xxx potřeby korekce xxxxxxxxxxx xxx,
x) provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
e) xxx xxxxxxxxx xx xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat kontaktní xxxxx a předávat xx s poučením x doplňkovým sortimentem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly.
(3) Xxxxxxxxxxxx pod odborným xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 u xxxx xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nestanovuje diagnózu.“
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx nejrůznější xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zjištění, xxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle protokolu x kontrole ze xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnici „ xxxxxx zraku xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx skříně “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx „ provádí xxxxxxx xxxxxxxx dioptrií x xxxxxx a xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx optotypy x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala oprávněním x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx bakalářským xxxxxxxxx xx studijním xxxxx Xxxxxx x optometrie x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 19.9.2019, čj. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, xxxx 76, x xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxxx řešení xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výluku xxxxx živnostenského zákona xxxxxx důvodné. Xxxxx xxxxxxxxx uváděného §3 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přírodních léčitelů‘ . Xx rozdíl xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx vyjmenovaných činností, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx na rozsah xxxx zvláštním zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx upravují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxx vykonáváno xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohy 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx o ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx způsobilost k xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. X xxxx naopak xxxxx, že v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx .“
[28] Krajský soud xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, zejm. xxxx 18 x 19, který se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku je xx svém základu xxxxxxxxxx i xx xxxx projednávanou věc.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx zraku x xx se jedná xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx vyšetření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se symboly, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx liší, x xxxx typicky xxx, xx xxxxxx xxxx xx zmenšují. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx, číslic, xxxxxxx nebo znaků. Xxxxxxx xxxxx vyšetřovaného xx xxxx v xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx.
[31] Podobně brýlová xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, slouží xx xxxxxxxx, xxxxx korekci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 podřadil xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce xxx dle xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxx účel. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx (xxxxxxxxxx optotypů x xxxxxxx skříně) xxxxx xxxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx dobře xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jaké xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zrak xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyšetření xxxx být xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx měřicích xxxxx x pomůcek xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Rozhodný xxxx xx odlišný xxxx xxxxxxxx xxxxxx – oční xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx očním lékařem xx optometristou xxxxxxxxxx x individuálně nastavuje xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x i v xxxxxx případech, k xxxx xx sama xxxxxxxxxx, patřičné xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)