Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx provádí určitá xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx očí a x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (xxxxx, xxx, obličeje aj.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x vyhodnocuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx optometrista (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx mají xxx podkladem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx navazující činnosti xxxxxx optika.
Prejudikatura:č. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přestupek, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 23.11.2018, kterým xxxx xxxxxxxxx uznána vinnou xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx měla xxxxxxxx tím, xx x rozporu x §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby bez xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx k xxxxxxx nákladů přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xx však x xxxxxxxx správních xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx brýlové pomůcky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala, přestože x xxx x xxxxxxxx době neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx tak vycházel x apriorního xxxxxx x tom, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx optiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx příklad uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x tím xxxxxxxx psychologickou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prolínají.
Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čočky, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrakovou ostrost (x xxxxxxx xx xxxxx x diagnostiku). Xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách x zařazení xxx xxxxxxx diagnostickou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx klientům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx a zjištění x xxxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Nelze xx nepovšimnout, xx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx byly xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx činila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zpochybňování xxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx soudem v xxxx xxxx, xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx) x komu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx to diagnostika. Xxxxxxxx je fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlásit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx sice byla xxxxxxxxxxx činnost vyhrazená xxxxx §3 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu. Obdobně xxxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že jsou x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx klienta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že lze xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx spočívající x xxx, xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázky xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
X náplni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx optometristy žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxx x vyhlášky x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x další xxx vyjmenované činnosti xxxx xxx optometrista, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx vyhrazenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxx v „ xxxxxx zraku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx, xxxxx xx zvláštními předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stranami sporný. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx z předmětných xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx mezi xxxxxxxx očního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
[19] Následně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx jádro xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx příslušného xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx také zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka v xxxxxx před správními xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx profese xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx očního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx vlády x. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx náplních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (zvýraznění provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx polohy xxxxxx, inklinace a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korekce x xxxxxxx změny xxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměrům xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x jejich údržbě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrub, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx živnosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx obrub, hromadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, slunečních x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx určených k xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x kapaliny xxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx provádí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx parametry lidského xxxx (xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx optických korekčních xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx optika xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zdravotních xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x přizpůsobený xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx za xxxxx x mezí živnostenského xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx však xxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx měření xxxx nahrazovat xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či optometrista x xxxxx xxxx xxx podkladem (zjištěním x zdravotním stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
[23] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „ soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x podle xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Detailnější výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 vyhlášky x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních) (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx xxx odborného xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxx
x) doporučovat xxxxxx xxxxx a úpravy xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxx použití,
c) přejímat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, manipulovat x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x nimi a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx 15 xxx věku xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxx metrická xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provádět xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čočky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oka xxx xxxxxxx korekce xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost v xxxxxxx refrakčních xxx,
x) xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxxx x doplňkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly.
(3) Xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx specializovanou xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx xxxx provádět
a) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 u osob xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx očí xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zdravotních.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.5.2018 provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx doměření dioptrií x xxxxxx x xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx optotypy x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxxx oboru Xxxxxx a optometrie x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, bodu 76, x xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Xxx poukazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živností ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přírodních xxxxxxxx‘ . Xx rozdíl xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx na rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx upravují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x slabozrakého xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxx vykonáváno xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jde x živnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxx o ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx živnosti xxxx xxx xxxxxxxx x splněním podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx, ve kterém xxxx činnost zvláštním xxxxxxx upravena xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění očního xxxxxx nabízet x xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxxxxxxx o xx, xx se xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx nezabývaly xxxxxx xxxxxx zraku x xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[30] Xxxxxxxxx zraku pomocí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx liší, x sice xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx písmen, číslic, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx.
[31] Podobně brýlová xxxxx, xxxxxxxxxxx sady xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx vyšetřovaný potřebuje.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxx optotypů, brýlové xxxxxx a zkušebních xxxxx. Xxxx na xxx. 4 podřadil xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce xxx xxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného rozsudku xx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx prováděné činnosti x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx činností prováděla xxxxxxxxx zraku, xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podkladem xxx to, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx může oční xxxxx využívat xxxxxxxx x xxxxxxxx měřicích xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měření – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx při kontrolním xxxxxxx dne 2.5.2018 x x v xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx právní otázky x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)