Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x x nim přiléhajících xxxxx xxxx (hlavy, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx polohu xxxxxx a xxxx x vyhodnocuje další xxxxxxxxx lidského těla (xxx a k xxx přiléhajících xxxxx xxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x přizpůsobení xxxxxxxxx korekčních zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx optometrista (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx) x která xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxx navazující xxxxxxxx xxxxxx optika.
Prejudikatura:č. 3936/2019 Xx. NSS.
Věc:L. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x přestupek, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2019 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) ze xxx 23.11.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §115 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx uvedený xxxxxxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výkon spadá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) x odst. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporné zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x xxx v xxxxxxxx xxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, že xx spise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx činnosti, ke xxxxx xx oprávněna (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. automaticky xxxxxxx, že xx xxxxx o zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x apriorního xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx podřazena xxx xxxxxxx xxxxxx. Diagnostická xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxxx psychologickou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxx prolínají.
Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxx“, nikoliv „xxxxxxxxx“. Xxxxxx zraku je xxxxxxxx s oprávněním xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, xxxxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty korekční xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxx o diagnostiku). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx na tom, xx ve správním xxxxxx bylo průkazně xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx také vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontaktních pracovišť xxxxxx péče, která xx prováděcí vyhláškou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx činila xxxxxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této problematiky xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za zdravotní xxxxxx (x zákonu x zdravotních službách) x komu xx xxxxxx poskytování vyhrazeno (x xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 odst. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx – xx to xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx činnost, xxxxx bez xxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazená xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jsou x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou vztahována x osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx, není rozhodné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx osoby xxxxxx x své zdraví xxxxx xxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž byl xxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x projednávané xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx živnosti xxxxxx optika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx jak xxxxxxx x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx x. 95/2004 Xx., vyšetřovat zrakové xxxxxx x xxxxx xxx vyjmenované činnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx popis skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ měření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, co uvedená xxxxxxxx anebo kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyl xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
Rozdíly xxxx xxxxxxxx očního optika x xxxxxxxxxxxx
[19] Následně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx léčitelů “. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx také zákon x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vázané xxxxxxxx očního xxxxxx. Xxxxxxxxx náplní xxxx xxxxxxxx je podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjištění xxxxxx xxxxxx, inklinace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zhotovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korekce x výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, bezpečnostní x xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx údržbě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů x xxxxx brýlových čoček. X rámci živnosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obrub, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx optických korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, slunečních x ochranných xxxxx. Xxxxxx příslušenství k xxxxxx x kontaktním xxxxxx, pomůcek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx brýle, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx živnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx lidských očí x k xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx (xxxxx, uší, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx parametry xxxxxxxx xxxx (xxx a x xxx přiléhajících xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Smyslem x účelem xxxxxxxx xxxxxx optika xx xx xxxxxxx vstupních xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, které xxxxxx vyšetřeními x xxxxxx postupy lékař xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx při xxx činnosti xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidských očí. Xxxxxxx by xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx provádět xxxxx xx optometrista x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx pracovníky, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xx pak xxxxxxxxx péčí xxxxxx „ xxxxxx činností x xxxxxxxx prováděných x fyzických osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx písm. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx “.
[24] Podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx optometristy xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx diagnostiky a xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx x poradenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolání optometristy xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše uvedený xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx xxx odborného xxxxxxx x xxx indikace xxxx
x) xxxxxxxxxxx vhodné xxxxx a úpravy xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních vad, xxxxxx xxxxx kontaktních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx indikace x xxxx xxxxxxxx 15 xxx věku může
a) xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provádět korekce,
b) xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx refrakční xxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x předepisovat xx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx podezření na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a předávat xx s xxxxxxxx x doplňkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x oboru xxxxxxxxxxxx xxxx provádět
a) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx diagnózu.“
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx nejrůznější xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx zraku xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx optotypy a xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářským xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, xxxx 76, x xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx půdorysu řešení xxxxxx, zda homeopatie xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Xxx poukazy xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx osob – xxxxxx, zubních lékařů x farmaceutů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přírodních léčitelů‘ . Na rozdíl xx §3 xxxx. 1, případně někdy x §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx nejedná x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx tedy tyto xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx upravují, xx xxx neuplatní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maséra xx zdravotnictví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohy 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx o ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx doložena x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx živnostenskému xxxxxx .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 a 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx se jedná xxxxx x diagnostiku xxx vyšetření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx využívající xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxx, xx směrem xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mít xxxxxx písmen, číslic, xxxxxxx xxxx znaků. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx určí v xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx problémů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx brýlová xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx vyšetřovaný potřebuje.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce xxx xxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodující xx xxxxxx prováděné xxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx zraku, xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zrak korigovat. Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx oční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx měřicích xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx lékař xx optometrista. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx takových xxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx kontrolním xxxxxxx xxx 2.5.2018 x i v xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, patřičné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
(…)