Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x měří x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx prováděná xxxxxx však nemohou xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x která mají xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx navazující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. NSS.
Věc:L. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 23.11.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx xxx „zákon x zdravotních xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx, když x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx zrakových xxxxxx. Xx xxxxxxx přestupek xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30 000 Xx x povinnost k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedná xx x zdravotní xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 4 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, a xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx, zda „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx činnosti, ke xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx živnost). Xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxx, xxxx. automaticky xxxxxxx, xx se xxxxx o zdravotní xxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx x apriorního xxxxxx x tom, xx xx v xxxxxxx xxxxxx zraku jedná x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx. Diagnostická xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx poraden (x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků se xxx prolínají.
Dle stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je „provádění xxxxxx“, nikoliv „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx čočky, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrakovou xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx spekulací, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx nepovšimnout, xx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx. Spornou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx službu, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud své xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). Xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx zraku je xxxxx xxxxx zřejmý x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlásit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx sice xxxx xxxxxxxxxxx činnost vyhrazená xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxx vztahována x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx klienta xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx zdravotní služby, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx mimo rámec xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Předmětem soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx lékař. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx vyhrazenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxx v „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x činnost, xxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyl xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxx xxxx, xxxxxxx xx to krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx zda se xxxxxxxxxxxx dopustila přestupku xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxx zdravotní služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx netvrdila, xx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx zhotovení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, inklinace a xxxxxxxx brýlového xxxxxx x dalších parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených do xxxxx, xx xxxxx xxxx jinou pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx astigmatické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky. Podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrub, doporučení xxxxxxxx druhů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci živnosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx obrub, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, pomůcek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] Z xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx provádí xxxxxx xxxxxx týkající xx lidských xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zornic x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx parametry xxxxxxxx xxxx (xxx x x xxx přiléhajících xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx optika xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zdravotních xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupy lékař xx optometrista, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxx xxx činnosti xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx však xxxx, xxxxx by xxx prováděná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx podkladem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx zdravotnického prostředku) xxx navazující činnosti xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x přímé souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxx, xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Detailnější výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 vyhlášky x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x dále xxx odborného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravy xxxxxxxxx xxxxx,
x) provádět xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad, xxxxxx xxxxx kontaktních xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx x zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x prádlo, xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu x xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vadu x xxxxxxxx korekce,
b) xxxxxxxxxx, xxx xx xx korekci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxxxxxx čočky xxxx xxxxxxxxx optické xxxxxxx, x předepisovat xx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
d) provádět xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doporučovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat xxxxxxxxx xxxxx a předávat xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx oftalmologie xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx diagnózu.“
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx nejrůznější xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnici „ xxxxxx zraku xx xxxxxx optotypů x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x brýlím a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, bodu 76, x němž xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx půdorysu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službou) xxxxx:
„ Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx důvodné. Podle xxxxxxxxx uváděného §3 xxxx. 2 písm. x) živnostenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxxxx lékařů x farmaceutů, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů‘ . Na xxxxxx xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, ale xxx o xxxxxx xxxxxxxx xx rozsah xxxx xxxxxxxxx zákonem. X rozsahu, xx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx upravují, se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zdravotnictví (§37 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx). Pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x živnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx o ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx způsobilost k xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx naopak xxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx živnostenskému xxxxxx .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, čj. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabízet x xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot. Právní xxxxx vyslovený v xxxxx xxxxxxxx je xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx projednávanou věc.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx využívající xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řádcích xxxxxx xxxxx, xxx řádky xx xxxxxxxxx liší, x xxxx typicky xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, číslic, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx určí x xxxxxxxxxx na tom, xx jaké velikosti xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx.
[31] Podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx xxxxxxxxxxx potřebuje.
[32] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx na xxx. 3 uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxx optotypů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx pod provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxx x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x krajský xxxx se tak xxxxxx měření zraku xxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci podstatné, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx samotný §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x brýlové skříně) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx x jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx optik připravil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx oční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stejných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx oční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx takových měření – xxxx optik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx takového zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně nastavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x v xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, patřičné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxx se xxxxxxx.
(…)