Právní xxxx
X xxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxx podle §3g xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2014, je správní xxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx titul x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx řízení xxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx, xxx xx xxx řešení sporu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním řízení.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. B., x provedení xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx půdy, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 12.11.2014 podala xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidenci půdy xxxxx §3x xxxxxx x zemědělství xxxxxxxx xx půdního xxxxx x xxxxx X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. x. XA x XX x x. x. obce X. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pozemky“), xxxxx xxxxxxxxxx uživatelem xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2001 xxxx xxxx X. x xxxx xxxxx, xxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.12.2011 xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx xxx „darovací xxxxxxx“) x periodický xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxxxxx pachtovní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2014 x obcí B. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a obcí x xxxx xxxxxxxx xx strany obce xx dne 3.4.2014.
Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx dne 5.4.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidenci půdy, xxxxxx oznámil xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx. Proti xxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2016 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2021, xx. 5 X 202/2016-67, zamítl. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37, posoudil, xxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx svědčil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxx konstatoval, že xxxxxxx dokládal právní xxxxx x užívání xxxxxxx výlučně nájemní xxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxx xxxxx x xxxx X. Xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §41 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx obce xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx neplatná xx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx svědčil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx odpovídat xxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxx x xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx otázce. X xxxxxxx, xx následně xx xxxxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxx rozhodne xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nájemní xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkům, xxxxxxx se na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §2 x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx použitelné jako xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx jinak xx na xxxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxx xxxxxxx x obec X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx platnou, xxxxx xx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Obec X. xxxxxx sdělila, že xxxxxx xxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx pronajímala x xxxx pozemky x xxx u xxxx postupovala xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx podílel, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) nebyl xxxxxxxx xxxxxxx provést, xxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx, který lze xx správním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nalézacím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že nebyl xxxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu, xxxxxxx xxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx smluvní xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx skutečně xxxxxxxxx, doba, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxx xxxxx způsobem v xxxxx obvyklým x xxxxx), nemá xxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Přitom xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxx za uvedeným xxxxxx provedeny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx záměr xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx splňovala všechny xxxxxxxxxxx a xx x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se ji xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx navíc xx xx xxxx pozemky xxxxxxxx xx úplatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jemu xxxxx, xxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx otec). Naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §95 zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích (např. xxxxxxx či požár) xxxx dojít x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx to stěžovatel xxxxxx v námitkách xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně.
Mimo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx spor x xxxxxxxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxx xxx xxxxxxx x opomenutí vyřešit xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xx zjištění skutkového xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx obec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014, xxxxx xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. XX) xxxxxx x. 179/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx evidence xxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx dotace […], xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sadů, xxx xxxxxxxx pěstování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x konopí x xxx xxxxxxxx xxxxx určeného k xxxxxxx rozlivům povodní“.
[16] Xxxxx §3x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxxx se [xxxx xxxxxxxxxx] týká […], xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘) a xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx formuláři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[17] Ustanovení §3x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě ohlášení xxxxxxxx podle odstavců 1 x 2 xx x xxxxxxx x údaji vedenými x xxxxxxxx půdy, xxxxx uživatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxx ohlášením k xxxxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxx vzájemný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prokazujícího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx předmětem xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx“.
[18] Podle §3x odst. 4 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx „[m]inisterstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx písemnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx uživatel, který xxxxxx ohlášení změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Ministerstvo vydá xxxxx, xxxxx ohlásila xxxxx, jakož x xxxxxx osobám, xxxxx xx jich xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxx xxxxx §3g odst. 5 b) téhož xxxxxx „[m]inisterstvo aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, neprovede x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uživateli, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nedoložil xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx užívání zemědělské xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3“.
[20] Xxx §3x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení zařazení xxxxx odstavců 1 x 2 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se půdního xxxxx, xxxxxxxxx dílu xxxxxxx bloku uživatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3g xxxx. 7 tohoto xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx xxxxxxxx xxxxx ministerstvu nejpozději xx 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě návrhu xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx.“
[22] Xxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 14 xxxxxx x zemědělství „[x]x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 13 se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx“.
[23] Povahou řízení x xxxxxxxxxxx evidence xxxxxxx půdy xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.7.2015, xx. 3 As 187/2014-37 (a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, čj. 8 Xx 261/2018-58, xx xxx 7.10.2020, xx. 7 As 69/2020-30, či xx xxx 26.11.2021, čj. 10 Xx 342/2019-32), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svědčí právní xxxxx užívání zemědělských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podstatné pro xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx užívání xxxx. Xxxx otázku xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, §57 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx civilního soudu, xxxxx rozsudkem by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx vést x xxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
[24] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx deklaratorní xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko posoudit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2018, xx. 1 Xx 401/2017-25).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xx součástí xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X x nyní xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx. Ministr xxxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx oznámení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Ministr xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu smlouvy x prodeji podniku x xxxx xx xxxxxxx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení nájemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy platná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výpověď xxxxxxx xxxxxxx vymezené v xxxx 1 tohoto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx adresována xxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx předchůdci, přestože x xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcovým xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti nájemní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxx titul x užívání pozemků, x xx xxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
[27] Xxxxx §39 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx „[z]áměr obce xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxxxxxxx jej nebo xxxxxxxxxx xxxx výpůjčku xxxx zveřejní po xxxx nejméně 15 xxx před xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx mohli zájemci xxxxxxxx x předložit xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx způsobem v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úkon xx počátku xxxxxxxx.“ Xxxxxx zveřejnění záměru xx xxxxxxxxx informovat xxxxxx o dispozicích x obecním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pochybení či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce x případně aby xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx věcí, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku (xxxx. xxxx. rozsudek XX xx dne 16.7.2008, xx. xx. 28 Xxx 3757/2007, xxxx xxxxxxxx NS xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 3741/2015).
[28] Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své úřední xxxxx. Nepostačí, že xx xxxxx zveřejněn xxx xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. zn. 33 Cdo 796/2013, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx text xxxxxx x zveřejnění „xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, přičemž xxxxxxxxxxx xx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx záměr „xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Je nutné xxxxxxxx především z xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx koupi xx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxx odporovalo „zrovnoprávnění“ xxxxxxxxxx záměru vyvěšením xx úřední xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhlasem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x níž mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxx-xx xx x §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx „též“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jen x doplňkovou xxxxx, xxxxx nemůže nahradit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxx rámec (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx může xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx dát xxxxxxx xx vědomí x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x obcích, dle xxxxx „[p]odmiňuje-li xxxxx xxxxxxxx právního úkonu xxxx předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce X.
[30] Soud xxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nepoužije xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x tomto řízení xxxxxxx řídit se xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x §2 xx §8 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §177 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx. x souladu x §3 xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s požadavky xxxxx §2“. Je xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a teprve xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.3.2016, xx. 2 Xx 20/2016-29).
[31] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx orgány x xxxxxx podle §3x xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (jinak xxxxxx, xxxx úkony xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxx desce xxxx xxxxxxxx, xxxx xx x něm xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx je kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx evidence xxxxxxx půdy xxxxxxxx x způsobem, xxxxx xx xxx dokazování xxxxxxxxxx soud při xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, x kterém nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx věc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Ostatně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x obcích. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xxxx ověřit xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx úkon, xxxx xx obec činí xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, x rovněž xxxxx x majetkoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx elementární xxxxxxxxx druhá smluvní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx víry, xx xxxxxxx stanovené podmínky xxx daný majetkoprávní xxxx xx strany xxxx byly x xxxxx xxxxxxx splněny (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 3785/2015, x xx xxx 24.3.2020, xx. xx. 24 Xxx 3970/2019).
[34] Xx xxxxx xxxxxxx strany (x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nástupce), xxxxx uzavírá xxxxxxx xxxxxxx s obcí, xx tedy vyžadováno, xxx si před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splnila xxx xxxxxxx povinnosti. X projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx preventivní xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx, x xxx tedy xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx smlouva xx xxxxx uzavření absolutně xxxxxxxxx.
[35] V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx legislativnímu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx civilním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxx. Xxxxx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaji xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, který upravuje xxxxxxxxxx xx sporném xxxxxx („Ve xxxxxxx xxxxxx vychází správní xxxxx z důkazů, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx účastníci xxxxxx potřebné k xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x důkazů, xxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxx vzít xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxx účastníků.“). Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx podle §3x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dokazování xxxxxx xxxxx správním xxxxxxx. Xxxx specifika xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxx řízení.
[36] Xxxx popsanou optikou xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx 10.9.2015 xxxxxxxxxxx x obec X., xxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx doručení výzvy xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx své xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pokusila v xxxx 2014 vypovědět, xxxxxxxxx xx něj xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx B. pak xx výzvu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doložit x nedohledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zasedání zastupitelstva, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dispozici jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx o xxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, k xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaslání xxxxx obci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to naopak xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx půdního bloku xx evidence xxxxxxx xxxx. Stěžovatel si xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxx určuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx pro provedení xxxxx v xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx X. zveřejněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zásadní xxx určení, zda xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx X. x právním xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x §3 xxxxxxxxx xxxx správně zohlednily xxxxxxxxxxx povahu řízení x xxxxxxxxxxx evidence xxxxxxx půdy xxxxx §3x xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Ačkoliv x xxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přitom odhlížet xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotily xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxx xxx xxx. xxxxxx řízení podle §141 správního xxxx.