Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x spáchání xxxxxxxxxx přestupku je xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 485/2005 Xx. XXX, x. 3874/2019 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 205/2019 Xx. XX (xx. zn. Xx. ÚS 33/18).
Xxx:Xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx Ochranné xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx účasti xxxxxxx X. X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2018 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „ředitel Ochranné xxxxxx PČR“ nebo „xxxxxxxxxxx“) navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx věci xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ředitele Ochranné xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platu x 15 % xx xxxx tří měsíců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2011 zamítnuto. Zamítavé xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Náměstek policejního xxxxxxxxxx v dalším xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.9.2015 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 a xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně, xxx 22.3.2016, uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. xxxxx na náhradu xxxxx a nemajetkové xxxx, xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x návrhu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), x proto xxxxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel Ochranné xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xx, že xxxx xxxxx příslušný x vyřízení uvedené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyrozumělo xxxxxxx x tím, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nepříslušnosti Ministerstva xxxxxx x vyřízení xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podal xxx 22.9.2016 xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx při předběžném xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kázeňském stíhání, x xxxxx rámci xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsobem, došlo x dehonestaci xxxxxxx x xxxx profesní xxxxx, xxx xxxxx x degradaci jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx znamenalo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vypětí, xxxxx xxxx vliv x xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx život. Xxxxxxx se též xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 usnesením xx xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45, řízení xxxxxxxx (xxxxx I) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxx xxx 1.9.2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx; výrok III). X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xx xxx 9.1.2013, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012, a uvedl, xx x výkon xxxxxx (xxxxxxx) moci xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje xx právních xxxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxx s účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které zdánlivě xxxxx evokovat xxxxx xxxx výkonu veřejné xxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Požadavek žalobce xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednajícími xxxxx jménem, xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx k projednání x rozhodnutí dané xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci občanského xxxxxxxx řízení, x xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x věc postoupil x xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx řediteli Ochranné xxxxxx PČR x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx škody x nemajetkové újmy xxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x následně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. Xxxx 14/2017-67, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
X předloženém návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx při aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx premisách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkaz Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx, na xxxxxx xx nyní projednávané xxxx, posuzována xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x roce 2006, tedy xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx před účinností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx doznala podstatných xxxx, xxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. x tomto směru xxxxxxxxxx odkazoval na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 65/1965 Sb., zákoníku xxxxx (xxx §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Xx xxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklé de xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx charakterizované xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, ze dne 30.4.2012, xx. 4 Xxx 153/2011-75 nebo xx dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízením správním, xx xxxxxx jedna xxxxxx reprezentující xxxxxx xxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak rozhodují xx správním xxxxxx x xxxxxx vykonavatele xxxxxx xxxx, tedy x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxx s příslušníky xxxx xxxx též xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx řízení nemůže xxx sebemenších pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x příslušníky xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx, pak si xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7, xx-xx založen xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. není odpovědnost xx škodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úkolů státních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx, že xx xxxxxx tvrzených xxxx xxxxxxxxx v řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxxxx škoda xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx straně x příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx), nemá oporu xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx §5 xxxx. x) zákona č. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla způsobena xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx řízením správním, xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vedením správního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx škodu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx odpovědnosti“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx naplněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx škoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx souvislosti x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx správním xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx škodu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx je tato xxxxxx komplexně upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx zakázáno xxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, a xx dne 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x nichž xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které by x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx řízením, xx xxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako správní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx krácení xxxx xxxxxxxx (příslušníků bezpečnostních xxxxx) x náhradu xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovány xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, oproti xxxx, xxx by xxxx řešeny xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně náhradu xxxxx xxxxxxx tam, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětných xxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxx k xxxxxxxxx situacím, v xxxxx by služební xxxxxxxxxxx xxxx měli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkům, x xxxxx vedli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x xxxxxxx stanovené xxxxx 90 dnů). X takových xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx personální xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ekonomiku xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobil xxxxxxxx xxxxx, x x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, že x pochopitelných xxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xx facto xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx řízení ve xxxxxx služebního poměru, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vzniknout, není xxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.; pak xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx, x němž měla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxx, což xx xxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx děje, neboť xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za řízení xxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xx řízení xx věcech služebního xxxxxx x některých xxxxxxxxx pohlíženo xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x jiných xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx „xxxxxxxx“, v němž xxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx postavení x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx by pak xxxx xxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx nebylo xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7. X xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Žádný x xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednat jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. XXX xxx, že x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxxxx §170 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx výkonem xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom v §98 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx služby nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, tj. xxx xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxx škod. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x správní xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx bude xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx následně xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx specifika služebního xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud x odůvodnění svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx subjektů služebního xxxxxx zakotvený x §93 a násl. xxxxxx x služebním xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx podle §98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx materiální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxx služebních xxxxx x svou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §265 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Xx. XX 1/19, body 33 x 34).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Služební xxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx služebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkazů vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 1/19, bod 35).
[20] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ústavně zaručené xxxxx obrátit xx xx xxxx a xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx x intencích xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. nález XX xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxx 36 x 37).
[21] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx svého rozhodnutí (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[22] Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx “.
[23] Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx „ xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[s] xxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu služby “.
[25] Podle §93 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx .“
[26] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x] xxxxxxxxxxx sbor xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx příslušníkovi porušením xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx nebo xxx xxxxx xxxxxx. “
[27] X xxxxxxxxxx věci xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[28] Zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/19, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 35 xx 37, xxx xxxx uvedeny xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16, xx xxx 19.6.2019, čj. Xxxx 13/2018-19, x xx xxx 13.11.2019, xx. Konf 17/2019-14), xxxxx xxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, x xxxxxxxxx xx k xxxxxx, že x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx upozorňuje, xx Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2019, xx. xx. Xx. ÚS 33/18, x. 205/2019 Sb. XX, xxx xxxxxxxxx, xx xx překračoval xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osvojoval xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx veřejnoprávních a xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx práv poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a justiční xxxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxxx podústavního xxxxx, xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 2.3.2010, xx. xx. Pl. XX 32/09, xxxx 22 x 23). Xxxxxxxx x této věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx (xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Suchánka x danému xxxxxx), xxx xxx pochybnost x xxx, zda xxxx xxxxxxx nález x této xxxx xxxxx vydaný xxxxx xxxxx . Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odklon Xxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx zažité xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Nemíní xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxx vzpěčovat, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce.
[30] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx najevo, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx Ústavního xxxxx. V xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné poučení x záměru překonat xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směřoval k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/19 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z obdobného xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x pravomoci x xxx xxxxxxxxxx, a xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxx xxx xx nepřísluší xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx by x xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx nesprávné x xxxxxxxx x xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x pravomoci xxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státního xxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx podle xxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx domoci. Xxxxxxxxx xxxxxx problematiky xx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 1/19 xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deformoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx (nezákonným výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx “ (xxxx. rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/19).
[33] Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privilegovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhrada x xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxx by xx jí xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx méně výhodných xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci.
[34] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx „[x] důsledku xxxxxxxxxx rozhodnutí by xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 75 xx xxx 12.4.2013 xx xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx. Xxx v čl. 3 xxxx. 2 x xx. 9 xxxx. 2 eliminuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx. Xxxxxx xxxx dojít x tomu, xx xx x nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] I x toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx příležitost, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Konf 13/2020, ve xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx §77 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že nerozumí xxxxx Ústavního xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx práva xx přístup soudu xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx potvrzeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx, xxxx by to x xxxxxxxxxxx případě xxxx být xxxxx x v čem xx xxxx správní xxxxx ve xxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x návrhu na xxxxxxxx řízení x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx výrokem xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45.
[39] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxx tedy dále xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.