Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x diskoték, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej jídla x sebou x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx nejdéle 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx tak, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují ji x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx xxxx bod xxxx celek, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x stanovení xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx považovat zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž by xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx očkování jako xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx pouze xx vztahu k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x nemoci. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x očkovaným x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx měly xxx xxx povinné i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu vzniklou x nakažených osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx z očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na očkování x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx využít, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže bylo xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci a xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření chybělo. Xxxxx x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx další xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy několikanásobně xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání nemoci xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko šíření xxxxxx xx další xxxxx. Testovaná osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx nerozlučně xxxxxx x tím, xx xxxxx službu poskytnout xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý víkend x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu k xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx princip xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx dalšího nemůže xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen kontrolovat x xxxx, které xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx platí x xxx čl. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být jen xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx právu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx v xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx rozsudku), x výjimkou dítěte xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým právům. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Obecné xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. c) x. ř. s. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx byla zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx situací a xxxx, xxx je xxxx rizika xxxxxxx xxxx objektivně vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší počet xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx spočívají x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx charakter, neboť xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx být xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Vychází xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (např. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, nemuselo xx xx být bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx mohl vyzvat xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx by xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, pro xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, aby xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X bodu 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo dezinfekční xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx musí jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x pandemickému xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x čl. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 písm. x) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx důsledky těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého lze „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim tzv. xxxxxxxxxx okének, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou službu xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení nebo x pokud by xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (srov. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx x xxx, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx se testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx škole. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx v xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx vztahují více x xxxxxxxx xxxxxxx x daném místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx své odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx o prostředek xxxx očkování nebo xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou časově xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická osoba, xxxxx (i) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx osoba s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx usnesení, v xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Již s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem nákazy xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval a xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx bez takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx takové situace xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šlo x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx mimořádným opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x využívat služby xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx znění xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Podle xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadají xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v poslední xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k podávání xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x variantou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx únosná pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x případně může xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx očkovaným osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení kontaktu xxxxxx osob xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší míra xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx přispívá xxxxxx x tomu, xxx xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak k xxxx, xxx se xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx údaje x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje xxxxx x počtu hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx navíc podotýká, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx například v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici stejný xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba zahlcení xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx prudké šíření xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx proto xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního systému xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx logické, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, včetně toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné využívat xxxxxxx služby a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxx x xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak je xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo zoo xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné služby, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx případný xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx čl. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx navíc rizikové x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Soud xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x vyšel x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.