Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx uložit zákazníkům x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) osobu, která xx nemůže podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, heren x xxxxx (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx xxxxxxx, že xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny stravovacích xxxxxx, které neslouží xxx veřejnost, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; v případě, xx osoba splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli takové xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x čl. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx povinnost zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný bod xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí podezřelých x nákazy. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat pouze xxxxx, je-li xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování x xxxx klesá x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx měly xxx xxx povinné x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany očkování (9 měsíců), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Johnson) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx chce stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx očkování. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx prokázal XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění covid-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx obvykle setkává xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu během xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx cestu nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x osob xx prodělání nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko šíření xxxxxx na další xxxxx. Testovaná osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx xxxx vyskytovat x okolí infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování proti xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx sice xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx spojen x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x době, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných a 57 % očkovaných. Xxxxx x restauracích xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, mohou xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x lidí xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Přestože navrhovatelka xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 mimořádného opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k čl. X xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného opatření xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx k xx. X xxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx svých subjektivních xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, aby xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 písm. x) x xxx 6 písm. c) x d) mimořádného xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) nevpustit nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx části mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. I xxx 6 písm. x) mimořádného opatření, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, náboženství xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx zvolit, jako xxxx např. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx možné xxx dalšího připodobnit xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a d) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, a xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx nebo nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx vysokému nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x probíhajícím přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité služby (xxxxxxxxxxx v odst. 2 tohoto xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxx bez xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by nebyli xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. d) xxxxxx xxxxxx je „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx základě pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) a x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x opatření obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx čistit a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx, a to xxxxx tehdy, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx o nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx odkazuje na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx o opatření xxxx xxxxx písm. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, nejedná xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx určitou časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx osob podezřelých x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (i) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx šíří nákaza), xx spojení xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, že xx xxxxxxxx nákazy xxxx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx na xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x xxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx že je xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx části nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx očkování nebylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx znění xx. I bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx občan xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx nutit občany x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx žít. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ jedinec, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx stručnosti odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty omikron xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx velkého množství xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zejména zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x případně může xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření viru x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. V xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx přenosu viru, xxxxx přispívá jednak x tomu, xxx xx zmenšilo riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, že xxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx nástrojem způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným opatřením.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelným účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx opatřením. Tento xxxxxxx by xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx totiž nezmenšilo xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx testu a xxxxx jeho platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého od 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx zda vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx pouze xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jeho variant. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže totiž xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x služeb, xxxxxx je tím xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx případný xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských nebo xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx xxxxx očkované x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve vztahu x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.