Právní xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. g) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx však nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, bodu 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x odrážky xx), xxxx. x) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) a xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 let xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, nebo x případě, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx veřejnost, a xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Podle xxxx. d) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx musí splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx nařizuje xx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; x případě, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, a xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx je x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx proto x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se přistupuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx imunity x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx prokázal XXX xxxxxx. To xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx žádný důvod, xxx testy nebyly xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí tvrzené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx čekat xx xx, až bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění covid-19 x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx h) xxxxxx zákona. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx pravomoc vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx imunizující látky, xxx vede x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské dopady, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx infekční osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x případě, že xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně spojen x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx x xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, mohou xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx přijato 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx část čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí, aby xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x mimořádným opatřením xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně testovaných , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Labem , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k čl. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xx. X xxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci ani xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost prostřednictvím XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx rovněž legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx, ten upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit nebo xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx i z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celek, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx soud xxxxx, xx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx hovoří x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající na xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Současně xxxx podmínky pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx nebo osobností xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx se totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud přistoupil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další možnost x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx pouze tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx z hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odpůrce „ může za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, aby jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i xxxxxx zákazníkům (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx neměl xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x nákazy. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx epidemie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x závěru, xx lze xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným opatřením. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, že x xxx platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x opatření obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo činnosti. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, zda zákazník xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx kterého lze „ zakázat xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx z xxxxxx, xxx se při xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx obsahem se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které by xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením těchto xxxxxx (srov. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Ačkoli xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx testování, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xx xxxx o sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS K xxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx být xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx mimořádného opatření xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx ohnisku pouze xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou z xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X xxxxx směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx jsou poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tlakem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx na znění xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx z možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx by xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené tímto xxxxxxxxx upravuje, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx skutečnost, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx velkého množství xxxx, a xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx likvidace epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x případně xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje v xxxxxx tomuto tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx pohled xxxxxx, xx si nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 tis. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici stejný xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx bez xxxxxx xx očkování, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, respektive navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného života xxxx tímto onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx zvažování xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx v xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx považuje x ohledem xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se některých xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx tomu xxxx xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci směřovat xxxx těm osobám, xxxxx mohou xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce i xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 bodu 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a účastnit xx školní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx vztahu x těmto osobám xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, soud xx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, pro které xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx zdůrazňuje, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx jeho závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.