Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, vstup xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x diskoték, xxxxx x kasin (bod 3) (dále jen „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění podmínek xxxxx bodu X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu vpustit xx xxxxxxx provozovny; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx bodu I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory než xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx pouze x částech, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla očkována xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni přímo xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx služby využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx celek, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Nejde x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. zajistit dezinfekci, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo přístup xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x službám. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem pro xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx užít §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené opatření xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x nemoci. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x otázce, xxxx se přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx měly xxx xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx na očkování x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x některých zemích xxxxxxxx pro podezření x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx a nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx opatření požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx nejmenší xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx byly stanoveny xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup osob xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní podání xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx pravomoc vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx tato osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx a je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx stanovil jako xxxxx z možných xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx a je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx o náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx v čl. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, tak x xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx potvrdil, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX nově přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx členskými státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx proti xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx povolány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX testů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek II , bod 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Zákazník však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx uplatněném v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X takovém xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxx xxxx být x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx by xxx jít x xxxxxx spočívající na xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dní, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx delta x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, kde je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. restaurace a xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, neboť xxxx zabránit přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. holičství xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx by nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx odstup od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx v rozporu x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona je „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, aby se xxxxxx šíření xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , bod 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx lze xxxxxx xx základě pandemického xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X xxxx 3 a bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. I. bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx x čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx např. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení či xxxxxxxx směřovaly k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují více x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx uvedeno, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx k povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx inkubační doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy v §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx kterém xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx případě xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx a ani xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx konstatoval a xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx normálního xxxx věcí xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx osob povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx se xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx sama i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i rostoucí xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x představují xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx k xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx hrozí vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, že xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx JIP xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx je xxxxx sledovat delší xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx například v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely osoby xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných východisek xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, že xxxxxxx při zvažování xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx x xxxxx xx současně schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, které pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx viru v xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx považuje x ohledem na xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí části xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx služby, xxx kterých by xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x školní xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x jako xxxxx, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Návrh je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx zdůrazňuje, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.