Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, xxx tvrdí, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, a to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx občanů x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), písm. c) x x), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xx e) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x i) xxxxx do dovršení 18 xxx věku, xx) osobu, která xx nemůže podrobit xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx se nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx xxxxx x sebou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxx platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx u osoby, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx se nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x částech, xxxxx xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 dní a x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Byť xx to stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx dány xxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené opatření xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že i xxx xxxxx lidské xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, a xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci a xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup osob xx některých prostor xxxx xxx účast xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx podmínek je xxxxxx obdobné vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní podání xxxxxx léčiv. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx jak za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx a xx x ní xxxxxxxx xxxx vylučování viru. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx je přepočítat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx po prodělání xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx vychází x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, x testu x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede k xxxxxxxxx imunitní odpovědi. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx cestu nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx prodělání nemoci.
Důkazní xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx x xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že přijde xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx škole xx bylo nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xx sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx x soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x tom, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx povolány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx navrhovatelka dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, neočkovaná xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx navrhovatelky mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje prokázat xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 písm. c) x d) mimořádného xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx o xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxx xx svém xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené závěry xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, které xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Ačkoliv xx xx xxxx vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dán jen xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní postižení. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] tohoto xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx se čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx nebo nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxx taková xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx opatřením (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx mají xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx nakazit x xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby jejich xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím služby). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje zakázat xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx o jiný xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z nákazy, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x dalšímu šíření xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. O xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , bod 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. I bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu soud xxx x rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 v xxxx 23 uvedl, že x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , body 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby při xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx k omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx neomezil stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Množina xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx toho, xx v případě xxxxxxxxxxx ohniska na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx ustanovení nebo x pokud by xxx o opatření xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx použitelné jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x stravovacích služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví totiž xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx školách dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx se testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují více x aktuální situaci x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx je zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná notorieta, xx probíhá celosvětová xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem nákazy xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx na odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X xxxxx směru xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, v xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, část III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx výše xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina osob xx xxxxx x xxxxxxx xx znění xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx občan může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za normálního xxxx věcí xxxxxxx xx rámce běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx nic xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx žít. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný přístup x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace x celé xxxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou omikron xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují tak xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné snížení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou proto xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx pohled zřejmé, xx si xxxxx xxxxxxx různá náhodná xxxx, ale je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, pak hospitalizace 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx ten, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v xxxx [75] tohoto rozsudku, XXX testem xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx osoba xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx negativní výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho platnosti, xx kterou xxx xxxxxx využívat. Nadto x dlouhodobějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné době xx očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx případy xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, že xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (byť není xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx důvod k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx tomu bylo xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx je tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů neočkovaných xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx jen jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx čl. X bodu 6 xxxx. e) odrážky x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx lze po xxxxx dobu xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x školní xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Xx totiž xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx osoby očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Zároveň xx xx xxxxxx x těmto osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Návrh je xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx zdůrazňuje, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.