Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xx spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení xxxxxx x očkování, xxxxx xx dobrovolné.

Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. I bodu 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření stanovilo x účinností xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x sebou x xxx, že xxxxx xx zakazuje takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny.

Podle xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) téhož xxxx dále platilo, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci vzdělávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx se nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, avšak xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, a xx xxx, že x xx. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla více xxxx než v xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx neočkovaným přístup x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem pro xxxx xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx vztahu x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx pouze pár xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx k očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, a xx dle xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.

Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, nýbrž vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 měsíců), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, který xx xx xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx využít, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nemá xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění přítomnosti x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Soud xx být xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona, protože xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx o podmínky, xxxxx xx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).

Riziko xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx další osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x ní zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx sebou. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další infekci xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na škole xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x náhradu xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx přípravky a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx ochrana před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lidí proti xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx část xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx podle povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx osoba, neočkovaná xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x bodem 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xx. X xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx svých subjektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , bod 9, xxxx ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X důsledku toho xx tedy xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx dán xxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud by xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, které tak xxxx být x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx o xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. víra, náboženství xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní postižení. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného opatření xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. I xxxx 3 písm. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a x) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je xxx xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii nebo xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx obcházet podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx tam xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková opatření xxxx především mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X bodu 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let věku. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly využívat xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx závažnější xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx na provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, žádoucího xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje zakázat xxxx omezit styk xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx např. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. d) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx běžnou součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx základě pandemického xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ubytovacích a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx přiřadil x xxxxxxxxxxx ukládaným opatřením. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Odpůrce se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , body 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), xxxx zda xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx shledávat xxxxx.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx opatření.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx provozu může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx stanovená x čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud xx xxx o opatření xxxx xxxxx xxxx. x), které by xxxx použitelné jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx s opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda tato xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Testování xx školách xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx škole. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx o prostředek xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační doby xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou podezřelou x nákazy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx a xxx xx o to xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x době xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx každý. Xx takové situace xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území celé Xxxxx republiky podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do úvahy xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxx již nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část III. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx úplnost soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x tlakem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadají xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.

[82] Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, že „ jedinec, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, což xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx první dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] v xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou omikron xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být potlačena x případně může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx třeba x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx bude v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxx mimořádným opatřením.

[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx na JIP xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, ze kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyšel odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx by xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx ten, že x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by proto xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné vyloučení. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx pro všechny xxxxx xxx ohledu xx očkování, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, což xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou hodnotu. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx v xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx tomu bylo xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx mohou být xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx bylo uvedeno x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nedůvodný.

[92] Xxx xxx soud zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.