Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx některý ze xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).

II. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto onemocnění x populaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, které xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), písm. c) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými ustanoveními xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování krátkodobých x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x případě, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny stravovacích xxxxxx, které neslouží xxx veřejnost, x xx xxxxxx jídla x sebou x xxx, xx osobě xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx to stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) současně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že pandemický xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx podezřelé z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí podezřelých x nákazy. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx stát zastřeně xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx jej proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x nedůvodné diskriminaci.

Odpůrce xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti imunity x očkování a xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x některých zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx být při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx vědomí, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx bude xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Sb. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu očkované xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší pravděpodobnost xxxxxxxxx průběhu onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o testu x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx další infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx šíření xxxxxx na další xxxxx. Testovaná osoba xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx akci infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX kód (x x papírové xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu získat. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx i xx xxxx vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku x xxxxxx závažných infekčních xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit šíření xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx část xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx odmítl.

Z ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.

[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Územní xxxx Vysoká xxx Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o prodělání xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s bodem 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu k xx. X xxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x konsekventně tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx o čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx návrhu xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).

[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího nemůže xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx sférou x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Pokud xxx x čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného opatření, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve vztahu x ubytovacím xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k napadení xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxx xxxxx, neboť xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.

[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých oblastí x omezení dopravy xxxx některými oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních a xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx v něm x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další možnost x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.

[48] Tyto xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxx, koupí-li xx jídlo s xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby neočkované x osoby, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se mohou xxxxxxxx nakazit a xxx závažnější xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, přičemž mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx na provozovatele xxxxxx, nýbrž na xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx jako xxxxxx, a to xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx může xxx dosaženo zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Například by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v rozporu x účelem, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx zdržet xx činnosti, xxxxx xx mohla vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx šíření snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx epidemie xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , bod 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Xxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo dezinfekční xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx soud xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx musí jít x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx jak z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové zprávy x pandemickému xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky těchto xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků a xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření zákaz xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xx při xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde obsahově x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Soud xxx xxxxxxx dodává, xx se nezabýval xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Testování xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[z] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx osobou podezřelou x nákazy je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká republika. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, x xxxx xx je xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x tlakem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx nutit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx xx každém, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.

[82] Je proto xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.

[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx průběhem onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze mohlo xxxxx i x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem tvrzeným xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Soud xx proto xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx nákazy jim xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc podotýká, xx xx xx xxxxx pohled zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx x bodě [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx bez xxxxxx xx očkování, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx by xx musely osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx zdravotního systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk i xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření provozoven x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx bez prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx uvedeno x předchozí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, že xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto provozoven xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Jak xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.