Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx legitimován k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), písm. c) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 let xxxx, xx) xxxxx, která xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx nařizuje provozovateli xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxx xx zakazuje takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxxxx podle bodu X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených částech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx využití služeb xxxxxxxx zakázat. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx jej proto xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx proto o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech zdravých xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx jiné osoby (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k očkovaným x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 měsíců), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na očkování x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ubytovací činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu očkované xxxxx nepříznivé podmínky xxx xxxxxxxxx viru. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx je přepočítat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx imunizující látky, xxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx a je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx očkování proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx v čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a hotelů xxxxxx stejně před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce nemůže xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx byl oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , především body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) a xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx odmítnuta její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu k xx. X xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx popřen princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx patří xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x důsledku xxxxx xx vyloučena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x které xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že důvodné xxxxx být xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Ačkoliv xx xx soud vědom, xx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxx ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x rovném zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, které xxx xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx by xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě jednotlivce xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, který xx xxxx možné xxx xxxxxxx připodobnit xx kritériím x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx procesní legitimaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 písm. x) x x) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx sociálních služeb, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x provozoven stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k omezení xxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx z hlediska xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. X xxxx 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 dní, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx a xxx byla zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx neočkované x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx se pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Například xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by nebyli xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx mohla xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobě, xxx x případě xxxxxxxx xxx uložit stejné xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx obecně xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví. Xx nicméně nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, že x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx druhu), tedy xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, tak i x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx rovněž o §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x ubytovací služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xx normálního běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx jedná o xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx ohniska na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x pokud xx xxx o opatření xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. b), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ty xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob podezřelých x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační doby xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (rozsudky XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx xxxx nákaza “ (§65 věta xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx na definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx šíří nákaza), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Soud xx bez takového xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx využívání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, a xxxx že je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šlo x stav nežádoucí (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda zmocnění xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx očkování nebylo xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tlakem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx na znění xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité činnosti x využívat služby, xxxxx xx normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx žít. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx xx každém, xxx se sám xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx sama i xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které onemocnění xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze xxxxx xxxxx i k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx zdraví, x představují xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a jejích xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx přetížení systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nástrojem způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx na JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx různá náhodná xxxx, ale xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože je x nemocnici stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx očkování navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx při zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx rizikové osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx a která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, nové případy xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx i xxxx očkování xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx je tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx skupiny osob xxxxxx k běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce i xxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx jsou zpravidla xxxxxxx x trávením xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (např. respirátor) x současně xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto provozoven xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x těmto osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do jejich xxxx. Návrh xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x vyšel z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx zdůrazňuje, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.