Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x populaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx dále xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx studenti xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx na nejdéle 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak pouze x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x případě osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx byla očkována xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, neboť xxxx povinnosti byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že pandemický xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x službu xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než v xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx ně vztahovala. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx očkování bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, x to xxxxx xx vztahu x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, x xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx měly xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx a x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx na neomezenou xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x některých zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx škole x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx opatření zasáhlo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx vstup xx provozoven stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x ubytovací činnosti. Xxxxx byly stanoveny xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx daná osoba xx po prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x o zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, které xxx xxxxx prodělaly, byla 5,49xxxx vyšší pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx u očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí společenského xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční osoby x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o distribuci xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření zrušil. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 věty první x. ř. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky konsekventní xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , především xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. b) ve xxxxxxx x xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx k xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka logicky x konsekventně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx důvod, xxx xxxx těmto tvrzením xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek I , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník však xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – prokázat – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. I xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. NSS, bod 21). Ačkoliv xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, i xxxxx xx jí xxxx služba xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx poskytovatelům ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Listiny. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti však xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a x) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx výrobní provozovny xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x něm x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány služby (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx pouze podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, x výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx osoby, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, že xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx době, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě jako xxxxxx, x to xxx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx i xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx by nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx může xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Šlo-li xx o xxxx xxxx povinností, podle §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I xxxx 3 x xxxx 6 mimořádného opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným opatřením. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 v bodě 23 uvedl, xx x xxx platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx musí xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx zprávy x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxx v §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx opatření zákaz xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud by xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých z xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu k xxxxx aplikované právní xxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření nákazy x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, ty xxxx o xxxx xxxxxx xx značné xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se určitému xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx k povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx inkubační doby xx styku s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve kterém xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx území celé Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx že je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx pouze na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by xxx x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl v xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 pandemického zákona, xx zjevné, xx xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina osob xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně legitimní xxx, který xx xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x populaci. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné snížení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx očkovaným osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nákazy jim xxx hrozí vážnější xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx než očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx zmenšilo riziko xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx na XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V replice xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, ze kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá náhodná xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx ten, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal u xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti za xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, že se xxx člověk x xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x služeb, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx bylo uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx navíc rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou podmínkami xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření, u xxxxxxx lze xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx je nezbytná xxx rozvoj dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx rozdíl xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.