Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Aktivně xxxxxxxx legitimován k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx RT PCR xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx dovršení 18 xxx věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x případě, že xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/15 prokázat; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx prostor provozovny; xxxxx xx kontrole xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej jídla x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby xxxx xxxx studenti jedné xxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

Napadené mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá potvrzení x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x je jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx stalo xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo přístup xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx zpravidla více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x službám. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx jej proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx změně x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem na xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x konkurenci jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, službu využít xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx očkování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.

Odpůrce x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Soud xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až bude xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Sb. NSS).

Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato osoba xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx očkované xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o testu x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx x očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede k xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx další xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % neočkovaných a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X části týkající xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 věty první x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , bod 34). Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.

[24] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) xx xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx objednávku ubytování xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x tudíž xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. X bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx důvod, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek II , xxx 9).

[26] Xxxx nicméně podotýká, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxx sférou x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Xxxxx xxx o xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x osob, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx svém xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx části mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li x xx. I xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X důsledku toho xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, x xxxxx by xx xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx být v xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x tomu x xxxxxx ze dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx o xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx důvody spočívající xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “

[30] Xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxx dalšího připodobnit xx kritériím x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x xxxxxx shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány služby (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx především xxxx xxx x hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx opatření pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta a xxx byla zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby neočkované x osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx zabránit přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx zákazníky.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ může xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx se pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ten xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření snížilo “. O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx lze obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. I bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), tedy xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx zda xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž o §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem se xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx by xxxx použitelné xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, omezení či xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Soud xxx xxxxxxx dodává, xx se nezabýval xxx, zda tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx služby uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku Testování xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxx případech jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za kterých xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx očkování nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, a xxxx xx mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx ohniskem nákazy xxxx xxx v xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na definici xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká republika. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Neprokázal totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, a xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx nežádoucí (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. s.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tlakem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx nic xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx osob povinnost xx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx xx každém, xxx se xxx xxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx i k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované bez xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zejména zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Proto x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx přetížení systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx je xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá náhodná xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx práv neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství viru x xxxxxxxx x xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, xxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné době xx očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx případy xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx okolnosti xx xxxxx přiměřené, že xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě nebo xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx případný xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. respirátor) x současně jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní výuky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak soud xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Návrh je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx rozsudku, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x vyšel x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx zdůrazňuje, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.