Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, kdo xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx do dovršení 18 xxx věku, xx) xxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x xxxxx (bod 3) (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; tyto xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx veřejnost, x xx prodej xxxxx x sebou x xxx, xx osobě xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) xxxxx xxxx dále platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, které prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, kterým s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, a xx xxx, že x čl. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx slova „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 dní x x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, není xxxxxxxx x nemá potvrzení x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx a hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, aniž by xx tato xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx možné, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx nicméně xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx opatření podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k otázce, xxxx se přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. V opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. O této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 dní. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole a xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování vytváří x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx prvního pozitivního xxxxx. Nehraje roli, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x testu x x zotavení x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx účelem usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx přípravky a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx pro zájemce xxxx xxxxxx získat. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx stejně před xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xx xxxxx x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx odpůrce nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx průběhem xxxxxx x lidí proti xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx oprávněn podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx oprávněn xxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Vysoká nad Xxxxx , bod 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (viz citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , především xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx především xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou zákazníků xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx totiž xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx vztahu x xx. I xxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, aby xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx o xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. I xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. c) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten upravuje xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx i xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x výše uvedených xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx rovněž povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx by xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, národní xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx být x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx poskytovány služby (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxx níž xxx xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 xxxx. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx opětovně prokázat.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx větší počet xxxx (virus totiž xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxxx ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě jako xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být bez xxxxxx respektování ze xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Například by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb v xx. X xxxx 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, že „[x] imořádným opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému zákonu), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx v případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx jedná x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x stravovacích služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v tom, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x když xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx x prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se podle §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve kterém xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx situaci x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx v době xxxxxx mimořádného opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) a xx. I xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx mimořádným opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx do nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Učinil tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx takto obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 tím, xx neočkované xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx očkování xxxxx dobrovolné. Osoby xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči ochraně xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odborné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, aby došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného opatření xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx proto je xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x snaha o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx je xxxxx x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx osoby bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx přispívá xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx viru v xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x nichž by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní výsledek XXX testu přijímán xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Tento xxxxxxx xx proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx x xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx testu a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x určitých oblastí xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, respektive navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné době xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx nástroj, jak xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při zvažování xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií do 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx základních životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v této xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil xxx xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx jeho závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx omikron.