Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x účinností od 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx či xxxxx na akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do dovršení 18 let xxxx, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, heren x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx splnění podmínek xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x sebou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx dále platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby žáci xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxx platí, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x případě osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx služby xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x stanovení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí služby xxx určitou skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx pouze omezit xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, aniž by xx tato xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce nemohl xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx totiž nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, x xx xxx příznaků xxxx na základě xxxxx. Ty by xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy jsou xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx veřejných subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx nejmenší omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx které xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx u očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, že xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx přípravky x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx jeho vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 očkovaných. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x lidí proti xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty první x. ř. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx znamená, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 mimořádného opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka tak xx vztahu k xx. X bod 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX testů, xxxx xx popřen princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx vyloučena x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek I , bod 9, xxxx ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 písm. x) x bod 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx povinnosti. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (prokázat), pak xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx tedy ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx mohl xxx xxx jen xxxxx, pokud by xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx hovoří x x jiném xxxxxxxx postavení a xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, náboženství xx xxxxxxxxx názory, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu nezakládají xxxx x sobě xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány služby (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx každý.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx především mají xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx nakažených variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx dosažení xxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx závažnější průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx v odst. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v podobě xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ten xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická osoba, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obecně xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. bodu 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxx, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x zde platí xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Testování ve xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky těchto xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak vyplývá x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 písm. x) x d) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx k stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx běhu xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx si xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx v xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx školách dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx doby xx styku s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx osobou podezřelou x xxxxxx je xxx osoba s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] amotná notorieta, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na odpůrci, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx byl xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. X bodu 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx proto v xxxx části nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto obecně xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený správní xxx očkování povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx žít. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na každém, xxx xx xxx xxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada újmy xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx upravuje, a xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx mělo být xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo cílem xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění touto xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx patří zátěž xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx nařizována za xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx být potlačena x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že bude xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx přetížení systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx na xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx hypoteticky očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, že x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx jiné nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, že xxxxxx osoba xxxx x daném okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, není x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx od 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření provozoven x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Tyto služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (např. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx po xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx x odborné xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.