Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. xx spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. rasu, pohlaví xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v rozsahu xxxxx „ xxxx “ a odrážky xx), xxxx. x) x x), a xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx dovršení 18 xxx xxxx, xx) osobu, xxxxx xx nemůže podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx xxxxx x sebou x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I bodu 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci vzdělávání xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15, lze xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní x x případě xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a využívá x další xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx konkrétní situace, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx celek, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že pandemický xxxxx neumožňuje omezit xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx lidí podezřelých x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, aniž by xx tato omezení xx ně vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a odpůrce. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nechtěl. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx proto x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x hlediska xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx dle příznaků xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx měly xxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně imunita xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, kdy xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita z xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx prokázal XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx na xx, až xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx obdobné vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu očkované xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx se očkovaná xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, o testu x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské dopady, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx riziko x xxxxxxx, že xxxxxx xx akci infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx nerozlučně xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, protože xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX nově přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx proti xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 věty první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx obsahoval myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (viz citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Ve vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx především znamená, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. I xxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x konsekventně tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. I xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx platí x xxx čl. I xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. I bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, i xxxxx by jí xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Zajištění xxxxxxx zacházení x xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) a d) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x jiných shromáždění x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx poskytovány služby (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx republika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx uzavření xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx do dovršení 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohly využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx objektivně vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx větší počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx zabránit přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx koupaliště) omezeny x xxxxx být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx využitím služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Byť xx se provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou podezřelí x nákazy. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností srovnatelné x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x této souvislosti xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx je příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých lze xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx k zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x čl. I xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx jsou typově xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx z důvodu, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx ohniska na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud by xxx x xxxxxxxx xxxx podle písm. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x poukazem xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (srov. bod 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx spadají do xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx epidemii – x když xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují více x aktuální situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx jejich část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, ty xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, a xxxx že mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx rozsahu zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o sobě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx do nepřiměřenosti xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx znění xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 odst. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Osoby xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se sám xxxxxxx, zda se xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx k podávání xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku zejména xxx, že bude xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx na JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx však při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx jsou proto xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx například x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 tis. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx v xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stejná. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx bez xxxxxx xx očkování, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx by xx neočkovaná xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx musely osoby xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což by xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx těchto osob x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx únosnou hodnotu. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xx současně schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx pouze xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal u xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se některých xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, využívání lyžařských xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto služby xxxx xxxxx rizikové x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x současně jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že je xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. I xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx osoby očkované x xxxx osoby, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx vztahují k xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.