Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) tohoto zákona].

III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.

Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

Navrhovatelka se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dne 3.1.2022 domáhala zrušení xx. I xxxx 3 xxxx. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a odrážky xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření stanovilo x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 let xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx pro využívání x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, heren x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny.

Podle xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx studenti jedné xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx osoba splnění xxxxxxxx podle bodu X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni přímo xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx kterých chtěla xxxxxx xxxxxx využít, xxx vzhledem x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx zdrojem pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické pohotovosti xx třeba užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx lidské xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.

Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx před těžkým xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx změně x xxxxxxxx a o xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby bylo xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx žádný odborný xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, který xx se prokázal XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx čekat xx xx, xx bude xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx života x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx některých činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx očkování x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx legitimní cíl x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx není dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).

Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, že xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx u očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx a osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí společenského xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx další xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje významně xxxxx riziko x xxxxxxx, že xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně před xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, tak x xx xxxx vydání. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx proti xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx oprávněn podat xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x mimořádným opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , především body 31, 36 a 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.

[24] X návrhu xxxxxxx, xx navrhovatelka dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu x xx. I xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, že patří xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, xx x podání návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Xxxxx xxx o čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do provozovny xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, a xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li x xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv si xx xxxx xxxxx, xx dopad xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X důsledku xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Zajištění xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx být v xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “

[30] Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům ubytovacích xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo xxxxx xxx dalšího připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[32] X xxxx uvedeného xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx oblastí x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x ubytovacích podniků x provozoven stravovacích xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického zákona (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je bez xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně prokázat.

[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde je xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx závažnější průběh x současně mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.

[55] Xxxxx jde o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx povinností, podle §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx zdržet xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat ji xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. O konkrétním xxxxx a způsobu xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx na základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx se xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] imořádným opatřením xx účelem likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně uvedeným. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rizikových činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx opatření uvedených x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž o §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, neumožňují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x důvodu, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx si je xxxxxxx vědom xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx jen x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se nezabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx školách xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x písm. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká republika x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx závěru xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx zpravidla xx xxxxxxx místech různou xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx na definici xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná pravidla xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o sobě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by šlo x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto v xxxx části nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tlakem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadají xx rámce běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx proto xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 zákona x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx varianty omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx k této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být potlačena x případně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x s ohledem xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této skupiny xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. V replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x období, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 očkovaných a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž nezmenšilo xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx negativním XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx by xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx případě xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx únosnou hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx očkování navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, za kterých xx možné využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx tomu xxxx xxxx. na jaře 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x nákazy. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx výuky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Zároveň xx ve xxxxxx x těmto osobám xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nedůvodný.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx opatření. Soud xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.