Xxxxxx věta
I. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení občanů x očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Sb. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dne 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. c) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx provozoven xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o i) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (dále jen „xxxxxxxxxx služby“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx při vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx služby; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx pak platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx osoba splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx tak, že x čl. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x využívá x další služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanoveným mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx opřít x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx zpravidla více xxxx než v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým x xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x nemoci. Xxxxx xx proto o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx xxxx být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), přestože xx známo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx chce stát xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx schopno obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Testy jsou xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže bylo xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx snaze x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, a to xx místech, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X případě, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx a je x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x testu x o xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující látky, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xx následek další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx na xxxxx xxxxx. Testovaná osoba xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx službu poskytnout xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx x xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření zrušil. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx zejména x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k čl. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu k xx. X bod 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx jde o xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost prostřednictvím XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx protilátek II , bod 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x čl. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, které xxxx podmínky splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do provozovny xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). A xx jak x xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx platí i xxx čl. I xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I bodu 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. X xxx 6 písm. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X důsledku toho xx tedy xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by jí xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, pokud xx xxx o výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx tak xxxx být x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Jednalo xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx výčet xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako jsou xxxx. víra, náboženství xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, v nichž xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx intenzitou ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu 15. Splnění těchto xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dní, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx v odst. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Například xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zakázat xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Šlo-li xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx lze obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X xxxx 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným opatřením xx účelem likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 uvedl, xx x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx nebo činnosti. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x d) však xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx stravovací x ubytovací služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. I xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx si je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx písm. x), xxx musí xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx dodává, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x stravovacích služeb xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx podmínek jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx v xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované právní xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální situaci x daném místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx o sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinné očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx ustanovení, a xxxx že mohl xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx situaci x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvo x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb omezit xx území xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx plošná pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, x xxxx že je xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb x xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit občany x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx platná x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx sama i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx stručnosti odkázat xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob s xxxxxx průběhem onemocnění x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x populaci. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x ohledem xx §1 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x prvé řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx je xxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Současně xxxx více nebezpečné xxx své okolí, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx údaje x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje údaje x počtu hospitalizovaných xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, ve xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx však při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx ten, xx x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci a xxxx prudké šíření xxxxxxxxx, xx by xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx před zahlcením xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto osob x určitých oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx využívání xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru v xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx natolik intenzivní xxxxx jako případný xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x jejich přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx x ohledem xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.