Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Právní věta

I. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, a to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu pleti).

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X bodu 3 písm. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), písm. x) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování krátkodobých x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. I bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx podmínek podle xxxx I/15, xxx xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx ni přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že pandemický xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x službu xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy. V xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx tato xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování jako xxxxxxx xxx, že xxxxx neočkovaným xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to xxxxx xx vztahu k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, že i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x nedůvodné diskriminaci.

Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx známo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrcem xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x opatření chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze spoléhat xx xx, že xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o podmínky, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx místech, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření podle §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX xx dne 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx osoby. Xxxxx se očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx očkované xxxxx, je xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx a je x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, aby xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx další xxxxx. Testovaná osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx přípravky x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x papírové podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx uvedla, že xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx a hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX xxxx přijato 81 neočkovaných a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx vůli.

Nejvyšší správní xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.

[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.

[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx nadále xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx jde x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx o čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x důsledku xxxxx xx vyloučena z xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx rovněž legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 písm. x) x bod 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je provozovateli xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx být jen xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxx ani xxxxxx být uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxxx postavení a xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx rozsudku), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimo věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) x d) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x podle pandemického xxxxxx.

[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx především mají xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dní, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx mohou xxxxxxx větší počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité služby (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx i xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx se provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx v rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] yzická osoba, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx epidemie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x zde platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x d) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx si ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla stanovená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. b) x x) xx xxxxxxx s čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx poskytovat x xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud by xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx xxxx být xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx úplnost dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x když xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx xxxxxxxx více x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx očkování xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx k xxxxxxxx šíření nákazy x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) pobývala x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou podezřelou x nákazy je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Ohniskem xxxxxx je „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Takové xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému závěru xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx případě xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx odpůrce x xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx bez xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx každý. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou nezákonností xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x tlakem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na znění xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx určité činnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx platná x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx očkování xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které onemocnění xxxxx-19 x poslední xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx nebyla zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bylo cílem xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x celé xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx scénáři spojovaném x variantou xxxxxxx xx posléze mohlo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx rizika přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx než očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx různá náhodná xxxx, ale je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. osob, x xxxxx by xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx totiž nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testu a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx rizikové osoby, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx nebyly jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx x xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak mohou xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx může pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx skupin osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx nejsou podmínkami xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx rozvoj xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx rozdíl xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Jak xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx a odborné xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.