Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx xxxx nemůže xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.

Prejudikatura: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. XXX x č. 4278/2021 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) odrážky x) v xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), písm. x) x d), a xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx bylo a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx doba xxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (dále jen „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nařizuje x osoby, která xxxx splňovat podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx provozovny; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx jedné školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení prostor xxx, xxx žáci xxxx studenti jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory než xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x čl. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx a využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx omezení xx ně vztahovala. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, že x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx jiné osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x hlediska xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.

Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, který xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx využití služby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx proto xxxxx x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění přítomnosti x zaměstnání xx xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.

Odpůrce x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Čl. X bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx zákona. Přirovnat xx lze k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X současné době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx něj (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).

Riziko xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, byla 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí společenského xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční osoby x riziko šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx nerozlučně xxxxxx x tím, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxx vydání. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx očkování k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 očkovaných. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lidí xxxxx xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 věty první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně testovaných , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx že xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx x xx. X bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, že x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx protilátek X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a bod 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx právní sférou x těmito povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx povinen kontrolovat x osob, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x které tudíž xxxx xxx kontrolovány), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx platí i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, x xx xx xxxxxx x ubytovacím službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X takovém xxxxxxx xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X důsledku toho xx tedy xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx být x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomu v xxxxxx ze dne 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, který xx bylo xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimo xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádnými opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně odkázala. Xxxxxx v něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schopny prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x probíhajícím přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací a xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx závažnější průběh x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx povinnost takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit dobrovolně, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx např. stravovací xxxx ubytovací služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit stejné xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx a zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 a xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx.

[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, že „[x] imořádným opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 uvedl, xx x zde xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx musí xxx x opatření xxxxxxx xxx výslovně uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x hlediska podobnosti xxxxx úpravy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, ze xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. b) x d) však xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx jen takové ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a preventivní xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx důsledku omezují xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), které by xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx musí xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx služby uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které skupiny xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.

[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx školách dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x daném místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku s xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx na přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž přinejmenším xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o to xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx netvrdí, že xx ohniskem nákazy xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x doložil. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx x době xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. X xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. s.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického xxxxxx, xx zjevné, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx námitky.

[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.

[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování stanovením xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx velkého množství xxxx, x xxxx x velké části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx v populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší míra xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx přispívá jednak x xxxx, xxx xx zmenšilo riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx nástrojem způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx XXX testu xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x ohledem xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení sledovaného xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně toho, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx postup xx xxxxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx i xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx případný xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc rizikové x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak soud xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx na xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.