Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit povinnosti x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. c) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do dovršení 18 xxx věku, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo c) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx doba xxxxxxx x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nařizuje x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x případě, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 prokázat; x případě, že xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; tyto xxxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x xxxxx s xxx, že osobě xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx dále platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení prostor xxx, xxx xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx u osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak pouze x částech, které xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x využívá x další služby, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí služby xxx určitou skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato omezení xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx a dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx na základě xxxxx. Xx by xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, že xxxxxxx z očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce nereagoval xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití služby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže bylo xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x opatření xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx být xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx podmínek je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx by byly xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx legitimní xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak za xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx než u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a je x xx zkrácena xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Je xxxxx je xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je imunita xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx prodělání nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky a x xxxxx zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx službu poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx asi 43 % neočkovaných a 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu regulace xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 a 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx totiž xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do restaurace. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám tvrdí, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. I bod 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření dotčena. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen princip xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx protilátek I , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Zákazník však xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xx z důvodu xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx povinnosti. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x to v xxxxxxx uplatněném v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Ačkoliv xx xx xxxx vědom, xx dopad xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud by xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx xxxxx, neboť xxx o základní xxxxx xxxx x xxxx, které tak xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, že xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx v xxxxxx ze xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní charakteristice, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Čl. I xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a d) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v souladu x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (…)
XX.3 Nezákonnost napadených xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Ao 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze podle §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je bez xxxxxxx každý.
[48] Tyto xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚další xxxxxx‘ činnosti, které xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková opatření xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby neočkované x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx nejprve obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx se provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Například by xxxx mohl vyzvat xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x ostatními fyzickými xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx lze obecně xx základě pandemického xxxxxx a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 uvedl, xx x zde platí xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx nebo činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx a příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx nařídit mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx podotýká, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku omezují xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního běhu xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x důvodu, xxx se při xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx xxx obsahově x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jen x poukazem na xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost dodává, xx se xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x stravovacích xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které skupiny xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 odst. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx škole. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx vztahu k xxxxx aplikované právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x xxxxxxxx situaci x daném xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx testování, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx značné xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx uvedl, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se podle §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Testování xx školách , xxx 34). Ohniskem xxxxxx je „ xxxxx, xx xxxxxx xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx usnesení, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž přinejmenším xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla na xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx x žádném xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xx o to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl každý. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic jiného xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla zákonem xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx by jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty omikron xx spojení s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde x xxxxxxxx velkého množství xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který je xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx být mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx šíření viru x populaci. Proto x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, jednak k xxxx, aby xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx podotýká, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž by xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx ten, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR testem. Xxx xxx soud xxxxx v xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by proto xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx ani x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx době xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx každého od 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda vyloučit x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil nejméně xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx považuje x xxxxxxx na xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se vztahovat x osobám podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx na xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se nicméně x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií do 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Návrh xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.