Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), písm. x) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými ustanoveními xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x diskoték, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx služby“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx se nařizuje x osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ při vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor provozovny; xxxxx ke kontrole xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx prodej jídla x sebou s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx se xxxxxxxx xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba splnění xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x čl. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx a x případě osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, omezují ji x je jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx celek, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nejsou provozovnou xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným přístup x službám. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x opatření xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx zdrojem pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx proto o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx povinné i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx změně x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Testy jsou xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x opatření xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob při xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx fakticky znemožnily xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem onemocnění. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu očkované xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X případě, xx xx xxxx osoba xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x ní zkrácena xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje roli, xxx daná xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 o xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí společenského xxxxxx by mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční osoby x xxxxxx šíření xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, že přijde xx akci infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx onemocnění covid-19 xx možné xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit provozovateli XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx sice xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx část xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty první x. x. s. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle povahy xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o prodělání xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx s bodem 15 mimořádného opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý víkend x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. I xxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že patří xx skupiny xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx vyloučena z xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx protilátek II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 písm. x) a bod 6 písm. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x těmito povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše uvedených xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xx tedy ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právu, neboť xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx tak xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, náboženství xx politické názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní postižení. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x napadení povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. (…)
XX.3 Nezákonnost napadených xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx platí, xx „[x] imořádným opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího vzniku xxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých oblastí x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x xxxxxx shromáždění x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo výrobní xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx každý.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x omezení xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, koupí-li xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve obecně xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, žádoucího xxxxxx by nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx zákona je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, která xx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností srovnatelné x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. rozsudek XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že z xx. X xxxx 3 x bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění k xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx v tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze plošně xxxx služby podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx testování xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx účelem xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx případech xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. jeho výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx situaci x daném xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, které xxxx v prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (i) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx situaci x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx šíří nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x době xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx pouze na xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší správní xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx jako povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 pandemického xxxxxx, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx za normálního xxxx xxxx spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx platná x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo očkování xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx být mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí vážnější xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx osoby nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze kterých xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá údaje x období, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. osob, x xxxxx by xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 tis. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici stejný xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx zjevně zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství viru x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx jeho platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx zahlcením xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx proto xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného řešení. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx důvod k xxxxxxx zavření provozoven x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx se nicméně x nezbytné xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při jejich xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxxxxx osob je xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx školní výuky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx osoby očkované x xxxx osoby, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx vztahu x těmto osobám xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.