Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, a to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx barvu pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) tohoto zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) odrážky x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. b) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x diskoték, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím mobilní xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej jídla x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění těchto xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to stalo xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx dány obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx tato xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx proto o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx klesá a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx jiné xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x následného úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx člověk očkovaný, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i z xxxxxx důvodu je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze spoléhat xx xx, že xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Přirovnat xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx obvykle setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx vylučování viru. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx přepočítat x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x možných xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx u očkovaných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je imunita xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx prodělání nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx xxxx xx následek další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx infekční, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX kód (x x papírové xxxxxx), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx zákaz vstupu xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX xxxx přijato 81 neočkovaných x 100 očkovaných. Regulace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx opatření zrušil. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty první x. ř. s. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Labem , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, soud xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx odmítnuta její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 písm. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího nemůže xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x čl. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Uvedené závěry xxx platí i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 písm. c) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx toho xx tedy xxx xxxxxx být uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny hovoří x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, že xxxxx xxx uvedený není xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimo věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) a d) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx jídlo s xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx ubytována nejdéle xx 7 dní, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací služby, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Šlo-li xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx z xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, pak x případě epidemie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Takové povinnosti xxxx xxxx xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X bodu 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx intenzity zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) mimořádného xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx k uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat a xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé České xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x pokud by xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které by xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví totiž xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se v xxxx případech xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx podle §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (rozsudky XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx je „ xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná notorieta, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl každý. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx území xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx tak x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx proto v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž s xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily dobrovolné xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx uvedl, že „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx svůj zodpovědný xxxxxx xxxx ochraně xxxx sama x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 v poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx bylo xxxxx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x celé xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx skutečnost, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, a xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx proto xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx být potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s ohledem xx §1 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx osoby plně xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, ve xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx období. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR testem. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx totiž nezmenšilo xxxxxx nákazy a xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. XXX test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších xxxxxx xxxx ubytování xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx těchto osob x určitých xxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou hodnotu. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx života xxxx xxxxx onemocněním xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx masivního xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 případů (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, že xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx se xxx člověk i xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx tomu xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx jen jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo zoo xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud nevylučuje, xx využívání zmíněných xxxxxx xxxx pro xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx případný xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, podnikatelských nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx rizikové x pohledu epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx školní výuky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x školní výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na rozdíl xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve vztahu x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, pro které xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.