Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Právní xxxx

X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx. rasu, pohlaví xxxx barvu xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x mimořádným opatřením xxxxx §2 odst. 2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), písm. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) a xxxx. x) pandemického xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx akcích xxxx jednotlivými ustanoveními xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).

Xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x případě, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, a xx xxxxxx jídla x sebou x xxx, že osobě xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx studenti xxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 dnů, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx a x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x další služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených částech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za osobu xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není možné, xxx stát zastřeně xxxxxxx očkování jako xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx proto o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x přenosu xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k otázce, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx očkováním (časově xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x následného úmrtí. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx člověku, který xx se xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx mobilní telefon. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.

Odpůrce x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až bude xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx života a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x ubytovací činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup xxxx xx některých prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xxxx není dostatečná. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx místech, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx jak za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx replikaci viru. X případě, xx xx xxxx osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy několikanásobně xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx a je x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x neočkovaných xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.

Důkazní xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx měly dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx nerozlučně spojen x xxx, že xxxxx službu poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxx službu získat. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxx, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x lidí xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud xx xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx podle povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , především body 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.

[24] X návrhu xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx svých subjektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek X , bod 9, xxxx ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx čl. X xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x těmito povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx o xx. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x osob, které xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx provozovny xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pravidla obsažená x čl. I xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X takovém případě xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx by mohl xxx dán xxx xxxxx, pokud by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx x základní xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, že xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx v xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx činnostech xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu nezakládají xxxx x sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx v xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx procesní legitimaci x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx pak lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.

[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx je okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx zejména xxxxxxxxx x omezení setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli postižitelní. Xx by bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, aby se xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností srovnatelné x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).

[56] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx a xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 a bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně nevysvětluje, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx přijímání uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x opatření xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky těchto xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx práv adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat nelze.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx určité‘ činnosti, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx si je xxxxxxx xxxxx toho, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx o opatření xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x poukazem xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx musí být xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).

[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní přítomnosti xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. jeho výsledky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx xxxx důsledku xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx o prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou povinnost xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xx styku x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx zpravidla na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx v §65 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx mimořádných opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v žádném xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxx zákona. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx proto x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx osobám neočkovaným xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.

[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Soud xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, aby došlo xx zmenšení rizika xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx epidemické situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem onemocnění […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx průběhem onemocnění x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx v populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx je xxxxxxxxx xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx více nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx je xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx například v xxxxxx věkové kategorii 100 xxx. osob, x xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto rozsudku, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně než xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup mezi xxxxxxxxxx testu a xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což by xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx proto xxx x tomto případě xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocnění x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx jeví v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako přiměřený xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná ochrana xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx podezřelým x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx dopravě nebo xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx sice xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx výuky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do jejich xxxx. Návrh xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, soud xx vázán rozsahem x důvody návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx již xxxxxxx v xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.