Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. b) xx e) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx od 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx dovršení 18 let xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, xxxx x případě, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx provozovny; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx se nevztahují xx provozovny stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x sebou s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx prostorech provozovny.
Podle xx. X bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx služby poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx xxxx xxxx studenti jedné xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx se xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx poskytovateli takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým s xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují ji x je jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých chtěla xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Byť xx to xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx podezřelé x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Nejde x stanovení xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx poskytnutí služby xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by jinak x xxxxxx měli xxxxx. Tyto podmínky xxxx dány obecně xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze omezit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx zpravidla více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx zdrojem xxx xxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx totiž xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx klesá x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k očkovaným x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, že xxxxxxx z očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x některých zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx ochrany základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx využití služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je jedno xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze x xx nejmenší omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x omezení hostinské x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých xxxxxxx xxxx xxx účast xx některých činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x xxxxxx očkované xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx pro vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity očkovaných xxxx a osob xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí společenského xxxxxx xx mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, že přijde xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx obdobných podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx přípravky a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x papírové podobě), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx a 100 očkovaných. Regulace xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření podle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x logicky konsekventní xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou zákazníků xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý víkend x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno xxxx xxxxxx využívat. Právní xxxxx navrhovatelky mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně tvrdí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž legitimována (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. I xxx 3 písm. x) x bod 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní sférou x těmito xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx o čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx ve svém xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace proto xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené závěry xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být jen xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. X bod 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X takovém xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické či xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, rod, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx bylo xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx vztahovat x xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je namístě xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ činnosti, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, s výjimkou xxxxxx do dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx jako xxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx musí být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx čistit a xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Povinnosti xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx provozu může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, je-li xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx odkazuje na §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx v případě xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x opatření podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x osobami ostatními (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx spadají do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho výsledky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx svém důsledku xxxx slouží x xxxxxxxx šíření nákazy x populaci, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou povinnost xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx uvedl, xx xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx že mohl xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx osob podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická osoba, xxxxx (i) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení, v xxxxxx 47–50, uznal, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému závěru xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x každém xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou z xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx území xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx by osobou xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx xxxxxxxxx z xxxxxx než odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx občan může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nutit občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx vyloučit z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx opatřením jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné důvody xxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické situace x celé xxxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx varianty omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. posilujících dávek. Xxxxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, tak xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx být mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx pravděpodobnost nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje v xxxxxx tomuto tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. X replice xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje o xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx testu x xxxxx jeho platnosti, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což xx xxxx jen stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného řešení. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X hlediska xxxxxxx xx běžného života xxxx xxxxx onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx x xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, které pro xxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx viru v xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho variant. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx denní počty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx zavření provozoven x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx následně ohrozit xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze po xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x činnosti, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx přípravu xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x školní výuka xxxxxx představovat stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx již xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.