Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je mj. xxx, xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven či xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do dovršení 18 let xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x rekreačních ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx dále platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx a x případě osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x je jimi xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to stalo xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Za osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy a xxxxxxx, které zákon xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu infekce xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx povinné očkování, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, která co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro vstup xx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx některých činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování vytváří x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato osoba xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Současně xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x neočkovaných osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx stanovil jako xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má odlišnou xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx a je xx ní, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí společenského xxxxxx by mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona č. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx očkování proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x změně zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, mohou tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení napadených xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x mimořádným opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx k čl. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. X xxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. c) x d) mimořádného xxxxxxxx obsahuje také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x výše xxxxxxxxx xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X důsledku xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx by xx xxxx služba xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx xxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Jednalo xx se xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické názory, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní charakteristice, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimo xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x některých xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Správní orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx zakázáno zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohly využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, neboť xxxx zabránit přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, aby jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Šlo-li xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona je „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům stravovacích xxxxxx podle čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 písm. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 uvedl, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí jít x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, bod 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx na xxxxxxxxxx místech nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xx. I xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z nákazy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx stanovená x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx omezeni pouze xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x důsledku mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to představuje xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx o nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx služby xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x stravovacích služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx v tom, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní přítomnosti xx škole. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x písm. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx styku s xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) pobývala v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx xxxx nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Již s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných opatření, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x žádném xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem nákazy xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx šlo x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do úvahy xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx zákona. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto v xxxx xxxxx nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx znění xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx občan může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 tím, xx neočkované osoby xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx normálního xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v tom, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, tak xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, bude-li sníženo xxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x případně xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku zejména xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx rizika přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx více nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx přenosu viru, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným opatřením.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx tvrzení navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového a xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx údaje o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx je xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx ten, že x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx v xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro neočkované xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx zjevně zasahoval xxxx intenzivně xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství viru x xxxxxxxx x xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplně xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx jeví v xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx se xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx následně ohrozit xxxxxxxxx systém. Jednak xxx dochází k xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání zmíněných xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x xxxxxxxxx těchto xxxxxx sice xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx jsou zpravidla xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto služby xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní výuky xx základě antigenního xxxxxxxxx, tak soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx o činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx nedůvodný.
[92] Jak xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.