Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx uložit zákazníkům x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 písm. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx akcích xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx dle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx o i) xxxxx do dovršení 18 let věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, heren x xxxxx (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, xx xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x xxxxx s xxx, že osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x čl. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x případě xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx přímo xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. b) současně xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx celek, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx a hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá dobrovolné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx stát zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx služby ani xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx totiž nemůže xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx x xxxxxx pouze pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x nemocnými, x xx dle příznaků xxxx xx základě xxxxx. Ty xx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, xx xxxxxxx z očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím vyvolal xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx prokázal XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx vědomí, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx mimořádné očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx jak za xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. NSS).
Riziko xxxxxxxxx je u xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, že xx xxxx osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx další osoby. Xxxxx se očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx sebou. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko šíření xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména pokud xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x xxx, xx xxxxx službu poskytnout xxxxxxx zároveň i xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a odst. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[n] xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní práva) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 a 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx současně nemá xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx tyto služby xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx rovněž legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je provozovateli xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pravidla obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxx tudíž xxxx být kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celek, x to v xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. I bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx dopad do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx tedy ani xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx by xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní postižení. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo osobností xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxx xxxxxxx připodobnit xx kritériím x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)
XX.3 Nezákonnost napadených xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx určité činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx případně odkázala. Xxxxxx x něm x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx typově xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx především mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x probíhajícím přenosem xxxxxxxx delta a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud se xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x jiný xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx mohla vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové povinnosti xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx lze xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I xxxx 3 a xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx pouze xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x opatření obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby při xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 a 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. b) x d) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx režim tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně zúžena. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž v xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje na §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx uzavřít xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx podílí xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx využívat xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx povinné očkování. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, xx kterém xx šíří nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx situaci x xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx spojení se xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Česká republika. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx využívání xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý, a xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (např. restaurace xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx tak x xxxxxxx xx výše xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a důvody xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž s xxxxxxx na znění xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit občany x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx očkování xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, že „ jedinec, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx sama i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx i xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx mělo být xxxxxxx neočkované osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění touto xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Při vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a tedy x velké části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x případně může xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x snaha o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx, že xxxxxxx podle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tvrzení navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. X replice xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nákazy x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc podotýká, xx xx xx xxxxx pohled zřejmé, xx xx nelze xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx již soud xxxxx v xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu přijímán xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx intenzivně než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému by xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR test xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění a xxx sekundárně snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxx z prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx tomu xxxx xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, je také xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx může pro xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx sice může xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx času x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x účastnit xx školní xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o činnosti, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x jejich přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a míru xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx nedůvodný.
[92] Jak xxx xxxx zdůraznil x bodě [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx návrhu tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x bodě 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx omikron.