Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x d), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo c) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x diskoték, heren x kasin (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 prokázat; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx se provozovateli xxxxxxx osobu vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x rámci vzdělávání xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx poskytovateli takové xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx dne 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo přístup xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx tato omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx obcházet skrze xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx šířit. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx měly xxx xxx povinné x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx imunity nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx změně x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx škole a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx žádný důvod, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx opatření zasáhlo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Soud xx být při xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx bude xxxxxxxxx x doloženo, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx to, že xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, nýbrž podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly stanoveny xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx léčiv. Nejedná xx x podmínky, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx další xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx je přepočítat x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx které vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx pohybu během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Očkovaným xxxxxx je imunita xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, věc Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, aby xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx by xxxx xx následek další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx další xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx riziko x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (i x xxxxxxxx podobě), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo vydáno x době, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit šíření xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných a 57 % očkovaných. Xxxxx x restauracích xxxxx být neočkovaní xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx byl xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (tj. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx povolány k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , především xxxx 31, 36 a 41). Xx vztahu x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 písm. c) x. ř. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože navrhovatelka xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx x xxxxx 15 mimořádného opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x těmito povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, které xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, které osoby xxxx podmínky xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny hovoří x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxx uvedený není xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx v xxxxxx ze dne 28.6.2016, xx. zn. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx kritériím x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx předpokládat, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx především mají xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let věku. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí splnění xxxxxxxx opětovně prokázat.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx je xxxx rizika přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odpůrce „ xxxx xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxxx ustanovení – např. holičství xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Vychází xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Například xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit dobrovolně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx povinnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx lze obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x zde platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx provozování xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze stanovil xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx ustanovení nebo x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxx x opatřením xxxxx písm. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx by omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x čase. Ačkoli xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, xx xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx tudíž přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Takové xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x takovému xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy v §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx bez takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx z toho, xx v době xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, zda zmocnění xxx xxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité činnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx žít. V xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx očkování xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx část obyvatelstva xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až na xxxxx uvedenou výjimku), xx by xxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x celé xxxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx představuje hrozbu, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx patří zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx šíření xxxx x populaci. Proto x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v populaci xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x ohledem xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx údaje v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové kategorii 100 xxx. osob, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 tis. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx xxxxx ani x xxxxx případě xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx onemocnění x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx k běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x nezbytné xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní úrovni xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx služby xxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií do 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x školní xxxxx xx nezbytná xxx rozvoj xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Zároveň xx ve xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, soud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, xxxx xx učinil již xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.