Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx však nemůže xxx xxxxxx občanů x očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ nebo “ x odrážky xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. b) xx x) x xxxx. x) pandemického xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím mobilní xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxxxx služby; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x sebou x xxx, xx xxxxx xx zakazuje takto xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. d) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx u osoby, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, které xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx přímo xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx daný bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx zakázat. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx lidí podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.

Odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx ukládat povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož účinnost xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x nemocnými, x xx dle xxxxxxxx xxxx na základě xxxxx. Xx xx xxxx měly xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x o xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x době, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x zaměstnání xx xx škole a xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.

Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx legitimována. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, kdy x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx života x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx jak za xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci viru. X případě, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou přenositelné xx xxxxx osoby. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x ní zkrácena xxxx vylučování viru. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx přepočítat x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx se x xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx vede k xxxxxxxxx imunitní odpovědi. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a je xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené očkováním xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x papírové podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně spojen x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lidí xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části týkající xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx se xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxx mimořádného opatření.

[22] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx aktivit totiž xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x.

[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka prokázala, xx hotel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx jde o xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX testů, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx čl. I xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx o čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je provozovateli xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x které xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx si xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx uložena xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, i xxxxx by xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxx xxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx, které xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomu x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. c) x. ř. s. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle pandemického xxxxxx.

[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx další možnost x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.

[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx k omezení xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I bodu 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx ve spojení x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx zejména spočívají x omezení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x toho, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx, xxx jejich xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup od xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje zakázat xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna zdržet xx činnosti, která xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, aby xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x ochraně veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že z xx. X bodu 3 x bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Soud proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx pandemického xxxxxx, xxx podle zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x opatření obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x čl. X xxxx 3 x 6 mimořádného opatření.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu může xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx do některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, je proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), které xx xxxx použitelné xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).

[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (srov. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx podmínek jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx školách dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx je zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx důsledku xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx vyskytuje xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“

[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal totiž, xx xx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx než odpůrcem xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již nicméně xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. s.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce podle xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx xx každém, xxx xx sám xxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx svůj zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou výjimku), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného opatření xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na zdraví, x xxxxxxxxxxx tak xxx zdravotní systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být xxxxxxxxx x případně může xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx pravděpodobnost nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx osob na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby nenakazily. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x počtu hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx vyšel xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné vyloučení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx systému by xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx množství xxxx x populaci a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx testu a xxxxx xxxx platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, xxx xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx ani x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx očkování navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx jeví v xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx viru v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v lednu 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx sice může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx čl. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx výuky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak soud xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx omikron.