Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx nařizuje provozovateli xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx prodej jídla x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech provozovny.
Podle xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby používali xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx pak xxxxx, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx u xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx a x případě xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x provozovateli, navrhla xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx x službu měli xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx tato omezení xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx stát zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx neočkovaným přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů provozujících xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx ukládat povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, x xx dle příznaků xxxx na xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx xxxx být xxx povinné i xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (časově xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný odborný xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx škole a xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx opatření požadovalo xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat na xx, až bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze spoléhat xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, která co xxxxxxx zpomalují šíření xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a k xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx jednoduše porovnávat xxxx sebou. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x o zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Uzavírání xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko z xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx jeho vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zamítl. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Labem , xxxxxxxxx body 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně podotýká, xx čl. X xxx 3 písm. x) x bod 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx nesplňuje podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, které xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx je xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, je provozovateli xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx části mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. I xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx být xxx xx námitky, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X důsledku xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, rod nebo xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud si xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Listiny hovoří x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, jako jsou xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické názory, xxxx xxxxxx spočívající xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx osobní charakteristice, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx možné xxx dalšího připodobnit xx kritériím v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, který x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K omezení xxxx podezřelých z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x omezení setkávání xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě jako xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx využitím služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x nákazy. Šlo-li xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat ji xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě epidemie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že z xx. X xxxx 3 x bodu 6 mimořádného opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil k xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx x rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni pouze xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se při xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), které xx xxxx použitelné jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx tato xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají do xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx v tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx se testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx o prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx inkubační doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx x xxxxxx situaci x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx definici xxxxxxx nákazy x §65 zákona o xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení se xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx a ani xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Je xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území celé Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které by xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx směru xxxxxxxxx do úvahy xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako povinné xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx znění xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx žít. X xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná a xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx osob povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo očkování xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx odborné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, které xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případně může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx přenosu, ale x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx proto xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nákazy xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx infekci šíří xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx na xxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným opatřením.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. X replice xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Toliko xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Pokud by xxxx například x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx prokázat, xx xxxxxx osoba xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému by xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci a xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jen stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 dostupné xxx každého od 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření provozoven x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x využívání těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce i xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. respirátor) x současně xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx skupin xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob podle xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Jak xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.