Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Právní xxxx

X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je mj. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx uložit pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x očkování, které xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 3 písm. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ a odrážky xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) pandemického xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx xxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) osobu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimořádného opatření xxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, že xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx prostor provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx osobě xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxxxx podle xxxx X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, není očkována x nemá potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x využití xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x provozovateli zakázalo xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x službu xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zpravidla více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx omezení xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republiky, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx období od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx ukládat povinnosti xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné ve xxxxxx k otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx stejně jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx základě xxxxx. Ty xx xxxx měly být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x době, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx dobré správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, který xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx využití služby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto nebyl x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.

Odpůrce x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a přesné. Xxxxx čekat na xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.

Xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx něj (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. NSS).

Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Očkování vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx tato osoba xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku mutací, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx přepočítat x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 dnů xx prvního pozitivního xxxxx. Nehraje xxxx, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx EU COVID) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U neočkovaných xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx vyšší pravděpodobnost, xx budou hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.

Důkazní xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje významně xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx možné na xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX kód (i x papírové xxxxxx), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx být neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do restaurací xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx proti xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; ve vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Labem , především xxxx 31, 36 x 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou zákazníků xxxx xxxxxxxxx akcí xx aktivit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Ve xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx k xx. I bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, že x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost prostřednictvím XXX testů, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , bod 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Provozovatel xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, a xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx o xx. I bod 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxx ani xxxxxx být uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Mělo xx xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Soud přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx pandemického xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx provozu obchodního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.

[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně odkázala. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, a to xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze taková xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx to, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu 15. Splnění těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu 15, x výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx byla zátěž xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx nakazit x xxx závažnější průběh x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx, aby jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx by xxxx xxxxxx x rozporu x účelem, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx styk xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická osoba, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat ji xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , bod 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 x bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx přijímání uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx je příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx práv adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, zda zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx opatření.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně podotýká, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx služby podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku Testování xx školách dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho výsledky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném místě x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx x prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, ty xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou časově xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx vymezila, za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se podle §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx styku x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká republika x osobou podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xx o to xxxxxxxxxx .“

[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx nákazy xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx na xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx celé Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by xxx x stav nežádoucí (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx odvozovat z xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. I xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx proto v xxxx části nezákonné. Xxx úplnost soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx zjevné, že xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx do nepřiměřenosti xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina osob xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.

[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Soud xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx mělo být xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři spojovaném x variantou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx viru x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nástrojem způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx údaje v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx navíc podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx zřejmé, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože je x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx zůstala xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná xxxxx xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což by xxxx jen stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.

[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, za xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému průběhu xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx regulaci směřovat xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx být xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo uvedeno x předchozí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osoby nadále xxxxxxxx, pokud xxx x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) odrážky x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Tyto služby xxxx navíc xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx šíření xxxxxx (např. respirátor) x současně jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Je xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že na xxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném postavení xxxx osoby xxxxxxxx x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx a odborné xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.