Xxxxxx věta
I. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx je diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), písm. x) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xx e) a xxxx. x) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx dovršení 18 let xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx nemůže podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x provoz provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x diskoték, xxxxx x kasin (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 prokázat; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx provozovny stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx u osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 dnů, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, navrhla xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nejsou provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit dezinfekci, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo přístup xx provozoven xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého lze xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování v xxxx xxxxx x xxxxxx pouze pár xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, a xx dle xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx měly být xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx člověku, který xx xx prokázal XXX testem. To xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx je v xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání či xx škole a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx aplikaci a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření chybělo. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X bod 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx věcně přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o podmínky, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, že xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše porovnávat xxxx sebou. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx osoba xx po prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, o xxxxx x o zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx riziko x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové podobě), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx v xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných a 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní práva) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx rozsudek NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , bod 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu k xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto služby xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx důvod, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx situaci ani xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx o xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx protilátek XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx osamocené povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X bodu 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, pokud by xxx o výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxx xxxxx by xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x takovém xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, věk xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimo xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 písm. x) x x) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx některými oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx pouze podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž tam xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 dní, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je okamžité xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, přičemž mají xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité služby (xxxxxxxxxxx x odst. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx se provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit dobrovolně, xx xxxxxx postižitelní. Xx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx může xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x nákazy, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Takové povinnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x ochraně veřejného xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 v xxxx 23 uvedl, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, bod 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo činnosti. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx místech nebo xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ činnosti, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil stravovací x ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xx xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx jedná x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení těchto xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx toho, xx v případě xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx musí xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které skupiny xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x tom, xx by omezení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 za účelem xxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxx. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem uvedeným x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx se xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx osoba s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx více xxxxxxxxxx, xx zpravidla na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx nákaza), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx případě xxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v žádném xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x tomto xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval a xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx bez takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx xx normálního xxxx věcí spadají xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx platná x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které xx xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být potlačena x případně xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Proto x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx je způsobilé xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nákazy xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx údaje v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx nákazy x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx jsou proto xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel odpůrce x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx různá náhodná xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například v xxxxxx věkové kategorii 100 xxx. osob, x xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx se x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx nákazy a xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x ohledem xx xxxxxxxx množství xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se proto xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto onemocněním xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx toho, xx vypustil nejméně xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, že xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx volného času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx čl. X bodu 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx jsou zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 bodu 11 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx rozdíl xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.