Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je mj. xxx, xxx xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx některý ze xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx tohoto onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Sb. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx xx dovršení 18 let věku, xx) osobu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) osobu xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, heren x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx xxxxx x sebou s xxx, že osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx se zakazuje xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx žáci xxxx studenti jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, avšak pouze x částech, xxxxx xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x je xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo výrobní (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx považovat zdravého xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx omezení xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x xxxxxxx infekce xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k očkovaným x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx mezi zdravými x nemocnými, x xx dle příznaků xxxx na základě xxxxx. Ty xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx vakcín. Odpůrce xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx a x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx očkování ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by byl xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx být xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx či vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx zákona. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x preventivní podání xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx očkovaných osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje významně xxxxx riziko x xxxxxxx, že přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx na xxxxx xx bylo nepřiměřené. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx služeb, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx i xx jeho vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit šíření xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných a 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x lidí xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx xxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně testovaných , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx především znamená, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, soud xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. X bod 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx k xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, aby xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx x čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. I xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje také xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen kontrolovat x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které osoby xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx xx xx soud vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx žádné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být uložena xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Listiny hovoří x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, xx výčet xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx jít x xxxxxx spočívající xx xxxxxx volbě jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx porušení obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X xxxx uvedeného xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo omezení xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxx xxx tam xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. I bodu 3 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 dní, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx mohly využívat xxxxx osoby, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x probíhajícím přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby neočkované x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx závažnější xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Soud se xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx určité služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně mohou xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x toho, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, a to xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx být pandemickým xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být bez xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit dobrovolně, xx nebyli postižitelní. Xx by xxxx xxxxxx v rozporu x účelem, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx zákona je „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby se xxxxxx šíření xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx lze obecně xx základě pandemického xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. I bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v návětí xxxxxx bodů pouze xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Soud xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, že x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová opatření xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx opatření uvedených x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, jak vyplývá x čl. X xxxx 3 x 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx x omezení xxxxxx provozu může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, je xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx na §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx si xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx x opatření xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x osobami ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx se nezabýval xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Testování xx školách dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované právní xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují xxxx x aktuální situaci x daném místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x populaci, nejedná xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) byla xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx osoba x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx republika x osobou podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat z xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. X bodu 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxxxxx x tlakem xx xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím se xxxxx z dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx osobám neočkovaným xxxxxxx xxx jiného xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Osoby xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx upravuje, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx došlo xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Při vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Proto x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem likvidace xxxxxxxx xx třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx své xxxxx, xxxxx infekci šíří xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx přispívá jednak x tomu, aby xx zmenšilo riziko xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx této skupiny xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx různá náhodná xxxx, ale je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové kategorii 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 očkovaných a 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX testu přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx stejná. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx těchto xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně snížit xxxxx zdravotního systému xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Tuto xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx logické, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx zda vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx z prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx považuje x ohledem na xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná ochrana xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm osobám, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx celku.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx využívání zmíněných xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx možné na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x zamezení šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 bodu 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o činnosti, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx návrhu tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil již xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx jeho závěry xx xxxxxxxx k xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x tom, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.