Právní xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. ř. x. ve spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, a to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x populaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xx e) x xxxx. x) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do dovršení 18 xxx xxxx, xx) osobu, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; xxxx c) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 prokázat; x případě, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx službu; tyto xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, že osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx nařizuje xx splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx osoba splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxx, xxxx očkována x nemá xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x provozovateli, navrhla xxxxxx daný bod xxxx xxxxx, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nejsou provozovnou xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx určitou skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x službu xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené opatření xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x nemoci. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 měsíců), přestože xx známo, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce stát xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx dobré správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx prokázal XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx využít, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx škole x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až bude xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxx pro účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx by byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, a xx xx místech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro využití xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje významně xxxxx riziko x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména pokud xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon zaměstnání xxxx pro prezenční xxxxxxx na xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx o náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x xxxxxxxx podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty první x. x. x. xxxxx, že „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je nutné, xxx měla napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k čl. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. I bod 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx využívá a xxxxxxxx x xxxx, xx jde o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx nicméně podotýká, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí x xxx xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x xxxx uvedených xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud xx xxx o výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx samo x xxxx, které tak xxxx být x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval do xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny hovoří x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomu v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech podle xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx o xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx kritériím x xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x napadení povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx se xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Obecné xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimo xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického zákona (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx pouze xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou podezřelou x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx opatření pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx závažnější průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odpůrce „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx by nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby se xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě epidemie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností srovnatelné x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx napadené části xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze stravovací x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx běhu xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx osoby nesplňující xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx xx xxx xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud by xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x opatřením xxxxx písm. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. jeho výsledky xx vztahují více x aktuální xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně podílí xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření nákazy x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou časově xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) byla xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxx osoba x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x takovému závěru xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x xxxxxxx. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) a xx. I xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx xx znění xx. I bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx občan xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, že „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx xx nastupující xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx proti nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, bude-li sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx likvidace epidemie xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případně může xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že bude xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat svoji xxx. bezinfekčnost, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x počtu hospitalizovaných xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx však při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx jsou proto xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx si nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx jeho platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých oblastí xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, respektive navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování hraje xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, které pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové případy xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx možné využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se některých xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x služeb, tak xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo zoo xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného času. Xxxxxxx se nicméně x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x důležité důvody [xxxx. podle čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) mimořádného opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx epidemie, xxxxx při jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx galerií xx 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx v xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Soud xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel z xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx v bodě 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x tom, xxx xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx omikron.