Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci a xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xx e) a xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 let xxxx, xx) osobu, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx c) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x xxxxx (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Podle xxxx. c) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx splnění těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu musí xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, není xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx přímo xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x stanovení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž nemůže xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx pandemické pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx jiné osoby (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x důvodu xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, x xx dle xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Ty by xxxx xxxx být xxx povinné i xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s přirozenou xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx podezření x následného xxxxx. Xxxxxxx chce stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx imunita z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx službu využít, xxxxxxx člověk očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx opatření zasáhlo xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, která co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X případě, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x je x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x neočkovaných xxxx xxxxx jednoduše porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx je přepočítat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných osob x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 o xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx na xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lidí proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Územní xxxx Vysoká nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x mimořádným opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx tvrdil, xx xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx jako xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám tvrdí, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž že xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx k xx. X bod 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx právní xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx o xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, které osoby xxxx podmínky xxxxxxxx, x které tudíž xxxx být kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx xxxx celek, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve vztahu x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. K xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx by mohl xxx xxx jen xxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, že xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx důvody spočívající xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická xxxxxxxx, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx intenzitou xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx neplatí, koupí-li xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx době, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Šlo-li xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx z nákazy, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obecně xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. I xxxx 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil k xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 uvedl, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx musí jít x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx proto v §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na základě xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého lze „ zakázat nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. x) x x) ve xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X to představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx použitelné xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x aktuální xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx testování, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx spojení se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však ministerstvo x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem nákazy xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Česká republika. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx využívání těchto xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, x xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx již nicméně xxxx uvedl v xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část III. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xx. X bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž s xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx xxxx spadají xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. V xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx uvedl, že „ jedinec, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 zákona x distribuci očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x celé xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx případů s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x představují xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx z §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průběhem onemocnění x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Epidemie xxxx být xxxxxxxxx x případně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx šíření xxxx x populaci. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx přenosu, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx je xxxxxxxxx xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více nebezpečné xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx nákazy x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové kategorii 100 tis. osob, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, že x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx v době xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů se xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti za xxxxx přiměřené, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx i xxxx očkování xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm osobám, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx uvedeno x předchozí části xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce i xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx nediskriminuje, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx je xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, jako xx učinil xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.