Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xx spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu pleti).
II. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx uložit zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Sb. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ a xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. b) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven či xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 prokázat; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx kontrole xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx podle bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx prokázat.
Napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní a x případě osoby, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný bod xxxx celek, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx podezřelé z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx pandemické pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx lidské xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx klesá a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx dle xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx vakcín. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z očkování xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x době, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx člověk očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze spoléhat xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem onemocnění. X současné xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x neočkovaných osob xxxxx jednoduše porovnávat xxxx xxxxx. Je xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx vychází x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx a xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, že přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, že xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené očkováním xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX kód (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je sice xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a hotelů xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx musí respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx očkování k xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx testováni. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx současně nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x bodem 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x lednu 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx vztahu x xx. I xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 písm. x) x xxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx platí i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. X bodu 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx být xxx xx námitky, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx toho xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx by jí xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právu, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx, které xxx xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx nebo osobností xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční prostředky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité činnosti x likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, v nichž xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že „[x] imořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Správní xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx níž tam xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na to, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx neplatí, koupí-li xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi je xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx ustanovení je xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx ubytována nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, kde xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. restaurace a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx závažnější průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – xxxx. holičství xxxx koupaliště) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Například by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x nákazy, […] povinna zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat ji xxx, xxx xx xxxxxx šíření snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě xxxxxxxx xxx uložit stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx musí jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rizikových činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx totiž v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx o nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení stravovacích x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] tohoto rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx s opatřením xxxxx písm. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx školách xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx povinné xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x populaci, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx uvedl, xx xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx podle §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xx styku s xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) pobývala x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by se x každém xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx však ministerstvo x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na odpůrci, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx bez xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal totiž, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, x xxxx xx je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět činnosti x využívat služby xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx žít. X xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx sám xxxxxxx, zda se xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx varianty omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x variantou xxxxxxx xx posléze mohlo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x jejích xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případně může xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x populaci. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx více nebezpečné xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx průběhu nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, ve xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx pohled zřejmé, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx by xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, xx xxxxxx osoba xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx by proto xx práv neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx ohledu xx očkování, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. PCR test xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx ubytování by xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx před zahlcením xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně xxxxxx xxxxx zdravotního systému xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx jeví v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho variant. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx se stane xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx těm osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno x předchozí části xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx na xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Nejvyšší xxxxxxx soud nevylučuje, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx by xxxxxx možné na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx galerií do 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhlu pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx a účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxx budoucí zaměstnání. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx ve vztahu x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Jak xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx v bodě 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.