Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), písm. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na přítomnost xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, která xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, a xx prodej xxxxx x sebou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení prostor xxx, xxx xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým s xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x čl. I xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 dní a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x je xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx služby xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití služeb xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx omezení xx xx vztahovala. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx možné, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, že xxxxx neočkovaným xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx neočkovaných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x přenosu infekce xx jiné xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx měly xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní následky xxxxxxxxxx očkování. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx testy nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx současný stav xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním dodatečných xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx odpůrce přistoupil x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X případě, xx xx tato osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx další xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx je přepočítat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání nemoci xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje xxxx, xxx daná xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které vychází x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx imunitní odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, aby xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx infekční, xxxxx není dostatečně xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně spojen x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx musí respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x lidí proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní práva) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Vysoká nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx je nutné, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx především xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx účastníků xxxx xx aktivit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[24] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x lednu 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx vztahu x xx. I bod 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx, neboť xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx využívá a xxxxxxxx k xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx vyloučena x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. I xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace proto xxxx přezkoumal xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené závěry xxx platí x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx k napadení xx. X bodu 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X důsledku xxxx xx tedy xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém případě xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx poskytovatelům ubytovacích xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu nezakládají xxxx x sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy nedůvodné xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, jakož x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a to xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Zákazníkovi je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 písm. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně prokázat.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. restaurace a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité činnosti xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx by nemuselo xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx odstup od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně veřejného xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož soud xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb v xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) mimořádného opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Testování ve xxxxxxx , body 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx rizikových činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), nebo xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 a 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Xxxxx jeho xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx neomezil stravovací x ubytovací služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx v tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s opatřením xxxxx písm. b), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx podmínek jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze podmínky xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné očkování xx své odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. proto, xx jejich část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se podle §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx osoba x xxxxxxxxxx výsledkem antigenního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by se x xxxxxx případě xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx v žádném xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxx x xxxx nežádoucí (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Nejvyšší správní xxxx xxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx podle pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Ústavy „[k] xxxx občan může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit občany x očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadají xx rámce běžného xxxxxx. Tím se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx se sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ jedinec, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx svůj zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odborné důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx upravuje, a xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx případů za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx představuje hrozbu, xx xxxxx k xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx proto je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, které je xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx patří zátěž xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx řadě xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx bude v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx, xx xxxxxxx podle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stejná. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxx x populaci a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x dlouhodobějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx před xxxxxxxxx xx proto xxx x tomto případě xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní počty xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx sedmidenní klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v lednu 2022, xxxx případy xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx tomu xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k běžnému xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx někoho představovat xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx s trávením xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v této xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx vztahují k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.