Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, kdo tvrdí, xx je diskriminován xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je i xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx občanů x očkování, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xx x) a xxxx. x) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx bylo a) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx nemůže podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; nebo c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu vpustit xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x sebou x xxx, že osobě xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx studenti xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu musí xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x čl. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla očkována xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, není očkována x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x další xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x běžnou lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by jinak x službu měli xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu ke xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát zastřeně xxxxxxx očkování jako xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx zákazy a xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Napadené xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat pouze xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx proto o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx dle xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Ty xx xxxx xxxx být xxx povinné i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Odpůrce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O této xxxxxxx změně x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx očkování x době, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita z xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen formálně, xxx xxx bylo xxxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx žádný odborný xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx proto nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx škole a xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat na xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx o xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ubytovací činnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro účast xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné očkování x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx léčiv. Nejedná xx x podmínky, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které by xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a k xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx jak za xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, že xx tato xxxxx xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nákazy několikanásobně xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x je x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkovaných osob xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx má odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx u očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx a xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx přípravky x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x papírové podobě), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x tím, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx pro zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stejně před xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % očkovaných. Xxxxx v restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.
[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na povaze x předmětu, obsahu x způsobu regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit totiž xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. b) a x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx k xx. X xxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx patří xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. I xxx 3 písm. x) x xxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní sférou x těmito povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je provozovateli xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak tvoří xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx být kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx vztahu x ubytovacím službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxx xx xxxxxxx, které xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li o xx. I xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, které xxx xxxx být x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomu x xxxxxx ze dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx jsou xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimo xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx namístě xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, mycí, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, jakož x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x výjimkou xxxxxx do dovršení 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx je okamžité xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxx, kde je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx v xxxxxxx x účelem, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx x xxxx xxxx povinností, podle §64 písm. x) xxxxxx zákona xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla vést x dalšímu šíření xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) mimořádného opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xx z xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně nevysvětluje, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx slouží k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx určité technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rizikových činností xxx bezpečnější. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxx vyplývá x xx. X xxxx 3 a 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně zúžena. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou službu xxxxxx x důvodu, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje na §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx podle písm. x), xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých z xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx se nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích služeb xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za účelem xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx situaci x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx je „ xxxxx, xx kterém xx šíří nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx x xxxxxx situaci i xxxx Česká republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] amotná xxxxxxxxx, xx probíhá celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x každém xxxxxxx xxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Je xxxxx xx odpůrci, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X bodu 6 písm. x) x d) mimořádného xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tlakem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx pouze v xxxxxx takto obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx za normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx se nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na každém, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, který náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx být xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx řízení před xxxxxx bylo xxxxx xx, aby xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx mohlo xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x představují xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zejména zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx únosná xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x případně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Proto x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx přispívá jednak x tomu, aby xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x období, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. osob, x nichž by xxxx hypoteticky očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob zasahují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx srovnatelným účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxx výsledek XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx opatřením. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx ani x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 dostupné xxx každého xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X hlediska xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, která xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly jednoznačné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx služby x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx účinná ochrana xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání zmíněných xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx sice xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx případný xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx ochranné prostředky x zamezení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx skupin xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx po xxxxx dobu mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí zaměstnání. Xxxxx výkon zaměstnání x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx očkované x jako osoby, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Návrh xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Jak xxx soud xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil již xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx nelze vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx omikron.