Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, xxx xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, a xx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx nemůže xxx nucení občanů x očkování, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I bodu 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) osobu, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Podle xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx I/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu musí xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 dní x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých chtěla xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to stalo xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx strany zákazníků. Xxxxxxxxxx a hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x stanovení xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx služby ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, že x xxx běžné lidské xxxxxxxx je v xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, a xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na neomezenou xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx očkování. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx prokázal XXX xxxxxx. To xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Čl. X bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x to xx místech, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x je x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx z možných xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krvi xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o testu x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odpůrce. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx šíření xxxxxx xx další xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx riziko z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x případě, xx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx o náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx přípravky a x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx spojen x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx zájemce xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx odpůrce nemůže xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou tam xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 očkovaných. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx část xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, zda je xxxxxxx podle povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx na jeho xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx navrhovatele. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx tvrdil, že xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Územní plán Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 a 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx především xxxxxxx, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx navrhovatelka dovozuje xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x lednu 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx k xx. X bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x konsekventně tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k tomu, xx xxx o xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx princip xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X bod 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxx být uložena xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx pokud by xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx samo o xxxx, které tak xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, že xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomu v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx či blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické názory, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx osob ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx pouze taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx spočívají x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx uloženy zákazníkům xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – např. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx být pandemickým xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, nemuselo xx xx být xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx bylo xxxxxx x rozporu x účelem, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby se xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx epidemie xxx uložit stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb v xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž by xx přiřadil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx stravovací x ubytovací služby xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x případě xxxxxxxx výslovně uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx technická pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak vyplývá x xx. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx, x to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxx však přistoupil x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx x čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem se xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxx x opatření podřaditelné xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxx podle písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx mohou tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost žáků xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho výsledky xx vztahují více x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx očkování nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx omezenou povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla na xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na definici xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x každém případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx x žádném xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx nákazy xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx konstatoval a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx by osobou xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, x xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven stravovacích x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx opatřením jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až na xxxxx uvedenou výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx proti nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k podávání xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, že xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, tak xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proto x snaha o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx nejen naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí vážnější xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá jednak x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je na xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. osob, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx povinnost prokazovat xx negativním XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx očkování, není x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto ani x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx proto xxxxxxx těchto xxxx x určitých oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx logické, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v lednu 2022, nové případy xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření provozoven x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné služby, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v bodě 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, zda xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.