Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx snížení xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), a xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx xxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) osobu xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 prokázat; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení prostor xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx se xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

Napadené mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx uplynulo nejméně 14 dní x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, není xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný bod xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zpravidla více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxx xx ně vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nemohl xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx pandemický zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx obcházet skrze xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, že x xxx xxxxx lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx pouze pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx měly xxx xxx xxxxxxx i xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný odborný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx využití služby xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx života x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností a xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.

Xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly stanoveny xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx podmínek je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x to xx místech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (rozsudek XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx další osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a je x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx osoba xx xx prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro vydávání, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx je imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko xxxxxx xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, xx xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx bylo nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxx i xx jeho xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx ochrana před xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx část xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.

Z XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, aby xxxxx obsahoval myslitelná x xxxxxxx konsekventní xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Labem , především body 31, 36 x 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx znamená, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x.

[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx druhý lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx dalšího nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Pokud xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).

[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x bod 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, které xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx provozovny xxxx jí službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x které xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to v xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x ubytovacím službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X bodu 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx, které tak xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny hovoří x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx výčet xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. I xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] tohoto rozsudku), x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, který xx xxxx možné xxx dalšího připodobnit xx kritériím v xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je namístě xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.

[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sportovních x jiných shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx bez xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx pouze taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně neomezují xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 15, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x probíhajícím přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx situací a xxxx, kde je xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xxx dosažení tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx charakter, neboť xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.

[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Takové opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x nákazy. Šlo-li xx o xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx běžnou součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové povinnosti xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.

[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, zda xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx nesplnění podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření uvedených x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx kterého lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. ve xxxxxx k stravovacím xxxxxxx omezeni pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž v xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se při xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx o opatření xxxx podle xxxx. x), které xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx s opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví totiž xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx by omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 za účelem xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx škole. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x populaci, nejedná xx o prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o sobě xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx vyplývá x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 písm. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx styku x xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx vyskytuje na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem xxxxxx xxxx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx území celé Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx plošná pravidla xxx využívání xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že je xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o sobě xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto směru xxxxxxxxx do úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, v xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, že xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nepřiměřenosti xx. I xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ jedinec, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx by proto xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů a xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a ke xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx nastupující xxxx varianty omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx případů za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři spojovaném x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx být mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx nemoci. Současně xxxx více xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx osoby nenakazily. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx bude x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx jsou proto xx xxxxx o xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Zároveň xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx absolutní čísla. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx například x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. osob, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR testem. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup xxxx xxxxxxxxxx testu a xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda vyloučit x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx onemocněním nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx může pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx dopravě nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako případný xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc rizikové x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx v této xxxxx nedůvodný.

[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.