Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. NSS x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. b) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) odrážky x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 let věku, xx) xxxxx, která xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx vstupu xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx při vstupu xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx prodej xxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech provozovny.

Podle xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx podaným návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. I xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x nemá potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují ji x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x využití xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx tato xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx strany xxxxx a odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, že i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx imunitou x nemoci. Jedná xx proto o xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx osoby (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx může nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x nemocnými, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx měly být xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. V opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozdílně imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx imunita z xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný odborný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx v xxxxxxxx využití služby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx proto xxxxx x omezení šíření xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx škole x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx opatření požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Soud xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky znemožnily xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se očkovaná xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x úmrtí. Dojde-li x nákaze očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných osob x konkrétní věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které vychází x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osob xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx sice xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce jej xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx musí respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx se xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx „[n] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho částí xx oprávněn podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní práva) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx účastníků akcí xx aktivit totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka dovozuje xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx hotel odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx k xx. X xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky mohla xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx dalšího nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, že xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).

[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxx ucelené pravidlo [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části mimořádného xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx platí i xxx xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li o xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, které tak xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx v xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx však xxxxxxxxxx.

[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.

[44] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční prostředky x další protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx intenzitou xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. X xxxx 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx s xxxxx. Zákazníkovi je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací služby, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, s výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx rizika přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xxx dosažení tohoto xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně mohou xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx bez xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx šíření snížilo “. O xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , bod 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Takové povinnosti xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx lze obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že z xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Odpůrce se xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x pandemickému zákonu), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx práv adresátů (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ zakázat nebo xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) ve xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx např. xx xxxxxx k stravovacím xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx obsahem se xxx xxxxx o xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx si je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx o opatření xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby uzavřít xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx situaci x daném místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx kterém xx xxxx nákaza), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx o xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx konstatoval a xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx, které splňují xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxx odvozovat x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl v xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), nespadají xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).

[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle pandemického xxxxxx. Mimořádné opatření xx proto x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 s. x. s.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, že xxxx uvedený xxxxxxxxx x tlakem na xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina osob xx xxxxx x xxxxxxx na znění xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx za normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které onemocnění xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.

[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx jeho xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze mohlo xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx představuje hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto je xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být mimořádná xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že bude xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Proto x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu viru, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak k xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx, xx xxxxxxx podle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx zřejmé, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx jiné nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní výsledek XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx systému by xxx zůstala xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxx xx očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx každého od 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X hlediska návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto onemocněním xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x jejich využívání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx služby a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové prohlídky xxxxxxx nebo xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx natolik intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce i xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, pokud xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 bodu 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx školní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na rozdíl xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.