Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx mj. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x zákazníkům. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X bodu 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ a odrážky xx), xxxx. x) x d), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo c) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x rekreačních ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/15 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx jídla x sebou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx se xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) xxxxx xxxx dále platilo, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx služby poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx pak xxxxx, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx na nejdéle 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 dní x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx stalo xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zpravidla více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx podezřelým z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx šířit. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro podezření x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx člověku, který xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx umožnění přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx opatření zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx vstup xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování před xxxxxxxx průběhem onemocnění. X současné xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro využití xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění x xxxxx. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x je x ní xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má odlišnou xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě, že xx xxxx vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx způsobené očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx jeho vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x době, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx přijato 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx xxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. s. xxxxx, že „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx podat xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , především xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků akcí xx aktivit xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani nadále xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Xx xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hotel odmítl xxxx objednávku ubytování xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x odmítnutí xxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu x xx. I bod 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx o čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx vyloučena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x bod 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, které osoby xxxx podmínky splňovat, x xxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx vědom, xx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx jí xxxx xxxxxx poskytnuta x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx dán jen xxxxx, pokud xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx provozovatelem by x takovém případě xxxxx zasahoval do xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx vztahovat x xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx však neexistuje.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx určité činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je bez xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxx rizika xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na provozovatele xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx využitím služby). Xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností srovnatelné x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. I xxxx 3 x bodu 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. I. bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x opatření obdobná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x hlediska podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx práv adresátů (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx k uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx provozu může xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) ve xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx např. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx běhu xxxx mohli službu xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx si xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx podle písm. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x poukazem na xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Testování xx školách xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[z] xxxxxxxx vztahu x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se v xxxx xxxxxxxxx jedná x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně podílí xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se podle §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (i) byla xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx na definici xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohniskem nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx pouze na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o xxxx xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do úvahy xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xx. I xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx na xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx do nepřiměřenosti xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Podle xx. 2 odst. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nutit občany x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx normálního xxxx věcí spadají xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx žít. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx uvedl, že „ jedinec, který xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů a xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x variantou xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, tak xxx zejména zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, které xx xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx je třeba x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x tomu, xxx xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. V replice xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 očkovaných a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx v bodě [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx očkování, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx množství viru x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx proto xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx dosažení sledovaného xxxx se proto xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx logické, že xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx pouze těch xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, xxxxxx toho, xx vypustil nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx v xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho variant. Xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Jak xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x nákazy. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x zamezení xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx výuky xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se nenacházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do xxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxx v xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, který existoval x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.