Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx barvu pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci a xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X bodu 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx dovršení 18 xxx věku, xx) osobu, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se provozovateli xxxxxxx xxxxx vpustit xx prostor xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny stravovacích xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, xx osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x napadených částech xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé z xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla více xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxx a odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, že xxxxx neočkovaným přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy a xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx nicméně xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx dle xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx měly být xxx xxxxxxx i xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx z očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x následného úmrtí. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx xxx potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x konkurenci jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, který xx xx xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x zaměstnání xx xx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření chybělo. Xxxxx i x xxxxxx důvodu je xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, xx bude xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx splněním dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx zákona. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxx očkování x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky znemožnily xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření podle §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x xx x ní zkrácena xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o testu x o zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx obdobných podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx bylo nepřiměřené. Xxxxx o náhradu xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx uvedla, xx xxxxx v čl. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu poskytnout xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xx xxxxx o xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % neočkovaných a 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxxxx, že „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx navrhovatel splňovat, xxx xxx oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí, aby xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 a 41). Ve xxxxxx x mimořádným opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. I xxx 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx důvod, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx tzv. bezinfekčnost, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx protilátek X , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a bod 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) mimořádného opatření xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x ubytovacím službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxx být uložena xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by jí xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, pokud by xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx být v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxx v xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo by xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx o xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým právům. Xxxxxxx porušení této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx procesní legitimaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx oblastí x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx situací x xxxx, xxx je xxxx rizika xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím služby). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx být bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx povinnost takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx bylo xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x dalšímu šíření xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat ji xxx, xxx se xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě epidemie xxx uložit stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové povinnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx pandemického xxxxxx, xxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých lze xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění k xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx toho, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx písm. b) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xx xxx o opatření xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení či xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx služby uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze podmínky xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Testování xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně podílí xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx xxxxx, že xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační doby xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx osobou podezřelou x nákazy xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx nemůže. I xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx využívání těchto xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, které splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nezákonné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx mimořádným opatřením xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx očkování nebylo xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I bodu 15 mimořádného opatření. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx občany x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx z možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx se xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx se nechat xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx žít. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx v tom, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx nebyla zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k této xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] v xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhem onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři spojovaném x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x x ohledem xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen naprosté xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx této skupiny xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nákazy x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, ale je xxxxx sledovat delší xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx například x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. osob, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX testu xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx negativním XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x populaci a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování by xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x určitých xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, respektive navrhovatelka xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x která xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx z prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx jeví v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v době xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx možné využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx na čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx volného času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné služby, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx navíc rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do jejich xxxx. Návrh je xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který existoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.