Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, pohlaví xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 odst. 2 xxxx. g) a x) tohoto zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. NSS x č. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dne 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, vstup xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 let věku, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x rekreačních ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx službu; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, že xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se nařizuje xx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a využívá x další služby, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, omezují xx x xx jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx to stalo xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí služby xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zákazy a xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx obcházet skrze xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx lidské xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx a dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx k očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x nemocnými, a xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x době, kdy xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 dní. X xxxxxxx na xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x konkurenci jiných xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx využít, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx očkování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto nebyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx mobilní telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Xx. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a přesné. Xxxxx xxxxx na xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. V xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, která co xxxxxxx zpomalují šíření xxxx a xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx vstup xx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx adresáty nerealizovatelné x které xx xxx fakticky znemožnily xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx něj (xxxxxxxx XXX ze dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx a je x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x osob xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx nerozlučně xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx vydání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním soudnictví xxxx povolány k xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Územní plán Xxxxxx nad Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k čl. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx využívá a xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx popřen princip xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, že patří xx skupiny xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje také xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Zákazník však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x čl. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako celek, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx být xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx být v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx si xx vědom, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, x to xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx předpokládat, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx každý.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx to, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly využívat xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx vysokému nárůstu xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně xxxxx (xxxx. restaurace x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě jako xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, nemuselo by xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx v rozporu x účelem, pro xxxxx mohou být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x nákazy. Šlo-li xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] yzická osoba, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, aby xx xxxxxx šíření snížilo “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ubytovacích a xxxxxxxxxxxx služeb v xx. I xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, že xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx nicméně nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb podle xx. X. bodu 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x ohledem na xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx podle zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x zde platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) a d) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx podle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx technická pravidla (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy. Xxxxxxx však přistoupil x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle jeho xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně podotýká, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) ve xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx poskytovat a xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, neumožňují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx významně zúžena. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou službu xxxxxx z důvodu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si je xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx celé České xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením těchto xxxxxx (srov. bod 59 rozsudku čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, ty xxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovená x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 písm. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x písm. g) xxxxxx ustanovení, a xxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Povinnosti pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy v §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x ani xx o to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxx, že xx ohniskem xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx odpůrci, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr x xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, a xxxx xx je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by šlo x stav xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx znění xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx dobrovolné. Xxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx opatřením xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada újmy xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xx nastupující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a jejích xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx průběhem onemocnění x nemocnicích. Současně xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x xxxx řadě xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx, že xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx jsou proto xx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například v xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. osob, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x nemocnici xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx jiné nástroje, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, jak xx bránit xxxxx xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx onemocnění a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování hraje xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal u xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice může xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, podnikatelských nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx chodit do xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx xxxxx očkované x jako osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a míru xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x tom, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.