Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Právní xxxx

X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) a x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx i xxxxxx opatření, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xx e) x xxxx. i) pandemického xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) osobu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx prodej jídla x sebou s xxx, že osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. I bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zakazuje xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak. Podle xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není očkována x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxx o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx zdrojem pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Pro xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej proto xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.

Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x přenosu xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, x xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx dosažení kolektivní xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. O této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Johnson) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu využít xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx škole x xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To představovalo xxxxxxxxx způsob vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření nepřezkoumatelné.

Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí tvrzené xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx znalostí x xxx vědomí, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx života a xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zpomalují šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní podání xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které by xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS).

Riziko xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx replikaci xxxx. X případě, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx očkovaná xxxxx setká s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx pravděpodobně méně xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Nehraje xxxx, xxx daná osoba xx xx prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx které vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx další infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční osoby x riziko šíření xxxxxx xx další xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x papírové podobě), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx část čl. X bodu 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho částí xx oprávněn xxxxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x logicky konsekventní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , především body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit totiž xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx jako xxxxxx osoba, neočkovaná xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které xxxxx xxxxx využívá. Ve xxxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx druhý víkend x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx vztahu x xx. I xxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x konsekventně tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx k xxxx, xx jde x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx vyloučena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek X , bod 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. c) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Pokud xxx o čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx platí i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Ačkoliv xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X důsledku xxxx xx tedy ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by jí xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, pokud xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx právu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, které xxx xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx ze dne 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dalšímu právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.

[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Soud přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, uzavření xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x ubytovacích podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v něm x závěru, že xxxxxxxxxx, x nichž xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxx níž tam xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx jídlo s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, že jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže nebo xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – např. holičství xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx tak může xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Například by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx x rozporu x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.

[55] Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje zakázat xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, která xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx běžnou součástí xxxxxx, vykonávat ji xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že z xx. X xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx navrhovatelky přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak odkázal xx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, že x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx jít x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx místech nebo xxxxx rizikových činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat nelze.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ činnosti, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Podle xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) ve xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k stravovacím xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xx normálního běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku mimořádného xxxxxxxx významně zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud by xxx o opatření xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „omezení xxxxxx provozu“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx skrze podmínky xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx k xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou časově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (i) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx x xxxxxx situaci x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci COVID-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx v §65 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx by se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx o to xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx byl xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý, a xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx by šlo x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).

[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. s.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž s xxxxxxx na xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Učinil tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx rámce běžného xxxxxx. Xxx se xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jen x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se sám xxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx nebyla zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx na xxxxxx, x představují xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, a xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 odst. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx potlačena x případně xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než očkované xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxx nenakazily. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skupiny xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tvrzení navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx nesporuje údaje x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx údaje o xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx vyšel odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx v xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx systému xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup mezi xxxxxxxxxx testu x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx musely osoby xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, což xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx zahlcením xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X současné xxxx xx očkování proti xxxxxxxxxx covid-19 dostupné xxx každého xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Tuto xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda uzavřít xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx denní počty xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx se stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se některých xxxx. Jestliže totiž xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx jaře 2021. Naopak xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx systém. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx bylo uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, využívání lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx služby xxxx navíc rizikové x xxxxxxx epidemie, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií do 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx výuky xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve vztahu x těmto osobám xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální epidemickou xxxxxxx x míru xxxxxx do xxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx a odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.