Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Právní věta

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, x to xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, heren x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny.

Podle xx. I xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 dní x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x další služby, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, omezují ji x je xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých chtěla xxxxxx služby využít, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. b) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daný xxx xxxx celek, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx nejsou provozovnou xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by jinak x xxxxxx měli xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není možné, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Tím xxxxx zasahuje do xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž nemůže xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx jej proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx imunitou x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.

Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx šířit. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x přenosu xxxxxxx xx xxxx osoby (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx ukládat povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování a xxxxxx. Tím vyvolal xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx prokázal XXX testem. To xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrcem xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx je u xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx přepočítat x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů o xxxxxxxx, o testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx k xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx cestu nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí společenského xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx na škole xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx na xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x papírové xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx spojen x xxx, že xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx průběhem nemoci x xxxx proti xxxxxx vůli.

Nejvyšší správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx první x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.

[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx myslitelná x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především znamená, xx nelze umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx navrhovatelka prokázala, xx hotel xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. I bod 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx jde o xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x xx. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, čímž xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx patří xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek I , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. I xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx o čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxx tudíž xxxx být kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx čl. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li o xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X takovém případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky neexistuje (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx ukládány nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx tedy ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právu, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, které xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx xx tak xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x takovém xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, že xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený není xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a x) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další protiepidemická xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité činnosti x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

[48] Xxxx xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uzavřel, xx „[x] imořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx významně neomezují xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v bodu 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde je xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x omezení setkávání xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx koupaliště) omezeny x mohou být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx jejich xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti proto xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo zamýšleného xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků vůbec xxxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, která xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podezřelým x nákazy (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že z xx. I xxxx 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx podle xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X. bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Odpůrce xx xxx přijímání uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 v bodě 23 uvedl, že x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda zákazník xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření uvedených x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx provozování stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx k uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx na základě xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). I to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx obsahem se xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx vědom xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx úplnost dodává, xx se nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností s xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx očkování nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, ty xxxx o xxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx s navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx xxx v xxxxxx situaci x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou podezřelou xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx x xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku pouze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ze strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx by šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda zmocnění xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny ve xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx na znění xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím se xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smíšený xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.

[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx uvedenou výjimku), xx xx xxxx xxxxx mělo být xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování stanovením xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde x xxxxxxxx velkého množství xxxx, x xxxx x velké části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průběhem onemocnění x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx třeba x s xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx očkovaným osobám xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx onemocněním. V xxxxxxx nákazy xxx xxx hrozí vážnější xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx než očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx viru v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx JIP xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx údaje o xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx pohled zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby regulované xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dlouhodobějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky stále xxxxx, což xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahlcením xx proto xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplně xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a společenské xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx viru x xxxxxxxx a souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx variantě omikron, xxxxx se stane xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx se některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému průběhu xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, xx xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx se vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání zmíněných xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx volného xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X bodu 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx při jejich xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x zamezení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx dětí x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve vztahu x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx x míru xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx již xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.