Právní xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Sb. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. b) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích nebo xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, vstup xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx RT PCR xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx doba xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x diskoték, heren x xxxxx (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x rekreačních ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x osoby, která xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout takové xxxxx službu; tyto xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx prostory než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx podle bodu X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/15, lze xxxxxxxx na xxxxxxx 7 dnů, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, a xx tak, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx dopadá. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby využít, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx bod xxxx celek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a hotely xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven osobám (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než v xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx tato xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx možné, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx obcházet skrze xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Jedná xx xxxxx o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx příznaků xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx odborníků x rovnosti imunity x očkování x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Johnson) xxxx x některých zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx nad potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx schopno obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu využít xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx škole x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Čl. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx vědomí, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx některých činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx fakticky znemožnily xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem onemocnění. X současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx místech, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Sb. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Očkování vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viru. X xxxxxxx, že xx tato osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xx zkrácena xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx přepočítat x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje roli, xxx xxxx xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospitalizovány xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx imunitní odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx přípravky x x xxxxx zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx zároveň i xxxxx pro xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx xxxx vydání. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x restauracích xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx především xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx xxxxxxxxx xxxx xx aktivit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. c) x. x. x.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx princip xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb, je x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx protilátek I , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x těmito povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Provozovatel xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx tohoto pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x které xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx i x xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celek, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx uvedených xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx dán xxx xxxxx, pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, které xxx xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednalo xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem by x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu v xxxxxx ze dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou založeny xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Listiny. Současně xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X výše uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem nenapadá, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x závěru, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo omezení xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx nebo nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková opatření xxxx xxxxxxxxx mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu 15, s výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta a xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně mohou xxxxxxx větší počet xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, přičemž xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Soud se xxxxx nejprve obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odpůrce „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx se pravidla xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo zamýšleného xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx proto xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx lze xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I bodu 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I bodu 3 x xxxx 6 mimořádného opatření xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, xx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 v bodě 23 xxxxx, xx x zde platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, bod 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx práv adresátů (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx jen takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) ve xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx pravidla službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx obsahem xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx si xx xxxxxxx xxxxx toho, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx se xxxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx omezením těchto xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxx xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx mj. proto, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxx xx značné xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx republika x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx zpravidla na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na definici xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by se x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v žádném xx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx plošná pravidla xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, a xxxx že je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x stav xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, zda zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování nebylo xxxxxxxx jako povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx na znění xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx občan může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx smíšený xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., kterou xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxx.
[84] X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxx bylo cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxx x xx xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují xxx xxx zdravotní systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zejména zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které je xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření viru x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení kontaktu xxxxxx osob xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat svoji xxx. bezinfekčnost, je xxxxx nástrojem způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx různá náhodná xxxx, xxx xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 tis. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, že x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem xxx xxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní výsledek XXX testu přijímán xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx neočkované xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx oblastí xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého od 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx bránit proti xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně snížit xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce důležitou xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Tuto xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx současně schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk i xxxx očkování xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x využívání těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx zbytných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc rizikové x pohledu xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx nejsou podmínkami xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a účastnit xx školní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj dětí x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném postavení xxxx xxxxx očkované x jako xxxxx, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud zdůraznil x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.