Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 s. ř. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.

Prejudikatura: č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) odrážky x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a odrážky xx), písm. x) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx činnostech. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx xx dovršení 18 xxx věku, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx doba xxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x diskoték, xxxxx x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).

Xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx neprokáže, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx veřejnost, x xx prodej xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx je xxxxxx, není očkována x nemá xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x další xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx to xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dezinfekci, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx x službu měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx pandemické pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx a xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx měly xxx xxx povinné x xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx a x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x rovnosti imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx na očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x některých zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x následného úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx nést odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx dobré správy xx povinností odpůrce, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx prokázal XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci a xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xxx x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx platnosti předchozího xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro účast xx některých činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x podmínky, xxxxx by xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x které xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx služby x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (rozsudek XXX ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx a xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše porovnávat xxxx sebou. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx již xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující látky, xxx xxxx k xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx nemoci.

Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě, že xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx jej xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx vůli.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X části týkající xx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval tím, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.

[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, že „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx byl oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , bod 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx povolány x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především znamená, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.

[24] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx provozovny stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože navrhovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx ubytovací službu xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx k xx. I bod 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důvod, aby xxxx těmto tvrzením xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.

[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX testů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že patří xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek II , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) a bod 6 písm. c) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pravidla obsažená x čl. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx soud vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxx právu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx v xxxxxx xx dne 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. víra, náboženství xx politické názory, xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “

[30] Xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) a x) x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) mimořádného xxxxxxxx

[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle pandemického xxxxxx.

[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, divadelních a xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v rozsudku xx. 6 Ao 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekčních xxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ve xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je bez xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx posléze potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx obcházet podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou typově xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx je okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému nárůstu xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve spojení x probíhajícím přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se mohou xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx mohou xxxxxxx větší počet xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx zákazníky.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx se pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.

[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. stravovací xxxx ubytovací služby, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, která xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat ji xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx proto x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Odpůrce se xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 uvedl, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité technické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nepoměrně výraznější xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak vyplývá x xx. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x ubytovací služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx s xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx např. ve xxxxxx k stravovacím xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, kterým xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx významně zúžena. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx se xxx xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které by xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxx xxxx. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx směřovaly k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx provozu“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x tom, xx by omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost žáků xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx své xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx k povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. g) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (i) byla xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx relevantními xxxxx. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx spojení se xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných opatření, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených ustanovení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, část III. 2.).

[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. b) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.

[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutit xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určité činnosti x využívat xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx platná a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, který xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx odkázat xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, aby xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx zahlcení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx nižší závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální nárůst xxxxxx případů za xxxxxxxx i rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Při vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x jejích xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx pojmem likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x významné snížení xxxxxx šíření a xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx onemocněním. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx osob na xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, jednak x xxxx, aby xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx viru v xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx osoby plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorii 100 tis. xxxx, x nichž by xxxx hypoteticky očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výsledek je xxxxx ten, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x ohledem xx xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx dosaženo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, které xxx xxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxx x prodělané xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx vypustil nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx x testem. Xxxx proto považuje x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx využívat xxxxxxx služby a xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx tomu xxxx xxxx. na xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx navíc rizikové x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx xxxx mít xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o činnosti, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x jejich přípravu xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil xxx xxxxxxx v xxxx 76 xxxxxxxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.