Právní xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xx. xxx, kdo tvrdí, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx uložit povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I bodu 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a odrážky xx), xxxx. c) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx e) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 3.1.2022 podmínky pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost využití xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven či xxxxx na akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo a) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, heren x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx poskytování krátkodobých x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které neslouží xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. I xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxxx platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xxxxx, která, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x je xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených částech xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit dezinfekci, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, aniž by xx tato xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx na nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x službám. Tím xxxxx xxxxxxxx do xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx jiné xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx dobrovolného očkování. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, x xx dle xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx povinné x xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx na neomezenou xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx názory xxxxxxxxx x rovnosti imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx očkování ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx škole a xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx a izolace, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx uvedla, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je jedno xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx šíření tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly stanoveny xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx zákona. Přirovnat xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx místech, xxx xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx než x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x nákaze očkované xxxxx, je xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, o testu x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U neočkovaných xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující látky, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx nerozlučně xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx asi 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx umístěno xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx ochrana před xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho částí xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx splnění xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxx 34; ve vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. s.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Labem , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx především xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože navrhovatelka xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného opatření xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx odmítl xxxx objednávku xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. I xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx popřen princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože navrhovatelka xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx protilátek I , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx o xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. I xxxx 3 písm. x) mimořádného opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x které xxxxx xxxx být kontrolovány), xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 písm. x) mimořádného opatření, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x ubytovacím službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx jako celku, xxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I bod 6 písm. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx xxxx vědom, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx toho xx xxxx ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx pokud by xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národní xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, xxxxx xxx o základní xxxxx xxxx o xxxx, které tak xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, že xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Listiny. Současně xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx nebo osobností xxx jednotlivce, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení této xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistuje.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x d) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se čl. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud nevyplývá xxxxxxxxx další xxxxxxx x pandemického zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X bodu 3 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx nakažených variantou xxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde je xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby neočkované x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx ustanovení – např. holičství xxxx koupaliště) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx může xxx dosaženo zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx být xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x rozporu x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx proto xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x nákazy, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx protiepidemických opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x případě epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Jelikož soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x xxxx 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené části xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx musí jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx zákazník xxxx xxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x ubytovací služby, xxxxx pouze stanovil xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x x) xx xxxxxxx s xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku mimořádného xxxxxxxx významně xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx totiž v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx odkazuje xx §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x případě xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx plošně xxxx služby podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx musí xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Testování xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx případech xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, xxxxxxx xx o prostředek xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx určitou časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. a) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] amotná notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve kterém xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx musí být xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem nákazy xxxx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx území xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které splňují xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, že chybějící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. b) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx mimořádným opatřením xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nutit občany x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věcí spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo cílem xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace x celé xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou xxxxxxx xx posléze mohlo xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje hrozbu, xx dojde k xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, a tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako celku.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x s ohledem xx §1 odst. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x xxxx řadě xxxxx přetížení systému xxxxxxxxx xxxx. Soud xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této skupiny xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky očkováno 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx x bodě [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba není x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro neočkované xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx platnosti, xx kterou lze xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x určitých xxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx od 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx očkování xxxxx xxxxx odpůrce důležitou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při zvažování xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x která xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v lednu 2022, nové případy xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem na xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti dřívějšímu xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, za kterých xx možné využívat xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx některých xxxx. Jestliže totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx systém. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx o návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx k běžnému xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nicméně x nezbytné xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx může xxx někoho představovat xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. I bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx x jejich xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx neočkovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx vztahují k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné pochybnosti x xxx, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.