Xxxxxx xxxx
X. Aktivně xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, x to xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx zákona].
III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x populaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x očkování, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx dovršení 18 xxx věku, xx) osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (bod 3) (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; osobě xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x sebou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ a xxxxx se xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, a xx tak, že x čl. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx a x případě osoby, xxxxx dovršila 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx lidí podezřelých x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx tato xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x to xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, že i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Očkovaný xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dále xxxxx šířit. Nadto xxxxxxxx očkování v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx zdravými x xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nedůvodné diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx časové xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 měsíců), xxxxxxxx xx známo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemoci xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx se xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx využít, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x zaměstnání xx xx škole a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx používání aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilní telefon. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx se xxxxx xx platnosti předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by byl xxxxx věcně přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze o xx nejmenší omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem onemocnění. X současné době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx xxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x úmrtí. Dojde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x možných xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx budou hospitalizovány xxx xxxxx infekci xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx riziko x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx před infekcí x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon zaměstnání xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné na xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx přípravky x x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika způsoby. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x xxxxxxxx podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx jeho vydání. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x době, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x lidí xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx „[x] xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx podle povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx povolány x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx nad Labem , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx aktivit totiž xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxx k xx. X xxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx konkrétní xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX testů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xx. I xxx 3 písm. x) x bod 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx povinnostmi (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx provozovny xxxx xx službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx jak z xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx v xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx neposkytnout, x xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x výše uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X takovém případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Ačkoliv si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xx tedy xxx xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx zasahoval do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxxx postavení x xxxxx, že xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou založeny xx zakázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) a x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 písm. c) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční prostředky x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx cílem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx je bez xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž tam xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ekonomicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení tohoto xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průběh x současně mohou xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, neboť xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx službě xxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (xxxx. xxxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxx xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje zakázat xxxx xxxxxx styk xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x jiný xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx osobě individuálním xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností srovnatelné x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x čl. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx lze stravovací x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dodržovat stanovené xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx do některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) ve xxxxxxx x čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná o xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto toho xxxxxxx odkazuje xx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x opatření xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x aktuální situaci x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx testování, xxxxx xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx x sobě xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné očkování. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem uvedeným x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se podle §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx být x xxxxxx situaci x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou podezřelou xxxxxx tudíž přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx rozsahu zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx x každém xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by šlo x stav nežádoucí (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části nezákonné. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že se xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx případnou nezákonností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx se sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx lidských činností, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx občan může xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává nepřímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx podrobit očkování xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným osobám, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxx uvedenou výjimku), xx by jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx získané prodělanou xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx šíření viru x populaci. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x s ohledem xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxx šíření x xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x prvé xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx přispívá xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tomuto tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které se xxxxxx průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc podotýká, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxxxx nástrojem, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx již xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX testem xxx xxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní výsledek XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx zdravotního systému xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto onemocněním xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx poskytování služeb, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a souběhu xxxx jeho variant. Xxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx člověk i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx tomu bylo xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx bylo uvedeno x předchozí části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nicméně x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 splňovat]. Jsou xxxxxxx toliko ve xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx dětí x jejich přípravu xxx budoucí zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení osoby xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx odpůrce, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx osoby xxxxxxxx x jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a míru xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx učinil již xxxxxxx x bodě 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, který existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.