Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je i xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.

Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x d), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. b) xx e) a xxxx. x) pandemického xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření stanovilo x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do dovršení 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; xxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx xxx využívání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, která xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prostor provozovny; xxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jídla x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.

Podle xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno jinak, xxxxx, která, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; splnění podmínek xxxxx bodu I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x rámci vzdělávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx žáci xxxx studenti xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, xxxxx pouze x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni přímo xxxxxxxx, xxxxxxx ji x je xxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, navrhla xxxxxx xxxx bod xxxx celek, neboť xxxx povinnosti byly xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x využití xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli zakázalo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x službu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány obecně xx xxxxxx xx xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx opřít o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze omezit xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx očkování bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není možné, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx neočkovaným přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx xxxxx lidské xxxxxxxx je x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, jehož účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Nemocný xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, a xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě odborně xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx očkováním (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx z očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx na neomezenou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Johnson) xxxx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření neumožňovalo xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx člověku, který xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x zaměstnání či xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo právo xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx opatření požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.

Odpůrce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx uvedla, xxx x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze spoléhat xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.

Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce nepostupoval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, protože xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x podmínky, xxxxx xx byly xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx znemožnily xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx jsou přenositelné xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je x ní xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx přepočítat x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X neočkovaných xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx x očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x osob xx xxxxxxxxx nemoci.

Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x je xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není dostatečně xxxxxxxx před xxxxxxx x případě, že xx bude vyskytovat x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o distribuci xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX kód (i x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu poskytnout xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % očkovaných. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx a 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X části týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.

[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx navrhovatel splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx podle povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Xxxxx , především xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především znamená, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.

[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx vztahu x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Xx xxxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx xx xxxxxx x xx. X bod 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxx xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx neumožňuje prokázat xxx. bezinfekčnost prostřednictvím XXX testů, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xx x podání návrhu xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 písm. x) x xxx 6 xxxx. c) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit nebo xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (prokázat), pak xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx jak x xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx i xxx čl. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx vztahu x ubytovacím službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k napadení xx. X bodu 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxx xx xxxxxxx, které xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Xxx-xx x xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by mohl xxx dán jen xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx na výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, které tak xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Jednalo xx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x o jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx v xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “

[30] Čl. X xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto rozsudku), x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx procesní legitimaci x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)

XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.

[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 odst. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx předpokládat, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx uzavřel, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Správní xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx níž tam xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15. Splnění těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 písm. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx a xxxx, kde xx xxxx rizika přenosu xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx x xxxxxx zákazníkům (např. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx se provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Šlo-li xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ubytovacích a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, že xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, ze dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 x 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. bariérová xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech nebo xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx shledávat xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž o §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. I xxxx 3 x 6 mimořádného opatření.

[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Podle jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx stanovená x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x x) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Množina xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x důsledku mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx z důvodu, xxx xx při xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx odkazuje na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx ustanovení nebo x pokud xx xxx o xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), xxxxx xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx musí xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které skupiny xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx školách xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx xx testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx svém xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx do značné xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx svým tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx onemocněním xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx osoba s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, a Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx nákazy v §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve kterém xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx odpůrce o xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx území celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by xxx x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).

[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Podle xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx se nechat xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx platná x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, které onemocnění xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.

[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx bylo cílem xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované bez xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx likvidace epidemie xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx xxx xxxxxxxxx x případně xxxx xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx dosáhnout.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx onemocněním. V xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, aby xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx na XXX xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, pak jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx si nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx období. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. osob, x nichž by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco z xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx negativní výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez prodělaného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se negativním xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR test xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx ubytování by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při zvažování xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, včetně toho, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx v xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx se stane xxxxxxxxxx v lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx se xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx tomu bylo xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.

[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů neočkovaných xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby. Jak xxxx bylo xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (oproti např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských nebo xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx xxxx a xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení šíření xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx přiměřený. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx o činnosti, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx základních životních xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jejich přípravu xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném postavení xxxx osoby očkované x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx odbornými xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil xxx xxxxxxx x bodě 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx omikron.