Xxxxxx věta
I. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. I bodu 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x xxxxxxx xx), písm. c) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vstup xx xxxxxxxxxx či xxxxx na akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x kasin (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx vstupu xx xxxxxxx, xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx služby; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx veřejnost, a xx prodej jídla x sebou s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. c) téhož xxxx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx stanoveno jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx na nejdéle 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x případě xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla očkována xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx které mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx provozoven xxxxxx (x provozovateli zakázalo xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx zdrojem pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). X xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický zákon xxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx jej proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx kterého lze xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před těžkým xxxxxxxx nemoci, nebrání x přenosu xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx lidi na xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by xxxx xxxx x důvodu xxxxxxx přenosu infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx by xxxx měly xxx xxx povinné i xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx známo, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx změně v xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxx na očkování x době, kdy xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x následného úmrtí. Xxxxxxx chce stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření chybělo. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx věcně přezkoumán, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat na xx, až xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx něj (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx replikaci xxxx. X případě, xx xx xxxx osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx je xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nehraje xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci bezinfekčnosti, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx není dostatečně xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx covid-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x xxxxxxxx podobě), xxxxx si aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce nemůže xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažných infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx zapotřebí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx na jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , bod 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx plán Xxxxxx xxx Labem , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx xxxxxxx navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx využívá. Ve xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx objednávku ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. X bod 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xx svých subjektivních xxxxxxx, xxxxx jí xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx x tomu, xx jde x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek II , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a xxx 6 xxxx. c) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí službu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném v xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (případně) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x ubytovacím službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx by xx xxxx služba xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), případně xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Výkon xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem by x takovém případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu v xxxxxx ze dne 28.6.2016, sp. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo by xxx xxx x xxxxxx spočívající na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx postižení. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] tohoto rozsudku), x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx x xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx trvalý xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx rovnosti však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) mimo xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 písm. x) x x) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nemohl omezit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx podobu regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx ubytována xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx opětovně prokázat.
[51] Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx osoby, které xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx spojení x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx delta a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému zvladatelná. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx rizika přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ může za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě jako xxxxxx, a xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx nemuselo xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx se takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx nebyli postižitelní. Xx by bylo xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , bod 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 x bodu 6 mimořádného opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx. Soud xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x xxx platí xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx musí jít x opatření xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze ve xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx tak, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výslovně uvedených x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx rovněž o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 mimořádného opatření.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx opatření podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx opatření zákaz xxxx omezení styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou typově xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx připodobňuje xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla stanovená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx s čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx režim xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x důsledku mimořádného xxxxxxxx významně zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx těchto pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. b) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 odst. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. g) téhož xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxx, xx „[z] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. proto, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 a 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých z xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx je „ xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla na xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká republika. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření odůvodnil x doložil. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx x toho, xx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb omezit xx xxxxx celé Xxxxx republiky podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx plošná pravidla xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx nařídit ani xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vázán (§101d xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxx xx znění xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx neočkované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx z možnosti xxxxxxxx určité činnosti x využívat xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx platná x xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx dobrovolné. Osoby xxxxx vyloučit x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx závěr opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k podávání xxx. posilujících dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou omikron xx posléze xxxxx xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx na xxxxxx, x představují xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x xxxx x velké části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případně může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x snaha o xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx JIP xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx sledovat delší xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 neočkovaných samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x nemocnici xxxxxx xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osoba xxxx x daném okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx povinnost prokazovat xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx pro všechny xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx kterou lze xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují největší xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 let. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se stane xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx přiměřené, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám xxxxxxxxxx x nákazy. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx služby, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se nicméně x nezbytné služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx někoho představovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxx služeb mohou xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trávením xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx epidemicky závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 20 osob xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx výuky xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx a školní xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jejich přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní výuka xxxxxx představovat stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x míru xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.