Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xx spojení x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx opatřením provozovateli xxxxxx, x to xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx občanů x očkování, které xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, č. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Sb.
Věc: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala zrušení xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ a odrážky xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností od 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 let věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba izolace x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, heren x kasin (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx xxxxxxxxxxx krátkodobých x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx veřejnost, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx s xxx, xx osobě xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. c) xxxxx xxxx dále platilo, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x rámci vzdělávání xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx pak xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx slova „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo nejméně 14 xxx a x xxxxxxx osoby, xxxxx dovršila 18 xxx věku, zároveň xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x využívá x další xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Zákazy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji x xx xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nejsou provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázat. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx vztahu ke xxxx neočkovaným x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx omezení xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx v opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pandemický zákon xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx podezřelým x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx vydat pouze xxxxx, je-li jeho xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pár xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, nebrání x přenosu xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Není xxxxx ukládat povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, x xx dle příznaků xxxx na xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx měly xxx xxx xxxxxxx x xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx (9 xxxxxx), přestože xx xxxxx, že xxxxxxx x očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx nebyla v xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nejen formálně, xxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Odpůrce však xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx nezajištují. Smysl xxxxxxxx proto nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx pro nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx důvodu je xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx zohlednění dostupných xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Nejedná xx x podmínky, xxxxx xx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xxxx není dostatečná. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx přenositelné xx další xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Dojde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x ní zkrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx sebou. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 dnů xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x o zotavení x souvislosti x xxxxxxxxxxx covid-19 (digitální xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx xxxxx-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx vede k xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx cestu nabuzení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxx očkovaných xxxx x xxxx xx prodělání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xx následek další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko šíření xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx možné na xxxxxxx zákona x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky a x změně zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx zároveň i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx nařídit vyhláškou, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lidí xxxxx xxxxxx vůli.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X části xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X jejímu xxxxxxx xx zapotřebí, aby xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , především body 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službám tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx hotel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xx vztahu x xx. I xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx využívat. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx jde o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, že patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx povinen kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) nevpustit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by nebylo xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx být xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx být jen xx xxxxxxx, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, bod 21). Ačkoliv xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle na xxxxx právu, xxxxx xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx hovoří x x xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx má xxxxxxxxx pouze kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. víra, náboženství xx politické názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx se totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x podle pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího vzniku xxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými osobami, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x něm x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně dezinfekčních xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx skupin fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx výčtu mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx obcházet podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. I bodu 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx jídlo x xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx povinen splnění xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx situací x xxxx, kde je xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nakazit a xxx závažnější xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx x hlediska xxxxxxxx nejvíce zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx koupaliště) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx xx možné xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx mohl vyzvat xxxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z nákazy, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx mohla xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx lze xxxxxx xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X bodu 3 a bodu 6 mimořádného opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v návětí xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X. bodu 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx xxxxx, xx „[x] imořádným opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx soud xxx v rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Testování xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx kterých xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) však xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx služby dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto v §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ činnosti, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx nařídit mimořádné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xx xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx důsledku omezují xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x stravovacím xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nikoliv xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx jde obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxx. x), které by xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou tyto xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx x odpůrcem xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Testování xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za účelem xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx škole. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho výsledky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxx služby, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo. Byť xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx do xxxxxx xxxx brání. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve kterém xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx relevantními fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx šíření xxxxxx masivnější x xxxxx musí xxx xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x žádném xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxx x ani xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx x xxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, a xxxx že xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav nežádoucí (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb x stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xx. X xxxx 6 xxxx. b) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osob xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, co není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby, xxxxx za normálního xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x dobrovolného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dobrovolné. Osoby xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každém, xxx se sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči ochraně xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému omezení […]“. Nátlak xx xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které onemocnění xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatelky, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti odkázat xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného opatření xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx varianty omikron xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx případů s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx mohlo xxxxx i x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx představuje xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx patří zátěž xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx předejito xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx rizika přenosu xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x ohledem xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx infekci xxxx xxxx než očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x období, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx porovnání nemohou xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ten, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již soud xxxxx v bodě [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, že xxxxxx osoba není x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx totiž nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx neočkovaná xxxxx xxx prodělaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x určitých oblastí xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 xxx. Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx vážnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové případy xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto považuje x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Jestliže totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, tak xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx onemocněním xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx následně ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb, xxxxxx je tím xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[90] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo uvedeno x předchozí části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se vztahovat x osobám podezřelým x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. respirátor) x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxx přiměřený. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx školní výuky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a školní xxxxx je nezbytná xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.