Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).

XX. Xxxxxxxxxx opatřením podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uložit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona].

III. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx nucení xxxxxx x očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinností xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx xx dovršení 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x diskoték, heren x xxxxx (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx kontrole xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží xxx veřejnost, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx osobě xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx studenti xxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxx osoby používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, lze xxxxxxxx xx nejdéle 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx to xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených částech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx tato omezení xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx nucením k xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nemohl xxxxxx hostinské a xxxxxxxxx služby xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Napadené opatření xx nicméně na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx nechtěl. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx unesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republiky, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými argumenty.

Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravými x nemocnými, a xx xxx příznaků xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx měly být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Odpůrce xxxxxxxxxx s přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a získaná xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), přestože xx známo, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x očkování a xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na očkování x xxxx, kdy xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx ochrany základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x aktuálním xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx škole x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx žádný xxxxx, xxx testy nebyly xxxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx aplikaci a xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.

Odpůrce x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, kdy x jak xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 písm. b) xxxxxx zákona, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx některých prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x které by xxx fakticky znemožnily xxxxxx služby a xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx epidemie nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx místech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx opatření podle §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx něj (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další osoby. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a je x xx xxxxxxxx xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx daná xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx bezinfekčnosti, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx vydávání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.

Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a je xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx snížit riziko xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko z xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx infekcí x případě, že xx xxxx vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx bylo nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxxx v čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pro zájemce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxx x xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten umožňuje xxxxxxx očkování k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. X týdnu xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X týdnu xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xx XXX nově přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana před xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx odmítl.

Z ODŮVODNĚNÍ:

IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že „[n] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen “.

[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X jejímu xxxxxxx xx zapotřebí, aby xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním soudnictví xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , především body 31, 36 x 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. c) x. x. x.

[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx o prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X bodu 6 xxxx. b) a x) mimořádného opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xx. X xxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť xx xxxx umožněno tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx částmi xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x konsekventně tvrdí, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat.

[25] Pokud xxx x čl. X bod 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).

[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).

[27] Xxxxx xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx zakázáno vstoupit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx nesplňuje podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného opatření (x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovny xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx kontrolovány), xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, že důvodné xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, které xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li x xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Ačkoliv si xx xxxx vědom, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x výslovně xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx pokud by xxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x základní xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx být v xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Jednalo xx se xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, xx výčet xxx uvedený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu x xxxxxx xx dne 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxx, náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rod, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx zakázaných kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx neexistuje.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do vnitřních x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x d) x čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X části xxxxxxxx se xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 písm. c) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx čl. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádnými opatřeními xxx epidemii nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení cestování x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.

[47] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Omezit činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.

[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, X omezení xxxx podezřelých z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxx zákona]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou podezřelou x nákazy je xxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx uzavření musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx ostatními. “

[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 15, s výjimkou xxxxxx do dovršení 12 xxx věku. Xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívat xxxxx osoby, které xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx byla zátěž xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx situací a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Osoby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce rizikové, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx nakazit a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reakcí). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá povinnosti, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zákon nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.

[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx byla likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx provozovatel xxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx, nemuselo xx xx být bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx odstup od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, aby se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Umožňuje-li zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 83).

[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx napadené části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je příkaz xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, že x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x hlediska podobnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. NSS, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx jsou zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně uvedených x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 mimořádného xxxxxxxx.

[60] Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x regulaci těchto xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Podle xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) ve xxxxxxx s čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx režim tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx běhu xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (viz xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pokud by xxx x opatření xxxx podle písm. x), které by xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. b), xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx podezřelých z xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (srov. bod 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx služby uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.

[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx v xxx, xx by omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nákazy x populaci, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu se xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx ustanovení, a xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se podle §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx v §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx by se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx a ani xx x to xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika. Xxxxx nešlo bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, a xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx xxx x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).

[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xx. I bodu 6 písm. b) x d) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost soud xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)

IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx na dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx skupina xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.

[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx nutit občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat služby, xxxxx xx normálního xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx bylo očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozočkovaným xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v poslední xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravuje, a xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby došlo xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x k xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx zdraví, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, a tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx jako celku.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Epidemie xxxx být potlačena x případně může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Proto x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx v populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx očkovaným osobám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx přenosu viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 hospitalizováno 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx jsou proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxx různá náhodná xxxx, xxx xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky očkováno 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx srovnatelným účinkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala stejná. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx negativním PCR xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX test xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X současné době xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, jak xx bránit proti xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X hlediska návratu xx xxxxxxx života xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx využívání xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx postup se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, využívání lyžařských xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx využívání zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve veřejné xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxxx xx. X bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (např. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx úhlu pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Zásah xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto provozoven xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxx x této xxxxx nedůvodný.

[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšel x xxxx navrhovatelkou nezpochybněných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx závěry xx vztahují x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.