Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xx spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, pohlaví xxxx barvu xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, č. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X bodu 3 písm. x) xxxx věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), písm. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx činnostech. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provozoven xx xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x x) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; nebo x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx doba izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, hudebních, xxxxxxxxx, herních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x diskoték, heren x xxxxx (bod 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx do vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x případě, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; tyto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, aby žáci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx musí splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx se nařizuje xx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba splnění xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx nejdéle 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby využít, xxx vzhledem k xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxx xx xx stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) současně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven osobám (x provozovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx o xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx tím, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
Odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné zmocnění xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které zákon xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx vztahu x xxxxxx podezřelým z xxxxxx (rozsudek NSS xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x omezení osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx proto x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx očkování x xxxx klesá x xxxxxx pouze xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k otázce, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx neočkovaný. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx na základě xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vyšší xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přirozenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. X této xxxxxxx změně v xxxxxxxx a x xxxxxx bezinfekčnosti x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následného xxxxx. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx správy xx povinností odpůrce, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx očkovaný, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx očkování xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx škole x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx a izolace, xxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx snaze x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimořádné očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření podle §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (rozsudek XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných očkovaných x neočkovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx porovnávat xxxx sebou. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkovaných xxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx daná osoba xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx u očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity očkovaných xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx x je xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly dostatečnou xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx infekční, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude vyskytovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx škole xx bylo nepřiměřené. Xxxxx o náhradu xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit provozovateli XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, ale xx xxxxxxxxxx spojen x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz odpůrce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx neočkované. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx umožňuje xxxxxxx očkování x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx přijato 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxx proti xxxxxx vůli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) odrážky x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesně legitimována x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx první x. x. s. xxxxx, že „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní plán Xxxxxx xxx Labem , především xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx či organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do restaurace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, je xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat stravovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. I xxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akceptovat námitku xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx I , xxx 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. I xxx 3 xxxx. x) a bod 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx ucelené pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx podmínky xxxxxxxx, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx systematiky daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace proto xxxx přezkoumal xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx důvodné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx týkají práv xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. I bod 6 písm. c) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx by jí xxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zakázaných kritérií xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx zacházení x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby službu xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, že xx. 3 odst. 1 Listiny hovoří x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx. víra, náboženství xx politické názory, xxxx xxxxxx spočívající xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx charakteristice, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, xxx, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených v xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx o xxxx xxx jiné obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx článku výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) a d) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle pandemického xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x] imořádným opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx dezinfekční prostředky x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx shromáždění x xxxx, uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), nespadají mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] imořádné opatření xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx republika, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx obcházet podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx především mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xx neplatí, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx opatření pak xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx ubytována nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx vysokému nárůstu xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx delta x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému zvladatelná. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. restaurace a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Podle §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx ustanovení – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx pravidla xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx pandemickým xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx regulované služby. Xxxx-xx by možné xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx by nemuselo xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx být xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx mohl vyzvat xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx podřídit xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx x rozporu x účelem, xxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zakázat xxxx omezit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací služby, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx o jiný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) na základě §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , bod 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X xxxx 3 písm. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx nebo §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx přiřadil x xxxxxxxxxxx ukládaným opatřením. Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření jak xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu soud xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, bod 144, xx dne 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze ve xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx rizikových činností xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx práv adresátů (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výraznější xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx pravidla xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx omezení těchto xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx odkazuje xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx ohniska xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx nelze plošně xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxx podle písm. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, omezení či xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x osobami xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xx omezení xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze podmínky xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx brání. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrzením xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx podle §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 81, x Testování xx školách , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx kterém xx xxxx nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx republika x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, tedy epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví (xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx v xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem nákazy xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx z toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx podezřelou x xxxxxx byl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx využívání těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2021, xx. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx obchodní nebo xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nesouhlas x tlakem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž s xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx občan může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxx bylo očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním proti xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x celé populaci xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx současně uvedl, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx posléze xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x představují xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x nemocnicích. Současně xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemoci. Současně xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob na xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx přenosu xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxx, xxx xx zmenšilo riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx prokázat svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákazy x některých xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesporuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxx zřejmé, xx si nelze xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx, xxx důvodně poznamenal xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx v bodě [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem lze xxxxxx prokázat, xx xxxxxx osoba není x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx negativní xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Tento xxxxxxx xx proto xx práv neočkovaných xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx totiž nezmenšilo xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Hrozba zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx očkování, není x xxxxxxx na xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx x xxxx prudké šíření xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. XXX test xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx platnosti, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx musely osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx těchto osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx denní počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx sedmidenní klouzavý xxxxxx xxxxx 9 000 případů (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx x lednu 2022, nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů se xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxx 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přiměřené, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť není xxxxxxxxx, xx xx xxx člověk x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx je xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a právem xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací a xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx bylo uvedeno x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám podezřelým x xxxxxx. Navrhovatelky xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx lyžařských xxxxx, skupinové prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k běžnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x využívání těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, které xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx zbytných služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx strana 17 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 osob xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx školní výuky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx odpůrce, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx očkované x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx ve xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx soud zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx odbornými xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x vyšel x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Soud xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx závěry xx xxxxxxxx k xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dostupné podklady x řádně xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.