Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, kdo tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů uvedených x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, č. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) odrážky x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x x), a xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 písm. x) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx od 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx akcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 let xxxx, xx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) osobu xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx jídla x xxxxx x xxx, xx osobě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx se zakazuje xxxxx využít uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, není-li dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx dozorujícím xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, xxx xxxx xxxx studenti jedné xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) téhož xxxx pak platí, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „čTečka“ x xxxxx se xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal mimořádné xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx od 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. X xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Byť xx to xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx jen fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx z nákazy xxxxx xxxxxxxxx zdravého xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx provozoven xxxxxx (x provozovateli zakázalo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx nucením x xxxxxxxx ze strany xxxxx x odpůrce. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxxxx očkování jako xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x podnikatelů provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx zákazy x xxxxxxx, které xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx a xxxx xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx omezená. Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x očkovaným x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx stejně jako xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx dle xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci.
Odpůrce xx výpočtu nutného xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkováním (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z očkování xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx očkování x xxxx, xxx xxx očkovací vakcíny (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx pro podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce stát xxxxxx povinné očkování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx odpovědnost xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx nedůvodných xxxxxxx xxx potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx člověku, xxxxx xx se prokázal XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx zdravý xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx nezajištují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx uznáváno odpůrcem xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto služby, xxxx xx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákaznících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu dokazování. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xx. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx restaurace a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Soud xx xxx při xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx povahy zdrženlivý (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí a xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx x doloženo, xxx je jedno xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx nejmenší omezení xxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx současný stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx a práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx vstup xx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx některých xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je možné xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx adresáty nerealizovatelné x xxxxx xx xxx fakticky znemožnily xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx pro ochranný xxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné hromadné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (rozsudek XXX xx dne 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x nákaze očkované xxxxx, xx tato xxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx daná xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/953 o xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Postinfekční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx prodělaly, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity očkovaných xxxx a osob xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx leží xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx škole xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx očkování proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx několika xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx si xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, že xxxxx v xx. X xxxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx zájemce xxxx službu získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx vydání. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neočkované. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % xxxxxxxxxxxx a 57 % očkovaných. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxx do restaurací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochrana před xxxxxx průběhem xxxxxx x lidí proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) odrážky i) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx měla napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx potenciálnímu účastníkovi (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx zákazníků xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x ubytovacích služeb. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx druhý xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jinak xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka tak xx vztahu x xx. I bod 3 písm. b) x bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx legitimována napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost prostřednictvím XXX testů, xxxx xx popřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx protilátek XX , xxx 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. I xxx 3 písm. x) x xxx 6 písm. c) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx rozsudku).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx i xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x xxxx uvedených xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xx. I bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. d) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, xxx 21). Xxxxxxx si xx soud vědom, xx xxxxx do xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx uložena xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jí xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx dán xxx xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx x zákoně x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné postavení) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx diskriminovaného xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, že xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli myslitelnou xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít x xxxxxx spočívající na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxx. víra, náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní charakteristice, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolit, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] tohoto xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 mimořádného opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právu xx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) mimo věty „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x omezení dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo výrobní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další možnost x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ve xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x usnesení xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx nebo nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově obdobné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx tam xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx opatřením (xxxxxxxx) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx mají xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx intenzitou xxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. I xxxx 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací služby, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx rizika přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx (virus totiž xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlcení xxxxxxxxxxxxxx systému.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité služby (xxxxxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto ustanovení – např. holičství xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komu xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona]. Vychází xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx může xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žádoucího xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Byť xx xx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Například by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x účelem, pro xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx např. stravovací xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx „[x] yzická xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z nákazy, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného opatření xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x této souvislosti xxxxxxxx, že z xx. X bodu 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxx x návětí xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx posléze odpůrce xxxxxxxx, že čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že „[x] imořádným opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ochranné, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x xxxx 23 uvedl, xx x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx práv adresátů (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Testování ve xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Opatření xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx důvodové xxxxxx x pandemickému zákonu), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Intenzita zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx při využívání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat vůbec (xxxx. bod 30 xxxxxxxx NSS čj. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledávat xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. I xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx položkách výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx významně xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx totiž v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x důvodu, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx si je xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x opatření xxxxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. b), xxx musí být xxxxxx požadavek, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skupiny xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Testování xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx preventivního xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx testování xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní přítomnosti xx xxxxx. V xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx očkování xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k povinnostem x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že mohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Reagoval tak xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx rozsudek NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx podezřelých z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) byla xxxxx xxxxxxxxx doby xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxx “ (§65 věta xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, v xxxxxx 47–50, uznal, xx ohniskem xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x takovému závěru xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kontinentů, xx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx nákaza), xx spojení xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx se x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx a xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doložil. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx každý. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx každý, a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx xx šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, xxx zmocnění xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat z xxxxxx než odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx již nicméně xxxx uvedl x xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) a xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x důvody xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 x. x. s.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx §3 odst. 2 pandemického xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx xx znění xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx xxxx spadají xx rámce běžného xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx na xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „ jedinec, xxxxx xxxxxxx vakcinaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Nátlak xx xxxxxxxx skrze mimořádné xxxxxxxx xx proto xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Soud xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování stanovením xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. posilujících xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojovaném x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxx. Omikron xxxxxxx představuje xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobená. Zátěž xxxx únosná xxxxx xxxxx, xxxx-xx sníženo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x s xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx x xxxx řadě xxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zamezení kontaktu xxxxxx xxxx na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prokázat svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx nástrojem xxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, které se xxxxxx průběhu nákazy x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období, ve xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx proto xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx období. Zároveň xxx porovnání nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 xxx. osob, x xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x očkovaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx x xxxx [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není x xxxxx okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX testu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx negativním xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx nedosáhlo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx nezmenšilo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému by xxx xxxxxxx stejná. X kdyby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého od 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx tímto onemocněním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvolil xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx vypustil xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx jako přiměřený xx xxxxxxx masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx nebyly jednoznačné xxxxxxxxx o závažnosti xxxx varianty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx přiměřené, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx směřovat xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x osobám podezřelým x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx zoo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx volného času. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx by xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Vyloučení x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) odrážky x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu pohledu. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx je xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx rozvoj dětí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx neočkovaných zákazníků xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nediskriminuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx nemoci. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx aktuální epidemickou xxxxxxx x míru xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a stavu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx tak má xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.