Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. Č., o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, měl xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx x rozporu se xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) a podle §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.9.2021 podmínky pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x to nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení RAT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx místě, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx x) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jej účastní xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x účastníka při xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx a účastníkovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem dotčeny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx odst. 2 téhož článku xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx není podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zjišťovaly xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx podání xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X opatření xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani restaurace, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx otázku, xxx xx doloženo, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jsou x České republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony osob, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx měl precizně xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx formálně x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx než v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za této xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (i když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při současné xxxxx o xx xxxxxxxx omezení chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx dojde k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx považuje za xxxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům ani xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto informaci xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx se xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor je xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx předepsaný xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx také tvrzení, xxx xxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x části xx. X xxxx 15 xxxx. b) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavních okruhů. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx v xxxx xxxx je xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx považuje xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx jí x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, při nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxxxx za xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx splňují podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx nynější věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) plnění takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k delegaci xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x touto xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx prostor, kde xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx osoba může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx skutečně x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), či x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné moci. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) předpokládané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx však byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na odpůrcem xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (jako třeba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx autorizace soukromých xxxx k provádění xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx schopny prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x nejedná xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx podstata xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (ústavnosti) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx relevantní xxx xxxxxx, které učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx opatření spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán zákonný xxxxxxx pro xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx povinnost ověřit, xxx xxxxx účastnící xx xxxx splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 vymezena tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx neautomatizované xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů docházet xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx se nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx xx mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx center pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (uzavřeného) xxxxxx xxxx, xxxx jedná xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx nemůže platit xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska své xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx plyne z xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx pouze zákazníkům [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. a) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevysvětluje, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (zvláštní) týkající xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 xxxx. x) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx uvedené xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx jistě xxxx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulace i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), zda je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx pak předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx v rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. též xxxx. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 8 Ao 22/2021), x to xxxxxxx x situacích, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla dostatečně xxxxxxxxxx x jako xxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx také pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx platí pro xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva shromažďovacího. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx akce, velká xxxxxxxxx utkání atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx podmiňovat přístup x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxx hovoří x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx otázce přiměřenosti xxxx regulace lze xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na volby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx mohou konat xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx užití x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx nynějších námitek xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx řadí. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx ustanovení xxxxxxx aplikovat pouze xx „velké“ akce, xxxx xxxxx xxx x důvodové zprávě x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastní xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.