Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, které xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za účasti X. Č., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, že xx x xxxxxxx xxxxxx bylo mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) až x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x to xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo více xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx než 20 xxxx s xxx, xx účastníci jsou xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx osob xx společné domácnosti [xxxx. a)] x xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/16 xxxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx s xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xxxxxxx překročil svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxx delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (xxxx xxxxx x případě xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx není podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx na hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx omezení styku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx xxxx připustil, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx závěr nerozvedl x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Českou republiku xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zavádět plošná xxxxxxxx, pokud je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx xxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, pokud xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si proto xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx podezřelými x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemožnost omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx formálně x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx případy, xxx x rámci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky o xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx běžně dostupné xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o co xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxxxx je výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, která v xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx nákazy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, že tvrzení x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx jednu x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx akce a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx má předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skupině je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx usazování účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx negativní test, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx omezen xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se jí x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx úpravě xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené v §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx jich mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (srov. rozsudky XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, a ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx se jedná x časově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x na xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxx nyní projednávanou xxx je xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stanovené x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx x xxxxxx “. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé související xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není vyloučena, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx tom, xx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx subjektu musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x kontrolu xxxx, zda se xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx potřebné nebo xx-xx podmínkou pobytu x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se „praní xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx splnění mimořádným xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx opravňují x účasti xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl vydán x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx podstata xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (ústavnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx stavu podle xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx pro nynější xxx relevantní xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx je v xx. 2 xxxx. 1 vymezena xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx liší xx rozsudku XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx používány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x ní má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx se xxxx xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx stát nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale i xxx, že jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx nákupních xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx center pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (uzavřeného) okruhu xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx povahou x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obecně je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x hlediska své xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxx x xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx činností. Jak xxxxxxx plyne x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. a) xxxx. viii)]. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásahu xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (zvláštní) týkající xx nyní napadeného xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx dodat, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx neuvádí xxx xx xxxxxx k xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz např. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na jiný xxxxx, xxxx je xxxx na některých xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně tak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ odpůrcem zvolené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x její xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněno. K xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), zda je xxxxxxx námitka diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o stanovení xxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť celá Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního okruhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx speciální úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který není xxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž obdobně xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, aby odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně dopadat xxxxx na společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx míří na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko xxxx argumentace x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Xxx lze x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx lze xxx v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx ze samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x věty za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx volby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx bod 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx řadí. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x důvodové zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx opatření, x xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Vztahuje xx xxxxx xxxxx na xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx xxxxxx xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx soudu není xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.