Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx vstup do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže odpůrce x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx vysvětlil, proč (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx bylo x rozporu se xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže uplynula xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 let věku, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx nařizuje mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podle xxxx. 2 xxxxx článku xxxx základních práv x xxxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Odpůrce xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Na soukromé xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech veřejnou xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxxxx, že určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx obcích x okresech zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a místně xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými nástroji. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx postupovat, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx stejném ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, veletrhy, velká xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx proto xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, kdy jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by měl xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a informace x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx odpůrce činí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx informace xxxxxx dostatečné x xxxxxx a xx xxxx možné čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx při současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx nákazy xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx považuje xx xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx x zákonu x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x xxx, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx plošnosti xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx rozestupy a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou argumentaci xxx x projednávané xxxx rozdělit xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx se argumentace xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xx omezen xx čl. I xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Pouze v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx považuje xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx jí x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vztahů, k xxxxxxx úpravě xx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (srov. taktéž xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx jejich konání xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx s odpůrcem xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnou x důvodu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx není důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx povinností (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx jejich práv x povinností (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx dle čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez dalšího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxx trvat xx xxx, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx předpokládá, že xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x této souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x cíli xxxxx potřebné nebo xx-xx podmínkou pobytu x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx pak liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření na xxxxxxxxx xxxxx dle §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou přítomné xxxxx schopny prokázat xxx. bezinfekčnost, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx pouze o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (ústavnosti) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu podle xxxxxx č. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx pro nynější xxx relevantní ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx akce splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x písemné xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna podmínka xxxxxx evidence takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž by xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, xxx x xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz čl. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze své xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb se x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx by xx xxxx x xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [bod 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx sporné povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx k xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx jiný xxxxx, xxxx je xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx dodat, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, proč xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, odpůrce nic xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx neobsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má alespoň xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx výše xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti posuzovaných xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx v situacích, x nichž není xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx nenaplnil x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, nebyla dostatečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x posledně zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, neboť nyní xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat xxxxxxx x některým xxxxxxx x činnostem testováním x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxx o xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx míří na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Byť lze x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení za xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx a xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx souvisí. K xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zasedání orgánů xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její užití x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx nynějších námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku přiměřenosti x hlediska navrhovatelem xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx základě něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle něhož xx dané ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X uvedenému je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx na jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.