Xxxxxx xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. Č., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x rozšíření onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2, x to nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx pro sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka prostřednictvím xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx tak, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x vymáhat dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx mohou xxx za podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. To xxxx platit x xxx delegaci výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx účelem xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel mu xxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx obcích x okresech zcela xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je stanovené xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší než 20 osob, ale xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx bude stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx otázku, xxx xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx miliony osob, xxx xxxx třeba xxxxx na některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxx formálně x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx však případy, xxx x rámci xxxxxx je možné xxxxxx řešení daného xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným orgánem xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se dynamicky xxxxxx a informace x podklady, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za této xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx dopady jeho xxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením. Napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx x zákonu x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto informaci xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx opatření, xx kterou odkazuje xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx z xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx usazování účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. b) v xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx nepřípustnost plošných xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx zmíněným ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx v xxxx xxxx xx omezen xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx odpůrce měl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x shromáždění podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx soukromých xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, a xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx i xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stanovené x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Xxxx námitka xxxx není důvodná, xxxxx právě §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou podmínkou xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (právnické xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromé osoby, xxx vyžaduje zákonnou xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů x xxxx. xxx. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx za „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní známosti xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné moci. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x této souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dalším soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x některých případech xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x případě naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx či předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx jsou přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejedná se xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které učinil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx možnostmi soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba účastnící xx xxxx splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx nemoci (xx xx x písemné xx elektronické podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nedopadá nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx neautomatizovaného zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů (xxx se xxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xx rozsudku NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx něhož by xxxxxx xxxxx x xxxxxx zpracování „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dopravy x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx z hlediska xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx center pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx straně xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx jedná xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx své xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob apod.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že by xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxx obecné xxxxx, xxx v xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx neuvádí ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx odpůrce a xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má alespoň xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty či xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx výše označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx xxxxxxx s §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných námitek. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkázal na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt nákazy x konkrétního okruhu xxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx], který xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx restauračních zařízení. X rozsudku ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x sebou xxxx nutnost přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, xxx xxx soud již xxxx uvedl, nyní xxxxxxxx opatření bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx na konání xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx na společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, xx xx xxxx ustanovení vztahuje xxxx xx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx též výše xxx odkazovaný bod 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx dané regulace x xxxx xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, zde zákon xxxxxxxxxx žádné kritérium, xx základě xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ akce, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému zákonu. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx na jednom xxxxx současně xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx zjevně nerozumná xx xxxxxxxxx.