Xxxxxx věta
I. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx podmínku nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx opatření vydaného xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, aniž xx vysvětlil, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. b) až x) x i) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx od 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 hodinami, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx f) v xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX určeného pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxx, xx xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x účastníka při xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxx základních xxxx x svobod mohou xxx za podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx platit i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx soud již xx své judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, pokud je x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx zřejmé, jak xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx účast na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxx restaurace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí a xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Soud xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc x jiných xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx formálně x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx případy, xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxx xxxxxx než v xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně dostupné xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě všech xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x že xxxx možné xxxxx xx to, až xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx xxx současné xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx x xxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla šíření xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí odpůrce xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx trvalé následky.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxx vydána xxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx organizátor xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Irelevantní xx xxxx tvrzení, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření ale xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx plošnosti opatření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx skupině je xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx rozestupy a xxxx vzrůstá riziko xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování účastníků xx sedadlo).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x zjišťovat informace x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx epidemickou situaci. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xx omezen xx čl. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx konají xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx pro konání xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx stanovit podmínky xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx za akci xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x zákon xxxxxx x xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod “. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx povinností (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx práv x povinností (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. xxx. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) správy, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx označit za „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx za „výkon xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx o kontrolu xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx domě (na xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx plné moci. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž by xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x této souvislosti xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx věku osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx odkázat xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx xxx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx práv x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx případech si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Podrobnost xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x xxxxxxx se xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx jeho závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které učinil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) úvaze navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx společenství xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x zdravotním xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 vymezena xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx neautomatizovaného zpracování xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xx rozsudku XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx otázce, xx xxxxx by xxxxxxx, xxx konkrétně je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx než u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx své xxxxxx předpokládají xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (uzavřeného) okruhu xxxx, tedy jedná xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x hlediska své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že by xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx xxxxx z xx. X bodu 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx odlišná x x xxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxx regulovaným činnostem, x xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx jiný xxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, zatímco jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném opatření “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx samotné xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx v xxxx projednávané věci xxxx naplněno. X xxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž není xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nenaplnil x neučinil xxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx přezkoumat, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx domýšlel důvody, xxxxx jej x xxxxxxx takové regulace xxxxx. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxx nezbývá než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem [§101x odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, jak xxx soud již xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx podmiňovat přístup x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, aby „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Byť lze x xxxxxxx na xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx v souvislosti xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx souvisí. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx volby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx výše xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx užití x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Jde-li x otázku přiměřenosti x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.