Právní věta
I. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx zákona č. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Č., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx bylo mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace a xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) podstoupení RAT xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka prostřednictvím xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx osoby xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x výjimkou xxxx xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let věku, xxxxxxxxx podmínky stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a působnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Odpůrce xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx jsou xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice připustil, xx x extrémním xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx podání xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx obcích x okresech xxxxx xxxxxxx počet nakažených. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k zavádění xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušeno i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx než 20 xxxx, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Soud xx proto měl xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, kdy jsou x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústav xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx v xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadají xx obyvatelstvo x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x nedostatku pravomoci xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxxxxx xxxx x xxxx organizátor je xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx výrobků, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx ně x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X neposlední řadě xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká i xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (vymezeném xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx soud xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx se xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je mimořádným xxxxxxxxx „ zákaz xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x rámci zákonem xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (srov. rozsudky XXX ze xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů navrhovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx akci, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx tento pojem xxxxxxxx x na xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x odpůrcem xx navíc třeba xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezákonnou x xxxxxx, že xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou podmínkou xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) plnění takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx prostor, xxx xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx za „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx toho, xxx xxx skutečně o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx však xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x cíli xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxx liší x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které by xxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny prokázat xxx. bezinfekčnost, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vybavení x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx osoba schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx ji opravňují x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx možnostmi soudní xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V souvislosti x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx testu či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxx, xx na plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ xxxxx xxxx částečně automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx do xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému zpracování xxxxxxxx údajů docházet xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel ostatně xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje a xxxxxx zpracování „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx je diskriminován xxxxx xxx, že xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. bezinfekčnost xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné dopravy x nákupních xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, že její xxxxxx nepředstavuje činnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx i jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a zasedání (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických osob xxxxx ze xxx xxxxxx předpokládají delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xx x xxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx tak xxxxxxx, že xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne z xx. I bodu 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx zákazníků o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x hlediska zásahu xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) u provozovatelů xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxx, jako je xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xx, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx výše uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x její xxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxx soudem) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla v xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. ř. s. xx spojení s §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dalšího xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť nyní xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx speciální úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (ne)aplikovatelnosti dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx jsou osoby xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx utkání atd., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky či xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx v jejím xxxxx xxxxxx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Byť xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx volby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, který přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx současně účastní xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.