Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném podle xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstup do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x obdobném xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx v xxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx případ, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí vzniku x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast na xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx činnostech, přičemž xxxxx xx. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x to nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, jestliže uplynula xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 let věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx podklad xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx to, xx xxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v extrémním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Českou republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Ao 3/2021-41, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx testování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, jak xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx navrhovatele, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Ze xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx utkání apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx testování mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, která jsou xxx formálně x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx bylo xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx prokázáno a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje ochranu xxxxxx x zdraví xxxx při současné xxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx xxxxx x xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx opatření, která xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé následky.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením. Napadená xxxx mimořádného opatření xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jednu x podmínek, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se ani x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci (např. xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 bylo x části čl. X bodu 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx protiepidemických opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním stavu (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. I. bodu 16 opatření. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci protilátky), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx čl. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 xxxx. 1 xxxx první pandemického xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx odpůrce měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx se jí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx osob, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxx orgánů navrhovatele (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx za akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx jedná x časově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx projednávanou xxx je xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx o zákon xxxxxx x účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na zasedání xxxxxx právnické osoby, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx voleb či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) plnění takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx prostor, xxx xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, podobnou xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx situacích ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx však byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o ochraně xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona x. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích a xxxxxxxxx x nimi x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx a cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dalším soukromým xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx vystačit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x nejedná xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx opravňují x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx dodat, xx x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx jeho xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Daný xxxxxxxx xxx vydán x řízení x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx týká zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx relevantní xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx možnostmi soudní xxxxxxx před důsledky xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx původce (nezákonného) xxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V souvislosti x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx do ní xxxx být zařazeny “. Při výše xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x ní xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, že xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této xxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxx x hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx straně xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických osob xxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx nemůže platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, že x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx ovšem v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. též např. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xx xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx byla x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Přestože xxxx soud dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního podezření xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního okruhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx dovodil, xx xx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx nákazy, xxx xxx xxxx již xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx lokality zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jsou osoby xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby xxxxxxx podezřelými z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx akce, velká xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx přístup x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx nezbytně dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Byť xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ustanovení vztahuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný bod 65 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x její užití x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějších námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Jde-li x otázku xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx bylo možno xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.