Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx vysvětlil, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) až x) x i) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx obyvatelstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom místě xxxx než 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx volné xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx dovršení 6 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x účastníka xxx xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil svůj xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx zachování základních xxxx x xxxxxx x xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zákonem stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přírody). Odpůrce xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x rozporu x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Není ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze omezit xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v extrémním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel mu xxxxxxxx. Navíc x xxxx podání xxxxxx xxxxx Českou republiku xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je stanovené xxxx podmínka pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx účast na xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, v důsledku xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx se omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo by xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx miliony xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx označeného opatření xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by měl xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx dospěje k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx dynamicky xxxxxx a xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx běžně dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto informace xxxxxx dostatečné x xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx to, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx při současné xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obyvatelstvo a xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x přenesení výkonu xxxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx má předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána podle §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ustanovení. Hranici 20 xxxx stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx počtem osob xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou argumentaci xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx podmínek podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx získaly xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxx xx omezen xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto uzavřít, xx odpůrce měl xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem zpochybněné, xxxxxx xx jí x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx jednom xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x zasedání xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, x ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx omezenou xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxx nyní projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx s odpůrcem xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx voleb xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx být i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé související xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní správy xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností (x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů x xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16) xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx detailně stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kde xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx xxxxx omezením xxxxxxxxxxxxx i potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx o kontrolu xxxx, xxx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx o xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád navíc xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x této souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], povinnost xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx x cíli xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx pak xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx či předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo x xxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx zcela odlišných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx nemoci (xx xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 vymezena tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx do xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx výše xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření x automatizovanému zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x v xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx věc liší xx rozsudku NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx v xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ní xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x hlediska xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) orgánů právnických xxxx na straně xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Obecně je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx samo o xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x případě stravovacích xxxxxx xx pouze xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [bod 3 písm. a) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx blíže nevysvětluje, x to ani xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x nichž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx je xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx dodat, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce nic xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rámci své xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podklady xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx dále xxxxxxxxx, že jistě xxxx třeba trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx ovšem x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence takového xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x neučinil tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxx takové regulace xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných námitek. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně dovolával xxxx, že napadené xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který není xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxx soud již xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí pro xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx na setkání xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat xxxxxxx x některým xxxxxxx x činnostem testováním x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxx 15), především xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx “. Byť xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx otázce přiměřenosti xxxx regulace xxx xxx v obecné xxxxxx xxxxx, že xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx volby x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx konat xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x její užití x pro zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx základě něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx aplikovat pouze xx „velké“ akce, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo x xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx nerozporuje a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.