Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx x mimořádném opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství vlastníků xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Č., o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x to nejdéle xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2, a xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 hodinami, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx služby nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jej účastní xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do vnitřních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx tak, že xxxxxxx překročil svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáhat dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx diskriminován xxxxx xxxx, že není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zavádět plošná xxxxxxxx, xxxxx je x různých xxxxxx x okresech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx testování, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx stanovený xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec nemají xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx byla obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx na setkání xxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx miliony osob, xxx xxxx třeba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx xxx xxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie je xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx xx dynamicky xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx nejsou zcela x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx a xx xxxx xxxxx čekat xx xx, až xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx doloženo, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx dojde x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx dopady jeho xxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx bránit šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx nejedná x xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx vydána podle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx rozestupy a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx usnadnit činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx věci (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x části čl. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx stanovit soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xx. I. bodu 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx v dané xxxx xx xxxxxx xx čl. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx může xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 odst. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx upravit prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx úpravě je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx pro konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů navrhovatele (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx osob na xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx nyní projednávanou xxx je podstatné, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x účinný x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x odpůrcem xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují podmínky xxx. bezinfekčnosti stanovené x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx “. Tato námitka xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 výše xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx nynější věci xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (konkrétně xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx může xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx předpokládá, že xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx dosáhly určitého xxxx [§5 odst. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx a xxxx xxxxx potřebné nebo xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx pak xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx či náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako třeba x případě naposled xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx úpravu týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx osobu xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejedná se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxx, zda xx xxxxxx osoba schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx x přečtení předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstata xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (ústavnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V souvislosti x kontrolní povinností xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx osoba účastnící xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx o absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x písemné xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx nedopadá nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx neautomatizovaného zpracování xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx věc liší xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, v xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepředestřel žádnou xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zpracování „ xxxx xxx používány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ní xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx námitku, kterou xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, xx xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. bezinfekčnost xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx straně xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx své xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx o aktivitu xxxx povahou x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx již bez xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb se x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx okruhu osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx o xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze zákazníkům [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [bod 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x hlediska xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx blíže nevysvětluje, x xx ani xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. c) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx xx jiný xxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx dodat, že x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx odůvodnění (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx v xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby xx xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx je xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx před xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. též např. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx věci nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx jej k xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Přestože xxxx soud xxx x posledně zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných námitek. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx výskyt nákazy x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx na vymezení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jsou osoby xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké a xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx na společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx argumentace týkající xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx proti xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxx 15), především xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx lze x ohledem xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x souvislosti xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx souvisí. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ustanovení vztahuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný bod 65 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx užití x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „velké“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.