Právní věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx podrobně jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx některým provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx v obdobném xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Č., x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx“) a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení RAT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. a)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x xxxxxxxxx při xxxxxx do vnitřních xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil svůj xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx platit i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě xxxxxx přírody). Odpůrce xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx nelze xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy na xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Není xxx xxx zákonný podklad xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání návrhu xxxxx Českou xxxxxxxxx xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je stanovené xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx zřejmé, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx účast na xxxxxxxx xxxxx než 20 osob, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxxxxxxxx každý (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx otázku, čím xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx nemožnost omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce navíc x xxxxxx řízeních xxxxx, že x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx měl precizně xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx testování xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx formálně x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx však případy, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení daného xxxxxxxx a soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxx, při vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx území České xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx nákazy xx xxxx trvalé následky.
K xxxxxxxx návrhovým námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx počtem osob xx skupině je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 xxxx x části čl. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx veřejné správy). Xxxxx xxxx poukazuje xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. I. bodu 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx negativní test, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx x xxxx xxxx xx omezen xx čl. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x rámci xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx omezení konání xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx jich xxxxx xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx moci, soudů x xxxxxx veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu právnické xxxxx x zasedání xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x odpůrcem xx xxxxx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx voleb či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx pro účastníky xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx jejich xxxx x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení notářů xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) správy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx tom, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx řadě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx byl xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx x xxxx xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxx popis práv x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (jako xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx činnostmi však xxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejedná xx xxx o provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx opravňují x účasti xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, že x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx zcela odlišných xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) úvaze navrhovatele, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx žaloby vlastníků xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do předloženého xxxxxxxxxxx o absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx nepředestřel žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx předesílá, xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nákupních center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nepředstavuje činnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x hlediska xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxx x hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx center xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na straně xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx již xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx, že xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx plyne x xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx písm. b) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx zákazníků o xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. a) xxxx. viii)]. Tato xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Jde-li x „provozovatele“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx dodat, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx povinnost provozovateli xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. c) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx na některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx dodat, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx ani ve xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx x xxxxx xxxxxx před soudem xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace x x její xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby se xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. též xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž není xx první xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx spojení x §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x posledně zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx výše již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x konkrétního okruhu xxxx ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx omezit xxxxx pandemického zákona, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx již xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku za xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx podezřelými z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxx bodě spočívá x xxx, xxx „ nemožnost omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou konat xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její užití x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné kritérium, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx ustanovení rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx pouze xx xxxxxx zasedání orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.