Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx podmínku nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, proč (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) podstoupení XXX xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx ve xxxxx nebo školském xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] x xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podle odst. 2 xxxxx článku xxxx základních práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxx platit x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx novelizace zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx hromadné xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx v rozporu x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx podklad xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx soud již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx xxxxxx, jak xx postupovat, pokud xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx bude stanovený xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx nerozumí. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx otázku, čím xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Ze xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx zřejmé, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více xxx xxxxx miliony xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx věcně nesprávných xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx věci příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou zcela x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, která xx mohla šíření xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k zákonu x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx označit za xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části čl. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx se zákonem. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx stanovit soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x tomto xxxxxx xxxxx veřejné správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx vakcinaci protilátky), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx čl. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx potřebné úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem zpochybněné, xxxxxx xx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx obsažené v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých osob, xxxxx se xxxxxx xx základě zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání soukromých xxxx (xxxx. rozsudky XXX ze dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx xx akci xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx omezenou xxxxxx uspořádanou ad xxx xxxx, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx opatření z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánů právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti stanovené x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx předně namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, protože x xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx soukromé osoby, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení notářů xx xxxxxx a xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailně stanoveny. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx prostor, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, nelze je xxxx označit za „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx za „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx o kontrolu xxxx, zda se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích a xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxxx či náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (jako třeba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx se „praní xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo o xxxx bylo rozhodné xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx v §83a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x odst. 3 xxxxx zákona. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji opravňují x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx či potvrzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx zcela odlišných xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx pro xxxxxxx xxx relevantní ani xxxxxx, které učinil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx kterém se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxx x kontrolní povinností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx) – anglicky „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx je v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Při výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zpracování „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, kterou xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, xxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Poukazuje konkrétně xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nákupních xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx center xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů právnických xxxx na xxxxxx xxxxx je xxxx xx první xxxxxx xxxxx odlišná. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxx předpokládají xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již xxx xxxxxxx nemůže platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Obecně je xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x hlediska své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx xx xx xxxx o xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. I xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx stravovacích xxxxxx je pouze xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků o xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásahu xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxx xxxxxx xxxxx, ani v xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví a xxxxxxxxx služeb; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx sportovišť atd.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, že odpůrce xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx např. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx zabýval požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx třeba xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx ovšem x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Tento předpoklad xxxx odpůrce v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx domýšlel důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx napadená xxxx mimořádného opatření, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx byla v xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. ř. s. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, zabýval se x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx xxx xx xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx dovodil, xx xx nelze omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx nákazy, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnických osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lokality zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované kulturní, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx na společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx hovoří o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx argumentace x xxxxx bodě xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Byť xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úvahy navrhovatele xxxxxxx, že má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec zřejmé, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx mimořádným opatřením (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, který přímo x výslovně zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu ani x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx xxxxxx xxxxx současně účastní xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxx zjevně nerozumná xx xxxxxxxxx.