Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, které xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x dané xxxxx v rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) a i) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx více xxx 180 xxx, x) podstoupení RAT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, xx xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx jednotlivými účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do dovršení 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx mezích x xxx zachování základních xxxx a svobod x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx zákonem. To xxxx platit x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech veřejnou xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx soud již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxx xxx omezit xxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx nerozvedl x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx nelze. Nedává xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x různých xxxxxx x okresech zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na testování, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx na zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx jej stát xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X opatření není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx než 20 xxxx, xxx xxxxxxxx přijdou další xxxxx, v důsledku xxxxx bude stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx na velké xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx řízeních xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx případy, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx epidemie je xxxxx posuzovat komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xx zdraví x životy osob. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně dopadají xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x tom, xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit šíření xxxxxxxx choroby na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx akce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Obdobně kontroluje xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx počtem xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx hlavních okruhů. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat informace x zdravotním stavu (xxxxxxx xx ně x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx povinnost některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. I. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zmíněným ustanovením xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda získaly xx vakcinaci protilátky), xxxxx v xxxx xxxx xx omezen xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx (srov. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem zpochybněné, xxxxxx se jí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx úpravě je xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx o zákon xxxxxx a xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s odpůrcem xx navíc xxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx vládou se xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod “. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx státní správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů a xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxx x touto xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) správy, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx za „xxxxx xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na řadě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx byl xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona č. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s nimi x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxx liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontrolovat xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, které xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx v §83a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx vybavení x nejedná se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx pouze o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx opravňují x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx jej nevybavil xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl vydán x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x jeho xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x kontrole tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x zdravotním stavu“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že napadená xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx do předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 vymezena tak, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v evidenci xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů docházet xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, v xxxx se soud xxxxxxx otázkou ochrany xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx testů u xxxxxxxxxxx). Navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně je xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx používány xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x ní má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, ale i xxx, že jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx než u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx předesílá, že xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx veřejné xxxxxxx x nákupních center xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx však xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb se x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 napadeného mimořádného xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (voleb) xxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže nevysvětluje, x xx ani xx své obecné xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí ani xx xxxxxx x xxxxx regulovaným činnostem, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [viz např. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; bod 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dovysvětlit některé xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx mimořádného opatření (xxx např. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x rámci své xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, které podporují xxxxxxxxxxx a podklady xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx xxxxx x xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby xx xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx postavení navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx např. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, nebyla dostatečně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem [§101x odst. 4 x. x. s. xx spojení x §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, neboť celá Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané opatření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, umělecké a xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x proč xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti je xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x tom, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Byť xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x souvislosti xx zasedáním právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxx ze samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx volby x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx mimořádným opatřením (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx akce dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jde-li x otázku přiměřenosti x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, zde zákon xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x akci xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.