Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti a xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxxxxx certifikátu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x obdobném xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx v xxxx části bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) a podle §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx nebezpečí vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) prodělání xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 hodinami, xxxxx x) v xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, který vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx bodu I/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx platit x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zákonem stanovená xxxxxxxxxxx pravidla (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx přenášet výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace zákona x ochraně veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx podklad xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx omezit xxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x okresech zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, čj. 9 Ao 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx testování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou podezřelou x nákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si proto xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx x České republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony osob, xxx xxxx xxxxx xxxxx na některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx by xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx přijaté. Odpůrce xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Veškerá xxxxxxxx odpůrce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx to, xxx účastníci xxxx xxxxxx x xxx, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ani x přenesení výkonu xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skupině je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx nákazy. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx hlavních okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx ně x tomto ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx omezen xx xx. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx soud může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, včetně xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné akce xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx konají xx základě zákona, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx konání soukromých xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxxxx za xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x časově xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx i xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx nyní projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx x odpůrcem xx navíc třeba xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxx vládou se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx orgánů právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx a xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx není důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx dle xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx uvedené povinnosti xxxxxxx k delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich práv x xxxxxxxxxx (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení notářů xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (konkrétně xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) správy, jak xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit za „xxxxxx veřejných záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx osoba může xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx domě (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x přečtení předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem x jeho xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx společenství kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx účastnící xx akce splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x tom, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx částečně automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx xx ní xxxx být xxxxxxxx “. Při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů docházet xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc liší xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být používány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jejich kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž by xxxxxxxxxxx tvrdil, co x xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje konkrétně xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X této otázce xxxx předesílá, xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné dopravy xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (uzavřeného) xxxxxx xxxx, xxxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx o aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. To xxxx xxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména délka x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx provozovatele se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx z xx. I xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. a) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásahu xx práv provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx obecné xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mimořádného opatření. Xxx xxxxx, že x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx regulovaným činnostem, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Stejně xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx zvolené xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x kontextu xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx samotné xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx xxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. též xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx v situacích, x xxxxx xxxx xx první pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento předpoklad xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx takové regulace xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkázal na xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx speciální xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx omezit xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx konání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (ne)aplikovatelnosti dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 týkajícího se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx pouze na xxxxxxx lokality zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zejména na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx podmiňovat xxxxxxx x některým xxxxxxx x činnostem testováním x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti je xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti nyní xxxxxxxx části mimořádného xxxxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentace v xxxxx bodě xxxxxxx x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx “. Byť lze x ohledem xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx regulace xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx ze samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zasedání orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx konat xx podmínek stanovených xxxxx mimořádným opatřením (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Vztahuje xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx účastní xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.