Právní věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy na xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (povinnosti) kontrolujícího xxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže odpůrce x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za účasti X. X., o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x průběhu xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností od 1.9.2021 podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x to nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxx, že xx jej účastní xx xxxxxx místě xxxx než 20 xxxx x tím, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx nařizuje mu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod x podle xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx zákonem. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx hromadné xxxx pouze xx xxxxxxx předložení potvrzení x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx podklad xxx to, aby xxxxxxxxx osoby xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zavádět plošná xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x okresech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx místě ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx činnost zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Soud xx proto měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není třeba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx měl precizně xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx označeného opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx věcně nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx a soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx bylo jiné xxxxxx než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx dynamicky xxxxxx a informace x podklady, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xx základě všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx možné xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadají xx obyvatelstvo a xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům ani xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se ani x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxxx xx předepsaný xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx rozdělit do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx ně x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. I. xxxx 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx čl. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx na jednom xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, které xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx schůze, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx akci, xxx xxx dochází ke xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxx již xx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, že xxx xxxx projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx označeného xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx a xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) správy, jak xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jistě omezením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx veřejných záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx o kontrolu xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx bytu x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx na xxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxx xxxxx práv x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření na xxxxxxxxx xxxxx dle §62x odst. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x nejedná se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx osoba schopna xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstata xx týká zejm. xxxxxxxxxx (ústavnosti) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Kontrola splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx kvalitativně zcela xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx společenství kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v písemné xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx správní soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 vymezena xxx, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být používány xxxxx k posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx x xxx, že jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy nákupního xxxxxx i jeho xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, tedy jedná xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. I xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska své xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx již tak xxxxxxx, že xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, ani v xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx vztahu k xxxxx regulovaným činnostem, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) u provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx jiný xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, zatímco jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném opatření “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx xxxxx x xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx námitka diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx např. xxx výše označený xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx odpůrce v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx jej x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx předně dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší správní xxxx dovodil, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx míří xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentace v xxxxx bodě spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx lze x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx omezení za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx regulace xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, že se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx na volby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx akce dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Jde-li x otázku přiměřenosti x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Vztahuje xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zasedání orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx xxxxxx xxxxx současně xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.