Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx vysvětlil, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství vlastníků xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.9.2021 podmínky pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x to xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) absolvování rychlého xxxxxxxxxxx testu (RAT) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx x) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx orgánu právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx, aby xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx podmínky stanovené x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x účastníka xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu I/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx vykonávající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zjišťovaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx omezení styku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx obcích x okresech zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx testování, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými nástroji. X opatření není xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx než 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx xxx restaurace, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, xxx xx doloženo, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx testování mělo xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx řešení daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx epidemie je xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně dostupné xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, při vědomí, xx xxxx informace xxxxxx dostatečné x xxxxxx x xx xxxx možné xxxxx xx to, xx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Při přijímání xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx negativně dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxx trvalé následky.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jednu x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobků, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx plošnosti opatření, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx věci (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X neposlední xxxx xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xx. I. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovujícím xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xx. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx rozsahu (vymezeném xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx soud xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx první pandemického xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx omezení konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního počtu xxxxxxxxx xxxx, které xx jich mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných veřejných xxxx soukromých osob, xxxxx xx konají xx základě zákona, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx zákonem xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx za akci xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se jedná x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx podstatné, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx lékařů a xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (konkrétně xxxxxxxx dle čl. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, že xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kde xx koná schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx za „výkon xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx odkázat xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx pouze osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx o xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx k provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx podstata xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (ústavnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporné povinnosti x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Při xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx splněna podmínka xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx jednotlivců než x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, xxx i xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx ze své xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obecně je xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx osob apod.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx, že by xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska dodržení xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze zákazníkům [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [bod 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx dodat, xx x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx povinnost provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx jiný xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx x rámci xxxxxx před soudem xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx zabýval požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx je xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx najisto, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx před soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x situacích, x nichž není xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx považuje celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx utkání atd., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx podmiňovat přístup x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx v jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx “. Xxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxx hovoří o xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx, xxx se x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.