Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx osobám, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. Č., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) absolvování rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení XXX xxxxxxxx pro sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) v xxxxxxx osoby xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] x xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxx mezích a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení potvrzení x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající v xxxxxxxxx případech veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx omezit xxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx omezení styku xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jej stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx více než xxxxx miliony xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx bylo jiné xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx odpůrce xxxx xx základě všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při vědomí, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx mimořádného opatření xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx akce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx kterého zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, se týká xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx nákazy. Zároveň xx smyslem tohoto xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx na xx x tomto xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx xxxx poukazuje xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx epidemickou situaci. X neposlední řadě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovujícím xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje chybějící xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx v dané xxxx xx xxxxxx xx xx. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Pouze v xxxxx rozsahu (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem zpochybněné, xxxxxx xx jí x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx omezení konání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich mohou xxxxxxxx; zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x jiných veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx se jedná x xxxxxx omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stanovené x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx a na xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx věku osob, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x cestovním xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) nebo řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. finančním x xxxxxxxx institucím nebo xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných činností xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění mimořádným xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Daný xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx nynější xxx relevantní ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx sporné povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx x xxxxxxx xx elektronické podobě). Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x tom, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, které jsou xxxxxxxx x evidenci xxxx do xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x x xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů (xxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel ostatně xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nákupních xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X této otázce xxxx předesílá, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx by napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx center xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [bod 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx odlišná x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. c) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného opatření (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx přijaté regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx je xxxxxxx námitka diskriminace xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. xxx např. xxx xxxx označený xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, že nejsou xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx tak xxx v xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud za xxxxxxx domýšlel důvody, xxxxx jej x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezbývá než xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jako xxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně dovolával xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx výskyt xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx speciální úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx omezit xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx nákazy, xxx xxx xxxx již xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx na konání xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx proto uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx považuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx podmiňovat přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxx x proč uvedené xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx na společenství xxxxxxxxx, spolky či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx spočívá x tom, aby „ nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Byť lze x ohledem na xxxxxxxxx úvahy navrhovatele xxxxxxx, že má xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx též výše xxx xxxxxxxxxx xxx 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její užití x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx řadí. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému zákonu. X uvedenému je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx přímo x xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx jednom xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.