Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x mimořádném opatření xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, proč (xx základě jakého xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, č. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, za účasti X. Č., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx obyvatelstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2, a xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxx 180 dní, x) podstoupení XXX xxxxxxxx pro sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx osoby ve xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo potvrzení xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] x xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do vnitřních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 prokázat; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx s účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem dotčeny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přírody). Odpůrce xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou podmínku xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx vstup mimo xxxx xx hromadné xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření zjišťovaly xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx obcích x xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je stanovené xxxx podmínka pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx testování bylo xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx zřejmé, xxx xx postupovat, pokud xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx ani restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx lidí a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Ze xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony osob, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) informací o xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx x xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zdraví x životy osob. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí odpůrce xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx negativně dopadají xx obyvatelstvo x xxxxx osob. Zohledňuje xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx xxxxxx by xxxx trvalé následky.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx xxxxx navrhovatel, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx ani x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx má předepsaný xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření ale xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx opatření, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxx části xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx rozdělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat informace x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na ně x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx toho poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zmíněným ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx soud xxxx xxxxx návrhem zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pravomocí x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 odst. 1 xxxx první pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “. Xxx proto xxxxxxx, xx odpůrce měl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem zpochybněné, xxxxxx xx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx úpravě je xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx zmocněn, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Ao 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního počtu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) lze xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x časově xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx na zasedání xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x čl. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a v xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod “. Xxxx námitka xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx nynější věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (právnické xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx státní správy xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich práv x xxxxxxxxxx (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by současně xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx pouze osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích a xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x cíli xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x dalším soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxx liší x závislosti xx xxxxxxxxxxxx či náročnosti xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x případě naposled xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx dokladu). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxx rozhodné xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx či vybavení x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstata xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx společenství kvůli xxxxxx sporné povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx neautomatizované xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Při výše xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna podmínka xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se nyní xxxxxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx otázce, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k posílení xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx předesílá, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné dopravy x xxxxxxxxx center xxxx přiléhavý. V xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxx předpokládají delší x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, tedy xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména délka x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx zasedání (voleb) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx by xx xxxx o xxxx odůvodňovalo odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Jak xxxxxxx plyne x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx pouze zákazníkům [xxx písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x xxxxxxxx zásahu xx práv provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to ani xx své xxxxxx xxxxx, ani v xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) u provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. c) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx jiný xxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx dodat, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má alespoň xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx třeba dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx před soudem) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž není xx první xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx soud za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx nezbývá než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx spojení x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x posledně xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ale xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaných rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaného rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx považuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx argumentace týkající xx nepřiměřenosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx proti nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), především xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx “. Byť xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx ze samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx čj. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx osob (x xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx žádné kritérium, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané ustanovení xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „velké“ akce, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel nijak xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx soudu není xxx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.