Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x to xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx potvrzeného onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo více xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx služby nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení čestného xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx o absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x případě, xx xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx jednotlivými účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, který vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx dovršení 6 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/16 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx povinnost kontrolovat x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podle odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx takovou podmínku xxxxxxxx. Na soukromé xxxxxxxx nelze xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx navržená a xxxxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v extrémním xxxxxxx může xxx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx obcích x okresech xxxxx xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx k zavádění xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx xxx restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxx navrhovatele, jestliže xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx na setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na závěr xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx zdrženlivě a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx formálně x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx případy, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR. Situaci xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné a xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx omezení chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxx osob. Zohledňuje xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx k xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Pořadatelům ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části čl. X xxxx 15 xxxx. b) x xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx ohledu xx xxxxxxx epidemickou situaci. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx na některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xx omezen xx čl. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx soud může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, anebo stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx proto uzavřít, xx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx, xx jehož xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx také xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, že xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx x odpůrcem xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx vládou se xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx “. Xxxx námitka xxxx xxxx důvodná, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx jejich xxxx x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno xxxxx xx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx xxxxx omezením xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, xxx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) předpokládané veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž by xxx xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových látek). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx x xxxx xxxxx potřebné nebo xx-xx podmínkou pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxx. finančním x xxxxxxxx institucím nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (povinností). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako třeba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx srovnávat. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vybavení x xxxxxxx xx xxx o provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji opravňují x xxxxxx na xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx jej nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, xx x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx xxx vydán x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx kterém xx xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx do předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x tom, xx na plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx xx ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx výše xxxxxxxx způsobu kontroly xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna podmínka xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, v xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxxx by xxxxxx údaje x xxxxxx zpracování „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x jejich kontrole, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, nemůže xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, xxx x xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů právnických xxxx xx straně xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx odlišná. Zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx své xxxxxx předpokládají delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (uzavřeného) okruhu xxxx, tedy xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o aktivitu xxxx povahou x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx o xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. I xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx tzv. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx odlišná a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxx obecné xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx mimořádného opatření. Xxx dodat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx xx některých xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, že odpůrce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx zvolené xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx je xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx pak předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 8 Xx 22/2021), a to xxxxxxx x situacích, x nichž xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci dalšího xxxxxx argumentace se xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx s sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx považuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým službám x xxxxxxxxx testováním x proč uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx proti nyní xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx bodě xxxxxxx x tom, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení za xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx a jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx otázce přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx uvést, xx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x věty xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx bod 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, který přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Jde-li x otázku xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (např. podle xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.