Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném podle xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx podrobně xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxxxxx certifikátu) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, za účasti X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx v xxxxxxx xxxxxx bylo mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení XXX xxxxxxxx pro sebetestování xx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o absolvování XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx jej xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx do xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x účastníka xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, která xx xxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Odpůrce xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. To potvrzuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx případech veřejnou xxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Není ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými osobami. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx zavádět plošná xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k zavádění xxxxxx a místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X xxxxxxxx není xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx na xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx doloženo, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx zdrženlivě a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx věci příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx nejsou zcela x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné a xxxxxx x xx xxxx možné xxxxx xx to, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx v xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxx osob. Zohledňuje xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx novelizaci zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx organizátor xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx počtem osob xx xxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx nákazy. Zároveň xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x části čl. X bodu 15 xxxx. x) v xxxxxxx se xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se argumentace xxxxxxxxxxxx na některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 odst. 1 xxxx první pandemického xxxxxx přitom může xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité činnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx stěžejní xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního počtu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx nelze vztáhnout xx schůze, zasedání x podobné akce xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě zákona, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx soukromých xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, při xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod “. Tato námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené povinnosti xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) správy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx tom, že xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x kontrolu xxxx, xxx xx xxxx osoba může xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx domě (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx x cíli xxxxx potřebné nebo xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) nebo řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx soukromým xxxxxx v zákoně x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx pak liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx osobu xxx §62x odst. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou přítomné xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx osoba schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x řízení x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona než xxxx napadené mimořádné xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prezenční výuky. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx právnické osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx v xx. 2 odst. 1 vymezena tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx ní xxxx xxx zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zpracování „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x ní má xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx otázce xxxx předesílá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxx z hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (viz čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx jedná xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o aktivitu xxxx povahou x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx, že xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx plyne x xx. X xxxx 3 napadeného mimořádného xxxxxxxx, toto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx stravovacích xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx blíže nevysvětluje, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx jiný xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx dodat, že x otázce možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, zatímco jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Stejně xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má alespoň xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx je xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx trvat xx tom, xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace x x její xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx naplněno. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným provozovatelům (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx před soudem) xx pak předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. též xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), a to xxxxxxx x situacích, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Tento předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud za xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt nákazy x konkrétního okruhu xxxx ale na xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, neboť nyní xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx byla vydána xxxxx speciální xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx na konání xxxxx x zasedání xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx odpůrce x hlediska napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x činnostem testováním x proč uvedené xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx argumentace týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxx x xxx, xxx „ nemožnost omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x věty za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx volby x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou konat xx podmínek stanovených xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x její xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx obecnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jde-li x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x akci podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx ani x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xx jednom xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.