Právní věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx podmínku nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Č., o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx části bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx testu (RAT) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx izolace x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o absolvování XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jej xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x působnost, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Na soukromé xxxxxxxx nelze xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx podklad xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovaly xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx zavádět plošná xxxxxxxx, pokud xx x různých obcích x okresech xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší než 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx se setkávají xxxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx označeného opatření xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx formálně v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx případy, xxx x rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx řešení daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx bylo jiné xxxxxx než v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky o xx xx dynamicky xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, za této xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x že xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx o xx xxxxxxxx omezení chodu xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady jeho xxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx x xxxxxxxx míře zpomalují xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, že tvrzení x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se xxx x přenesení výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx vydána podle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z dalších xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x části xx. X bodu 15 xxxx. b) x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx na ně x xxxxx ohledu xxxxx veřejné správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 16 opatření. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká i xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxx xx omezen xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx jich xxxxx xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx soukromých xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx vyjít x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona, xxxxxxx xx xxxxx x časově xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x odpůrcem xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. soukromým osobám xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stanovené x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx lékařů a xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se však xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx by xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx xxx, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu x xxxxx domě (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx jednající za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích a xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx případech si xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vybavení x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx jeho závěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx namítá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx liší xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož by xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx používány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx má xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost ukládá, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx z xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (uzavřeného) xxxxxx xxxx, tedy xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx nemůže platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob apod.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx by xx xxxx x xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne x xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx své obecné xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) u provozovatelů xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx neobsahuje ani xxxxx xx jiný xxxxx, jako xx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] dpůrce je xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté regulace, xxxxxx tak je xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x v xxxxxx před xxxxxx) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x situacích, x nichž xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, že napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odkázal na xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx výskyt nákazy x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx ale na xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx nutnost přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx x zasedání xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zejména na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx ze samotného xxxxx §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl již xxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxx. Jde-li x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx kritérium, xx xxxxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému zákonu. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (xxx 15). Vztahuje xx xxxxx pouze na xxxxxx zasedání orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.