Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx na xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx vysvětlil, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx v xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x rozšíření onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx od 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo více xxx 180 xxx, x) podstoupení XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, xx xx jej xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx vždy volné xxxxxxx xxxxx sedadlo, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxx odst. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xx xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy na xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx omezit xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Navíc x xxxx podání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx se omezení xxxxx shromažďovacího založeného xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx otázku, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx zřejmé, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x České republice xxxxxxxxxx více xxx xxxxx miliony osob, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx na závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx by měl xxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx než v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx dynamicky xxxxxx x informace x podklady, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx x xxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx splnili jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx akce x xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákazy. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx vydána podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx počtem xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit činnost xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx x z xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx povinnost některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx dotýká i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx xxxx může xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xx potřebné úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx se xxxxxx xx základě xxxxxx, x shromáždění podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání soukromých xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní projednávanou xxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, protože x xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Tato námitka xxxx xxxx důvodná, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx jejich práv x povinností (x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx dle daného xxxxxxxxxxx opatření (konkrétně xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx xx současně xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx detailně stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xx jistě omezením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných záležitostí“ xx za „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (na xxxxxxx průkazu totožnosti xx osobní známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x této souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Ačkoliv x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo o xxxx bylo xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx úpravu týkající xx autorizace soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx osobu xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxx přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. bezinfekčnosti nevyžaduje xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x nejedná xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pouze o xxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x jeho xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), tedy xx xxxxx odlišných xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (ať xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x na neautomatizované xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx do ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů docházet xxxx a v xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx se xxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx nepředestřel žádnou xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx se mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx i xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx odlišná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx již xxx xxxxxxx xxxxxx platit xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne z xx. I xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x případě stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [bod 3 xxxx. a) xxxx. viii)]. Tato xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na jiný xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, proč xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx neobsažené v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Stejně tak xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x její samotné xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx se xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Existence takového xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil tak xxx v xxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx takové regulace xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx [§101x odst. 4 x. x. x. xx spojení x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť nyní xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx nákazy, xxx xxx xxxx xxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou osoby xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, aby „ nemožnost omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona “. Byť xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx konat xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bod 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx akce dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx účastníků). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo x xxxxxxxx části (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx zasedání orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx xxxxxx xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel nijak xxxxxxxxx nerozporuje a xxxxx xxxxx není xxx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.