Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx podrobně jsou xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Samotná xxxxxxxx splnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x podle §2 odst. 2 xxxx. x) až x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x xx nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 hodinami, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx volné xxxxxxx jedno xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x účastníka při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (xxxx xxxxx x případě xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx hromadné xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x rozporu x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx diskriminován xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx účelem xx omezení styku xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Nedává xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx testování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx zrušeno i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx kumulují na xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jej stát xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší než 20 osob, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x jiných řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x České republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx testování mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx na závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že lepší xx xxxx xxxx xxxxxx než v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky o xx se xxxxxxxxx xxxxxx a informace x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx vědomí, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx a že xxxx možné xxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedno zvažované xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx opatření, xxxxx xx mohla šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx také tvrzení, xxx xxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx rozestupy a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákazy. Zároveň xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx usnadnit činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx v projednávané xxxx rozdělit do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x zjišťovat xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx negativní test, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx vakcinaci protilátky), xxxxx v xxxx xxxx je xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx považuje xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx pravomocí x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, k xxxxxxx úpravě je xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx stěžejní xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, soudů x jiných veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x zákon xxxxxx a xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx s odpůrcem xx navíc třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx vládou se xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx osoby účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti stanovené x čl. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx označeného rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx nutno xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx xxxxxxx, kde xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), či x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx osoby x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx dosáhly určitého xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx vystačit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo x xxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. S xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vybavení x xxxxxxx xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Daný xxxxxxxx byl vydán x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx pro nynější xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které učinil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k posílení xxxxxx jednotlivců než x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx přiléhavý. V xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx třeba především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (viz čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx již bez xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obecně je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx, že by xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx plyne z xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx obecné xxxxx, ani v xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní napadeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx neuvádí xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na jiný xxxxx, jako xx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x otázce možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx zvolené xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx xx xxxxxxx v soudním xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx výše uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx trvat xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx ovšem x xxxx projednávané xxxx xxxx naplněno. K xxxx, aby xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx najisto, zda xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx postavení navrhovatele xxxxxx jiným provozovatelům (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx. diskriminačního testu (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Xx 22/2021), a xx xxxxxxx v situacích, x xxxxx xxxx xx první pohled xxxxxx, že nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx za xxxxxxx domýšlel důvody, xxxxx jej x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x odst. 4 x. ř. s. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx se x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X rámci xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nákazy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, neboť nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x sebou xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx akce, velká xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx míří na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona “. Byť xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x souvislosti xx zasedáním právnických xxxx hovoří x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v obecné xxxxxx xxxxx, že xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou konat xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x pro zasedání xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl již xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (např. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx jednom xxxxx současně xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.