Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném podle xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx upravena.
II. Samotná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, že xx v xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, že x xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) a podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x xx nejdéle xxxx 7 xxx, x) absolvování rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 hodinami, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) v xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx anebo potvrzení xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výjimkou orgánů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx účastní xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x tím, xx účastníci jsou xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx vždy volné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x výjimkou osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx nařizuje mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 prokázat; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xxxx. 2 téhož článku xxxx základních práv x svobod mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxx delegaci výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Odpůrce xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Není ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovaly xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx kumulují xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx setkávají xxxxxxx lidí x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu není xxx návštěva velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx navrhovatele, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx miliony xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx k přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx bylo xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a informace x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území České xxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx osob. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Pořadatelům ani xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx o tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto informaci xxxxxxxxx, a proto xx nejedná o xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx se ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxxx má předepsaný xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 osob stanovil xxxxxxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx nákazy. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x části čl. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx na xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických osob xxx ohledu na xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xx. I. bodu 16 opatření. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Podle §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx nebo xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření stanovil xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob na xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) novelizaci §69 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní projednávanou xxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a účinný x době vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x odpůrcem xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X tomto xxxxxx předně namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Xxxx námitka xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit podmínky xxxxxx xxxx, které xxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx lékařů a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) správy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx nutno xxxxx xx xxx, že xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx subjektu musí xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx neumožnění vstupu xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „výkon xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x kontrolu xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxx skutečně o xxxxxxxxx bytu v xxxxx domě (na xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx známosti xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž by xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x této souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze odkázat xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x cíli xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx předložení xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx o xxxx bylo xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx žádné speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx relevantní xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx opatření spočívajícího x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx něhož lze xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporné povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxx dán zákonný xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx do předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx nařízení o xxxxxxx osobních xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 vymezena tak, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů u xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xx diskriminován xxxxx tím, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, xxxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povahou z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. To xxxx již bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (zejména délka x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx již xxx xxxxxxx, že by xx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [bod 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx své obecné xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx neobsahuje ani xxxxx na jiný xxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x otázce možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že odpůrce xxxx x rámci xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ xxxxxxxx zvolené xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace i x xxxx samotné xxxxxx. Nic x xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx výše označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx takové regulace xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli za xxxxxx, zabýval xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných námitek. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního podezření xx výskyt xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx restauračních zařízení. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxx xxxxx pandemického zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx nákazy, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx podezřelými z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx na společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx míří na xxx 15), především xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx argumentace v xxxxx xxxx spočívá x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx omezení za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec zřejmé, xxxx x xxxxxxxxxxx xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xxx ze samotného xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx výše xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto smyslu xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska navrhovatelem xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx zprávě x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jichž xx na xxxxxx xxxxx současně xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Takto stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.