Xxxxxx věta
I. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti a xxxxxxxxx vstup do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x průběhu xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) až x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx nebezpečí vzniku x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) absolvování XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx osoby xx xxxxx nebo školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX určeného pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx volné xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx překročil svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x podle xxxx. 2 xxxxx článku xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x rezolucí Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Není ani xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx to, xx xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání návrhu xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx testování bylo xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx lidí a xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx přepravované veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízeních xxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx testování mělo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však případy, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x informace x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě všech xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx čekat xx to, až xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx při xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx xxxxx k xxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx nákazy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx jednu x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx ně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by xxxx xxxxxxxx, zda získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx xx. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx soud může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, že pravomocí x vydání opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx proto uzavřít, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx orgánů, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované věci xx xxxxx vyjít x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx omezenou xxxxxx uspořádanou ad xxx xxxx, při xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, protože v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx zachování základních xxxx a xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné k xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) správy, jak xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx není vyloučena, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, kde xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané veřejnoprávními xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxx. na odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx pouze xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a cíli xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx pak xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx třeba x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx opravňují x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx potřeba.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx jeho závěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x řízení x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně zcela xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx namítá, xx xxxx dán zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx účastnící xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx v xx. X bodě 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (ať xx v písemné xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx ní xxxx xxx zařazeny “. Při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje x xxxxxx zpracování „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x nichž xxxxxxx ke kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx však xx první pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (uzavřeného) okruhu xxxx, xxxx jedná xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. To xxxx xxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. I xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx své xxxxxx (zejména délka x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob apod.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx plyne x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx blíže nevysvětluje, x to ani xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 písm. c) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx x rámci xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx mimořádného opatření (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x její samotné xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby se xxxx xxxx věcně xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, zda xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. též xxxx. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx věci xx. xx. 8 Ao 22/2021), x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx odpůrce v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x posledně zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx nákazy. K xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx x sebou xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxx výslovnou úpravu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 týkajícího se xxxxxxx práva shromažďovacího. Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx hovoří o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx xxxx na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxx ze samotného xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na volby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, které xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x xxxxxx přiměřenosti x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle něhož xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat pouze xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx se xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.