Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vstup do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x obdobném xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v průběhu xxxxxx bylo mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně veřejného xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, a xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, případně xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x výjimkou orgánů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, že xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx xxxx volné xxxxxxx xxxxx sedadlo, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let věku, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x účastníka při xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáhat dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. To potvrzuje xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx vstup mimo xxxx na hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x okresech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx judikatura se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušeno x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani restaurace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou podezřelou x nákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, že xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx na setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více než xxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx testování mělo xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx přijaté. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podklady, které xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací o xxxx, xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx x xx xxxx možné čekat xx xx, xx xxxx prokázáno a xxxxxxxxxxx doloženo, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území České xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx rizika šíření xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zdraví x životy osob. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx x tom, xx splnili jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ani x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje chybějící xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx by bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx čl. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxx může xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx mimořádného opatření.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx jí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx vztahů, k xxxxxxx úpravě xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx orgánů, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) lze xxxxxxxxx za akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým osobám xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedené povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (v xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné k xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) správy, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx detailně stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze je xxxx xxxxxxx za „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda se xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx na xxxx xxxx předpokládá, že xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx však byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x této xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx a cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx pobytu x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx liší x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „praní xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx osobu xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx opravňují x účasti na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx jeho xxxxxx xxx nyní projednávanou xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx byl vydán x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx týká zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob navrhovatel xxxx namítá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „citlivé informace x zdravotním stavu“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx na plnění xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx používány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této otázce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx nepředstavuje činnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx čl. X bod 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xx x xxxxxxxx své xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických osob xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx xx xx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx nevysvětluje, x to xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx dodat, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; bod 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, že odpůrce xxxx v xxxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, že xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ odpůrcem zvolené xxxxxx má alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx “, přičemž „[x] dpůrce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které podporují xxxxxxxxxxx a podklady xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že jistě xxxx třeba trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx se x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx omezit xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx x xxxxx xxxx nutnost přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx konání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnických osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx zasedáním právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v obecné xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx xxx výše xxx xxxxxxxxxx bod 65 xxxxxxxx čj. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějších námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě něhož xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx navrhovatel nijak xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.