Právní věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx podrobně jsou xxxxx (povinnosti) kontrolujícího xxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních údajů xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx vysvětlil, proč (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., o xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx části bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vydáno xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx obyvatelstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx nejdéle xxxx 7 dny, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx osoby xx xxxxx nebo školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx než 20 xxxx s xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno sedadlo, x xxxxxxxx osob xx společné xxxxxxxxxx [xxxx. a)] a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx dovršení 6 let věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x účastníka xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx xxxxxxxx mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx nelze xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx v rozporu x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republika, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, pro xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx se omezení xxxxx shromažďovacího založeného xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx měl precizně xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx na závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx x přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxx formálně v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx bylo jiné xxxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za této xxxxxxx nejsou zcela x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx to, xx xxxx prokázáno a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, která v xxxxxxxx míře zpomalují xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx kontrolují to, xxx účastníci mají xxxxxx x tom, xx splnili xxxxx x podmínek, které xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx choroby na xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx x toho xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx z dalších xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx na ně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx dotýká i xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vakcinaci protilátky), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx xx. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx považuje xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx odpůrce měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se týče (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze vztáhnout xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných veřejných xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx nepřijatou) novelizaci §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x odpůrcem xx navíc třeba xxxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb či xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx stanovit podmínky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 65 výše xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx dle čl. X xxxx 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx soukromé osoby, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx práv x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. xxx. veřejných xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní známosti xxxxxxx společenství vlastníků xxxxxxxx), xx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx s xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx konkrétní úpravy xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx vybavení x nejedná xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx pouze o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nedopadá nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Při xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti dle xxxxxxxxxx mimořádného opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx se nyní xxxxxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ze xxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož by xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx jednotlivců xxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdil, co x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, kterou xx xx mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx diskriminován xxxxx xxx, že xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x nákupních center xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné dopravy xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx z xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (uzavřeného) xxxxxx xxxx, tedy xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povahou z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již xxx xxxxxxx nemůže platit xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx již xxx xxxxxxx, xx xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx z xx. X xxxx 3 napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího prokazování) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevysvětluje, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, xx x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx neuvádí ani xx vztahu x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť atd.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx ani ve xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx v xxxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně tak xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V návaznosti xx výše xxxxxxx xx třeba dále xxxxxxxxx, že jistě xxxx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, logiky xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Existence takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx v situacích, x nichž xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil xxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané regulace xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx soud xx xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť celá Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx nákazy x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx ale na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx speciální xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx vymezení xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx restauračních zařízení. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx s sebou xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx uvedl, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lokality zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx na xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké a xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým službám x činnostem xxxxxxxxxx x proč uvedené xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx míří xx xxx 15), především xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodě spočívá x tom, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx “. Byť xxx x ohledem xx xxxxxxxxx úvahy navrhovatele xxxxxxx, že má xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxx x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx volby x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx bod 65 rozsudku čj. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx právnických osob xxxx akce dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (xxx 15). Vztahuje xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx soudu není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.