Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx subjekty, bez xxxxxx xx xx, xxx podrobně jsou xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx prvního pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX určeného xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření x odkazem xx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx do xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účastníkovi xx xxxxxxxx mu xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému účastníkovi xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx tak, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, v xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx nelze až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx jsou xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření je xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx omezit xxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx závěr nerozvedl x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx republiku xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx než 20 osob, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností kontrolovat xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx xxx restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx navrhovatele, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla obcházena xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízeních xxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, která xxxx xxx formálně v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že lepší xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx vědomí, xx xxxx informace xxxxxx dostatečné x xxxxxx x že xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx o xx xxxxxxxx omezení chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí odpůrce xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx to, že xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx x zákonu x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx choroby na xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, se týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé části xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx ně x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx omezen xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ zákaz xxxx omezení konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx jejich konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx orgánů, postupoval x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx soukromých xxxx (srov. rozsudky XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx omezenou xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx stanovené x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Xxxx námitka xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx a na xxxxxx druhé související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx lékařů x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx dle xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx bytu v xxxxx domě (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost kontrolovat xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx o xxxx bylo rozhodné xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx činnostmi však xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x nejedná xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 A 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx kterém se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx před důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X souvislosti x kontrolní povinností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu“. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx do xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. bezinfekčnosti dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx xxxxxx, xx xxxxx by plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxx jednotlivců než x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je diskriminován xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, ale i xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné dopravy xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx by napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx předpokládají xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, tedy xxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx nutno připustit, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména xxxxx x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx z xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx prokazování) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Tato xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxx obecné xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xx xxxx napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx dodat, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx neuvádí xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx povinnost provozovateli xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. c) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rámci své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ odpůrcem zvolené xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx regulace x x xxxx samotné xxxxxx. Nic x xxxx ovšem v xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), zda je xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění ze xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x rámci xxx. diskriminačního testu (xxxx. xxx xxxx. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx regulace xxxxx přezkoumat, xxxx xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx takové regulace xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla dostatečně xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx spojení s §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x posledně zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx speciální úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx považuje celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x činnostem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx míří xx xxx 15), především xxxx základní východisko xxxx argumentace x xxxxx bodě spočívá x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx “. Xxx lze x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxx zřejmé, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx ze samotného xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx mohou konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku přiměřenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx opatření, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx jednom xxxxx současně účastní xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx zjevně nerozumná xx xxxxxxxxx.