Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínku nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx (xx základě jakého xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. X., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) až x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx čl. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 hodinami, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace a xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx ve xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jej účastní xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx jednotlivými účastníky xxxx xxxx volné xxxxxxx jedno sedadlo, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx odst. 2 téhož článku xxxx základních práv x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx přenášet výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě napadeného xxxxxxxxxxx opatření zjišťovaly xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude stanovený xxxxx překročen. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se setkávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx na velké xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Soud xx xxxxx xxx xxxxxxx test proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx formálně x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx dospěje x xxxxxx, že lepší xx bylo xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky o xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a informace x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně dostupné xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a že xxxx xxxxx čekat xx to, xx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx doloženo, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, která xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx dopady jeho xxxxxx na zdraví x životy xxxx. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která v xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit jejich xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx vydána xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. b) x xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na ně x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. I. bodu 16 opatření. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx dotýká i xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx zmíněným ustanovením xxxxxxxxxxx opatření stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx omezen xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívající k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx zmocněn, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx orgánů, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, a xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx věci xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se jedná x časově omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření z xxxxxxxx pravomoci a xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x zákon xxxxxx x účinný x xxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. soukromým osobám xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů právnické xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx předně xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromé osoby, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. xxx. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nepřípustné k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) správy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxx trvat xx tom, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, kde xx koná schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx za „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, xxx se xxxx osoba může xxxxxxxx zúčastnit, podobnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx domě (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající za xxxxxxxxx na základě xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx xxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx situacích ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx podmínkou xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. finančním a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x dalším soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx třeba x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx činnostmi však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x nejedná se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pouze o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x účasti na xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k takové xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní projednávanou xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx byl vydán x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem x jeho xxxxxxxx xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx stavu podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx napadené mimořádné xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx na základní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba účastnící xx akce splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx testu či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x písemné xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů) – anglicky „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na neautomatizované xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx výše xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx xx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx zpracování „ xxxx být používány xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx x ní xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx diskriminován xxxxx xxx, xx xxx stát nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx center pak xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx ze xxx xxxxxx předpokládají delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, xxxx jedná xx z hlediska xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx o aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx již bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx čl. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Obecně xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb se x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xx xx samo x xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxx obecné xxxxx, xxx v xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx nyní napadeného xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem zvolené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xx třeba dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i dílčí xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx naplněno. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) kritérium, na xxxxx základě odpůrce xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxx soudem) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. xxx xxxx. xxx výše označený xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx věci xx. xx. 8 Ao 22/2021), x to xxxxxxx x situacích, x xxxxx není xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Tento předpoklad xxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx x základu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ale na xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx vymezení xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx se omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x sebou xxxx nutnost přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud již xxxx uvedl, nyní xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona xxxx zejména na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx nepřiměřenosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Xxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx omezení za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx užití x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx řadí. Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, zde zákon xxxxxxxxxx žádné kritérium, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x akci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle něhož xx dané ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx opatření, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx současně účastní xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx soudu není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.