Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx vysvětlil, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo více xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx RAT xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x tím, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x výjimkou xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vnitřních xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [písm. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, že xxxxxxx překročil svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x podle odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx x xxx delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx nelze až xx navrhovatelem zmiňované xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření je xxxx x xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx účelem xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx podání návrhu xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x různých obcích x okresech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx testování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jej stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účast na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testem či xxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Soud xx proto měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx by měl xxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx formálně v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným orgánem xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx běžně dostupné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx vědomí, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx možné xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx současné xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území České xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x nedostatku pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx x xxx, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto informaci xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx má předepsaný xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitami, při xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. xxxx 16 opatření. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx omezen xx čl. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “. Xxx proto uzavřít, xx odpůrce měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx úpravě xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené v §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx jednom xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx jejich konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů, postupoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxx orgánů navrhovatele (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx za akci xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx akci, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx lze xxxx xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento pojem xxxxxxxx i na xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nyní projednávanou xxx xx xxxxxxxxx, xxx se napadené xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx x účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx navíc třeba xxxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx účastnící xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx právě §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx. Takovou podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (xxx xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje zákonnou xxxxxx xxxxxx práv x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) správy, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx označit xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda se xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx domě (na xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád navíc xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx splňují podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx byl xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx konkrétní úpravy xx xxx liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (povinností). Ačkoliv x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx srovnávat. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (ústavnosti) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx relevantní ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x zákazu osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx sporné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx x tom, xx xx plnění xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx částečně automatizované xxxxxxxxxx osobních údajů x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx se soud xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx otázce, ze xxxxx by xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje a xxxxxx zpracování „ xxxx být používány xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx tvrdil, co x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx na to, xx je diskriminován xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, ale i xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X této otázce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx třeba především xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx i jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb se x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x intenzita kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob apod.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx prokazování) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx blíže nevysvětluje, x xx ani xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [viz např. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; bod 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření k xxxxxx dovysvětlit některé xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce a xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Stejně xxx xxx vysvětlil, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, zda „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném opatření “ (rozsudek XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx třeba xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx samotné xxxxxx. Nic x xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněno. K xxxx, xxx se xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx je xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x situacích, x nichž xxxx xx první pohled xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx v základu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané regulace xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. s. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření nelze xxxxx s plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X rozsudku ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx právnických osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaného rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat xxxxxxx x některým službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti je xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, zda její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx bodě spočívá x tom, xxx „ nemožnost omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona “. Xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxxx x xxxxxxxxxxx xx zasedáním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty za xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též výše xxx odkazovaný bod 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x pro zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx nynějších námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné kritérium, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dané ustanovení xxxxxxx aplikovat xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.