Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínku nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, proč (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. Č., x xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx části bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) a xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření stanovilo x xxxxxxxxx od 1.9.2021 podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) absolvování XX XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže uplynula xxxx izolace x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) podstoupení XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx pracovníka prostřednictvím xxxxxx služby nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx místě xxxx než 20 xxxx s tím, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx, aby xxxx jednotlivými účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu I/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx platit x xxx delegaci výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v případě xxxxxx přírody). Odpůrce xxx není podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To potvrzuje xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup mimo xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x protiepidemickým xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x rezolucí Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zjišťovaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x extrémním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x ze xxx 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx zrušeno x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X xxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, ale xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxx restaurace, xxx xx setkávají xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázku, xxx xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx měl xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že lepší xx bylo jiné xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela x dispozici. Veškerá xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) informací x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx informace xxxxxx dostatečné a xxxxxx x xx xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje ochranu xxxxxx a xxxxxx xxxx při současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhovým námitkám xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx akce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx předepsaný xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší správní xxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x části xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x zjišťovat informace x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx ně x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx řadě xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) kontrolovat xxxxxxx podmínek xxxxx xx. I. bodu 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxx je xxxxxx xx čl. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu považuje xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, resp. x xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxx mimořádného opatření xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxx, zasedání x podobné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx moci, soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x rámci zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované věci xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) lze xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x časově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li o xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx s xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou se xxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb či xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpůrce není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (viz xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxxx na jedné xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení notářů xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx dle daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez dalšího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) správy, jak xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. bezinfekčnosti a xxxxxxxx neumožnění vstupu xx xxxxxxx, xxx xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za „xxxxxx veřejných záležitostí“ xx xx „výkon xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, zda se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx domě (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx řadě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx splňují podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx by xxx však byl xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx odkázat xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s nimi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti té xxxxx konkrétní úpravy xx xxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxx x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx třeba x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx k provádění xxxxxxxx odborných činností xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx x účasti xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx jeho závěry xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxx xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx původce (nezákonného) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx prezenční výuky. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx sporné povinnosti x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx namítá, xx xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně naplněna xxxxxxxxxxx do předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx testu či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě). Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x na neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do ní xxxx xxx zařazeny “. Xxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření x automatizovanému zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, v xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx něhož by xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxx xxxx jakkoliv blíže xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx diskriminován xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné dopravy xx třeba především xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx xxxxxx předpokládají xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o aktivitu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že by xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx činností. Jak xxxxxxx plyne x xx. I bodu 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [bod 3 písm. a) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásahu xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevysvětluje, x xx xxx xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí xxx xx xxxxxx k xxxxx regulovaným činnostem, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [viz xxxx. xxx 2 písm. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; bod 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx již přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxxxxx x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění (srov. xxxx. rozsudek NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněn předložit xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx a podklady xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx tak je xxxxxxxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněno. X xxxx, xxx se xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným provozovatelům (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti posuzovaných xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx testu (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Xx 22/2021), a to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx první pohled xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx domýšlel důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla dostatečně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx byla v xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x odst. 4 x. ř. s. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx dal x xxxxxxxx zmiňovaném xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx se x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], který není xxxxx na vymezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nutnost přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, jak xxx soud xxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx opatření bylo xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx právnických osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx lokality zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx nepřiměřenosti je xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx v jejím xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx míří na xxx 15), především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona “. Xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxx a jak x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zasedání orgánů xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též výše xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx zmiňované „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (např. podle xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx opatření, a xx přímo v xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx současně účastní xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx zjevně nerozumná xx xxxxxxxxx.