Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx certifikátu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“) x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) až x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x to nejdéle xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, a xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx volné xxxxxxx jedno xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. a)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do dovršení 6 xxx věku, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x účastníkovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen „Listina“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podle xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není podle xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstup mimo xxxx na hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, i xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný podklad xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovaly xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxx, že určité xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, ale xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel mu xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kumulují na xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxx návštěva velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx x přezkumu xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx než v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx xx dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxx možné čekat xx to, xx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x životy xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx negativně dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx novelizaci zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx mimořádného opatření xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx účastníci xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx akce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx xxxxxxx, xxx kterého zasedání xxxxxx právnických osob xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená část xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření ze xxx 26.8.2021 bylo x části xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední řadě xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (navrhovatel xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx vakcinaci protilátky), xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx xx xx. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (vymezeném xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění opatření xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx proto uzavřít, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx, nebo stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x podobné xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx soukromých osob, xxxxx se konají xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx samotného jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx i xx xxxxxxxx orgánů soukromých xxxx.
[19] Jde-li o xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx projednávanou xxx je podstatné, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje dále xxxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx za nezákonnou x xxxxxx, že xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx či xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx kontrolovat.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) správy, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by současně xxxx nutno trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění vstupu xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxx bytu x xxxxx domě (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda jiné xxxxx splňují xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx byl xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x této xxxxxxxxxxx xxxx. na odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx soukromým xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní úpravy xx xxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo o xxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx dodat, xx x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, xx. 6 A 141/2020-90, xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx byl xxxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstata xx xxxx zejm. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx na základní xxxxx. Kontrola splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní povinností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba účastnící xx xxxx splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodě 16. Xxxxxx povinnost je xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v písemné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx v tom, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx neautomatizovaného zpracování xxxx splněna podmínka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx se soud xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx otázce, ze xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje a xxxxxx zpracování „ xxxx xxx používány xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx má xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxxx opatření, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx x xxx, že jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiléhavý. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx na straně xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx první pohled xxxxx odlišná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx návštěva provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména délka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že by xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. I xxxx 3 napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x x hlediska zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. c) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx některých xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx zabýval požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx dále xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x její xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby xx xxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Existence xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx pak předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x rámci xxx. diskriminačního testu (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx odpůrce x xxxxxxx xxxx nenaplnil x neučinil tak xxx x základu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxx nákazy. K xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ale na xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx speciální úpravy [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx nelze omezit xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, jak xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, popřípadě zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké a xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmiňovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x činnostem xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx na společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx nepřiměřenosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx míří xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, aby „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx “. Xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx úvahy navrhovatele xxxxxxx, xx má xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec zřejmé, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx výše xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto smyslu xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx užití x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx již xxxxxxxxxxx, který xxxxx x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx akce dle §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Jde-li x xxxxxx přiměřenosti x hlediska navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritérium, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx, xxx xx x akci podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „velké“ xxxx, xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxx části (bod 15). Vztahuje se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jichž xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.