Právní věta
I. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Samotná xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti podle xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx x dané xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx zrušení čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x rozšíření onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech, přičemž xxxxx čl. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx na §2 odst. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx vždy volné xxxxxxx jedno xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx společné domácnosti [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx podmínky stanovené x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem dotčeny. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil svůj xxxxx xxx, že xxxxxxx překročil svou xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x vymáhat dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx musí opírat x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx takovou podmínku xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (sněmovní xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx vstup xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx jsou ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx omezit xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx připustil, xx x extrémním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc v xxxx podání xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx místě xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx překročen. Této xxxxxxxxxx nerozumí. Zdůraznil, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx přepravované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího založeného xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, veletrhy, velká xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx formálně x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx možné čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění covid-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady jeho xxxxxx xx xxxxxx x životy osob. Xxx volbě vhodných xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx vydána xxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní stav, xxx tvrdí navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jednu x podmínek, xxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx se ani x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx organizátor je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obdobně kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx kterého zasedání xxxxxx právnických osob xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vzrůstá riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx z dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 bylo x části xx. X xxxx 15 xxxx. b) x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozdělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx stanovit soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx ně x tomto xxxxxx xxxxx veřejné správy). Xxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X neposlední xxxx xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx v dané xxxx je xxxxxx xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první pandemického xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto xxxxxxx, xx odpůrce měl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněné, xxxxxx se xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vztahů, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx stěžejní xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo stanovení xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx posuzované věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) lze xxxxxxxxx za akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx s xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost pro xxxxx xx zasedání xxxxxx právnické osoby, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod “. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx. Takovou podmínkou xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x na xxxxxx druhé související xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postavení notářů xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu veřejné (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx by současně xxxx nutno xxxxx xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx za „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x kontrolu xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu x xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx řadě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx a cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo řadu xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných činností xxxxxxxxxx v §83a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou přítomné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální znalosti, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x nejedná xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Jedná xx pouze o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxx akci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či potvrzení xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nyní projednávanou xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx nynější xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. NSS, xx kterém se xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx prezenční xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní povinností xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx je x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx se vztahuje xx „ zcela xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do xx xxxx být zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně je xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx v xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] V navazující xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, xxx x xxx, že jemu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx než u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx přiléhavý. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, tedy xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Obecně xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne z xx. X bodu 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx je pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. a) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb mnohem xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „provozovatele“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 písm. x) x poskytovatelů ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx jiný xxxxx, xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména restaurací) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx před soudem xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x rámci své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] dpůrce je xxxxxxx x soudním xxxxxx oprávněn předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx jistě xxxx třeba trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx ovšem v xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (x xxxxxxxxxx) kritérium, xx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx postavení navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), a to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx spojení x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť celá Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Ao 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nákazy x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx speciální úpravy [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx s xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně vyjádřit xxxxxxxxxx, zda její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx míří na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx bodě xxxxxxx x tom, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx omezení xx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx vůbec zřejmé, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx volby x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx výše xxx xxxxxxxxxx bod 65 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x výslovně zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (např. podle xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ akce, xxxx xxxxx ani x důvodové zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (bod 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.