Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném podle xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným opatřením xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x podle §2 odst. 2 xxxx. x) až x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x to xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) v xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx na §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro konání xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx účastníci jsou xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedadlo, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx dne 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáhat dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxx platit i xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x tzv. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, že určité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc v xxxx podání xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x různých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xx testování, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X opatření xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx než 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx navštěvující zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.
Bylo xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx však případy, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx než v xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské hygienické xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (x když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a že xxxx xxxxx xxxxx xx to, xx xxxx prokázáno a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx osob. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx identifikována xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí xxxxxxx xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým námitkám xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pořadatelům xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx kontrolují xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobků, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření ale xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx stanovil xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx počtem xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy a xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx čl. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné správy). Xxxxx xxxx poukazuje xx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední xxxx xxx namítá xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx čl. I xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx se týče (xxxxx) působnosti odpůrce, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx úpravě xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx zmocněn, resp. x rámci nichž xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. taktéž xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě zákona, x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx věci xx nutno vyjít x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x časově xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, při xxx dochází ke xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (x Xxxxxxxxxxx nepřijatou) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon xxxxxx a xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soukromým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx osoby účastnící xx voleb xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti stanovené x čl. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx zachování základních xxxx a xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akcí, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (viz xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x povinností (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx a xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx by současně xxxx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx detailně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx za „výkon xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, podobnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx domě (na xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx navíc xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx x cíli xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit pouze xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx samo o xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §83x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx výkonu činností xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx jsou přítomné xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolování xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx či vybavení x xxxxxxx xx xxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx byl vydán x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx původce (nezákonného) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) úvaze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xxxxxxxxx v čl. X bodě 16. Xxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(dále xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx se vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v evidenci xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx výše xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x automatizovanému zpracování xxxxxxxx údajů docházet xxxx x x xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, ze xxxxx by xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x ní má xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je diskriminován xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx jemu xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétně xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (větší x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. bezinfekčnost xxxxxx.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nákupních center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx své xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, tedy jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu šíření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxx xxxxxx (xxxxxxx délka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu osob, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx již tak xxxxxxx, že by xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] u xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Tato xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišná a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x nichž je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví x xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. c) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; bod 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsažené v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zabýval požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx xx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxxx xxxx věcně xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) kritérium, na xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx např. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. 8 Xx 22/2021), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx není xx první xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx za xxxxxxx domýšlel xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx byla x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xx x důvodností dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ao 3/2021-41 x čj. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx konkrétního podezření xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx ale na xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákazy, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, velká xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x činnostem xxxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť nynější xxxxx míří xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx a xxx x předmětem nynějšího xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xx samotného xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x zasedání orgánů xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením (xxx též výše xxx odkazovaný xxx 65 xxxxxxxx čj. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx xxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx oporu ani x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx obsahuje samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přímo v xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.