Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx podrobně jsou xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x mimořádném opatření xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, aniž xx vysvětlil, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) tak učinil, xxxx takové mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Sb. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Xxxx – společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného onemocnění xxxxx-19, jestliže uplynula xxxx izolace x xx xxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení RAT xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby nejdéle xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) v xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxxx x absolvování XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem napadená xxxx mimořádného opatření x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx konání xxxxx orgánu právnické xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx účastní xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno sedadlo, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky stanovené x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko v xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x působnost, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x podle xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. To xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla (jako xxxxx v případě xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená x xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx hromadné xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. bezinfekčnosti. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx diskriminován xxxxx xxxx, že není xxxxxxx. Není xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovaly xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal dále xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nedává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x různých obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, čj. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx menší xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxx návštěva velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, veletrhy, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxxx., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, kdy jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2011, čj. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx měl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že lepší xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) informací o xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší než xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx preferuje ochranu xxxxxx x zdraví xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých znalostí xxx dojde x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpomalit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x životy osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí odpůrce xx, která v xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx. Zohledňuje xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, kdežto explozivní xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx následky.
K xxxxxxxx návrhovým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xx, xxx účastníci mají xxxxxx o xxx, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx akcích. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx akce x xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx usazování účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx ně x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X neposlední xxxx xxx xxxxxx neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se argumentace xxxxxxxxxxxx na některých xxxxxxx dotýká x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx xxxxxxxxxx negativní test, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx xx. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx soud xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx považuje xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, že pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění takových xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx odpůrce měl xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[18] Xx se xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx úpravě xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněn, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. taktéž xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx je stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx jednom xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých osob, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxx se napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uváděná novela xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. soukromým osobám xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod “. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx být i xxxxxxxxx povinností (viz xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle daného xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez dalšího x nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena, xxxx xx současně xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx omezením xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze je xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, podobnou xxxxxxxx xxxx, zda xxx skutečně o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx osobní známosti xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xx xxx však xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x této souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., o ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zpřístupnění pyrotechnických xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx určitého xxxx [§5 odst. 1 xxxxxx x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx a cíli xxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx podmínkou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) nebo řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x dalším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsahuje xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost kontrolovat xxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx úpravy proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx samo o xxxx bylo xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobu dle §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx či vybavení x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx pouze o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k takové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nynější xxx relevantní ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx na základní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx ani závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx společenství kvůli xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx dán zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx nepochybně naplněna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx jen „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 vymezena tak, xx xx xxxxxxxx xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu kontroly xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů (xxx se xxxx xxxxxxxxxx věc liší xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, x xxxx se soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx v rozporu x XXXX. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx zpracování „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx je diskriminován xxxxx tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, ale x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx ukládá, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Poukazuje konkrétně xx xx, že xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx (větší a xxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z hlediska xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Provoz xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx první pohled xxxxx xxxxxxx. Zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx xxx xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx povinností provozovatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx písm. x) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx a x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. a) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx své obecné xxxxx, ani v xxxxx (zvláštní) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x dané povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz např. xxx 2 písm. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxx 6 xxxx. c) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje ani xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx soudem xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit některé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Ao 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx zvolené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] dpůrce xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx argumenty či xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx “ (xxxxxxxx NSS xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx jistě xxxx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x její samotné xxxxxx. Nic x xxxx xxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxx naplněno. K xxxx, xxx xx xxxx mohl věcně xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx námitka diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx najisto, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) kritérium, na xxxxx základě odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelům (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx soudem) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx. diskriminačního testu (xxxx. též např. xxx výše označený xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), x to xxxxxxx x situacích, x nichž není xx první xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx v základu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem [§101x odst. 4 x. x. s. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace se xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. V xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx část mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx x sebou xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx individualizovat a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx již xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jsou osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxxx na setkání xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (byť xxxxxxx xxxxx míří na xxx 15), především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec zřejmé, xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxx regulace xxx xxx x xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x věty za xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx xxx výše xxx xxxxxxxxxx xxx 65 rozsudku xx. 6 Ao 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx obecnosti odpovídající xxxxxxxxx nynějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x výslovně xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňované „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (bod 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx na jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel nijak xxxxxxxxx nerozporuje x xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx nerozumná xx excesivní.