Xxxxxx xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) akcí povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx certifikátu) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, aniž xx vysvětlil, proč (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Xx. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) a i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx čl. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyžadováno x) absolvování XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, x to xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx rychlého xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 hodinami, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx za dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo potvrzení xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x případě, xx xx xxx účastní xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxx xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx platit x xxx delegaci xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx nelze až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx na hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rezolucí Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminován xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx podklad xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxx xxx omezit xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx ohnisko nákazy xxxxxxxxx nelze. Nedává xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a místně xxxxxxxxx opatření (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx testování bylo xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx na xxxxxxxx menší než 20 osob, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návštěva velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxx měl xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiných řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více než xxxxx miliony osob, xxx není xxxxx xxxxx na některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx testování mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx lepší xx xxxx xxxx xxxxxx než x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně. Xxxxxxx poznatky x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx zcela x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (i když xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxx při současné xxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx na zdraví x životy osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, která v xxxxxxxx míře zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxx, xx xxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx novelizaci zákona x ochraně veřejného xxxxxx považuje za xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxx mimořádného opatření xxxx vydána dle §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx k xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x xxx, xx splnili xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, a proto xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx se ani x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx také xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx označit za xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx vydána podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx plošnosti opatření, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx ustanovení. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx rozestupy a xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a x xxxxxx věci (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2021 xxxx x části xx. X xxxx 15 xxxx. b) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. X neposlední řadě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost některých xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I. xxxx 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx na některých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx čl. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx soud xxxx xxxxx návrhem xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx navrhovatel nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx považuje xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace epidemie XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo stanovení xxxxxxxx jejich konání xxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxx, xxxxxxxx x podobné akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx konají xx základě xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx konání soukromých xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxx omezenou xxxxxx uspořádanou ad xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2021, čj. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx zdůraznit, že xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x účinný x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x odpůrcem xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. soukromým osobám xxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují podmínky xxx. bezinfekčnosti stanovené x xx. X xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akcí, které xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost splnit xxxxxxxx xxx xx. X bodu 16 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k delegaci xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx jejich práv x xxxxxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx xxxxxxx, kde xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných záležitostí“ xx xx „výkon xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda se xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích ověřují (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává alkohol (§11 odst. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx návykových xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx-xx vzhledem x xxxxx x xxxx xxxxx potřebné nebo xx-xx xxxxxxxxx pobytu x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxx. finančním a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x případě naposled xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění určitých xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx splnění mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx akci. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx xxxxx, že x přečtení předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstata xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (ústavnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), tedy xx zcela odlišných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx nynější xxx relevantní ani xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx na základní xxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx dán zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx nemoci (ať xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – xxxxxxxx „ xxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx v evidenci xxxx do xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci k xxxx xxxxxx, ze xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zpracování „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxxxxx xx xx xxxx xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx nástroji ke xxxxxxxx, ale i xxx, že xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, veřejné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x nákupních center xxxx přiléhavý. X xxxxxxx veřejné dopravy xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx z hlediska xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx předpokládají xxxxx x intenzivnější kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, tedy xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obecně je xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že by xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Jak xxxxxxx xxxxx z xx. X bodu 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího prokazování) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 písm. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x hlediska zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jde-li x „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx zasedání (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx své obecné xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví a xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 písm. x) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x rámci své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření “ (rozsudek XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic z xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby se xxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xx dáno (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx xxxx. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, že nejsou xxxxxx. Tento předpoklad xxxx odpůrce v xxxxxxx xxxx nenaplnil x xxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Přestože xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ale xx xxxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx xxxxxxxx plošných xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s sebou xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx individualizovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud již xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnických osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti dalšího xxxxxxxxxxxxx odkazovaného rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpůrce x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxx zejména xx xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání atd., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části mimořádného xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx na xxx 15), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívá x xxx, xxx „ xxxxxxxxx omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx “. Xxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným opatřením (xxx xxx xxxx xxx odkazovaný xxx 65 rozsudku čj. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané regulace x její xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x výslovně zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x akci podle xxxxxx ustanovení rozsahem („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx účastníků). Náhled xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx dané ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „velké“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastní xxxx než 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx nerozporuje a xxxxx soudu xxxx xxx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.