Právní xxxx
X. Stanovil-li xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, které xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (povinnosti) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx upravena.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 4187/2021 Sb. NSS x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za účasti X. X., o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx zrušení čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xx x) a x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí vzniku x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x to xxxxxxx xxxx 7 dny, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx provedeného zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) podstoupení XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovila „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právnické xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jej účastní xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx s xxx, xx účastníci xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxx vždy xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] x xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx I/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x účastníka xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nařizuje mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko v xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným opatřením xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podle odst. 2 téhož článku xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx subjekty, která xx musí xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze až xx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), která xxxx zakotvit možnost xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení potvrzení x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xx xxxxxx k protiepidemickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Evropy 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxx xxx zákonný xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx stavu.
Poukázal dále xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze omezit xxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx osob podezřelých x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami. Xxxx sice xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel xx xxxxxxxx. Navíc x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zavádět xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x zavádění xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nástroji. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 20 osob, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx povinností kontrolovat xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxx restaurace, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shromažďovacího založeného xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx podezřelými x nákazy.
Bylo by xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx navrhovatele, jestliže xx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obcházena xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx třeba xxxxx na některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x návrhu na xxxxxxx označeného opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx a Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR. Situaci xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poznatky x xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) informací o xxxx, při vědomí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx současné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxx dojde k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je výsledek xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí odpůrce xx, která x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx negativně dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že tvrzení x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx vydána xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx choroby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx mimořádným opatřením. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit jejich xxxxxxx. Xxxxxxx kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydána xxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci (např. xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiepidemických opatření x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxx plošných xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx namítá neodůvodněné (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátorů) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. X. bodu 16 xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx x xxxx xxxx xx omezen xx xx. X xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx (vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu považuje xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[18] Xx se týče (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx vztahů, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. taktéž xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx byla napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich mohou xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxxxx xx konají xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx konání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx zákonem xxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX, xxx 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou ad xxx akci, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Ao 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx projednávanou xxx xx podstatné, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. bezinfekčnost xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby, xxxx. soukromým osobám xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx předně namítá, xx xxxxxxx není xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx “. Xxxx námitka xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X bodu 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařů x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkonu veřejné (xxxxxx) správy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nutno trvat xx tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx prostor, kde xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i potenciálního xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx za „výkon xxxxxxx moci“. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx jednající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci. Xxxxxx řád navíc xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) předpokládané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx odkázat xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona x. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vzhledem k xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou pobytu x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo řadu xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (jako xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx si xxx vystačit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx autorizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx osobu xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. S xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či vybavení x xxxxxxx se xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx akci. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x takové xxxxxxxx jej nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx jeho xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx týká xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxxx odlišných xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nynější xxx relevantní xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx účastnící xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, potvrzení o xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x písemné xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xx plnění xxxxxxxxxx v této xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xx vztahuje xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch osobních xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx ní xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx otázkou ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx otázce, xx xxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x GDPR. Xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k posílení xxxxxx jednotlivců xxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx jakkoliv blíže xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale i xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx restaurací, xxxxxxx xxxxxxx nebo nákupních xxxxxx, u nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), povinnost kontrolovat xxx. bezinfekčnost nemají.
[26] X xxxx otázce xxxx předesílá, že xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba především xxxxxxxxx, že její xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx center xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (xxx čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx odlišná. Xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontakt xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) okruhu xxxx, tedy xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx povahou z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx již bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. X xxxx 3 mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx zasedání (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx plyne x xx. X bodu 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx prokazování) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx zákazníkům [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] u xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [bod 3 písm. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnější.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx své obecné xxxxx, xxx x xxxxx (zvláštní) týkající xx nyní xxxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx např. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 písm. x) x xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) u xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxx, jako xx xxxx na některých xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx regulace x x její xxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx xxxxx x xxxx projednávané věci xxxx naplněno. X xxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx dáno (x xxxxxxxxxx) kritérium, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. též xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxxx xx. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x situacích, x nichž xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx argumentace se xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. X xxxx odkázal na xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx rozsudků xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxx ale xx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx není xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx nákazy, xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx akce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx precizně zdůvodnit, xxxx podmiňovat přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x proč uvedené xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolky xx xxxxxxxx společnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel vůbec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx 12 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodě spočívá x xxx, aby „ nemožnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla obcházena xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx zasedáním právnických xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ne)možnost jejich xxxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx mohou konat xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx užití x xxx zasedání xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) provedl již xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x výslovně zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx akce xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem („xxxxxxxxx“) xxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx přiměřenosti dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jichž xx na xxxxxx xxxxx současně účastní xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu není xxx xxxxxx nerozumná xx xxxxxxxxx.