Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxx rezerva, xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru, xxx xxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x podmínkami §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 2.5.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – Xxxxxxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2018 x nabylo xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „X1-XXX“), x to v xx. 44 v xxxxx tabulky „ Xxxxxx rezervy xxx xxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxx významu “ xxxxx xxxxxxx ve xxxxx: „ Xxxxx X507x - xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 500 x za xxxx křížením x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (místní xxxx Xxxx Ves) xx xxx xx 3 xx xxxx větev xxxxxxxx spojuje xx xxxxxxxxx plochou xxxxx X507x x D507b. Xxxxxxxxxxx od Xxxxxxxx xx xxxx větev xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx X1 xxxx xxxx Xxxx xx xx státní hranici x Xxxxxxx. X xxxxxxx samo-statném úseku xx do prostoru xxxxxxx xx Xxxx Xxx xx koridor xxxxxxx x xxxxx 200 x. Xx xxxxxx samostatném xxxxx xx místa odklonu xx společné xxxxxx xxxxx X507x a X507x, xx. okraje xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxx hranici xx xxxx xxxxx xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx koridoru xxx xxxxxxxxxxxxxxxx trať (XXX) xxxxxxxxx kódem D507c. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vede přes xxxx navrhovaný xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx, kde zakládá xxxxx xxxx stavební xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx dne 1.3.2014. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx 11.10.2017 xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx invariantní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx §38 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx její plochy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx x graficky xxxx x X1-XXX xxxxxxxxx xxx xxxxx přechodové xxxx XXX xx xxxxx Xxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesoparku a xxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxxx-Xxxx Xxx. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1-XXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2019 xxxxx, xx x xxxxxxx nesouhlasí x navrhl jeho xxxxxxxxx. Co xx xxxx námitky nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxxxxxx v územní xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, které xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx ztížit nebo xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uvedl x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 3/2012-36. Xxxxx vytvoření vícera xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512. Xx xxxxxx věci xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxx XXX přes hranici. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojaty plochy xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče namítaných xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx XXX x X1-XXX xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vymezení územní xxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx VRT. Xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx závisí xxxxxxx xx orgánech Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx hranicím s Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1315/2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X x xx xxxxxx vymezena x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx republiky.
Krajský xxxx x Xxxxxxx návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] První xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využití, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxx rezervě xxxx xxxxxxxx změny x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxx §38 odst. 2 stavebního zákona, „[x] okud návrh xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který může xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o uplatňování xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu .“
[11] Xxxx při výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx tedy, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxx blokace xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záměr, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřena xxx xxxxxxx potřebnost xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxx xxxx samotnými zásadami xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možné varianty xxxxxx, jenž xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx řešen v xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxx řešení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx územní rezerva xxxxxxxx tak xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512, xxxxx, že „ xx xxxx xxxxx, xxxxx xx územní xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx bylo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx pouze xxxx xxxxxxx záměru odsunuta, x xx xx xxxxx jako celek xxxxxxxxxxx parcelován (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx xxxxxxx předpokládají xxxxxxxx variant x xxx xxxxxxxx současně xxxxxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx, xx forma xxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx musela xxx rezerva xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx nimi (xxxx. xxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, č. 2698/2012 Xx. NSS).
[12] Z xxxx xxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2017. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem na xxxx než xxxx xxxxxxxx textu; xxxx xxxxxxxxxx xx nejen xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx srov. xxxxx XX xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Sb. XX), xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrcem x xxxxx jsou bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx reflektovala xxxxxx xxxxxxxxxx, posouvány xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem a xxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: Co xx xxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x ní xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx souladu xxxxxx plány xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx změn x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx – za xxxxxx XXX, jež – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – je xxxxxxxx globální xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohla xxx shledána.