Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní rezerva, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxx, pro xxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x podmínkami §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Bohumín proti Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze dne 2.5.2019 domáhal zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy – Xxxxxxxxxxx č. 1 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce dne 13.9.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx dne 21.11.2018 (xxxx xxx „X1-XXX“), x xx x xx. 44 v xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx odrážky ve xxxxx: „ Xxxxx X507x - xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cca 500 x xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (místní část Xxxx Xxx) xx xxx xx 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx větví X507x x X507x. Xxxxxxxxxxx od Věřňovic xx xxxx větev xxxxxxx x severu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x souběhu s xxxxxxx X1 xxxx xxxx Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xxxxx xx xx prostoru xxxxxxx xx Xxxx Xxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 200 m. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místa odklonu xx společné xxxxxx xxxxx D507a x X507x, xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xx státní hranici xx xxxx xxxxx xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x jihozápadní xxxxx koridoru pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxx kódem X507x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2015 připomínku, kde xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vede přes xxxx navrhovaný xxxxxxxx x dále přes xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx. Je též x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX podal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 11.10.2017 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebylo vyhověno. Xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxx. Odpůrce uváděl, xx §38 xxxx. 2 v souvislosti x §36 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxx územní rezerva xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx plochy xxxx xxxxx umístit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Textově x xxxxxxxx xxxx x X1-XXX xxxxxxxxx xxx xxxxx přechodové xxxx XXX xx xxxxx Polska. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. I. XX 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx X1-XXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2019 xxxxx, xx x xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rezerva xx xxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nároky xx xxxxx prověřit, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx uvedl i Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 3/2012-36. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx záměr xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512. Xx sporné xxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxx (Xxxxxxx) x přechodu XXX přes hranici. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To, že xx územní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx větvení, xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx invariantnosti a xx podklady, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx VRT x X1-XXX xxxxxxxx, x xxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx námitky xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx vysvětlil xxxxxxxxx omezení v xxxxxx xxxxxxx, akcentoval xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx je hypotetického xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 4.7.2019 xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx závisí zejména xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Katovic xx xxxxxxxx s Xxxxxx republikou. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sporná XXX je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X x xx xxxxxx vymezena v Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský soud x Xxxxxxx návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx variantnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využití, jehož xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx změny x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a)], xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx využití podstatně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx aktualizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x] okud xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx projednání a xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj území xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X rozsahu, v xxxxx xx tyto xxxxxxxx odchylují od xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx .“
[11] Xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx invariantnost dle §38 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy. V xxxxxxx územní rezervy xx xxxxx oním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx změnami, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ztížily xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru, jenž xxx x xxxx xxxx samotnými xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx. Xxxxxx jediné (xxxxxxxxxxx) xxxxxx rezervy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxx nyní, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512, xxxxx, xx „ xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. To by xxxxx xxxxxxxxx, xx xx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx odsunuta, x že xx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx rezervy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakákoliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx by musela xxx xxxxxxx vymezena xxxx široký pás xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx i prostor xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i vypořádání xxxxxxx rozpornosti a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelově xxxxxxx xx dne 11.7.2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx, xxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx pokaždé xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem na xxxx xxx pěti xxxxxxxx textu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx xxx 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX), xxx i xxxxxxxxx xxxxx postačující.
[13] Xx platí x xxx xxxxxxx stran xxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrcem x xxxxx xxxx xxx xxxxxx argumentace, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx před xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx: Xx xx xxxx záměru xxxxxxxx lesoparku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx Xxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx xxxxxxx aktuální Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx republiky a x ní xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx místního významu xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Územní rezerva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx práv vlastníků xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx znemožnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx dočasné – xx xxxxxx XXX, xxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxxx.