Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx záměru, xxx xxxx xx stanovena, xxxx xx v xxxxxxx x podmínkami §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky – Ministerstva xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 2.5.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – Xxxxxxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 13.9.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx jen „X1-XXX“), x xx v xx. 44 x xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx odrážky ve xxxxx: „ Xxxxx X507x - odpojuje xx x úvodního xxxxxxxxxx xxxxx cca 500 m xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Stružkou a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (místní xxxx Xxxx Ves) xx xxx po 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochou větví X507x x X507x. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx k severu x xxxxxxxxx západně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx D1 xxxx xxxx Olši xx xx státní xxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxx samo-statném xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx Xxx xx koridor xxxxxxx x šířce 200 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místa odklonu xx xxxxxxxx plochy xxxxx D507a x X507x, xx. okraje xxxxxxxx Věrňovic xx xx xxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxx xxxxx 500 m .“
Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxx kódem X507x. X xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uplatnil dne 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx navržená xxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx lesopark x xxxx xxxx xxxxxx část Bohumín-Nová Xxx, kde zakládá xxxxx xxxx stavební xxxxxxx. Xx též x xxxxxxx x xxxxxxx, uzavřenou xxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.3.2014. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX podal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dne 11.10.2017 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx navržená xxxxxxx xxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx invariantní. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx §38 odst. 2 x xxxxxxxxxxx x §36 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sledované xxxxxxxx XXX. Textově x graficky jsou x X1-XXX xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx realizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. xx. I. XX 178/15 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1-XXX, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2019 uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhl jeho xxxxxxxxx. Co xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx plochou xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož potřebu x xxxxxx nároky xx třeba xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx územní xxxxxxx se stanovuje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxx x Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 3/2012-36. Xxxxx xxxxxxxxx vícera xxxxxxxx rezerv xxx xxxxx záměr xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512. Xx xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxx XXX přes hranici. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxx rezervy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, odpůrce odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx XXX v X1-XXX vycházel, a xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Co xx týče xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xx již xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx dočasnost x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx při výběru xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, že výběr xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx hranicím x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx urychlení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx varianta a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1315/2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena jako xxxxxxx globální xxxx XXX-X x je xxxxxx vymezena v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] První xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx nebo znemožnit. Xxxxxx xxxxxx rezervu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx umožňující stanovené xxxxxxx lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, „[x] xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x podmínky x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx tyto xxxxxxxx odchylují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx schvalování vázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx .“
[11] Xxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 xx vztahuje xx xxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxxxxxx je tedy, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx prověřena buď xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pokrývat xxxxxxxx záměru, xxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxx. Xxxxxx jediné (xxxxxxxxxxx) xxxxxx rezervy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxx nyní, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx xxx úzce, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx xx nahrazovala xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512, xxxxx, že „ xx xxxx vadou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odsunuta, x že je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx xxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx jakákoliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx územní rezervy xx větvích odpovídá xxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx osob, neboť xxxxx xx musela xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx větve, xxx x prostor xxxx nimi (srov. xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.7.2017. Xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxxxxxx rezervy a xxxxxxxxxx budoucího řešení xxxxxxxxxx, xxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx xxx 7.5.2013, xx. zn. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX), xxx x xxxxxxxxx xxxxx postačující.
[13] Xx platí i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Soud proto xxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: Co xx týče záměru xxxxxxxx lesoparku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx plány xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxxxx být ZÚR xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně zásah xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx změn x xxxxx, xxxxx xx mohly stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx ztížit xxxx znemožnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx v Nové Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxxx jen xxxxxxx – za xxxxxx XXX, xxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – je xxxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X. Disproporce přijatého xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxxx.