Xxxxxx věta
Je-li v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru, xxx xxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 76/2013 Xx. XX (sp. xx. III. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx dopravy, x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dne 2.5.2019 xxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy – Xxxxxxxxxxx č. 1 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce dne 13.9.2018 a nabylo xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „X1-XXX“), x xx x xx. 44 x xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xx xxxxx: „ Větev X507x - xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku xxx 500 x xx xxxx křížením s Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx část Xxxx Ves) xx xxx xx 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X507x x X507x. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx X1 přes xxxx Olši xx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xxxxx xx xx prostoru xxxxxxx od Xxxx Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x šířce 200 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X507x a X507x, xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx až xx státní xxxxxxx xx xxxx větev xxxxx 500 m .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x jihozápadní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (VRT) xxxxxxxxx kódem X507x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uplatnil dne 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přes xxxx navrhovaný xxxxxxxx x dále přes xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx druh stavební xxxxxxx. Xx xxx x rozporu x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.3.2014. X průběhu veřejného xxxxxxxxxx X1-XXX podal xxxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxx xxx 11.10.2017 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx VRT xxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx nebyla invariantní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky vadou, xxxxx bylo vnitřně xxxxxxxx. Odpůrce uváděl, xx §38 odst. 2 v xxxxxxxxxxx x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantách, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx x xxxxxxxx jsou x X1-XXX xxxxxxxxx xxx možné přechodové xxxx XXX xx xxxxx Polska. Odpůrce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx. S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. I. XX 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxx X1-XXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 24.6.2019 uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx připomenul, xx xxxxxx xxxxxxx je xxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož potřebu x plošné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v územní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uvedl i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 3/2012-36. Xxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512. Xx sporné věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxx XXX xxxx hranici. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxx x rámci xxxxxxxx plánování užíván xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxx rezervy xxxxxx pojaty xxxxxx xxxx variantami, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx, xx naopak x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx invariantnosti x xx xxxxxxxx, x xxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx VRT v X1-XXX xxxxxxxx, x xxxx vypořádání námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Co xx týče xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx dočasnost a xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxx; xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx x xxxxx při výběru xxxxxxx xxxxxxxx VRT. Xxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zejména xx orgánech Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx urychlení xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile dojde x xxxxxxxxxx dohodě, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx varianta a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sporná XXX xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X a xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] První xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní rezervy.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxx rezervě jsou xxxxxxxx xxxxx v xxxxx [§2 odst. 1 písm. x)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx územní xxxxxxx xx plochu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x] xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který může xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx projednání, vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxx .“
[11] Xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx invariantnost xxx §38 odst. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxxx, xx xx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx územní xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx změnami, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ztížily xxxxxxx záměr, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřena buď xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx může pokrývat xxxxxxxx záměru, jenž xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx. Xxxxxx jediné (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nyní, xxx xxxx řešen x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx, xx xx předem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx stanovení xxxxxxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512, xxxxx, xx „ xx bylo vadou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxx xxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx. Xx xx xxxxx znamenalo, xx xx xxxxx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx xxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxxx a xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakákoliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx .“ Soud xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xx nejmenší xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx vymezena xxxx široký xxx xxxxxxxxxx nejen větve, xxx x prostor xxxx nimi (srov. xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitce xx dne 11.7.2017. Xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxxxxxx rezervy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (xx)xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Sb. XX), xxx x xxxxxxxxx xxxxx postačující.
[13] Xx platí x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx reflektovala jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádání: Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx provádí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xx xxx xxxx xxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plány obcí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být ZÚR xxxxxxxxxx. Územní rezerva xxxxxxxxxxx pochopitelně zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx podstatně ztížit xxxx znemožnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Nové Xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx území – xxxxx xxx dočasné – xx xxxxxx XXX, xxx – xxx xxxxxxxxx zúčastněná xxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxx.