Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx je účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94k xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x záměr xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spravované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek.
Prejudikatura:č. 1787/2009 Xx. XXX x. 2513/2012 Sb. XXX, x. 2932/2013 Xx. XXX, x. 3089/2014 Xx. NSS; č. 106/2012 Xx. XX, x. 70/2020 Sb. XX.
Xxx:x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dům x Xxxxx, b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Wolkerova 1, 3, 5 Xxxxx a x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx U Xxxx 9, 11, 13, 15, Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 2 – Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, schválil xxxxxxxxxxx xx dne 26.8.2019 xxxxxxxx záměr na xxxxxx bytového domu, xxxxxxx pozemky xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (podle §94x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkami, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx společenství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx společenství podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx Magistrát města Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nemohou xxx xx společném xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xx smyslu §94x stavebního xxxxxx).
Xxxxxxx xxx společenství jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxx žalobu a xxxxxx s xx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx společném xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012), xxxx xxx SVJ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxx společným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravované xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SVJ je xxxxx §94k xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k sousedním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx společné xxxxx xxxxxxxxxxx spravované žalobci xxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi vykládají xxxxxxxxxxx SVJ xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb. xxxxxxxxx XXX xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx XXX stavebníkem. Xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §94x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx účastníkem (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí). Xxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x které x tomto duchu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyplývá také x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, z xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx něhož xx XXX právní xxxxxxxx x svéprávnost x xxxxxxxx xxx práva x povinnosti, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx samo xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem zajišťování xxxxxx domu a xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx nikoli xxx x pověření xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx domu, xxxxx XXX xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx odvíjející xx x věcného x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx soud tím XXX xxxxxxxx uskutečnit xxxx, pro který xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nějž XXX xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebník. XXX xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxx domu xx pozemku x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x jakékoli xxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxx xxx SVJ xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku a xxxxxxxxxx xxxxx domu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx jedině spoluvlastníkům xxxxxxxxxxx. Stavební zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xx jiného věcného xxxxx k sousedním xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, a xx xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxx přijati xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. duplicita xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jedné nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (což xx xxxxxxx stalo i x xxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §94n xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx mířily xxxx xxxxx xxxxx dotčení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřili souhlas xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ty xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na nichž xx vybudována xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx za xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxxxx upozornili na xx, že xxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z povahy xxxx. Xxxxxxx též x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zdůraznili, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxx za xxxxxx přesně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx xx mysli. Xxxxx xxxx účastenství XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímého dotčení xxxxxxxxx xx přímého xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx xx správě XXX (xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx stavebníkem), xx xxxxx xx xxx uměle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx, xxx a xx xxxxxx okolností xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SVJ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v bytových xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §94x xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018) je účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení
a) stavebník,
b) xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby, xx xxxxx xx xxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx uskutečněn, xxxx-xx xxx stavebníkem, xxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx sám stavebníkem, xxxx xxx, kdo xx xxxx věcné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) osoba, xxxxx xxxxxxxxxx právo nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx sousedním pozemkům xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Podle civilního xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemku ; při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx“ (§1194 xxxx. 1 xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx (§1196 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[14] „ Xxxxxx xxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx je x xxxxx xxxxx spoluvlastníků xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxx xxxxxxxx společných xxxxx. Xxxxxx domu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spojené x údržbou x xxxxxxx společných xxxxx, xxxxxxxxx a prováděním xxxx společných xxxxx xxxx xxxxxxxxx, přístavbou, xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxx x užívání, xxxxx i se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx domu“ (§1189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx též xxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 písm. f) xxxxxxxx vlády x. 366/2013 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxx x pozemku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[15] Krajský xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx územním x stavebním xxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx .
[16] Xxxxxxx soud považoval x xxxxxxxx účastenství XXX za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy společné xxxxx xxxx x xxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxx právně xxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx SVJ xx xxxxxxxxx částem je xxxxx mu x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx pohledu xx xxxxxxxx práva XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spravovaných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zápůrčích) xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.4.2012, xx. xx. 29 Xxx 3269/2010, x. 106/2012 Sb. NS; xx xxx 3.4.2018, xx. xx. 26 Xxx 3553/2017; x xx dne 11.9.2019, xx. xx. 26 Xxx 379/2019, x. 70/2020 Xx. XX) x ze správní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, čj. 1 As 38/2011-146, x. 2513/2012 Xx. XXX; xx dne 31.3.2014, čj. 4 Xx 149/2013-31, č. 3089/2014 Xx. XXX; xx dne 9.2.2017, xx. 4 Xx 212/2016-55; xx dne 19.4.2018, xx. 2 Xx 105/2018-26; a xx xxx 25.8.2020, xx. 2 Xx 426/2018-49), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxxxxx shrnuje následující xxxxxxxxx závěry.
[18] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, za xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx pověření xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, „ xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx “ (xxxxxxxx 26 Cdo 3553/2017). Xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částem xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí domu xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxx); žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxx xxxx podle §2903 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx].
[19] Z této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx, xx třeba xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xx xxxxx xxxxxxx ochrany hmotných xxxx (xxxx. bod 25 xxxxxxxx XXX xx xxx 31.3.2014, xx. 4 As 149/2013-31). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právu xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx s jiným xxxxxx xxxxxx: x xx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domu xx xxxxxxx, xxxxx společenství xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx konkrétní xxxx to znamená xxxxxx účastenství xxxxxxx x xxxxxxxxx SVJ xxxxx §94k xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx obdobně xxxxx xxx účastenství XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x §109 xxxxxx zákona.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx., x jejíž xxxxxxxxx (1. 1. 2013) byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xx znění xx 31.12.2012 označoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 xxxx. 1 žadatele a xxxx, xx jejímž xxxxx má být xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx xxx, xxx má xxxx xxxxx právo x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx nich může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) osoby, x xxxxxxx tak xxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx,
x) společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx (§109 xxxx. 1):
x) xxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, xx xxx xx xxx provedena xxxxx či udržovací xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx stavba xxxxxxxxx, xxxx-xx stavebníkem,
d) xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ten, xxx xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) ten, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může xx být toto xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx částech xxxx činí xxxx xxx jednu polovinu.
[23] Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 350/2012 Xx., účinné od 1.1.2013, x tomu xxxxx, xx postavení XXX xxxx účastníků xxxxxxxx x stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx jednotliví vlastníci xxxx.
[24] Xxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xx 149/2013-31 xxxxxxx soud účastenství XXX v xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) [xxx 26 rozsudku], x xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 Xx 212/2016, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2012, xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) [x xxxxxxxxxxxx k xxxx. x)], xxxx xxxx osoba, jíž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám na xxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravovaný xxxxxxx x společné xxxxx xxxx (xxx xxxx 18 a 21 xxxxxxxx; xxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx domem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx území, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx jako
„výslovné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxx jednotlivých písmen §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek. Xxxx ustanovení se xxxxxx vedle xxxx. x), x nějž xxxxxxx xx xxxxxx xx společným prostorám x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, projevuje xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 18 xxxxxxxx 4 Xx 212/2016).
Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx SVJ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xx novele x. 350/2012 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx, xx níž má xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavebníkem “ (xxx 29 x 30 rozsudku XXX 2 As 426/2018).
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územního xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx XXX x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xxxxxxx ucelený x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xx jen jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xxxxxxx. Platí-li, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 350/2012 Xx.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx ani xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXX (x xxxxxxx civilního práva x aktivní legitimací) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX výslovně xxxxxxxx.
[26] X důvodové xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx opravdu xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx účastníky xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx nebyl xxxxx, totiž xx, xx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xx jistě za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx úvaha, xxxxx níž účast XXX x xxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx:
„ Xxxxxxxx xxxxxxx vypouštěného xxxxxxxxxx xxxx nahradit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx . […] Praxe xxxxxxx, xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx …“
[27] Tato „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX lze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky xx xxx xxxx xxx nutné x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx o xxxxxxxxx XXX x xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxx xx společném) učinil xxxxxxxxxxx úvahu. Xxxxxxx xxx rozsudek 4 Xx 212/2016 xxxxxxxx x bodě [24] xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx speciální §85 xxxx. 2 xxxx. x). Ustanovení xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §94k xxxx. x) stavebního xxxxxx a xxxxx x osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx SVJ, xxxxx se xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx společenstvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního ustanovení xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xx zákon xxxxxxx.
[28] Nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Magistrát nesprávně xxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxx názor, xx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXX na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Jak xxx xxxx opakovaně xxxxxx, XXX xx xxxxx xxxx účastníky tehdy, xxxxx-xx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společenstvím. Xxxxxxxx x xxxxxxx judikaturou xx proto xxxxxxxx: XXX sice vlastníkem xxxx, xx ale xxxxx přiznat mu xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x domáhat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve při x to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx k xx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx od xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx pravda, xxx xxxxx x to x xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepokouší x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx tvrdí. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxxx, xxx mohlo splnit xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx nepamatuje, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx vlastníků xxxxxxxxxxx xx osob x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §94x xxxx. x), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx. Samostatné xxxxxxxxxxx XXX ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x duplicitní xxxxxxx vlastnického práva. XXX xxx dříve xxxxxxxx, xx účast XXX v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 4 As 149/2013-31). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých bytových xxxxxxxx, domu jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 30 xxxxxxxx 2 Xx 426/2018). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx přístup umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hmotných xxxx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxx částem domu. X kdyby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílné xxxxx, ničemu xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx nevadí. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx ustanovení xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx (§94k) navazuje xxxx §94x odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož
osoba, která xx účastníkem xxxxxx xxxxx §94x xxxx. x) xx x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxx jimi může xxx xxxxx dotčeno xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx právo x xxxxxxx xxxx xxxxxx .[…]. K xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xx xxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „ xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxx xxxxxx xxxx “, které xx xxxxx nastat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx záměr zasáhl xx pozemku xx xxxxxx xx xxxxxx XXX.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx ve xxxxxx k XXX xxxxxxxx x duchu xxxx xxxxxxxxxxx závěrů, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx případě k XXX xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, že společenství xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravované xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxx) se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xx na xxxxxxxxxx, xxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxxx, x jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Otázkou přímého xxxxxxx „xxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. XXX; xx xxx 31.7.2013, xx. 7 As 17/2013-25, č. 2932/2013 Xx. NSS; či xx xxx 5.12.2019, xx. 1 As 397/2019-103). X xxxx xxx obdobně vyjít x v této xxxx. Mimo xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx různými imisemi, xxxxxxxxx stíněním, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, světlem xxxx., x dále xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx účelu. Xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxx fyzické xxxxxxx xx společných xxxxxxx domu či xxxxxxx.