Xxxxxx věta
Společenství vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94k xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, jde-li v xxxxxx o xxxxx xx sousedním xxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spravované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 1787/2009 Xx. NSS x. 2513/2012 Xx. XXX, x. 2932/2013 Xx. XXX, č. 3089/2014 Xx. XXX; č. 106/2012 Xx. XX, x. 70/2020 Sb. XX.
Xxx:x) Společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x Xxxxx, x) Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x domě Xxxxxxxxx 1, 3, 5 Xxxxx a x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxx 9, 11, 13, 15, Plzeň, xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x stavební xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx byl x xxxx xxxx x jedinou xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení.
Úřad xxxxxxxxx obvodu Plzeň 2 – Slovany, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.8.2019 xxxxxxxx záměr na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uskutečnění a xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (podle §94x xxxx. 1 stavebního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx společenství xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx ve společném xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §94x xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx x ní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy účinné xx 31.12.2012), xxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx. Xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xx xxxxx §94k xxxx. x) stavebního zákona xxxxxxxxx xx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx žádné věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že stavební xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že novela xxxxxxxxxx xxxxxx č. 350/2012 Xx. xxxxxxxxx XXX xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx SVJ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx SVJ x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §94x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsaní x xxxxxxxx nemovitostí). Takto xxxxxxx účastenství ministerstvo xxx místní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a které x tomto xxxxx xxxxx úředníky. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx soud.
Magistrát nezpochybnil xxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxx osobnost x svéprávnost a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. SVJ je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jen x pověření vlastníků xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX spravuje (xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx soud xxx XXX umožňuje uskutečnit xxxx, pro který xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavebním úřadem, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx částí domu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXX xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemku. Xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx částí xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k sousedním xxxxxxx nebo sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xx není xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (duplicitní ochrana xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xx popírala xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (což xx xxxxxxx xxxxx x x xxxx věci).
Magistrát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxx §94n xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx; xx podle xxxx vycházejí x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx (xxxxxxxxxxx zněním novely xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobců). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx nikoli xxxxxx krajského soudu, xxx xxxxx magistrátu xxxxx xx apriorním xxxxxx, totiž xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx. Xxxxxxx též x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx SVJ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx SVJ (xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), xx facto xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx s původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Jedinou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x stavebním xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v jejichž xxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §94x xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018) xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx
x) stavebník,
b) xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx stavebníkem,
d) vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr uskutečněn, xxxx-xx sám xxxxxxxxxxx, xxxx ten, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám na xxxx může xxx xxxxxxxxx povolením xxxxx xxxxxxx.
[13] Podle civilního xxxxx xx společenství xxxxxxxxx „ právnická xxxxx založená xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx ; xxx naplňování xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zavazovat xx x xxxxxxxxxxx“ (§1194 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx (§1196 xxxx. 1 občanského zákoníku).
[14] „ Xxxxxx xxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx řádnou péči x xxx a xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správa xxxx x pozemku zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx společných xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravou nebo xxxxxx x užívání, xxxxx x se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxx nebo na xxxxxxx sloužících všem xxxxxxxxxxxxxxx domu“ (§1189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Činnostmi týkajícími xx správy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 366/2013 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx domu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků (§1190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[15] Krajský xxxx dospěl v xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx SVJ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §94x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx společné části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravované xxxxx společenstvím .
[16] Xxxxxxx xxxx považoval x hlediska xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, co xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx XXX xxxx přísně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX ke xxxxxxxxx částem xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxx x potřebná xxxxxxxx práva. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva SVJ xxxx správní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx negatorních (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dovodil x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx dne 11.4.2012, xx. zn. 29 Xxx 3269/2010, č. 106/2012 Xx. NS; xx dne 3.4.2018, xx. zn. 26 Xxx 3553/2017; x xx dne 11.9.2019, xx. xx. 26 Xxx 379/2019, x. 70/2020 Sb. NS) x xx správní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, xx. 1 Xx 38/2011-146, x. 2513/2012 Xx. XXX; xx xxx 31.3.2014, čj. 4 Xx 149/2013-31, x. 3089/2014 Xx. NSS; xx xxx 9.2.2017, xx. 4 Xx 212/2016-55; xx dne 19.4.2018, xx. 2 Xx 105/2018-26; a xx xxx 25.8.2020, xx. 2 Xx 426/2018-49), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry.
[18] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx právnická xxxxx xxx generis zřízená xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx omezenou xx stanovený předmět xxxxxxxx) x při xxxxxxxxxxx xxxxxx domu x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti, „ xxxx by sama xxxx xxxxxxxxxx “ (xxxxxxxx 26 Cdo 3553/2017). Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků podat xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx x xxxxxxx, xxxxxx občanský xxxxxxx x těchto věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [ xxxxxxxxx žalobu podle §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i jednotek xx xxxxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xx xxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §2903 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[19] Z této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudy. Jestliže xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx, xx xxxxx xx též poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxx 25 rozsudku XXX xx dne 31.3.2014, xx. 4 Xx 149/2013-31). Xxxxxxx xxxx x civilním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx: a xx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, provádění stavby) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx SVJ xxxxx §94k xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tytéž závěry xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x územním a xxxxxxxxx xxxxxx podle §85 a §109 xxxxxx zákona.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx postoje, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx situací, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx poukaz xx novelu stavebního xxxxxx č. 350/2012 Xx., x jejíž xxxxxxxxx (1. 1. 2013) byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěna x xxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx zákon xx znění do 31.12.2012 xxxxxxxxx za xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 odst. 1 xxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo má xxxx xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx stavbě, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxx, jejichž vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx k sousedním xxxxxxx anebo sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx xxxx xxx územním rozhodnutím xxxxx xxxxxxx,
x) osoby, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx,
x) společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx.
[22] Podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (§109 odst. 1):
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx být xxxxxxxxx xxxxx xx udržovací xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxx stavba xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ten, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxx sousedního pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou přímo xxxxxxx,
x) xxx, kdo xx x sousednímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx nebo společných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx spoluvlastnický podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 350/2012 Xx., účinné xx 1.1.2013, k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a stavebního xxxxxx xx neosvědčilo. X xxxxxxxx budou xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xx 149/2013-31 xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 písm. d) [xxx 26 rozsudku], x xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 As 212/2016, x xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2012, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) [x xxxxxxxxxxxx x xxxx. x)], xxxx xxxx osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám xx xxxx, xxxxx ve xxxxxxx územním řízení xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx domu (viz xxxx 18 x 21 rozsudku; xxxxx xxx o psí xxxxxx, xxxxx mělo xxxxxx xxxx xxxxx x klidové xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx jako
„výslovné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxxxx xxxxx xxxx. x), x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, projevuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx“ (xxx 18 xxxxxxxx 4 As 212/2016).
Xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx SVJ xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx z §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xx novele x. 350/2012 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx stavby, xx xxx má xxx provedena xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx “ (xxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX 2 Xx 426/2018).
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx XXX x xxxx xxxxxxxxxx. Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx je xxxxxxx text právních xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx sice pomáhá xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx x ten xx jen xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx, xx civilní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (minimálně xx xxxxxx stavebního zákona x. 350/2012 Xx.) xxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx ani xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx SVJ (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aktivní legitimací) xxxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx SVJ xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X důvodové xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx opravdu xxxxx xxxxxxxx ze zákona XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. Nevedlo xx xxxx k xxxx xxxxxxxx, kterého xx xx xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xx, xx SVJ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx jistě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx úvaha, xxxxx xxx xxxxx XXX v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx:
„ Xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx jednotky společenstvím xxxxxxxxx xxxxxxxx . […] Praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx …“
[27] Xxxx „xxxxxxxxx“ motivace zákonodárce (XXX lze x xxxxxx účastníků xxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xx xxx jako xxx xxxxx x xxxxxx ponechat) xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx si x xxxxxxxxx SVJ v xxxxxx (xxxxxxx, stavebním xx společném) učinil xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 Xx 212/2016 xxxxxxxx x xxxx [24] xxxxx, xxxxx spatřoval xxxxxx procesních práv XXX především v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx na SVJ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxxxxx xxxxxxx b) přitom xxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx a mluví x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dotčeno. Jádrem xxxx soudní úvahy xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx společenstvím vlastníků xxxxxx xxxxx. Je xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx SVJ x xxxx výkladem xxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx umožní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, k xxx xx xxxxx xxxxxxx.
[28] Nemůže obstát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřady xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastenství XXX odlišně, xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vyložily xxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx situaci dovodit xxxxxxxx práva xxx XXX xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx (bod 3 xxxxxxx stížnosti). Nic xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xxx takového xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx naopak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x civilní judikaturou xx xxxxx xxxxxxxx: XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx práva k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ohraničené, nikoli „ xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx při x to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitosti xx osobám x xxxxxx právem x xx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxxx či jiného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pravda, xxx xxxxx x to x xxxx xxxx xxx. Krajský xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nepokouší x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x tom xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §94k písm. x), pod xxxxx x xxxxxxxx rozsahu XXX vtahuje. Samostatné xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. XXX již xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 4 Xx 149/2013-31). Xx dokonce účelná xxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (bod 30 xxxxxxxx 2 Xx 426/2018). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Neshledává, xx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; naopak xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (spolu)vlastníků x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx domu. X xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx vlastníci, x xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní rozdílné xxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxx námitky jednotlivých xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§94x) navazuje xxxx §94n xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx
xxxxx, xxxxx xx účastníkem řízení xxxxx §94x xxxx. x) xx e), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednávanému xxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentaci, způsobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx může xxx xxxxx dotčeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x pozemku nebo xxxxxx .[…]. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx námitky x xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §94n xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „ koncipovány nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx “, xxxxx xx xxxxx nastat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, pokud by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx XXX.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx §94n xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x SVJ xxxxxxxx x xxxxx xxxx vyslovených závěrů, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k XXX xxxx x xxxxxxxxx řízení podle §94x písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentaci, způsobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domu xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx (xxx krajský xxxx) xx však xxxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx xxxx první. Xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jsou xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxx účastníky jsou, xx xxxxx xxxx x nich věcně xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx přímého xxxxxxx „xxxxxxx“ se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. NSS; xx xxx 31.7.2013, xx. 7 Xx 17/2013-25, x. 2932/2013 Xx. NSS; či xx xxx 5.12.2019, xx. 1 Xx 397/2019-103). Z nich xxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx. Mimo xxxx x xxxx vyplývá, xx přímým xxxxxxxx xxx rozumět především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stíněním, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., x xxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxx xxxxxxx v místě xxxxxx vzhledem x xxxxxx účelu. Xxxxx xxxxxxx xxxx neznamená xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na společných xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.