Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94k xxxx. e) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterým xxxxx být přímo xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek.
Prejudikatura:č. 1787/2009 Xx. NSS č. 2513/2012 Xx. NSS, x. 2932/2013 Sb. XXX, x. 3089/2014 Xx. NSS; x. 106/2012 Xx. NS, x. 70/2020 Sb. XX.
Xxx:x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x Xxxxx, x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek x xxxx Xxxxxxxxx 1, 3, 5 Xxxxx a x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxx 9, 11, 13, 15, Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx x xxxx věci x jedinou xxxxxx xxxxxx: o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 2 – Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2019 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx bytového domu, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx uskutečnění x xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §94x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xx nevypořádal x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxx xxxxxx domy, x xxxxxxx sousedství xx xxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx společenství podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx společném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve smyslu §94x xxxxxxxxxx zákona).
Všechna xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx s ní. Xxxxxxx soud dovodil, xx x xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx jednotek (SVJ) xx xxxxxxxxx územním x stavebním xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012), xxxx xxx SVJ xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SVJ xx xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx xxx, že žalobcům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.
Magistrát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SVJ xxxxxxx. Xxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 350/2012 Sb. xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx XXX xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo XXX x taxativním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94x stavebního xxxxxx, xxxx účastníkem (xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsaní x xxxxxxxx nemovitostí). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxx novelu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx také x důvodové zprávy x xxxxxx, z xxx citoval x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx nezpochybnil xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx XXX xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx činnosti uplatňuje xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxxxx xx situací, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx domu, které XXX spravuje (pro xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx tím XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx který xxxx zřízeno. Tento xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx SVJ xxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXX xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zasahováno do xxxxxxxx xxxxx domu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Magistrát xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dovodit procesní xxxxx xxx XXX xx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx přesahuje úroveň xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx domu, xxxxxx hájit v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiného věcného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, x xx xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vznikla xx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx), která xx popírala smysl xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx nemovitosti xx vystupovaly dva xxxxxxxx nezávisle na xxxx (což xx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx podle §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxx dotčení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx vybudována xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za liché (xxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprávou) či xxxxxxxxx (neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx nikoli xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx právě magistrátu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž že xxxxxxxxxx xxxxx žalobcům xxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Žalobci xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx argumentace krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úvaze o xxx, zda samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx judikatorní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přesně x xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x pozemku xx xxxxxx XXX (xxxxx je v xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx XXX vykonávající xxxxxx v bytových xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx.
[12] Xxxxx §94k xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018) xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx jejímž xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, xx které má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx být požadovaný xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxx-xx sám stavebníkem, xxxx xxx, xxx xx jiné xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x sousedním stavbám xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx.
[13] Podle civilního xxxxx xx společenství xxxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxx x pozemku ; při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nabývat xxxxx x xxxxxxxxx se x povinnostem“ (§1194 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxx x vlastníky jednotek x x třetími xxxxxxx (§1196 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
[14] „ Správa xxxx x pozemku xxxxxxxx xxx, xx nenáleží xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx péči x xxx x xxxxxxx xxxx funkční xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx domu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástavbou, přístavbou, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (§1189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Činnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxx domu x pozemku xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uplatňování xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx [§8 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 366/2013 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx správu domu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx společném xxxxxxx x stavebním xxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxxx tohoto řízení xxxxx §94k xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx .
[16] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx ex lege xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx domu a xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx právně xxxxxxxx, xx XXX xxxx přísně xxxxx xxxxxxxxxx ani nemá xxxx věcné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX ke xxxxxxxxx částem xx xxxxx mu k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práva XXX xxxx správní x xxxxxxx xxxxx zajedno. X xxxxxxx xxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SVJ x ochraně xxxxx xxxxxxx do spravovaných xxxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx jsou xxxxx vyhrazeny výlučně xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x civilní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (rozsudky xx xxx 11.4.2012, xx. zn. 29 Xxx 3269/2010, x. 106/2012 Xx. XX; xx xxx 3.4.2018, xx. xx. 26 Xxx 3553/2017; x xx dne 11.9.2019, xx. xx. 26 Xxx 379/2019, x. 70/2020 Xx. XX) x ze správní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, xx. 1 Xx 38/2011-146, x. 2513/2012 Xx. XXX; xx xxx 31.3.2014, xx. 4 Xx 149/2013-31, x. 3089/2014 Xx. XXX; xx xxx 9.2.2017, xx. 4 Xx 212/2016-55; xx dne 19.4.2018, xx. 2 Xx 105/2018-26; x xx xxx 25.8.2020, xx. 2 Xx 426/2018-49), xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry.
[18] Z xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx společenství vlastníků xxxx právnická osoba xxx generis xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xxx omezenou xx stanovený předmět xxxxxxxx) x při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxxx, „ xxxx xx xxxx xxxx vlastníkem “ (xxxxxxxx 26 Xxx 3553/2017). Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx x pozemku, xxxxxx xxxxxxxx zákoník x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1042 občanského xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , které xxxxxxx xxxxx xxxxx užíváním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x jednotek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xx bez xxxxxxxx xxxxxx); žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §2903 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[19] Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudy. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xx xxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotných xxxx (srov. xxx 25 xxxxxxxx XXX xx dne 31.3.2014, xx. 4 Xx 149/2013-31). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která stavební xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx: x xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavby) xxxxx xxxxxxxxx společné xxxxx domu xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platí xxx účastenství XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §85 x §109 xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 350/2012 Xx., s jejíž xxxxxxxxx (1. 1. 2013) byla společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx zákon xx xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územního řízení x §85 odst. 1 xxxxxxxx x xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx uskutečněn. Xxxxx odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx xxx, xxx má xxxx xxxxx právo x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě, xxxxx-xx x xxxxxx uvedený x písmenu x),
x) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx k sousedním xxxxxxx xxxxx sousedním xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno,
c) xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na společných xxxxxxx domu činí xxxx než xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (§109 xxxx. 1):
x) xxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx stavba prováděna, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo xx x tomuto xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx práva navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby na xxx, může-li xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) ten, xxx xx x sousednímu xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může xx xxx xxxx xxxxx navrhovanou stavbou xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí více xxx xxxxx polovinu.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Xx., účinné od 1.1.2013, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se neosvědčilo. X xxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníci xxxx.
[24] Xxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxxx prospět. Xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xx 149/2013-31 xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) [xxx 26 xxxxxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 As 212/2016, x xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx 2012, soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) [x přihlédnutím k xxxx. d)], xxxx xxxx osoba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společenstvím spravovaný xxxxxxx x společné xxxxx xxxx (xxx xxxx 18 x 21 rozsudku; xxxxx xxx o xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx domem x klidové xxxx xxxxxxxx území, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vykládá §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
„xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx vedle písm. x), x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx vedle vlastníků xxxxxxxx“ (xxx 18 xxxxxxxx 4 Xx 212/2016).
Xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxx účast XXX xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx novele č. 350/2012 Xx., podle xxxxx xx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx stavby, xx xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx “ (xxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX 2 Xx 426/2018).
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a územního xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx XXX v xxxx stavebníka. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx výklad, x xxxxx civilní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx text xxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxx pomáhá xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxx x xxx xx jen jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx jediným. Platí-li, xx xxxxxxx xxxxx x následně správní xxxxx (xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxx XXX (x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxxx xxxx xxxxxx účinně zpochybnit xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx SVJ výslovně xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xx jistě xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spoluvlastníků x bytovém xxxx:
„ Xxxxxxxx xxxxxxx vypouštěného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx xxxxxxxx . […] Xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx …“
[27] Tato „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx zabránit xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx XXX v xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) učinil xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx rozsudek 4 Xx 212/2016 citovaný x xxxx [24] xxxxx, xxxxx spatřoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx na XXX xxxxx pamatoval xxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x). Xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxx xxxx textem odpovídá xxxx xxxxxxxx §94x xxxx. e) stavebního xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo k xxxxxxxxx stavbám anebo xxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxx. Jádrem xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxx xx správě společných xxxxx domu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon. Xx xx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na SVJ x svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx jim umožní xxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx magistrátu, xx stavební xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX odlišně, xx xxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úředníky x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně tím, xxx xxxxxxxx vyložily xxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úst xxxxxxxxx soudu názor, xx z judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro XXX na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx (xxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx takového xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx práva XXX jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Jak xxx xxxx opakovaně řečeno, XXX se mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společenstvím. Xxxxxxxx x civilní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: XXX sice xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx přiznat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx x tomto xxxxxxx svých xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nikoli „ na xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxx x to, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobám s xxxxxx xxxxxx k xx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx stavbám nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxx xxxxx x to x xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nepokouší x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx tvrdí. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx správě xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud na xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx věcným xxxxxx xxxxx §94x písm. x), pod které x xxxxxxxx rozsahu XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SVJ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho existence.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesdílí obavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva. XXX již dříve xxxxxxxx, xx účast XXX x řízení xxxxx stavebního zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých vlastníků (xxxxxxxx XXX xx. 4 Xx 149/2013-31). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásah xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx domu (xxx 30 xxxxxxxx 2 Xx 426/2018). Xxxxxxxx xxxxxxx soud nerozumí xxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx vzniknout nerovnost xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx přístup umožňuje xxxxx a efektivnější xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak vlastníci, x každý x xxxx xx teoreticky xxxxxxxxxx vlastní rozdílné xxxxx, ničemu xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxx xx bylo xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§94x) xxxxxxxx xxxx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx
xxxxx, xxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx §94x písm. x) až e), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednávanému stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jimi může xxx xxxxx dotčeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx .[…]. X xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důvody xxxxxx xxxxxxx.
[33] Magistrát xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §94x xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou „ xxxxxxxxxxx nad xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv “, které by xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zasáhl xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx XXX.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x duchu xxxx vyslovených závěrů, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x XXX xxxx k xxxxxxxxx řízení xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domu xx xxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxx krajský xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx magistrátu, xxx xxxx posoudil xxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sousedních nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx účastníky xxxx, xx xxxxx fázi x xxxx věcně xxxxxxxx.
[36] Otázkou xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. XXX; xx dne 31.7.2013, xx. 7 As 17/2013-25, x. 2932/2013 Xx. XXX; xx xx xxx 5.12.2019, xx. 1 As 397/2019-103). X xxxx xxx obdobně vyjít x x xxxx xxxx. Xxxx jiné x xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, světlem xxxx., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzitou xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účelu. Přímé xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxx fyzické xxxxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.