Xxxxxx věta
Společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx řízení podle §94k xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x záměr xx xxxxxxxxx pozemku xx stavbě, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx jednotek.
Prejudikatura:č. 1787/2009 Xx. XXX x. 2513/2012 Xx. XXX, x. 2932/2013 Xx. XXX, x. 3089/2014 Xx. XXX; č. 106/2012 Sb. NS, x. 70/2020 Sb. XX.
Xxx:x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro dům x Xxxxx, b) Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x domě Wolkerova 1, 3, 5 Xxxxx x x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx U Xxxx 9, 11, 13, 15, Plzeň, xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx x této xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx společném xxxxxxx x stavebním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 2 – Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.8.2019 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uskutečnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a stavebním xxxxxx (podle §94p xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X textu xxxxxxxxxx xx nevypořádal x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx společenství xxxxxxxxx jednotek xxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx společenstvími vlastníků x ta xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §94x stavebního xxxxxx).
Xxxxxxx xxx společenství xxxx xxxxxxx podali proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxx žalobu x xxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012), xxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx magistrátu, xx xxxxxxxxxxx žalobců xxxx XXX xx xxxxx §94k xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx měl xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2012 Sb. vypustila XXX jako účastníky xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx XXX stavebníkem. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx SVJ x taxativním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §94x stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx jen vlastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Takto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx novelu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx duchu xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx, z xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx nezpochybnil xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx XXX právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx vlastníkem xxxx. XXX xx xxxxxxxxxx osobou založenou xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx nikoli xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx přiznal těmto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromoprávních sporech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či společných xxxxx xxxx, které XXX spravuje (xxx xxxxxx xxxxxx odvíjející xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxx tím XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx SVJ xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebník. XXX má xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx stavebním úřadem, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxx při správě xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx pozemku v xxxx xxxxxx. Magistrát xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxx XXX xx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xx pozemku. Xxxxxx přesahuje úroveň xxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx částí xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sousedním xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx případ XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx byli xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, vznikla xx xxx xxx. duplicita xxxxxxxxxxx (duplicitní ochrana xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xx popírala xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (což xx xxxxxxx xxxxx x x xxxx věci).
Magistrát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uplatněné žalobci xxxx xxxxx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přímé dotčení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx; xx podle xxxx vycházejí z xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx magistrátu naopak xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx z povahy xxxx. Xxxxxxx též x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xx xxxxx o xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců ve xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx na svých xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx SVJ x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímého dotčení xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pozemku xx xxxxxx XXX (xxxxx je x xxxxxxx případě stavebníkem), xx facto xx xxx uměle konstruuje xxxxxxxxx SVJ jako xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Jedinou xxxxxxx otázkou v xxxx věci xx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SVJ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytových xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §94x xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx účinném xx 1.1.2018) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního a xxxxxxxxxx řízení
a) stavebník,
b) xxxx, xx jejímž xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxx požadovaný stavební xxxxx xxxxxxxxxx, není-li xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx, xxx má xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ právnická xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx zajišťování správy xxxx x xxxxxxx ; xxx naplňování xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx“ (§1194 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x s třetími xxxxxxx (§1196 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku).
[14] „ Xxxxxx xxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx, xx nenáleží xxxxxxxxx jednotky a xx xx x xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx účelné xxx xxxxxx péči x dům x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx domu x pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx spojené x xxxxxxx a xxxxxxx společných xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx společných xxxxx xxxx xxxxxxxxx, přístavbou, xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (§1189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxx xxxx x pozemku xx xxxxxx též xxxxx xxxxxxxx vztahujících se x uplatňování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx č. 366/2013 Xx., x xxxxxx některých záležitostí xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx správu xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx vlastníků (§1190 xxxxxxxxxx zákoníku).
[15] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx, že ačkoli xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účast SVJ xx společném xxxxxxx x stavebním xxxxxx, xxxx být SVJ xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §94x xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx .
[16] Xxxxxxx soud považoval x hlediska xxxxxxxxxxx XXX za rozhodnou xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx ex lege xxxxxxxx, xxxx společné xxxxx domu x xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx není právně xxxxxxxx, že XXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxx nemovitým xxxxx, xxxxxxx vzhledem x oprávněním x xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx částem xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva XXX xxxx správní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X civilní soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do spravovaných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx negatorních (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhrazeny výlučně xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11.4.2012, xx. xx. 29 Xxx 3269/2010, x. 106/2012 Sb. XX; xx dne 3.4.2018, xx. xx. 26 Xxx 3553/2017; x xx xxx 11.9.2019, xx. zn. 26 Xxx 379/2019, č. 70/2020 Sb. NS) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 22.6.2011, xx. 1 Xx 38/2011-146, x. 2513/2012 Sb. XXX; ze xxx 31.3.2014, xx. 4 Xx 149/2013-31, č. 3089/2014 Sb. XXX; xx dne 9.2.2017, xx. 4 Xx 212/2016-55; xx xxx 19.4.2018, xx. 2 Xx 105/2018-26; a xx dne 25.8.2020, xx. 2 Xx 426/2018-49), xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje následující xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx judikatury vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxxxxxxxx prostor má xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domu x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, „ xxxx xx sama xxxx vlastníkem “ (xxxxxxxx 26 Xxx 3553/2017). Nejvyšší xxxx xxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx společných částí xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx xxxxxxxxxx [ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1042 občanského xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení , xxxxx získala xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí domu xxxx x jednotek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx bez xxxxxxxx xxxxxx); žalobu x xxxxxxxxx hrozící újmy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §2903 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[19] X xxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se mohlo xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 25 rozsudku XXX xx xxx 31.3.2014, xx. 4 As 149/2013-31). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx: a xx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavby) xxxxx xxxxxxxxx společné xxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx konkrétní xxxx to xxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxx x xxxxxxxxx SVJ xxxxx §94x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účastenství XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 a §109 xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx magistrátu na xxxxxxx jeho xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx společenství xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx x. 350/2012 Xx., x jejíž xxxxxxxxx (1. 1. 2013) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx zákon xx xxxxx xx 31.12.2012 označoval xx xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 odst. 1 žadatele x xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo má xxxx věcné xxxxx x xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx územním rozhodnutím xxxxx dotčeno,
c) xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx spoluvlastnický xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Podobně účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (§109 xxxx. 1):
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx udržovací xxxxx, není-li stavebníkem, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx v písmenu x),
x) xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx kterém xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x tomuto xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx stavby xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx toto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxx společných xxxxx xxxx anebo xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxx xxx jednu polovinu.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx xx 1.1.2013, x xxxx xxxxx, že postavení XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xx 149/2013-31 xxxxxxx soud účastenství XXX x územním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §85 odst. 2 písm. x) [xxx 26 xxxxxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 Xx 212/2016, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xx konce xxxx 2012, soud shledal, xx společenství xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) [x xxxxxxxxxxxx x xxxx. x)], xxxx xxxx osoba, jíž xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx právo x sousedním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxxxx ve xxxxxxx územním řízení xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 18 a 21 xxxxxxxx; xxxxx xxx x psí xxxxxx, které mělo xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx namítanou zvýšenou xxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vykládá §85 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx jako
„výslovné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastníky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx písm. x), u xxxx xxxxxxx xx vztahu xx společným prostorám x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle písm. x), kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx“ (xxx 18 xxxxxxxx 4 Xx 212/2016).
Xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře dovodil xxxx účast XXX xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx z §109 xxxx. b) stavebního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx „ vlastník xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx “ (xxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX 2 As 426/2018).
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situací, xxx xx SVJ x xxxx stavebníka. Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx civilní a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx soud je xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx text xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxx jedním x výkladových xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx jediným. Xxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (minimálně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2012 Sb.) xxxxxxx ke xxxx xxxxxxx x situaci, x xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx SVJ (v xxxxxxx civilního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovněž s xxxxxxxxxxxx XXX výslovně xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. Nevedlo ho xxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xx, xx SVJ nemá xxxxx xxxxxxxxxx práva (xx xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úvaha, xxxxx níž xxxxx XXX v řízení xxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx:
„ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nahradit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx . […] Xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx vymezování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx …“
[27] Tato „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zákonodárce (XXX xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xx xxx jako xxx nutné x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx o xxxxxxxxx XXX x xxxxxx (xxxxxxx, stavebním xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu. Xxxxxxx xxx rozsudek 4 Xx 212/2016 citovaný x xxxx [24] xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx v §85 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx na SVJ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxx xxxx textem odpovídá xxxx xxxxxxxx §94k xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx právo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxxx xxxxx domu a xxxxx společenstvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx soudu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx XXX x svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykládají xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, či xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxx jsou xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx vyložily xxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx názor, xx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxx xxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx (bod 3 xxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx takového xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx navázána xx xxxxxxx xxxx existence XXX. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx řečeno, XXX xx xxxxx xxxx účastníky tehdy, xxxxx-xx být přímo xxxxxxx společné části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx judikaturou xx proto xxxxxxxx: XXX xxxx vlastníkem xxxx, xx ale xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx hmotných xxxx. Jeho postavení xx x xxxxx xxxxxx specifické a xxxx ohraničené, xxxxxx „ xx stejné xxxxxx x xx xxxxxxx rozsahu, jako xxxx vlastníci xxxxxxxxxxx “, jak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx při x to, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xx.
[30] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavbám nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx, x takové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xx x xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx magistrát tvrdí. Xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx splnit xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bere xx soud na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastníků xxxxxxxxxxx xx osob s xxxxx věcným právem xxxxx §94x xxxx. x), pod xxxxx x omezeném xxxxxxx XXX xxxxxxx. Samostatné xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx jeho existence.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. XXX xxx dříve xxxxxxxx, že xxxxx XXX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 4 Xx 149/2013-31). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxx x jednoznačně xxxxx, zda xx xxxxxx zásah týká xxxxx jednotlivých bytových xxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 30 xxxxxxxx 2 Xx 426/2018). Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozumí xxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Neshledává, xx xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx přístup umožňuje xxxxx x efektivnější xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx částem domu. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxx by teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx nevadí. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§94k) xxxxxxxx xxxx §94n xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx
xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94k xxxx. x) xx x), xxxx uplatňovat námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx, dokumentaci, způsobu xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů, xxxxx jimi xxxx xxx xxxxx dotčeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxxxx nebo xxxxxx .[…]. X xxxxxxxx, které nesplňují xxxxxxx požadavky, se xxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, x důvody xxxxxx námitek.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x odvolací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „ koncipovány nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx “, xxxxx by xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx záměr zasáhl xx pozemku xx xxxxxx xx xxxxxx XXX.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx §94x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxxx k XXX xxxxxxxx v duchu xxxx xxxxxxxxxxx závěrů, xxxx přistupovat x xxxxx případě k XXX jako x xxxxxxxxx řízení podle §94x písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravované xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx krajský xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení společných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxxx, x jsou tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Otázkou xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX; xx dne 31.7.2013, xx. 7 As 17/2013-25, č. 2932/2013 Xx. NSS; či xx xxx 5.12.2019, xx. 1 As 397/2019-103). X xxxx xxx xxxxxxx vyjít x v xxxx xxxx. Xxxx xxxx x nich xxxxxxx, xx přímým xxxxxxxx xxx rozumět především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, hlukem, xxxxxxx, xxxxxx, zápachem, xxxxxx, vibracemi, světlem xxxx., x xxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx tedy neznamená xxx přímé fyzické xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xx xxxxxxx.