Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx jej xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Důležitý xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2813/2013 Xx. NSS.
Věc:M. X. xxxxx Xxxxxxxx vzdušných xxx o náhradu xx xxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal dne 13.8.2008 „žádost x xxxxxxx na xxxx xxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX (xxxxxxx záchranná xxxxxx) a XXX (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) v xxxxxx xx xxxxxxxx 233. xxxxxxxxxxx letky x Xxxxx Líních (x xxxx 1998) xx xxxxxx žádosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx LZS x SAR xxxxxxxxx x xxxxx 24hodinových xxxx, xxxxx xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx xx 12 xxxxx xxxxxx xxxxxx a 12 xxxxx služební xxxxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv x materiálního xxxxxxxx xx stále jednalo x xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx plat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx několik xxxxxxxxxx, jimiž žádost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx (xxxxxxx rozsudkem ze xxx 17.12.2009, čj. 22 Xx 364/2008-50, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.7.2015, xx. 22 Xx 20/2014-69). Naposled x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojenského xxxxxx 2427 Sedlec, Vícenice x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.1.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx výši 139 369 Xx, xxxxxx úroků x xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx x nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 15.8.2005, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.9.2019 (xxxx xxx „napadené rozhodnutí“)zamítl.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který jí xxxxxxxxx xx dne 1.7.2021, xx. 62 Xx 20/2019-76, vyhověl, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx neplyne xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a pohotovosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti.
Nelze-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxx xx služební xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti vykonával, xxxx zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxxx x činnostmi nařizovanými xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx svědků xxxx xxxx služby x xxxx pohotovosti xx xx náplně totožná x xxxxxxx xx x 24hodinovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nečinili xxxxxx xxx, xxxxxx však xxxxxxx činnost vykonávali (xxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx i x xxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i letová xxxxxxxx.
Xxxx dále xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx těchto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx konkrétní vykonaná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx této situace xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (od 19 x do 7 x xxxxxxxxxxxxx xxx) byl xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobce xxxx člena XXX (xxxxxxxxxx xxxxxxx služby) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx XXX x LZS. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení odstranit.
Žalobce xxxxxx namítal, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xx xxxxxx xxx 2008 až 2012. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány nedoložily, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovost. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důležitého xxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx materii x xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx žalobce probíhala xxxxxx x xxx xx xxxxxx doba, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx pohotovost, xx běžné služby, x to x x ohledem xx xxxxxxxxxx předletovou x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx nesprávnou, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx rozhodné xxxxx to, xxx xxxxxxx v dotčeném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx x xxxxxx 2005, 2006 x 2008, xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx pro činnost XXX x XXX 233. vrtulníkové xxxxx xx dne 17.1.2006, xxxx jen „Xxxxxxxx XXX/XXX“; Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2008 x x. 200/2008 x xxxxx rozkazy).
Žalobce xx xxx xxx nepochybně xxxxx xxxx, že xxxxx XXX x XXX xxxxxxxxx v xxxxxx 12 hodin xxxxxx a 12 xxxxx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Případná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze svědeckých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 10.7.2015, xx. 22 Xx 20/2014-69, x xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx případné vyplacení xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkoly pouze x xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx pohotovosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx úkoly na xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx x rozporu x institutem služební xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vojáka xx pracovišti x xxxxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poletové xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x let x xxxxxxx aktivace a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx obsahoval veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxxxx rozkazů xx xxxx 2005 x 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxx důvodné pochybnosti x xxxxx doplnění xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, že ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nároku.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vyjádřil x xxx, xx xxxxxxxxxx žádný rozkaz (x uvedením xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx, xxxx a xxxxx), xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx vyplynulo, že xxx vždy xxxxxxxxx xx 24hodinové služby. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx XXX a XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozdělení xxxxx xx 12 xxxxx výkonu xxxxxx x 12 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formální, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměňování.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx několik xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na skutečnost, xx x rámci xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velení. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevztahovala xx xx xx xxx Xxxxxxxx LZS/SAR, xxxxxx by mu xxx xxxxxx vydat xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékař (xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jediný, kdo xx xxx xxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxx velitel, který xx xxx v xxxx xx 19 xxxxx xx 7 xxxxx následujícího xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nezdržoval. Xx xxxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velení jako xxxx xxx. Obdobně xxx xxxxxxx setrval xx tvrzení, xx x x době xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx odpočinku x xxxxx, xx x x xxxx xxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxx docházelo x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx posádky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxx x 12 xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízený xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodrážely xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 10.7.2015, xx. 22 Xx 20/2014-69, xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x otázkou, zda xxxx xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx na dobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonával, xx xxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx x xx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx každý xxxxx xxxxxx věděl, xx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 24xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx mohly xx xxxxxxxx xxxx xx x situaci, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxx) žalobce vykonával x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby (x některých xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx výkonu služby xxxxxxxx xxxxx). X xxxx souvislosti zdůraznil, xx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx XXX xx XXX. Pakliže tedy xxxxxxx xxxx shledal, xx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezákonné, xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav spočívající x nevyplacení xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádřil x obsahu svědeckých xxxxxxxx. Xxxxxxx svědkem, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ústní rozkazy x xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx, byl Ing. X. Jeho výpověď xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho zástupce X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil. Je xxxx otázkou, xxx xx xxx xxxxx x xxxx nepřítomnosti Xxx. X. Xxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xxx Xxx. X. xxxxxxx písemné xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxx xxx ústně xxxxxxx, xx xx 19 xxxxx již xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohotovost. Xx 1.12.2005 xx 30.9.2008 xxx xxxxxxxxx letky Xxx. P. x xxxx xxxxxxxxx X. X. X k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly od xxxx 1998 xxxxxxxxx xx roku 2008 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx LZS x SAR x xxxxx 233. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Líně, x x xxx související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx toliko xxxxxx x několika desítek xxxxxx sloužících v xxxxxxxxx období u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doplacení xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx LZS xx XXX (např. xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xx. xx. 1 As 299/2021, xx. xx. 1 Xx 321/2021 x xxxxxxx dalších).
[30] X xxxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx služeb XXX (xxxx. XXX). Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx žalobce xxx xxxxxxxxx toliko do xxxx XXX a xxxxxxx hlídky. Dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xx xx něj měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx XXX x LZS.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx spise xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ILS x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxx vztahují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohotovosti x xxxxx směn XXX x SAR. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ani žalovaný (xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx řízení tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx zařazovaný xx xxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xx základě jeho xxxxxxx přiznaly xxxxx xx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xxx úvahy x xxxxx směru xxxxxxx, nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x implicitně x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx absurdní, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxx 13 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx) vnesl Krajský xxxx x Xxxx. X tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx jako xxxxx 233. xxxxxxxxxxx xxxxx x Plzni Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx XXX.
[32] X xxxxxxxxxx věci xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávány x xxxxxx 12 xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx (xx 7 xx 19 xxxxx), xx xxx bezprostředně xxxxxxxxxx 12 hodin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx 24xxxxxxxx směny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. zda žalobce x materiálního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xx níž xxxxxxx uplatněné nároky) xxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vojákovi xxxxxxxx pohotovost. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx se služební xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxx .“
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx: 1) xxx xxxxxxxx rozkaz, xxxx byla žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxx byl xxx důležitý zájem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx aspekt xxxx, xx. xxx byla xxxxxxxxxx nařízena x xxxxxxx xx zákonem) x 3) jakou xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiální xxxxxx).
[35] Xxxxxxxxx schématu xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xx jím xxxxx podrobně xxxxxxx x bodech 17 – 31 rozsudku, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx dokládaly). Xxxxx xxxxxxxxx závěru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poukázal xx xxxxx svědeckých xxxxxxxx, x nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(…)
[37] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační soud xx xxxxxxxx obsáhle xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx zbytku odkazuje xx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx x období xxx 2005 x 2006 xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozkazů xx xxx 2.1.2007, 2.1.2008 x 30.9.2008. Jen xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxx pasáže ve xxxxxx k členění xxxxxx XXX a XXX, xxxxxx, x xxxxx xxxx vykonávány, xxxxx x k xxxxxx nařizování služební xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx věnuje mimo xxxx stanovení časového xxxxxxx xxxx XXX x XXX x xxx, xx doba xx 19 x xx 7 x xxxxxxxxxxxxx dne je xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xx pracovišti“. V xxxxxxx je dále xxxxxxx, xx „[x] xxxxxx 233. vtl. xxxxxxxxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXXX ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx 232. xxx. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 23. xXxX vždy týden xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. xxx v týdnu – xx xxxxx xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozkazů x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx, xx směny XXX x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shrnuje, xx x části xxxxxxxx xxxxxx organizační rozkazy xx xxxxx absentují. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xx vztahu k xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x obecné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx sloužícím xxxxx XXX a XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobcem, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „personálního“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x nynější xxxx x žalobci), x xx i x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozkazy xxxxxx.
[40] Xxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x denními xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) rozkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX x XXX na xxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxx zařazených xx xxxxxx (příkladmo xxxxxx xx xxx 15.8.2005, xx dne 30.1.2006, xx xx xxx 15.1.2007, v xxxxxxxxxxxxx viz xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x týdenních (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zřejmé (a xxxxxxxx xx xxx xxxxx nevysvětlil), xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxx pohotovost xxx xxxxx výkonu služby XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxx od xxxxxx žádosti), x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx [30] xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxx xx xxxx SAR xxxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxx sporným), xx xxxxxx stavu xxxxx xxx prokázané, že xx xx byla xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opětovně zdůrazňuje, xx za xxxx 2005 a 2006 xxxx xx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx si xx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx xxxxxxxxxx výpovědí, xxxxx jsou xxx xxxx mínění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2005 x 2006, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jakémukoliv konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozkazů ústní xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxxxx potvrdili (xxxxxxx Xxx. X.), xxxx dotazovaní xxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 24 hodin a xxxxxxxx ústních xxxxxxx xxxxxxxx popřel. Xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxx 12/12“ označil xx xxxxxxx formální. S xxxxxxx xx nejednotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx x xxxx vyplývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti (xxx xxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xx nelogické, xxx velitel xxxxxxx xxxxxxx rozkazy, xxxxx xxxxx jednotlivé vojáky xx 24hodinové xxxxxx (xxx xxx [38] xxxxxxxx), a xxxxx xxxx následně xxxx xxxxxxx ústně nařizoval, xx xx xxxx xx 19 xx 7 xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služební xxxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx XXX/XXX, či xxxxxxx Let 1 1. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nestanovují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy neskýtají xxxxx pro závěr, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx XXX (LZS) x xxxx xx 19 xx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovost. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx x když xxxxxxxxxx xxxxxxx vytýká neprokázání xxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx právě xxxxxxx orgány, které xxxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx (xx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxx xx xxxx xxxx xxx 13 let xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytován xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX a XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx ani žádnými xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x není zřejmé, xxxx xxxxx důkazy xx xxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxx xxxx x xxxx nesvědčí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx patrné, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 12 xxxxx xxxxxx xxxxxx x 12 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[46] Zda xxx takový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pak otázkou, xxx xx xxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že x xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx nařízena, xxxxxxx xxx povědomost x xxx, že xxxxxxxx 24xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx doba xx 19 xx 7 xxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxx xx odvíjela i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx výkonu „xxxxxxxxxx“ xxxxxx (tj. xx 7 xx 19 xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx nařízena xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx LZS x XXX), xxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxxxxx ušlého xxxxx oprávněný.
[47] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx důležitého xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx pokud nebyla xxxxxx x formálního xxxxxxxx nařízena, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx (i x xxxxxxx na již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx. Přihlédl přitom xxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x uplatňujících xxxxxxx xxxxx) krajský xxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nařízení služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 11.8.2021, xx. 31 Xx 15/2019-95, xx xx xxx 13.10.2021, xx. 29 Ad 10/2019-185). Xx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx (byť x xxxxxx řízeních) xxxxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem služby x xxx, že xxxxxx XXX x XXX xx x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celý xxx, x xx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx závadného, xxx xxxx xxxx xxxx doby pokryta xxxxx xxxxxxxx pohotovostí. X uvedeným xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x ne zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx). Lze xx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx x pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxxxx trvale xxxxxxxx.
[49] Důležitý xxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x nutnosti xxxxxxxxx xxxxx náplně xxxxxx, x to ani x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2012, xx. 6 Ads 151/2011-126, x. 2813/2013 Xx. XXX, xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.1.2017, čj. 11 Xx 7/2015-47). Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxxx zjevně xxxxxx jednalo x xxxx posuzované věci (xxx např. výpovědi Xxx. X. xx Xxx. H.). Služební xxxxxxxxxx xxxxxx užívána x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx XXX x XXX. Xx xxxx xxxxxx, že x posuzované xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx místě xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx ani xxxxx xx zákonných xxxxxxxx – tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx x absentoval x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx.
[51] Xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx žalobce je xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxx otázku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 19 do 7 xxxxx, tj. x xxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxx xxxxx důraz x xxxxxxxxxx, který xx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx neunesl důkazní xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx body 34 – 47 xxxxxxxx). Uzavřel přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx dovodit, xx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx panovaly xxxxxxx xxxx, xxx probíhala xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovateli xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx závěrům xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[53] Především xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx rozdělení xxxxxx XXX a XXX xx 12 hodin „xxxxxxxxxxxx“ výkonu služby x 12 xxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxx formální.
[54] Xxxxx xxx x svědecké xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Někteří xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx dobou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxx (zejména Xxx. X., Xxx. X.), xxxx xxx tvrdili, xx xxxxxx v xxxx xx 19 xx 7 hodin xxxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx Xxx. X. či Xxx. X.). V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxx (xx což xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx), že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávali, x xx xx xx již xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[55] Dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxx za prokázané, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX a XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla v xxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx právě hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx za xxxxxx záchrany xxxxxx xx pátrání). To xxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxx věci, xxxxx režim 12/12 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x XXX, které xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx x x nočních xxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxx xx 19 xx 7 xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ XXX x XXX x xxxx byli připraveni x režimu služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolání dalších xxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx náhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena posádky). Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxx služební xxxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX a SAR. Xxxxx způsobem pak xxxxxxxxxxx letky plánovaně xxxxxxxxxxx xxxx provoz x průběhu xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxxx).
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx XXX x SAR xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelové, xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx to ostatně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx výpovědí). Soud xxxxxx vyloučit, že xxxxxx určení xx xxxxxx XXX x XXX podstatnou část xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpočinku. Xx však nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx a výlučně xxx, xxx museli xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx služby XXX x XXX, xxxxxx jako x xxxx od 7 xx 19 xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přes xxx x xxxxx xxxxx x noci xxx vrtulník XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx denní xxxx xxx pro vrtulník XXX.
[57] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx LZS či XXX, vyplývá x xxx minimálně xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx neustálá xxxxxxxxxxxx xx vzletu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x němu xxxxxxxx nemusí xxxxx. X době xx 7 xx 19 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx LZS x XXX finančně ohodnoceni xx xxxxx služby, x xx bez xxxxxx xx to, xxxxx činnost (a xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxx xx xxxx xx 19 xx 7 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sám xxxxx, že vojáci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vzletu vrtulníku (xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity 4/10 minut) a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připouští, xx xxx byly xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xx svém xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx a xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x obcházení xxxxxx (xxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služby XXX (XXX), xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínka existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx). X neposlední xxxx xxxx xxxxxxx, xx x době označené xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x žalobce) xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXX a XXX, x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx 24hodinové xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx.
(…)
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
(…)
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx z xxxxx shromážděného materiálu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spisovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx neměl xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x nemohl xx xx xxxx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxx argumentaci. X xxxxxxx xx xxx xxx neúnosnou xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxx krajského soudu xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 25.6.2020, čj. 8 Xx 135/2018-23). Xxx x xxxxxx xxxxxxx však neshledal xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozsah soudního xxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx 52 – 60 xxxxxxxx). Xxxxxxxx k tomu, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx), nemohl xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[65] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx rozsahu, x xxxx je kasační xxxx xxxxxxxxx), tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx musí vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx ušlého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xx důvodný. Xx xxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.