Xxxxxx věta
I. Služební xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Důležitý zájem xxxxxx xx xxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně xxxxxx, x to xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2813/2013 Xx. NSS.
Věc:M. X. xxxxx Xxxxxxxx vzdušných xxx o xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2008 „xxxxxx x xxxxxxx xx ušlé xxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb XXX (letecká xxxxxxxxx xxxxxx) x SAR (xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx) x období xx xxxxxxxx 233. xxxxxxxxxxx letky x Xxxxx Líních (x xxxx 1998) do xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx LZS x XXX xxxxxxxxx x xxxxx 24xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 12 xxxxx xxxxxx služby x 12 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx vyplacena xxxxx xxxxxxxxx náhrada, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx zamítly. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx následně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Ostravě (xxxxxxx rozsudkem xx xxx 17.12.2009, xx. 22 Xx 364/2008-50, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.7.2015, xx. 22 Xx 20/2014-69). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2427 Xxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx orgán X. xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 139 369 Kč, xxxxxx úroků z xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxxx zamítl, a xxxxx se xxxxx x nároky uplatněné xx xxxxxx do 15.8.2005, shledal xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.9.2019 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“)xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2021, xx. 62 Xx 20/2019-76, vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx služební pohotovost xxxxxxxxxx organizačními rozkazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx dokumentů založených xx spise) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx samotného xxxxxxxx pohotovosti.
Nelze-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti, je xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xxx xxx důležitý xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx plat xx výkon služby xx „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavit najisto, xxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx.
Xxxx poukázal xx xxxxx svědeckých xxxxxxxx (provedených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x 24hodinovou službu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že většinu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x x xxxx služební pohotovosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx. Shoda xxxxxxxx v tom, xxx probíhala x xxxx pohotovosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx těchto xxxxxx. Xxxx přitom rozhodné, xx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonaná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx režim x xxxx xxxxxxxxxxx (xx 19 x xx 7 x následujícího xxx) xxx totožný xxxx v xxxx xxxxxx služby. Obdobně xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke službám XXX x LZS. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxxx xxx 2008 xx 2012. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx spisu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx shrnul, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx služební xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx splněním xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důležitého xxxxx služby. Žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx materii a xxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx na žalobce x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx doba, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx pohotovost, xx běžné xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předletovou x xxxxxxxx přípravu. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. V xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služby. Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx x xxxxxx 2005, 2006 a 2008, xxxxxxxxxx odkázal xx výpovědi svědků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x SAR 233. vrtulníkové xxxxx xx xxx 17.1.2006, xxxx xxx „Xxxxxxxx XXX/XXX“; Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2008 x x. 200/2008 x xxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxx LZS a XXX xxxxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxx xxxxxx a 12 xxxxx služební pohotovosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podpisem. Případná xxxxxxxx činnost x xxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx dne 10.7.2015, xx. 22 Xx 20/2014-69, x xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxxx nezákonně xxxxxxxx pohotovosti xx xxx případné vyplacení xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a pohotovosti. Xx svědeckých výpovědí xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxx úkoly xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx úkoly na xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx mu byly xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx plnit služební xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx hovořili o xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx x let v xxxxxxx aktivace x x xxx související xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx, xxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxxxx rozkazů xx xxxx 2005 a 2006 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x něm xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhlé xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnost xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vyjádřil x tím, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx (x xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxx, xxxx a místa), xxxx xx xx xxxx nařízena xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx zařazován xx 24xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxx XXX x XXX xx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozdělení xxxxx na 12 xxxxx výkonu xxxxxx x 12 hodin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx odměňování.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velení. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx Xxxxxxxx XXX/XXX, xxxxxx by xx xxx xxxxxx vydat xxxxx ke vzletu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx výkonu xxxxxx). Xxxxxx, kdo xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx ale v xxxx xx 19 xxxxx xx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x místě výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xx x x xxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx setrval xx xxxxxxx, xx x x xxxx xxxxxx nařízené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předletovou xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx x x xxxx xxxxxxxx xxxx služební pohotovost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nečinil xxxxxxx, xx xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxx a 12 hodin pohotovosti. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 10.7.2015, xx. 22 Ad 20/2014-69, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xx xxxx na dobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx, že každý xxxxx xxxxxx věděl, xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 24xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xx absurdum xxxx xx x situaci, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx činnost (x xxx vůbec xxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx výkonu služby (x xxxxxxxxx dnech xxxxx xx vzletu xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávány xxxx na xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx LZS či XXX. Pakliže tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx současně aprobovat xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx, xxx Xxx. X. Jeho xxxxxxx xxxx xxxx nevěrohodná x nepravdivá, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. Bylo xx xxxxxx nelogické, xxx Xxx. J. xxxxxxx xxxxxxx rozkazy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojáky, xxx jim ústně xxxxxxx, xx od 19 xxxxx xxx xxxxxx službu, xxx xxxxxxxx pohotovost. Od 1.12.2005 xx 30.9.2008 xxx velitelem xxxxx Xxx. P. x xxxx xxxxxxxxx X. X. X k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nařizoval služební xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx od xxxx 1998 xxxxxxxxx xx roku 2008 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x SAR v xxxxx 233. xxxxxxxxxxx xxxxx na letišti Xxxxx Xxxx, x x xxx související xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb. Xx úvod soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužících x xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx správními xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pohotovosti v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx XXX či XXX (xxxx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. xx. 1 As 299/2021, xx. xx. 1 Xx 321/2021 x xxxxxxx dalších).
[30] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplacení xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXX (xxxx. XXX). Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx ILS x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx se xx xxx xxxx xxxxxxxxx zjištění správních xxxxxx xxxxxxx služeb XXX a XXX.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx XXX x xxxxxxx hlídky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx LZS x SAR. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spornou. Správní xxxxxx naopak xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznaly nárok xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx úvahy x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xx ostatně xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx otázku xx xxxxxx xxxxxx (po xxxx než 13 xxxxxx xx jeho xxxxxxxx) vnesl Krajský xxxx x Brně. X xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx voják 233. vrtulníkové xxxxx x Xxxxx Líních xxxxxxxxx xx služeb XXX či SAR.
[32] X posuzované věci xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxx „standardní“ xxxxxx (xx 7 xx 19 hodin), xx xxx xxxxxxxxxxxxx navazovalo 12 xxxxx služební xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepanuje xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx 24xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. zda žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §30 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx něhož (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx, do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároky) xxxxxxx, že „[x] xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxx, která xxxx nadřízený, x xx mimo xxxx xxxxxx .“
[34] Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx doplacení xxxxxx platu je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx: 1) xxx existuje rozkaz, xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízena, 2) xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti (první xxx podmínky xxxxx xxxxxxxx aspekt xxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) x 3) jakou xxxxxxx xxxxxxx v xxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiální xxxxxx).
[35] Xxxxxxxxx schématu xx xxxx držet x Xxxxxxxx správní soud. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 17 – 31 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dokládaly). Xxxxx xxxxxxxxx závěru se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx rozkazy. V xxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak poukázal xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx.
(…)
[37] Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx žalobci vyplývalo. Xxxxxxxx x tomu, xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x věci xxxxxxx xxx poměrně xxxxxxx x tím, xx xx zbytku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Odvolává-li xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozkazů, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx 2005 x 2006 xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spise jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.1.2007, 2.1.2008 x 30.9.2008. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx XXX x XXX, režimu, x xxxxx xxxx vykonávány, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směn XXX x SAR x xxx, xx doba xx 19 h xx 7 x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xx dále xxxxxxx, xx „[x] xxxxxx 233. xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby příslušníků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXXX xx svém xxxxxxx, xxxxxxx 232. xxx. x náčelník xxxxxxx záchranné x xxxxxxxxx přípravy x xxxxxxx velitele 23. xXxX vždy xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx prac. xxx v xxxxx – na týden xxxxxxxxxxx)“. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozkazů z xxxx 2008 xxxx xxxxxxx, že směny XXX x SAR xxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, x jejím xxxxxxxxxx xxxx xxx nestanoví.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spise xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozkazy xxxxxxxx xxxx xx méně xxxx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x nich xxxx xxxxx dovodit xxxx nařízení přímo xx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o obecné xxxxxxxxx, xxxxx nestanovují xxxxx povinnosti konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX a XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx existence „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx jmenovitě xx xxxxxx x dotčenému xxxxxxxx (x nynější xxxx x žalobci), x xx x x xxxxxxxx data, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx držet xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostát.
[40] Xxxxx stěžovatel xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxx xx xxxxxxx x denními xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x tomu xxxxx, xx xxxxxxx spis xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx (či denních, xxx je označuje xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx LZS x SAR xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby (příkladmo xxxxxx xx xxx 15.8.2005, xx xxx 30.1.2006, či xx xxx 15.1.2007, v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pohotovosti, xxx naopak se xxxx xxx, že xxxxxx 24 hodin xxxxxxxxxxx „standardní“ výkon xxxxxx. Xxxxxxxxx jméno xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx figuruje xxxxxx x rámci xxxx ILS či xxxxxxx hlídky, xxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx), jak xx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxxxx za xxxx xxx let od xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx opět xxxxxxx, xx xxxxxxx sloužil xxxxx ILS. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx [30] xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxx xx xxxx SAR xxxxxx xxxxxxxxx, (žádný x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx stavu xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx vojáka sloužícího xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx, xxxx opětovně zdůrazňuje, xx xx xxxx 2005 x 2006 xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vědom x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpovědí, xxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx prokazují existenci xxxxxxxxxxxxx rozkazů x xxx 2005 a 2006, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x organizační xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx podklady, xx xxxxxxx základě xx xxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízena xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potvrdili (xxxxxxx Xxx. J.), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxx. P. xxxxx, že vojáky xxxx xxxxxxx do xxxxxx na xxxxxx 24 hodin x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxx 12/12“ xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxx nelze xxxxxx xxxxx, že xx x xxxx vyplývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydával xxxxxxx rozkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 24xxxxxxxx služby (xxx bod [38] xxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx 19 xx 7 xxxxx xxxx xxx připraveni xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx LZS/SAR, xx xxxxxxx Let 1 1. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nestanovují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx žalobci byla xxxxxxxx na části xxxx SAR (XXX) x xxxx xx 19 do 7 xxxxx xxxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx služební xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neprokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx schopny xxx xx xxxx více xxx 13 xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx důkazy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx soud xxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx XXX x SAR xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný x xxxx souvislosti xxxxxx xxx žádnými xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x není xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx měl obstarat.
[45] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů o xxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nemíní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podání žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti) xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na 12 xxxxx xxxxxx xxxxxx x 12 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[46] Xxx xxx takový xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx čistě xxxxxxx, xx pak xxxxxxx, xxx se xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx zabývat. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x když x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx 24xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx xx 19 xx 7 xxxxx je xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx finanční xxxxxx než v xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx (xx. od 7 xx 19 xxxxx). Xxxxx xx xxxx existoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla) x xxxxxxxx xx xxxxxx x určeném xxxxxx fakticky pouze xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx služby LZS x XXX), xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx ušlého xxxxx xxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 zákona x vojácích x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx touto otázkou xxxxxxxxxx. Shledal totiž, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx (x x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx. Přihlédl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok) krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx služby xxx xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky xxxxx xxxxx ze xxx 11.8.2021, xx. 31 Xx 15/2019-95, xx xx dne 13.10.2021, xx. 29 Xx 10/2019-185). Xx xxxxxx xxxxxx otázce se xxxx xxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služby x xxx, xx xxxxxx XXX x XXX xx x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rok, x xx 24 xxxxx denně. Nepovažoval xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx část xxxx xxxx pokryta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje výjimečný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahodilých, x ne xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx indispozice xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojáků, než xx obvyklé). Lze xx xxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné trvale xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.9.2012, xx. 6 Ads 151/2011-126, x. 2813/2013 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.1.2017, xx. 11 Xx 7/2015-47). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx posuzované xxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxx. X. xx Xxx. H.). Služební xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx události, xxxxx xxxx běžný prostředek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx části xxxxx směn XXX x SAR. Xx xxxx zjevné, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důležitý xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxx proto xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx ani jedna xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – tj. xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci formálně xxxxxxxx x absentoval x předpoklad pro xxxxxxx služební pohotovosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx.
[51] Xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx náplň xxxxxxxx x xxxx xx 19 xx 7 xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise, xxxxxxxxx však x xxxxxx svědeckých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 34 – 47 xxxxxxxx). Uzavřel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx, lze z xxxx xxxxxxx, že x v době xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxx v době xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxx otázkou xxxxxxx. Xx zmiňovaným xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx probíhala xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx podružnou, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x SAR xx 12 hodin „xxxxxxxxxxxx“ výkonu xxxxxx x 12 xxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je pravdou, xx nejsou zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx Xxx. X., Xxx. H.), xxxx xxx xxxxxxx, xx vojáci x xxxx xx 19 xx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx či xx seznamovat x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx výpověď Xxx. J. xx Xxx. X.). V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá (xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx vojáci xxxxxxxxxx, x to xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx o lety xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x pátrání, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[55] Xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx vojákům, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx nařizována xxxxxxxxx činnost, xxxxx xx právě xxxxxx xxxxxx uvedených služeb (xx. lety za xxxxxx xxxxxxxx života xx pátrání). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x podstaty věci, xxxxx režim 12/12 xxxxxxx právě k xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x SAR, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx by i x nočních hodinách (xx xxxxxxxx x xxxx xx 19 xx 7 xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ XXX x XXX a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxx do xxxxxx (xxxx. jako posil xx xxxxxxx x xxxxxxxx náhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxx nacházet x xxxxxx služební xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx připravené x xxxxxxxxx úkolů xxxxxx XXX x XXX. Xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx letky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxx celého xxxx (xx základě xxxxxxxxx zmiňovaných organizačních xxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx správní xxxx tedy nemá xxxxxx x xxx, xx rozdělení směn XXX x XXX xxxx xxxxx formální x xxxxxxx, zřejmě xxxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poddimenzovanosti xxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Soud xxxxxx vyloučit, xx xxxxxx určení do xxxxxx XXX x XXX xxxxxxxxxx část xxxx označené xxxx xxxxxxxx pohotovost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věnovat xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx stále připraveni xxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX a XXX, xxxxxx xxxx x xxxx xx 7 xx 19 xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přes xxx a deset xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx minut x xxxxxxxxxx denní xxxx xxx xxx xxxxxxxx XXX.
[57] Ačkoliv správní xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x náplni xxxxxx LZS xx XXX, vyplývá x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k němu xxxxxxxx nemusí xxxxx. X xxxx xx 7 xx 19 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zařazení xx xxxxxx LZS a XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx (a xxx vůbec nějakou) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx být xx xxxx od 19 xx 7 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx vojáci xxxxxx být xxxxxxxxxx xx vzletu xxxxxxxxx (xxxxxxx se na xx vztahovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 4/10 xxxxx) a x kasační stížnosti xxxxxxx připouští, že xxx xxxx nařizovány x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xx xxxx souhrnu xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx služebně xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x obcházení xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, jakožto vojáku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SAR (XXX), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněna xxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx (xx taková skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxx). X neposlední řadě xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx služební pohotovost xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxxxxx) xxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXX x XXX, x xx zcela xxxxxxxxxx. X materiálního xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx 24hodinové xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx.
(…)
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
(…)
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit xxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxxx zjištěních. Xx x současném stavu xxxxxxxxxx zjištění není xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xx formálně xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx x xxxxxx xx xx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxx tak xxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxxx variantu xxxxxxx.
[64] Xxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2020, xx. 8 As 135/2018-23). Xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxx proto, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxx odlišný od xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení x xxxxxxxxx žádosti – xxx xxxx 52 – 60 xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx by tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[65] X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxx rozsahu, x xxxx je xxxxxxx xxxx aproboval), tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. Především xxxx musí vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobce na xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx. Xx pak xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doby), xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nároku.