Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 3476/11); rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Iglesias xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: X. X. xxxxx České xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx výkaz nedoplatků“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 xx xxxx 60.538 Kč x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 20.958 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla rozhodnutím xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, čj. 78 Xx 4/2018-26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, x dovodil, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx třicetidenní xxxxx podle §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.9.2018 (dále jen „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx oznámila xxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Xx x xxxxxxxxxx penále 29.952 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxx x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Ad 1/2019-15, zamítl.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nedoplatků xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxx 30.8.2018, a x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Krajský xxxx vycházel x §53 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxx právo xxxx xxxxxx tutéž xxxxxxxxx x xxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxx xxxx samotný xxxxxxx řád. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx doručení, pozbývá xxxxx xxxxxxxxxx platnost. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx proto, xx x xxxx námitkách xxxxxxxx nerozhodla xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx první výkaz xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Žalované xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx druhý výkaz xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nic nebránilo, xxx xxxxxxxx následně x xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. X ní xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx účastníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a varianta xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x uložení, xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxxxx je rozhodnutím xx xxxx samé. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx x z xxxxxx účelu takový xxxxxx nevyplývá. Stěžovatel xx domníval, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx alternativou x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx účastníku řízení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řídil, xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.8.2018 xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Rozhodčího xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. To znamená, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.) x jejími xxxxxx (§109 odst. 4 xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shora xxxxxxx zásada xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx soud zjistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §109 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.; xx musí xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. ř. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx identifikována x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcnému přezkumu. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx procesním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatků a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx zda x v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx řád, xxxxxxxx xxx na xxx xxx tyto procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxx, které ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx opakujících xx plateb do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o daň xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daní xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a) xxxxx označuje jako xxx, clo xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxx stanoví, že xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx režimem daňového xxxx (§1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx). X xxx, xx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx x pojistném“), pochyb; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označuje xxxx „xxxxxxxx“. Naplněna xxxx ani xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, protože xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x pojistném xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx správy [§2 xxxx. 3 xxxx. x) a §161 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxx procesní, tj. x případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxxx placení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [viz xxxx x §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x §53 odst. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xx xxx navazující námitkové xxxxxx xxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zbývá xxxxxxxx, zda xx xx postup xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přezkum x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní řád. Xxxxx §53 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx, xx „na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx, tak navazující xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, že xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §177 odst. 1 tohoto zákona xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 až 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nespadá. Právo xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozováno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb. xxxx xxx „Xxxxxx“); xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx trestu v xxxxxx x „trestním xxxxxxxx“ ve smyslu xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx završením sankčního xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx „[t]am, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; ostatně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jediné xxxxxxxx.
[17] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xx vydání výkazu xxxxxxxxxx x xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx jeho xxxxxxxxx předpokladem, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx vyplývá x x §53 odst. 10 věty první xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx rozhodném xxxxx xx 31.12.2021), podle xxxxx „[o] odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 1 rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění tedy xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxx druhostupňovému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 správního xxxx) pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxx, podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotveném x §53 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx (xxx druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonné xxxxx, xxxxx by xx xxx takový postup xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „rozhodnutí, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, x xxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 a 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicotné.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx přezkoumal xxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., žalobu xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x. x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil (xxxxx X.). Jelikož xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový postup xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x.].
[22] Zrušením rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, kde xx kasační soud xxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prvostupňový správce xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx jeho xxxx), nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zamítnout x ponechat xxxxxxxx xxxxxx x platnosti. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxx xxxxxxxxxx xxx potvrdí, xxxx xxx zruší. X rozhodnutí x xxxxxxxxx se tedy xxxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxx pojistného, x proto xxx (xxxx xxxxxxx rozhodnutí x námitkovém xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x xxxxxxxx x v rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxx rozhodnutí podle §72 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx případě xx xxxx trvání xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. xx. XX. ÚS 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházeje x xxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xx xx rozhodující xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx znění §72 xxxx. 1 a 4 soudního xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obecných soudů xx tom, že x dané xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, totiž ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xx něj xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno rozhodnutí xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxx xx odmítl xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (logicky) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x kterého xx kasační xxxx xxxxxxxx xxxx nicotnost) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx dvouměsíční xxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalované x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx, nezabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxx námitky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správní žalobě. Xxxxx xx se Xxxxxxxx správní k xxxxx výtkám věcně xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.