Xxxxxx věta
Proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 3476/11); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50514/13).
Věc: X. X. xxxxx České xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Výkazem xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx jen „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 ve xxxx 60.538 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 20.958 Xx. Proti xxxxxx výkazu podal xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odmítl Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x xxx postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se xx xxxxx řízení vztahují xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třicetidenní xxxxx podle §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx výkaz xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti.
Dne 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.9.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 50.285 Xx x xxxxxxxxxx penále 29.952 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxx x odvoláním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, zamítl.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx oprávněna vydat xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018, x x dané věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx, xxxx-xx to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx zákona xx na xxxxxx x xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx nevztahují obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx řád xxx xxxxxxxx. Podle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tutéž xxxxxxxxx x xxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X uvedené xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výjimky zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by nikdy xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx, xxx rozhodla následně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní namítal, xx x řízení, x němž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx příznivého. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je rozhodnutím xx xxxx samé. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxx xx domníval, že xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatků x xxxxxxxxxx řízení, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nedoplatků xx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx ze dne 30.8.2018 má xxxxxx xxxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx průmyslové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx zohlednil, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3 xxxx před středníkem x. ř. x.) x xxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.; xx musí xxx svém rozhodování xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§109 xxxx. 4 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx identifikována a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx věcnému xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx jde i x xxxx projednávané xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vydání xxxxxx nedoplatků a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx; tedy xxx x x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx na xxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx.
[12] Jakkoli xx xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx opakujících xx plateb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxx označuje xxxx xxx, xxx nebo xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx při jeho xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). O xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pojistném“), xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx ani definice xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx řádu, protože xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Vyloučeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) x §161 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se totiž xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx určenému xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxx výše x §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx], xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, respektive vymáhání xxxxxx peněžitého xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, který platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xx vydání výkazu xxxxxxxxxx x xx xxx navazující xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho přezkum x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 odst. 7 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx, že „na xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx třeba vykládat xxx, že z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx navazující xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx iniciováno teprve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §177 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, že x v případech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženým x §2 xx 8 správního xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx. dále xxx „Xxxxxx“); viz xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x odvolacím správním xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[t]am, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné, xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx x x §53 xxxx. 10 věty xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění (xx xxx rozhodném znění xx 31.12.2021), podle xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx o odvoláních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotveném x §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Pokud xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxx žalované xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zde druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval xxx xxxxxxx opory, xxxxx by mu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx „rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x níž xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicotné.
[21] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxx přezkoumal xxx žalované, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní rozhodnutí, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x namísto toho, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s., žalobu xxxxx xxxx směřující xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 4 in fine x. ř. x. x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxx podmínky, vyslovil xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí rozhodčího xxxxxx žalované xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx autoritativně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zrušit napadený xxxx (xx xxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxx zruší. X rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plátce xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dostalo x xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x následně x x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. xx. XX. XX 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházeje x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx x tíži, xx xx rozhodující xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxx, xx x dané xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx důsledku znamená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx x existenci opravného xxxxxxxxxx, od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxx xx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětném opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx v xxx obsaženého poučení xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepodstatné, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xx x xxxx případech xxxxxxxx totožné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (logicky) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) x nikoli xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dvouměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti právně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx námitky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kasačního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřípustně xxxxxxxx.