Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 3476/11); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 30.6.2020, Saquetti Xxxxxxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx nedoplatků“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 ve výši 60.538 Xx x xxxxxxxxxx xx penále 20.958 Kč. Proti xxxxxx výkazu xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx proti posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x xxx postoupil xxxxxxxxxx orgánu žalované. Xxxxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vztahují xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx prvnímu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx výkaz xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx žalovaná v xxxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Kč x xxxxxxxxxx penále 29.952 Xx. Námitky xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.1.2019 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodčího orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Ad 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx žalované xx xxx 30.8.2018, x x dané věci xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx xxxx, xxxx-xx to xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řád již xxxxxxxx. Podle §48 xxxx. 2 správního xxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxx osobě pouze xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samotný xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxx platnost ex xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxxx by xxxxx xxxxx vydán. Žalované xxxxx nic nebránilo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx, xxx rozhodla xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx rozhodčího xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx příznivého. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x uložení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alternativou x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řídil, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nedoplatků xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.8.2018 má xxxxxx xxxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 správního xxxx x tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx průmyslové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To znamená, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx středníkem x. ř. x.) x jejími xxxxxx (§109 odst. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §109 odst. 4 xxxx za xxxxxxxxxx s. ř. x.; ty xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), nebyla-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx i x xxxx projednávané xxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx; xxxx xxx x v xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxx řád, xxxxxxxx xxx na něj xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plateb do xxxxxxxxx rozpočtů podobají xxxxx, x daň xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí „xxxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, clo nebo xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze xxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řídí xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx (§1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxx, nemůže být x ohledem na xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pojistném“), xxxxxx; xxxxxxxx ustanovení tuto xxxxxx explicitně označuje xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 písm. b) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxx správě xxxxxxxxxx použije xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 odst. 3 xxxx. c) x §161 xxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona), xxx xxxxx placení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx [xxx xxxx x §2 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, respektive vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx k peněžitému xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném x §53 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx navazující námitkové xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zbývá xxxxxxxx, xxx xx xx postup xxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedoplatků se xxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyloučeno jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nedoplatků ostatně xx xxxxx žádné xxxxxx nepředchází; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, že xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyňat z xxxxxx správního xxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, že x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, použijí xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Xxxxxx“); viz xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50514/13, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx trestu x xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxx žalované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o námitkách x odvolacím správním xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x ustanovení §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé“. Xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx nepředpokládá, že xx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx (xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx uvedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxx; ostatně celá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedena xxxxxx x xxxxxx instanci.
[17] Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx vyplývá x x §53 odst. 10 xxxx první xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx rozhodném znění xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx opory, xxxxx xx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx orgán žalované xxxxxxxxxx ve xxxx, x níž xxxxx xxxxx §53 odst. 1 a 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, je xxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx toho, xxx prohlásil jeho xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 4 xx fine x. x. x. x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. napadený xxxxxxxx zrušil (xxxxx X.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
[22] Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx věc xxxxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx soudnictví. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxxxx senát x tomto usnesení xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx v souvislosti x exekučním xxxxxxx, xxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxx stupně, xx. xxxxx či xxxxxx xxxxxxx vyhovět, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (či xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zamítnout x xxxxxxxx exekuční xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx jej xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxx xxxxx plátce xxxxxxxxxx, x proto xxx (xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dostalo v xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x následně x x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx standardní xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §72 odst. 1 x. ř. x. X daném xxxxxxx xx však xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístupu x soudu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, sp. xx. XX. XX 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházeje x jeho nesprávného xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx k tíži, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 soudního řádu xxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavek právní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx namístě. Xxxxxx obecných soudů xx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx lhůta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poučení x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ode xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x nesprávnosti x xxx obsaženého poučení xxxxxxxxx.“ Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx o xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx domněle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx žaloba (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (u xxxxxxx xx kasační xxxx xxxxxxxx xxxx nicotnost) x nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx citované xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx od xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalované x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx cestou vyslovení xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřená xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx Xxxxxxxx správní x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx.