Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 25/2012 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 3476/11); rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Iglesias xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50514/13).
Věc: M. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Výkazem xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2018 (xxxx jen „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 xx výši 60.538 Xx x xxxxxxxxxx xx penále 20.958 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, čj. 78 Ad 4/2018-26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx námitek xxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx pojištění (§53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx vztahují xxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve třicetidenní xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti.
Dne 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx 50.285 Kč x předepsala xxxxxx 29.952 Kč. Námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 30.8.2019, xx. 78 Ad 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx první xxxxx nedoplatků xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.8.2018, x x xxxx xxxx xxxx existovala xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté.
Krajský xxxx xxxxxxxx z §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx se na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, není-li xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ovšem mohou xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nedoplatků platnost. Xx xx i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxx platnost ex xxxx proto, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůtě. Xx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nic nebránilo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx účastníku autoritativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxx x varianta xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x uložení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xx věci xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx x x xxxxxx účelu takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravený x §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx účastníku xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx patrno, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nedoplatků xx třeba xxxxxx, xxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.8.2018 má xxxxxx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Rozhodčího orgánu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásil xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx zohlednil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. To znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx před středníkem x. x. x.) x xxxxxx xxxxxx (§109 odst. 4 xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x §109 odst. 4 větě xx xxxxxxxxxx x. x. x.; ty xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xx ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 in xxxx x. ř. x.), xxxxxx-xx krajským xxxxxx identifikována a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx projednávané xxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx; tedy xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxx, xx xxxxxx řád, xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxx aplikovat. Xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plateb xx xxxxxxxxx rozpočtů podobají xxxxx, x daň xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, clo xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxx xxxx xxxxxx postupuje podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x) peněžité plnění x rámci dělené xxxxxx“. Pouze xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§1 odst. 1 a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, nemůže xxx x xxxxxxx na xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně označuje xxxx „pojistné“. Naplněna xxxx ani definice xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx x pojistném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) x §161 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xx postupuje xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxx výše x §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, xx. o xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx příslušný jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx platební xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném x §53 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxx xxx tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zbývá xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx při xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x námitkovém xxxxxx xxxxxxxx správní řád. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx, že „xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx citované ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx přezkumu byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, že x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §2 až 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nespadá. Právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Xxxxxx“); viz xxxxxxxxx rozsudek ze xxx 30. 6. 2020, Saquetti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50514/13, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx trestu v xxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx „[x]xx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx tohoto zákona xxxxxx části xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx nepředpokládá, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x předchozím odstavci), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; ostatně celá xxxx xxxxxxxxx řízení xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opora.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx x x §53 xxxx. 10 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (ve xxx rozhodném xxxxx xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojišťovny“, přičemž xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nikoli xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Pokud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zde druhému) xxxxxx nedoplatků, postupoval xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán vůbec xxxxx příslušný“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgán žalované xxxxxxxxxx xx věci, x xxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalované, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx neexistující, x namísto xxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx němu směřující xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §109 odst. 4 in xxxx x. ř. x. x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Jelikož xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx, vyslovil xxxxxxxx xxxxxxx II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x.].
[22] Xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení řízení x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měnit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx napadený xxxx (xx xxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx exekuční xxxxxx x platnosti. Xxxxxxx xx tomu x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx zruší. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx může napadnout xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x následně x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí podle §72 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 31.1.2012, sp. xx. IV. XX 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx prostředek, vycházeje x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze mu xxxxxxx x xxxx, xx xx rozhodující xxxxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxx x vyřízení xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 soudního xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavek právní xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxx obecných xxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku znamená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx za situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něj xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdy xxx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx. správním xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepodstatné, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „prvoinstanční“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) účastník xxxxxx dozvěděl xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (logicky) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxx možné, xxx xxxxxxx soud po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx pokračoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti právně xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřená xxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxx námitky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správní žalobě. Xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kasačního přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřípustně xxxxxxxx.