Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxx nedoplatků vydanému xxx §53 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 25/2012 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 3476/11); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, Saquetti Xxxxxxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx x. 50514/13).
Věc: X. X. xxxxx České xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 do 30.1.2018 ve xxxx 60.538 Kč x xxxxxxxxxx mu xxxxxx 20.958 Xx. Proti xxxxxx výkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2018, čj. 78 Ad 4/2018-26, x věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti výkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prvnímu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerozhodla x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx tento výkaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx žalovaná x xxxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx za období xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Kč x předepsala penále 29.952 Xx. Xxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodčí xxxxx žalované xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Ad 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx žalované xx xxx 30.8.2018, a x dané věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vycházel x §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx na xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, není-li xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx zákona xx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Podle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx ovšem mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo samotný xxxxxxx xxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, nerozhodne-li xxxxxxxxx pojišťovna x xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx doručení, xxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxx. Xx je x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platnost xx xxxx xxxxx, xx x jeho námitkách xxxxxxxx nerozhodla xx xxxx uvedené xxxxx. Xx první xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by nikdy xxxxx vydán. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx následně x xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx rozhodčího xxxxxx) x odvolání.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx existovat varianta xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x uložení, xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je rozhodnutím xx věci xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx anebo zda xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti výkazu xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx domníval, xx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků upravený x §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx nedoplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nedoplatků xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xx účinky xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx zrušil a xxxxxxxxxx Rozhodčího xxxxxx Xxxxx průmyslové zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.) x jejími xxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prolomena x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §109 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x.; xx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxx i nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odehrává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x námitkách proti xxxx; xxxx zda x x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, potažmo xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnout x xxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx opakujících xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobají xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí „peněžité xxxxxx, xxxxx a) xxxxx označuje xxxx xxx, clo xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx při xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx (§1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X xxx, xx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxx, nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pojistném“), xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „pojistné“. Naplněna xxxx ani xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění ani xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxx xxx. Vyloučeno je xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) a §161 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx se totiž xxx x dělenou xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xx postupuje xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [viz xxxx x §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], ani x dělenou správu xxxxxx, xx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k peněžitému xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx námitkové xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nedoplatků x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx, xx „xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxxx nedoplatků xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě od xxxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatků a xxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §177 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxx xxxxx, xx x x případech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženým x §2 xx 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, použijí se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Zásada dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozováno xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Xxxxxx“); viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vině xxxx xxxxxx v xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit xxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx „[x]xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx tyto předpisy xxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx části xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá, xx xx x jeho xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx být ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se nejedná x případ uvedený x xxxxxxxxxx odstavci), xxxx nezbytné xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jediné xxxxxxxx.
[17] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx vydání výkazu xxxxxxxxxx x řízení x námitkách proti xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opora.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx i x §53 odst. 10 věty první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[o] odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx druhostupňovému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 správního xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxx, podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotveném x §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx (xxx druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx takový postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravomoc.
[20] Podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný“. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx orgán žalované xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxx xxxxx §53 odst. 1 a 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenu xxxxxx příslušnost, xx xxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx o xxx xxxxxx neexistující, x xxxxxxx toho, xxx prohlásil xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., žalobu xxxxx xxxx směřující xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 odst. 4 in fine x. x. x. x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 věta xxxxx xxxx středníkem s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.].
[22] Xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, kde xx kasační soud xxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Rozšířený senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx či zčásti xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx exekuční xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto jej (xxxx konečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx může napadnout xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom skutečnosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x následně x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uplynula standardní xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. X daném xxxxxxx xx však xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 31.1.2012, xx. xx. XX. XX 3476/11, č. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tíži, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o vyřízení xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxx případě namístě. Xxxxxx obecných xxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx byl stěžovatel xx xxxxxxx poučení x xxxxx xxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxxx žaloby. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno rozhodnutí xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdy xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nesprávnosti v xxx obsaženého poučení xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx nepodstatné, xxx xx x nemožnosti xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) účastník xxxxxx dozvěděl od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx případech xxxxxxxx totožné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (logicky) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x kterého xx kasační xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) x nikoli proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx pokračoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tohoto rozsudku xxxx dvouměsíční lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřená xxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx námitky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxxx správní x xxxxx výtkám xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx kasačního přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.