Právní xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx od 1.1.2013]. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx ploch nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx znění do 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, že by xxxxxxxx nesměly obsahovat xxx, xx jinak xxxxxx xxxxx do xxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxx xxxxxxxxx výjimečné přípustnosti xxxxxxxxx staveb pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, č. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx xxxxx Mníšek xxx Brdy o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx, zda xxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxx xxx, že xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a splaškovou xxxxxxxxxx x prostor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx 19.9.2013 schválilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vizí budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx upravené xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx přírodním zázemím, xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komerční xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nevyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx povrchových xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxx xxxxxxxx možnosti zlepšení xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osad. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zmíněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx), x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx nynější xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rodinnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxx. Xxxx to xxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx město několikrát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxx XXX xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [37] xxxxxx rozsudku).
Původní návrh xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx staveb pro xxxxxxxx rekreaci (RI). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx x xxxxxx XX, u xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příměstského bydlení x xxxxxxxxx domech (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx minimálně 6,5 x x xxxx xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx (jde x pozemky, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx specifikoval, proč xx charakteristiky xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Z28, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy.
K xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x (později schváleném) xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pro bydlení xxxxxxxx jako XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx sídla, xxxxxxxx x historicky xxxxxxx xxxxx bez přístupu xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxx osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx samozřejmě xxxx respektovat platná xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx Štítku by xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx tak xxxx x xxxxxx xxxxxx XX). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxx lokality podstatně xxxxxxxxxx, na úkor xxxxx x lepšími xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxxxxxx xx centra, xxxxxx xx dopravu, xxxx. xxxxxxxxxx, xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x této lokalitě xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x účastnil xx xxx x tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx změna byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odlehlost xxxxxxxx xxxx x dnešní xxxx problém x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bydlení x přírodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx ani xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxxxx 2019 zásadně xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx nedotklo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zůstaly xx stabilizovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX. Pro xxxx xxxxxx textová xxxx výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vodovod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx C a xx dodržení minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx parcely, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 m2. X xxxxxx koncepce xxxxxxx návrh územního xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dostupnost x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obytnou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a připojení xx technickou xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rekreačních xxxxx xx bydlení) xxxx xxxxxxxxx napojením xx splaškovou xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx, xx x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxx odpadních vod, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nová xxxxxxxxx x kanalizační xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nenapojených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy xxxxxxxxx územní plán xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx usneseními xx xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx v předchozím xxxx; pro plochy XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na vodovod. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx vyhověno částečně xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx změněno x xxxxxx XX xx xxxxxx RX, xxx xxxxxxxxx transformaci xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bydlení „je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávání jeho xxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu XX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dále ovlivněny x xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx i po xxxxxxxxx jednáních respektovat, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx ploch nebo xxxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxxxxx x XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, často x prostorově xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxxxxx xx kvalitní x kapacitní dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx transformační plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem xx xxx xxxxx, xx „xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx kompromisem, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx většinového xxxxxxxxx x xxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx velkými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx kvalitní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x mírným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx s podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx smlouvy zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx části Xxxxxx xxxxx dostavěny xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekt xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze x souvislosti xx xxxxxxxx regulativy nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, že x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx úzké xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx chybějící technická xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněním xxxxxx nedostatků (plochy ‚XX‘). Xxxxx nedojde xx xxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx a xxx. velikost xxxxxxx xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx mohou být xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Vlastníkům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v chatách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx z informace x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přípravy územního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxx nemovitostí návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx (RX) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 1) x připojení xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x xxx, že xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxx stavby pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx půdorysné xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx podmínit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka xxxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx plochu XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx přitom podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxx xxx xxxxxx právě x pojmu „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx, xxxx. obcí, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx likvidace splaškových xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx x vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx bodu X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx stranu x xxxx X odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem využití.
Soud xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx parametrů podmíněně xxxxxxxxxxx využití spočívajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak vhodné xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxxxx variabilita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxxx. Takto xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx napojeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx oprávněnou xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (xxxxxx bydlení) xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxx xx xxx, xxx výhledově xxxx xxxx xxxxxxxxxx problém xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti rekreačního xxxxxxx („hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2“) krajský xxxx uvedl, že xxxx není úplně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny x §43 stavebního xxxxxx. Xxxxxx plán nesmí xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. technické požadavky xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx vymezování xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. X tím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx základ x bodě X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx též „stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx text §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx energie a xxxxxxxxxx kanalizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx napojení staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx povinné, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx kanalizační xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podmínkách x xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx nelze xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx vyhlášku x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx xx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x jaké části xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v rámci xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x stanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem x xxxxxxx plánem.
Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx regulativů, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevznesla námitky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.). Xx xxxx koncepce xxxxxxxxxx patří rozhodnutí, xxxxx xxxxx města xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) napojeny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx cílově xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx vod veřejnou xxxxxxxxxx kanalizací. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vybudován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Řevnické, vzdálenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu „xx žádost“ a x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zástavbu. Stávající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxxx parcelách. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plochy xxxx RX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx opatření xxxxx x odstavci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládající xxxxxx xxxx xxxxx města, xx založena na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Štítku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx, takové způsoby xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx potřebné infrastruktury xxxxx stanovit.
Vzhledem k xxxx, xx příslušná XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx územního rozhodování xxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxx nástroje k xxxx, xxx xxxx xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu s xxxxxxxxxxxxxx dopravní dostupností (xxxx s výjimkou xxxxxxxxx hasičů), xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx územního plánování xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. o §18 odst. 2 x o §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxxxxxxx vyplývající z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na vyjádření xxxxx xxxxxxxxx replikou. Xxxxxx upozornila, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nutné xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx argumentaci xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx na xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, dle xxxxx je úkolem xxxxxxxx plánu řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx apod.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 34 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stručně opakuje, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xx xxxxx nemohla xxxxxx xxx proti xxxx, xx jí xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmiňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx a prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím, x xxxxxxxx c) xxxx A.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx přípustné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x její řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx komunikace xxxxxxx skupiny X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx nemohlo xx xxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xx §43 stavebního xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho hodnot, xxxx plošného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncepci xxxxxxx infrastruktury; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území x pro vytváření xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x využití xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vymezí veřejně xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx xxxxx roku 2017 xxxxxxx, že xxxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu nebo xxxxxxx rozhodnutím“. Právě xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx uplatní xx xxxxxxx xxx (xxx čl. XX xxxxxx x. 225/2017 Xx., shodně též xxxxxxxx xxxxxxxx, bod 43). Na xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx xxxxx, xx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx část x xxxxx regulačního xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxx nevěnoval polemice xxxxxxxxxxxx, dle níž xxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx druhé xxxx vloženo xx xxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 350/2012 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx se xx. xxxxx, že xxxxxx xx xxxx „také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zpřesňování xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx plánu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx atd.) x xxxxxxx rozhodnutí nebo x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x čemu xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxxx 24 a 25).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přiléhavé, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx pořizován x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxx tomu xx x xxxxxx většině xxxxxxx), je dána xxxxx souvislost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco regulační xxxx x územní xxxxxxxxxx xxxx nástroji xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx správná. Územní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ve vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] V xxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 vyhlášky č. 500/2006 Xx. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití x xxxxxxx převažujícího xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx stanovit, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, zařízení x xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x struktury xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro vymezování xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správně vyšel xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vyplňovat obce xxx xxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx nebrání (viz xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je podal x xxxxxx 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 As 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, Xxx xxx Sněžkou, xxxx 52 xx 63; xxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx xxxxx příznivějšího xxxxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, regulační xxxxxxx x Xxxx xxx Sněžkou). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž definování xx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx).
[36] Xxxxx však xxxx, xx by xxxxxxxx nesměly obsahovat xxx, xx xxxxx xxxxxx spadá xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx městu za xxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Individuálně je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx obce xxxx xxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Štítkem plošně xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx citlivější xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx etapizace. V xxxxxxx etapizace xx xxxxx xxxx nutné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx bydlení (xxxx. XX) xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, než bude xxxx veřejná infrastruktura xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx úkor xxxx xxxxxxx, xxx xxx existující stav xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak rekreační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx posílení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx níž xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lidmi, xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Ústava v xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx společenství xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). I z xxxxxx xxxxxx musí xxx soudy xx xxxxxx k územním xxxxxx zdrženlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxx široce.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx stavební zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhláška x. 500/2006 Sb. překračuje xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[41] Zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx zde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx problematického. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 4 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, a xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx rysy“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k tomu xxxx. nález xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. ÚS 43/13, č. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx vyhláška, xxx 27, x xxxxxx xxxxx početné xxxxxxxxxx). X nynějším xxxxxxx xxxxxxx soudu xxx xxx nahlédnout xx obsahu xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx její xxxxxxx 7, aby xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx svou xxxxxxxx xxxxxxx nehodí xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Pokud xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxx nespočtem xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, ale xxx xxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tato xxxxxxxx stanovila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebyla „v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dosti obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Sněžkou, xxx 65).