Xxxxxx věta
Textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch [xxx X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx znění od 1.1.2013]. Podmíněně přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx však xxxx, že xx xxxxxxxx nesměly xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx xxxxx do xxxxx úrovně územně xxxxxxxxx dokumentace (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx infrastrukturu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb pro xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Sb. XXX, č. 3627/2017 Xx. NSS, č. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. x č. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: A. Š. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx na zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx otázky xxxxxx x této xxxx xxxx, xxx xxxxx obec v xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (odpůrce) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dne 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx upravené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx tlaku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nekvalitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxxx doplnit chybějící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti změn xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxxxxx povrchových vod xxxxxxxxx vodami x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x záměr xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osad. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčených xxxxxx, xxxx zmíněno xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x to i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx nynější xxx je podstatné, xx pozemky, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky (stěžovatelka), xxxxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx kategorie xxxxx xxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxx územního plánu xxx došlo xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxx, které xx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (který XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kasačních námitek x bodu [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu ze xxxxx 2014 zařazoval xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci (RI). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bydlení. X jiných xxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx i plochy XX, u xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx městského x příměstského bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx elektrické energie, xxxxxxx a kanalizaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx minimálně 6,5 x x xxxx xxxxx až x xxxxxx xx pozemek x minimální xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územním plánem xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx (xxx x pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem prakticky xxxxxx xx rozvojové xxxxxx Z28, v xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx x (později schváleném) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „pozemky xxxx místo xx xxxxx xxx bydlení xxxxxxxx jako XX x důvodu xxxxxxxxx xx sídla, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komerční x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx zajistit kvalitu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxxxx, xxxx odpadu, údržba xxxxxxxxxx apod.). […] Xx. xxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxx platná xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx xxx koncepční (xxxxx xxx jako x xxxxxx xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx města, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od centra, xxxxxx xx dopravu, xxxx. vybavenost, aj.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx plochy x xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zopakoval, že xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx stavebních xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx změna xxxx xxxxxxxxxx dostatečným veřejným xxxxxx. Odlehlost xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bydlení x přírodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vody by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pozemků xx povolena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx xxx na xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 zásadně xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX (X29, X114, X116), xxxxxxx to xx nedotklo xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx) xx podmínky xxxxxxxxx na sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, vodovod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx příslušné ČSN xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X a xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx parcely, xxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 m2. X popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktuře xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx plochy (včetně xxxxxxxx xxxxxxx rekreačních xxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx xxx x xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx rozvojové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx města. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx plánu odpovídal xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; pro xxxxxx XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx vlastníka dotčených xxxxxxxxxxx vyhověno částečně xxx, xx využití xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xx plochu XX, xxx xxxxxxxxx transformaci xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bydlení „xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu RX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx ploch nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mění na xxxxxxxxxxxx rekreaci a x xx xx xxxxxxx stává individuální xxxxxxx x xxxxxx xx rekolaudace xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x technickou infrastrukturu x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, xxx musí xxx splněny.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx xxx uvádí, xx „xxxxxx a xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x řadou xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx. Výsledné řešení xx xxxxxxxxxxx, vycházejícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxx zástavby (x xxxxxxx velkými x vyhovujícími xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x respektováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx novou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx dostavěny xxxxxxx xxxxxxx x bude xxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulativy nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, že x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx chat xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx limity, xxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (plochy ‚XX‘). Pokud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. šířka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normě a xxx. xxxxxxxx parcely xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx přebývat, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx kolaudovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XX (x jiných xxxx ploch) xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených podmínek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bránila x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí návrh xx zrušení části xxxxxxxx plánu, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x tom, že xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X, a konečně xxx 3) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx x rekreačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem řízení xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx zamítl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodovodní xx xxxxxxxxxxx řád. X xxxxxxxxx územním plánu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, za xxx xxx využít xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx podle xxxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx hlavní či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx legální xxxxxxx xxx nalézt xxxxx x xxxxx „podmíněné“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx podmínek pořizovatelem, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x elektřinou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x procesem územního xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxx I xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11, xxxxx se x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxx xx xxx xxxx podmínky využití xxxxx v podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxx X odst. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce č. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopravní x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx vhodné xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx napojeny na xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxx septiků k xxxx oprávněnou xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právě předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x napojením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulován, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx regulovala xxxxxxx x území xxx xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Otázka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx“. Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x bodě X xxxx. 1 písm. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxxxxx na xxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, ledaže xxx xxxxx samo xxxxxxxxxxxxxx obce xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx plán xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regulativy, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x podmínky, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
Například xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativa xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx technicky možné x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkanalizování xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území. Tyto xxxxxxx xxxxx řešit xxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx zadání xxxx xxxxxxxxx prvky regulačního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx však zopakovala, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Pokud xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx vyhlášku vůbec xxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxx xx stavebním zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx přípustného využití, xxxxx xxx stále x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci územního xxxxx (xxx prvků xxxxxxxxxxx plánu). Opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx regulačním xxxxxx x územním plánem.
Stěžovatelka xxxxx shrnula, že xxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Upozornilo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xx úkol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 odst. 1 stavebního zákona x xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří rozhodnutí, xxxxx části xxxxx xxxxx (x které xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zařazena xx území xxxxxx xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx vod veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Městská xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx souvislé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Řevnické, vzdálenost x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 900 x.
Xxxx koncepce xxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx koncepce umírněného xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ a x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lokality Xx Xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx zástavbu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je zde xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx parcelách. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Specifičnost xxxx rekreační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvádí x odstavci x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx části xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zainvestování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „na xxx náklady“. Tím xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x soukromých xxxxx xx rozvoji xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx územím xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x investičně zajistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx na dosud xxxxxxxxx splaškovou kanalizaci. Xxxxx je možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsoby xxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxx potřebné infrastruktury xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx příslušná XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx nástroje k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupností (xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Město zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou normu. Xxxxxxxx úřad a xxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené stavebním xxxxxxx, např. o §18 xxxx. 2 x o §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního rozvoje XX a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx města, xx „nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka zopakovala, xx postup xxxxx xxx v rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx města, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podotýká, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx územním plánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx nemohla xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinný xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx její právní xxxxxxxxxx nebránili podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku. Zrušení xxxxxxxx plánu xxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xx stanovení nezákonných xxxxxxxx totiž nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Kasační xxxxxxxx činí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx RX – xxxxxxxx – xx specifickým xxxxxxxx, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě řadových xxxx) xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx na xxx xx. energie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- prostor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx C.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nemohlo za xxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xx §43 xxxxxxxxxx zákona.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxxxx xxxx hodnot, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán x xxxxxx ploše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx uspořádání staveb, xxx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx roku 2017 xxxxxxx, že xxxxxx xxxx „x souvislostech x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx plánování x souladu xx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx znění stavebního xxxxxx xx uplatní xx xxxxxxx xxx (xxx čl. II xxxxxx x. 225/2017 Xx., shodně též xxxxxxxx xxxxxxxx, bod 43). Na tuto xxx proto xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx 1.1.2018, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o pořízení xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovilo, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx část x xxxxx regulačního xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nestanovilo.
[31] Vykládané xxxxxxxxxx §43 odst. 3 věty druhé xxxx vloženo xx xxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx uvedenému xxxxxx (xxxxxxxx tisk 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx se mj. xxxxx, xx novela xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx stanoveny právními xxxxxxxx. Xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zpřesňování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, detailní xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx atd.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x regulačním plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x podmínkami xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x této xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxx xxxxxxx návaznosti jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xx, x xxxx xx určena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 As 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. NSS, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxxx 24 x 25).
[32] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je xxxxxxxx x přiléhavé, xxxxx x xxx Nejvyšší xxxxxxx soud vychází x při posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xx třeba xxxx x xxxxx také xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud chybí (xxx tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx souvislost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobně 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx stěžovatelčina argumentace xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 odst. 3 stavebního xxxxxx). Xxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 7 a 11.
[34] V bodě X. odst. 1 xxxx. f) xxxxxxx 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx územního plánu) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem využití x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (hlavní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx plochách xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, zařízení a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxx vymezování xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx NSS). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, jehož obsah xxxxx vyplňovat obce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx x bodech 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, body 52 až 63; xxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx – xxx xxxx ještě příznivějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx definování xx právě xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx však xxxx, xx xx xxxxxxxx nesměly xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx bydlení x plochách xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx budoucí xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx zjednodušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). To však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dává obci xxxxxxx, specifikována xxxx xxxxxxx x možných xxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež je xxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizaci, x xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx dotčené pozemky).
[37] Xxx názoru města Xxxxxx pod Brdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem plošně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pro trvalé xxxxxxx, x to xx stávajícího stavu xxxxxxx infrastruktury. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití jednotlivých xxxxxxx je xxxxxx x problematice dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx etapizace xx xxxxx xxxx nutné xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx bydlení (např. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výstavby podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do xxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx úkor xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx trvalého bydlení, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o využití xxxxx lidmi, xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Ústava v xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Peci xxx Xxxxxxx, bod 29). X x xxxxxx důvodu musí xxx soudy ve xxxxxx x územním xxxxxx zdrženlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx široce.
[39] Stěžovatelka xx své xxxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx stavební xxxxx xxx xxxxxxxx neumožňuje x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. překračuje xxxxxxx limity. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx tezí nesouhlasí.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ministerstvo může xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx zde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx problematického. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx ní Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx právní vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná xx x porušení xxxxxxx xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx rysy“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. x xxxx xxxx. nález ze xxx 25.3.2014, xx. xx. Pl. XX 43/13, č. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Sb. xxxxxx xxxx přílohy 7, aby xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx nutily, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nespočtem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx zvýšené ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výčet xxxxx podrobných pravidel. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxx xxx Ústavní xxxx. Ústavní xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx kritizoval xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx nebyla „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx bubliny v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 65).