Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx X. xxxx. 1 písm. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xx xxxxx od 1.1.2013]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xx 31.12.2017]. Xxxxx však xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx xxxxx xx xxxxx úrovně územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených primárně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 3627/2017 Xx. NSS, č. 3649/2017 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. x x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx městu Mníšek xxx Brdy o xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx navrhovatelky.
Podstatou xxxxxx xxxxxx v této xxxx bylo, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x pořízení xxxxxxxx xxxxx a dne 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komerční xxxxxxxx x xxx xx xxxx doplnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xx. zmíněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nutnost řešit xxxxxxxxxx povrchových vod xxxxxxxxx vodami z xxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti stávajících xxxxxxxxx osad. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčených xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínění xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx i xx případného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro nynější xxx xx podstatné, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli trvalé xxxxxxx. X průběhu xxxxxxx územního plánu xxx xxxxx ke xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rodinných domů xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x využití lokality Xxx Xxxxxxx (xxxxx XXX zohlednil při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx návrh xxxxxxxx plánu xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Pod Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x lokalitách xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx městského x příměstského xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx až x xxxxxx xx pozemek x xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, uplatňoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx významně xxxxxxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx X28, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxx.
X xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx jako XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx sídla, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chatové xxxxx bez přístupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komerční x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, údržba xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. plán samozřejmě xxxx respektovat xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx být koncepční (xxxxx tak jako x xxxxxx řešení XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxx lokality xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úkor xxxxx x lepšími xxxxxxxxxx (urbanistická hlediska, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vybavenost, xx.). Xxxxx xxxxxxx ploch x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx x tehdejší xxxxxxxx dotčených pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vody xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxx x xxxxxxx problémem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx individuálně. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povolena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxx zůstaly xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx XX. Pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vodovod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx X x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 m2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dostupnost x xxxxx limity, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, minimální velikost xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxxxxxx xx splaškovou kanalizační xxx (xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx, xx x xxxxx rozvojových ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx). Nová vodovodní x xxxxxxxxxxx síť xxx xxxxxxxxx plochy xxxx realizována podle xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stanovisek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx XX xx xxxx xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo námitce xxxxxxxxxx vlastníka dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo změněno x xxxxxx XX xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxx přeměny xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx poměrně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu XX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx ploch nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxxxx x ČOV. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxx x některých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx a zahrádkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mění na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xx xx xxxxxxx xxxxx individuální xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kapacitní dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bez dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x toho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx transformační plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x vlastníky x x jejich většinového xxxxxxxxx x xxxxx xx možnost transformace xxxxxxxxx chatové xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx x podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kapacitní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxx Štítku xxxxx dostavěny xxxxxxx xxxxxxx x bude xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx regulativy nalézt x části X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx xx center sídel, xxxxx sousedství lesa, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx jejich xxxxxxx na trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků (xxxxxx ‚XX‘). Pokud xxxxxxx xx splnění daných xxxxxxxx (napojení xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx komunikace odpovídající xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx lokality), xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx přebývat, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx kolaudovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x druhu budovy, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných domů xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Stěžovatelka xxxxxx jako vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v rozsahu xxxxxxx části výroku xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (RX) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 1) v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x xxx, že xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx funkční skupiny X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx se xxxxxxxx, xxx byla „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx podmínit xxxxxxx xxxxxx napojením pozemku xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx plochu XX xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx právě x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy i xxxxxxx likvidace splaškových xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x územně plánovací xxxxxxxxxxx své místo. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxx I xxxx. 2 xxxx. x) přílohy č. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx stanovení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxx se xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx v xxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeno x xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xx xxxxxx tak xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx napojeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx septiků x xxxx xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (trvalé xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx může xxxx ekologický problém xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti rekreačního xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx jeho xxxxxx vyložit.
Stěžovatelka podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §43 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x území nad xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Jednou x xxxxxxx, která nespadá xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx plánem, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x územních xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který však xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „stanovení xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití.“ Xxxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx územní plán xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx územního plánu xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx napojení staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou infrastrukturu, x tedy xxx x podmínky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
Například xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx povinné, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxx umožňuje několik xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jímky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), vhodnost jednotlivých xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx řešit xxx v územním xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx na vyhlášku x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx by soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x části 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu. Proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Upozornilo, xx xxxxxxxxxxxx nevznesla námitky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx a xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.). Xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx města xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) napojeny xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou odpadních xxx. Xxxxxx zvaná Xx Štítku, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx cílově xxxxxxxx pro odvedení xxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde doposud xxxx vybudován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přivedena xx xxxxx souvislé xxxxxx zástavby x xxxxx Xxxxxxxx, vzdálenost x pozemkům xxxxxxxxxxxx xx xxx 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx koncepce umírněného xxxxxxx xxxx obytné xxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx regulačního plánu „xx xxxxxx“ x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx nezastavěné xxxxx lokality Xx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx opatření uvádí x odstavci o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx města, xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx smlouvy zainvestování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx náklady“. Tím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx infrastrukturu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx územního xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx řešena xx xxxxx na celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Toto řešení xx třeba xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x regulačním plánu x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx plánovací xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx splaškovou kanalizaci. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazujících územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné infrastruktury xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že příslušná XXX xxxx obecně xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hasičů), byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tato napadená xxxxxxxx. Město xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad a xxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx připojení obytné xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, např. o §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx argumentaci města, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx, ba naopak xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx města xxx v rozporu xx xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx. Takovéto požadavky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu apod.), x xx územním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx města, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, stěžovatelka by xx jistě xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx xx xxxx nově umožněno xx jistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinný xxx, xxxxx „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx i omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx stanovení nezákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu odpovídající xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. NSS, xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Kasační xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podmínce x) xxxx A.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Podle ní xxxx xxxxxxxxx přípustné xx těchto xxxxxxxx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx řadových xxxx) xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx síť xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X.
[28] Xxxxxxxxxxxx opakuje, že xxxxx nemohlo za xxxx situace xxxx xxxxxxxx stanovit. Odvolává xx xxxxxx xx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx znění xx xxxxx roku 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání, uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ploše xxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vytváření xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vymezí xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že územní xxxx „x souvislostech x podrobnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím“. Právě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxx xx. II xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Na xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního zákona xx xxxxx xx 1.1.2018, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že územní xxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx vymezená xxxx x prvky regulačního xxxxx; tato skutečnost xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxx rozhodnutí x nynější věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx druhé xxxx vloženo xx xxxxxxxxxx zákona novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx období 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podrobnosti neodpovídající xxxxxx a účelu xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Pro tuto xxxx xxxxxx platí xxxxxxx odůvodnění x §36 odst. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hlavních podmínek x komplexních xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xx stanovení detailních xxxxxxxx umístění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x regulačním plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxx xxxxxxx návaznosti jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x xxxx xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (shodně xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxxx 24 x 25).
[32] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je výstižné x xxxxxxxxx, proto x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx. Xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud chybí (xxx tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Nová Xxx nad Nisou, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx argumentace xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. ve xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx plánu) xx uvádí, xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx stanovení, xx kterých plochách xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx správně vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vyplňovat xxxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čemuž xxxxxx xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Nastavenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2017, xx. 4 As 138/2017-33, č. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx číst xx xxxxxx – xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, které nemají xxxxx vztah x xxxxx koncepci využívání xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxx úkolem xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx městu za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní infrastrukturu xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxx rozumného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx tam, xxx x tomu xxxxxx xxxxxx dává xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx užší xxxxxxx x možných xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx realizaci budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxx též xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx názoru města Xxxxxx pod Brdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem plošně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx stávajícího xxxxx xxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x problematice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bylo nutné xxxx území vymezit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx se xxxxxxxxx xx pozdější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx by ovšem xxxx znemožněno xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, než bude xxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Oproti tomu xxxxxx přijaté městem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožní.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxx lidmi, xxxxx x něm žijí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxx Xxxxxx v xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx společenství xxxxxx (xxxxx III. XX 3817/17, regulační xxxxxxx x Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxx k územním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx široce.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx limity. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxx může xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
[41] Zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxx xxxxxxx problematického. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis konkretizuje xxxxxxxxxxxx upravenou v xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx vyhláška, xxx 27, s xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx postačí soudu xxx xxx xxxxxxxxxx xx obsahu vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx přílohy 7, aby dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx detailů xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx x něčemu takovému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. To xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxxx xxxxx konkretizuje x dlouhý výčet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nezpochybnil ústavnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, což v xxxxxxx věci opakuje xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (nález XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx pod Xxxxxxx, xxx 65).