Xxxxxx věta
Textová část xxxxxxxx plánu může xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx [xxx X. odst. 1 xxxx. x) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění od 1.1.2013]. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxx libovolně. Tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx však xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx úrovně územně xxxxxxxxx dokumentace (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xxxxxxxxx využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. XXX, č. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx městu Mníšek xxx Brdy x xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxx, zda xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostor xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx územního xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx definovanou zadáním xxxx xxxxx x xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx upravené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přírodním zázemím, xxx xx se xxxx ubránit xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nekvalitní obytnou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů byly xx. zmíněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povrchových xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx likvidace odpadních xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxxx požadavek vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x technické), x to x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xx podstatné, xx pozemky, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky (stěžovatelka), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli trvalé xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxx došlo xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být za xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj postoj x využití xxxxxxxx Xxx Štítkem (xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu ze xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci (XX). Xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx místech xxxxx však xxx xxxxxxx x plochy XX, u nichž xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shodné xxxx x xxxxxxxx městského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx k xxxxxx xx pozemek x minimální velikosti xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, uplatňoval xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx, které xxxx nyní ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx specifikoval, proč xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Z28, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxx.
X xxxxxxxxxxx tehdejšího vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x (později schváleném) xxxxxx jejich vypořádání xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx jako XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx (veřejné osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.). […] Xx. plán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx x celému xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx rozvoji města, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lokality podstatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x lepšími xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, aj.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změn, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako XX.“
Xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxxxx dne 17.10.2017 x účastnil xx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lokality xxxx x dnešní xxxx problém x xx xxxxxx výhodná xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx problematické, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, jelikož v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povolena výstavba xxxxxxxxx domů, jemu xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx nedotklo dotčených xxxxxxx, jež zůstaly xx stabilizovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx plochy xxxxxxx xxxx výroku stanovila xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxxxx xxxxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, vodovod x xxxxxxxxxx kanalizaci, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx obslužné xxxxxxxxxx bude odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx pozemky stanovena xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxx xxxxxxx zástavbu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, minimální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx plochy (včetně xxxxxxxx xxxxxxx rekreačních xxxxx xx bydlení) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plošného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx se xxxxx, že u xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx odkanalizování xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx síť xxx rozvojové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídal xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; pro plochy XX xx však xxx xxxxxxxxxxxx napojení xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo námitce xxxxxxxxxx vlastníka dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xx plochu XX, xxx xxxxxxxxx transformaci xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx chatové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bydlení „xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávání jeho xxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx RX xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxxxxx a XXX. XX xx dále xxxxx připouštět xxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxxx, kdy ze xxxxxx a zahrádkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx domy, xxxxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx transformační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x sporné xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx se xxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x řadou xxxxxxx a byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chatové xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx x mírným navýšením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města. X xxxxxxx xxxxx Štítku xxxxx dostavěny xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu xxx x souvislosti xx xxxxxxxx regulativy nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx většiny chatových xxxxxxx (příliš úzké xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx xx center sídel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx regulována odstraněním xxxxxx nedostatků (plochy ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rekreační. Vlastníkům xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx možné xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx stanovení ploch XX (x jiných xxxx ploch) xxxx xxxxxxxxx x informace x druhu budovy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bránila u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu, a xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající 1) x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx funkční skupiny X, x xxxxxxx xxx 3) v xxxxxxxx charakteru zástavby xxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci, podle xxx xx vyžaduje, xxx xxxx „hlavní xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2.“ (xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxx předmětem řízení xxxx NSS).
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napojením xxxxxxx xx vodovodní či xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx plochu XX podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxx x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx přípustného využití xxxxxx legální xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem, xxxx. obcí, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx obsluhy i xxxxxxx xxxxxxxxx splaškových xxx xxxxxxx souvisí x procesem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx ovšem xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx oprávněno x xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel. Na xxxxxx stranu x xxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce č. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx parametrů podmíněně xxxxxxxxxxx využití spočívajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx znečištění, xxxxx xx projevuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxx kanalizačního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ekologický problém xxxxxxxxx.
X regulativu maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („hlavní stavba x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx plánu xxxx uvedeny x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx činnost x území xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxx vymezování xxxxx x územních xxxxxxx. X tím xxxxxxxxx x krajský xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoveny „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx má xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx též „stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx s rozdílným xxxxxxxx využití.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx plán měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx síť xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
Například xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx kanalizaci xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx umožňuje několik xxxxxxx xxxxxx odkanalizování xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx), vhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx řešit xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx plán xxx xxxxx zadání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx pro xxxxxx xx stavebním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x rámci xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním plánem.
Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx regulativů, které xxx zahrnout xx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxx plánu nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx rovněž základem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx xx xx úkol řešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 odst. 1 stavebního zákona x příloha x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx části města xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx centrální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx. Xxxxxx zvaná Xx Štítku, xxx xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde doposud xxxx vybudován. Městská xxxxxxxxxx xx přivedena xx xxxxx souvislé xxxxxx zástavby x xxxxx Xxxxxxxx, vzdálenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xx Štítku xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního plánu „xx žádost“ x x požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx lokality Ve Xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx xx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx využitím. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládající xxxxxx xxxx části města, xx založena xx xxx, xx investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převážně „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx plánování (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), mezi xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Štítku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx na celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x regulačním plánu x investičně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nemůže platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“, jejichž součástí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovit.
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx XXX není xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx územního rozhodování xxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx tato napadená xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxxxx technickou xxxxx. Xxxxxxxx úřad a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxx nástroj, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX x Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Středočeského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx zrušení částí xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx. Xxxxx soudu xxx nebrání napadené xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx města, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu, konkrétně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx splaškovou kanalizaci.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx podání nástroje, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx města xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxx stanovování podrobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Takovéto požadavky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxxx.), x ne územním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stručně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, podotýká, xx s xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že jí xxxx xxxx umožněno xx jistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx, xxxxx „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx.“ Stěžovatelka byla xxxxx oprávněna k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx proti nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů stěžovatelka xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přesně xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx nezákonnost spočívající xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. NSS, xxxxxx plán obce Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx plochy XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. územního xxxxx. Xxxxx xx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xx těchto plochách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě řadových xxxx) xx. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- prostor xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x její řešení xxxx odpovídat příslušné XXX pro komunikace xxxxxxx skupiny C.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxx na §43 stavebního zákona.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx plán mj. xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vymezené ke xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x obnově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobné podmínky xxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území x pro vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné infrastruktury x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[30] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že územní xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx a xxxxx územního plánování x souladu se xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx však „xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právě xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxx čl. XX xxxxxx č. 225/2017 Xx., shodně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bod 43). Xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx jehož xxxxx věty xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, „xx bude pořízen xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx nevěnoval polemice xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nestanovilo.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx druhé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx tohoto ustanovení xxx nalézt x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx uvedenému zákonu (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx období 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanoveny právními xxxxxxxx. Xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx ze základních xxxxxxxx územního plánování xx xxxxxxxx nalézání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xxxxxx změny x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx, přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxx umístění, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx rozhodnutí xxxx x regulačním plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledáno xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, k xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx rozsudek xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx nad Nisou, xxxx 24 x 25).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je xxxxxxxx x přiléhavé, xxxxx x něj Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází x xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané věci. Xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx plán představuje xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou nástroji xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx plánu jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. ve xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx plánu) xx uvádí, že xxxxxxx xxxx územního xxxxx obsahuje xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určením převažujícího xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx jej stanovit, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxx regulace zástavby, xxxxxxxxxx x struktury xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx využití) (xxxxxxxxxx přidal NSS). Xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx správně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto ploch“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čemuž právní xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší správní xxxx xxx zároveň xxxxxxxx x dalšími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x bodech 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx ploch nemůže xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Nastavenými xxxxxxxxxx nelze zasahovat xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánování (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, xxxxxxxxx xxxxxxx v Peci xxx Xxxxxxx). Xxxxx xxx ani o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vztah k xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx spadá xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Individuálně je xxxxxxxxxx splnění požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx řízení (resp. xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx tam, kde x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež je xxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx kanalizaci, k xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx xxxxxx města Xxxxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxx lokalitu Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx trvalé xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx citlivější xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx etapizace. V xxxxxxx etapizace xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx území xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx se xxxxxxxxx xx pozdější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xx na xxxx xxxx xxxxxxx, pro xxx existující xxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak rekreační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožní.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx územní xxxx xx společenskou xxxxxxx o využití xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxx samosprávy, kterou xxxxx Xxxxxx v xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález XXX. XX 3817/17, regulační xxxxxxx v Peci xxx Sněžkou, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx musí xxx soudy ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdrženlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx široce.
[39] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx zákon xxx takového xxxxxxxxxx x vyhláška x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ministerstvo může xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx problematického. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis konkretizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, sp. xx. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), lázeňská vyhláška, xxx 27, x xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx svou xxxxxxxx xxxxxxx nehodí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx soudy x něčemu takovému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx vedlo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx přehledného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. tedy nijak xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, ale jen xxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx podrobných pravidel. X neposlední xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavou xxxx jiného xxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx viděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, že xxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 a §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (nález XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx pod Xxxxxxx, xxx 65).