Xxxxxx věta
Textová část xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx I. odst. 1 písm. x) přílohy 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xx znění xx 1.1.2013]. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx do 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, č. 3649/2017 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx městu Mníšek xxx Xxxx x xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx navrhovatelky.
Podstatou xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx, zda xxxxx obec x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx bude připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Brdy (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a dne 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dostatkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytnou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx doplnit xxxxxxxxx xx nevyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xx. xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povrchových vod xxxxxxxxx vodami z xxxxxxxxx osad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxx xxxxxxxx možnosti zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osad. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x připomínek veřejnosti, xxxx. xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zmíněno xxxxxxxxx xxxxxxx ploch pro xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx pozemky, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx ploch xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx město xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lokality Xxx Štítkem (xxxxx XXX zohlednil při xxxxxxxxxx kasačních námitek x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Pod Štítkem (xxxxxx pozemků, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (RI). Xxxxx xxxxx vymezil xxxxxxxxx plochy xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx. X jiných xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shodné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) x výjimkou xxxxxxxx domů za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx minimálně 6,5 x x xxxx xxxxx xx x xxxxxx xx pozemek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx pozemků v xxxx xxxxxxxx (xxx x pozemky, xxxxx xxxx nyní ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx X28, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy.
K xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx x (xxxxxxx schváleném) xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxx bydlení xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chatové xxxxx bez přístupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komerční i xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (veřejné osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx tak xxxx x xxxxxx xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoji xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lokality podstatně xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx centra, xxxxxx xx dopravu, xxxx. xxxxxxxxxx, aj.). Xxxxx většina xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze změn, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxxxx dne 17.10.2017 x účastnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených pozemků (xxxxxx předchůdce stěžovatelky). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx stavebních na xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx změna byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx problém x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bydlení x přírodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx pro budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx místního xxxxxxx vody by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit individuálně. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povolena výstavba xxxxxxxxx domů, xxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2019 zásadně xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX (Z29, X114, X116), nicméně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež zůstaly xx xxxxxxxxxxxxxxx plochách, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx RX. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obslužné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx C x xx dodržení minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx parcely, xxxxx byla xxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 x2. X popisu xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx limity, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obytnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx dimenzovaný xxxxxxx, minimální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rekreačních xxxxx na xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (stejně xxx x pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkanalizování musí xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kapacitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx realizována podle xxxxxxx města. V xxxxxxx nenapojených xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxxxxxxx územní plán xxxxx x xxxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usneseními ze xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx XX se xxxx xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x plochy XX xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek xx uvádí, xx xxxxxx přeměny xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bydlení „je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Bylo rozpracováno xx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dále ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ČOV. XX xx dále xxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x zahrádkových xxxxxxx xx využití xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ní xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tlakem xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x technickou infrastrukturu x bez dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x toho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny.“ Přímo x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx, že „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisely xxx x xxxxx xxxxxxx x byly xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx. Výsledné řešení xx xxxxxxxxxxx, vycházejícím xx xxxxxxxxxx projednání x vlastníky a x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx velkými x vyhovujícími xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zástavbu (xxxxx xxxxx platného XXXX), xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a kapacitní xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx plánu xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx setrvává xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx chat xx xxxxxx xxx trvalé xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odloučenost xx center xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněním xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx splnění daných xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx komunikace odpovídající xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rekreační. Vlastníkům xxxxxxxxxx není možné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx přebývat, xxxxxx xxxx xxxx možné xxx xxxxxxx kolaudovat. Xxx stanovení xxxxx XX (x xxxxxx xxxx ploch) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky byly xxxxx přípravy územního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx rodinných domů xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx bránila u xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) v xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby xxx stavby pro xxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx se vyžaduje, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, x maximální půdorysné xxxxxxxxx 100 m2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxxx podmínit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx územním xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx význam. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx hlavní xx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxx x xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxx xxx nalézt právě x pojmu „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x elektřinou, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx bodu X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11, jedná xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx až xx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požadavku napojení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variabilita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxx. xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx kanalizaci. Jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx znečištění xxxxx být xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx osobou, x ohledem na xxxxxxxx jmenovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx může xxxx zcela legitimně xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (trvalé xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x napojením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X regulativu xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti rekreačního xxxxxxx („xxxxxx stavba x xxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti 100 m2“) krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulován, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán nesmí xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx regulovala xxxxxxx x území xxx xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx vymezování xxxxxxx x umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v územních xxxxxxx. S xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx „stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na text §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx řekne xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxx územního plánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx jsou regulativy, xxxxx stanovují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou infrastrukturu, x xxxx xxx x podmínky, xxxxx xx xxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
Například xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativa xxxxxxxxx, xx připojení xxxxxx xx kanalizaci xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx podmínkách x xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x územním xxxxx, xxxxxx by xxxxx plán xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxx zopakovala, xx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx plánování. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx z xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx pro xxxxxx xx stavebním zákonem. Xx xxxxx nerozhodné, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoveny, tedy xxx x xxxxx xxxxxxxx, přípustného nebo xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx plánem x územním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx shrnula, že xxxxx stanovením technických xxxxxxxxx xx xxxxxx x části 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx regulativů, xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nevznesla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx x které xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx zdůraznilo, že xxxxxx xxxx xx xx úkol řešit xxxxxxxx technické infrastruktury (xxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příloha x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx města xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx centrální xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou odpadních xxx. Oblast zvaná Xx Xxxxxx, xxx xx nacházejí pozemky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx cílově xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přivedena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx během procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx koncepce umírněného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu „xx xxxxxx“ a x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxxx výhradně rekreačními xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Specifičnost xxxx rekreační xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxx části města, xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převážně „na xxx xxxxxxx“. Tím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxx prospěšného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x investičně zajistit xxxxxx plánovací smlouvy. Xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx dosud xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx plány „xx xxxxxx“, xxxxxxx součástí xxxx návrhy plánovací xxxxxxx, xxxxxx způsoby xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Město xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx nástroj, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx použití xxxxxx podmínky lze xxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, např. o §18 odst. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona, x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX x Zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx replikou. Xxxxxx upozornila, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx. Proto soudu xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „nemůže xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na způsoby xxxxxxxx nemovitostí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx podání xxxxxxxx, xxxxxxx mohly být xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx města xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o vodovodech x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu apod.), x xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve stručně x argumentaci xxxxx, xxxxx zpochybňuje dokonce xxxxxxx legitimaci stěžovatelky xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxx x xxxx 34 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx územním plánem xxxxxxxxxx podmínkami. Proti xxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxxxx ohrazuje. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx jistě xxxxxxx xxxxxx jen proti xxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinný xxx, ovšem „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmiňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx její právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxx otázku. Zrušení xxxxxxxx plánu pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Sb. NSS, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Kasační xxxxxxxx činí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, xxx plochy XX – rekreace – xx specifickým využitím, x xxxxxxxx c) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx přípustné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx xx síť xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx C.
[28] Xxxxxxxxxxxx opakuje, xx xxxxx nemohlo xx xxxx situace tyto xxxxxxxx stanovit. Odvolává xx xxxxxx xx §43 stavebního xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx xxxxx roku 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx hodnot, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx využití pozemků, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ochranu hodnot x xxxxxxxxxx xxxxx x pro vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx x vymezí xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx roku 2017 xxxxxxx, xx územní xxxx „x souvislostech x xxxxxxxxxxxxx území xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxx územního rozvoje“. Xxxxxx plán xxxx „xxxxx obsahovat podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx plánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nynější věc (xxx xx. II xxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek, xxx 43). Xx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x zadání xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx vymezená xxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx uvedenému xxxxxx (xxxxxxxx tisk 573/0, xxxxxxx období 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, xx novela xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neodpovídající xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxx odůvodnění x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx sděluje, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešení xx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx atd.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x regulačním plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nadřazené) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx, proč xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x xxxx xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx rozsudek xx dne 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxxx 24 a 25).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx posouzení xxxx projednávané xxxx. Xx třeba xxxx x xxxxx také xx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxx tomu je x xxxxxx většině xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobně 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti náležející xxxx xxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X bodě X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. xx xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek ochrany xxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxx xxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch“ xxxxxxxxxxx neurčitý právní xxxxx, jehož obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x určité xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání (viz xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze zasahovat xx xxxxxx, xxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, č. 3649/2017 Xx. XXX, Pec xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxx xx xxxxxx – pro xxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x Peci xxx Sněžkou). Xxxxx xxx xxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxx vztah x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Nelze však xxxx, xx xx xxxxxxxx nesměly xxxxxxxxx xxx, co jinak xxxxxx xxxxx xxxx. xx nižší xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx městu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx stanovit napojení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjednodušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxx rozumného fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celku x xxxxx xxxx xxxx xxx, kde x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, specifikována xxxx xxxxxxx z možných xxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx názoru města Xxxxxx xxx Brdy xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx plošně xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx trvalé xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx podobně xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně jeho xxxxxxx xxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx bydlení (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx by ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx infrastruktura xxxxxxxxx. Xxxx by xx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxx, xxxxxxx to posílení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx je společenskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lidmi, xxxxx x něm xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Ústava x xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález III. XX 3817/17, regulační xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, bod 29). I z xxxxxx důvodu musí xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdrženlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx na tom, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx limity. Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx ní Ústava xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis konkretizuje xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx důsledkům, a xx k popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se rozumí xxxxxx „základními xxxx“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx přípustnosti takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx vyhláška, xxx 27, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx její xxxxxxx 7, xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxx xxxx samotnou xxxxxxx nehodí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx x něčemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx již jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavou xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx opakuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx viděly nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx než vyhláškou x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx nebyla „x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (nález XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 65).