Právní xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx též podmíněně xxxxxxxxx využití xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx úrovně územně xxxxxxxxx dokumentace (např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. x č. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: A. X. xxxxx městu Mníšek xxx Brdy x xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a splaškovou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat příslušné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy (odpůrce) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx územního xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně a xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx upravené xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxx přírodním zázemím, xxx xx xx xxxx xxxxxxx tlaku xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zástavbu x xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xx. zmíněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci na xxxxxx pro xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povrchových vod xxxxxxxxx vodami x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (mj. xxxxxxxx a xxxxxxxxx), x to x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx pozemky, které xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx začátku xxxxxxxx územního xxxxx xx kategorie xxxxx xxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx došlo xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lokality Xxx Xxxxxxx (xxxxx XXX xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxxx [37] xxxxxx rozsudku).
Původní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci (XX). Xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxx, xxxxx xxxxxx potenciál xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X jiných xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x plochy XX, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x plochách městského x xxxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx domů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx k xxxxxx na pozemek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 odpovídající dané xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx x pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx využití území xx čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx významně xxxxxxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxx specifikoval, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Z28, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x (xxxxxxx schváleném) xxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx, že „pozemky xxxx xxxxx do xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, umístění x xxxxxxxxxx chatové xxxxx xxx přístupu xx stávající občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx x celému xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx dopravu, xxxx. vybavenost, xx.). Xxxxx většina xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx plochy x xxxxx části xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dne 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx dochází x xxxxxx znehodnocení, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečným veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx naopak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení XX (Z29, Z114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx plochách, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu izolovaných xxxxxxxxx domů (xxxxx xxxxxxxx) za podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 m2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obytnou zástavbu, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dostatečně dimenzovaný xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a připojení xx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (xxxxxx tak x pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx, xx x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kapacitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx). Xxxx vodovodní x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx pod Brdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutím x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usneseními xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxx; xxx plochy XX xx však xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx změněno x xxxxxx RI xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx chatové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu XX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxxxxx x XXX. XX by dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některých xxxxxxxxxx, kdy ze xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rekreaci a x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tlakem xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx domy, často x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bez dostupnosti xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxx x toho xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx transformační plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež musí xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x sporné lokalitě Xxx Štítkem se xxx uvádí, že „xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vycházejícím xx zvláštního xxxxxxxxxx x vlastníky x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chatové xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s respektováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zástavbu (podle xxxxx platného XXXX), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxxx x kapacitní xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxx Štítku xxxxx dostavěny některé xxxxxxx a xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro trvalé xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx většiny chatových xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx center xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lesa, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx) je jejich xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků (plochy ‚XX‘). Pokud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (napojení na xxxxxxxxxx, min. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx být xxxx využívány xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x chatách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx možné xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ploch XX (a xxxxxx xxxx ploch) bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx budovy, xxxxxxxx x katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx přesunuty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxx proti těmto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bránila x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 1) x připojení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx místní příjezdové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby xxx stavby xxx xxxxxxxx rekreaci, podle xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx k rekreačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx především zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx řád. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx. Tato skutečnost xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx hlavní či xxxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx legální xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxx x xxxxx „podmíněné“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. obcí, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x elektřinou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx likvidace splaškových xxx logicky souvisí x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x má x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx z vyhlášky x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I odst. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je xxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx vymezeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xx xxxxxx xxx vhodné xxx, xxx dosavadní xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx znečištění, který xx projevuje x xxxxxxxxx lokalitách, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří si xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx síť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právě předchozí xxxxxxxxx kanalizačního xxxx x xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X regulativu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x rekreačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti 100 x2“) krajský xxxx uvedl, xx xxxx není úplně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §43 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stavby na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx v územních xxxxxxx. S tím xxxxxxxxx i krajský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx má xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxxxxx na xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým obsahem xxxxxxxxxxx plánu, ledaže xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na síť xxxxxxxxxx energie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x podmínky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx připojení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx technicky možné x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení odkanalizování xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx území. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx. Krajský soud xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákona xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx plánování. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx vyhlášku xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx. Xx přece nerozhodné, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxx x stanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxx plánu nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Upozornilo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán má xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx x příloha č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx koncepce xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxxx, xxxxx části xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx centrální systém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou xxxxxxxxx xxx. Oblast zvaná Xx Xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx území cílově xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vybudován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přivedena xx xxxxx souvislé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pozemkům xxxxxxxxxxxx xx xxx 900 x.
Xxxx koncepce rozvoje xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx „xx xxxxxx“ a x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx Xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx plochy xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxx části města, xx xxxxxxxx xx xxx, že investoři xxxxxxxxxxxxxx obytných ploch xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx náklady“. Xxx xxxxxx napojení na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx přeměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxx x xxxx územního plánování (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxx je dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, jehož technická xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řešena ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxxxx platit xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxxx xxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě regulačních xxxxx nahrazujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy plánovací xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostává do xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxxx xxxxxx podmínky lze xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na vyjádření xxxxx xxxxxxxxx replikou. Xxxxxx upozornila, xx xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezákonnosti způsobené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx argumentaci xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohly být xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx. Stěžovatelka zopakovala, xx postup města xxx x rozporu xx xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxx koncepce a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx apod.), x ne územním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentaci města, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, podotýká, xx x touto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 34 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud přesně xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx jistých podmínek xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx.“ Stěžovatelka byla xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[26] Xxxx xxx podstatné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxx její právní xxxxxxxxxx nebránili podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Sb. XXX, xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Kasační xxxxxxxx činí x xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem využití, xxx xxxxxx RX – rekreace – xx xxxxxxxxxxx využitím, x podmínce c) xxxx A.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci
- xxxxxxx xxxxxx příjezdové komunikace x xxxx řešení xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx §43 xxxxxxxxxx zákona.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx plán mj. xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x obnově nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobné podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx xxxxx roku 2017 xxxxxxx, že územní xxxx „x souvislostech x podrobnostech území xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx a x xxxxxxxxx územního xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxx xx. XX xxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx 1.1.2018, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nově xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx bude xxxxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nynější xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxx xxxxx xxxx vloženo xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, že novela xx xxxx „také xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neodpovídající xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že „xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx postupné xxxxxxxx x zpřesňování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy x x podmínkami xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem, xxxx xxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x xxxx xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx nad Xxxxx, xxxx 24 a 25).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx je pořizován x xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxx je x drtivé xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobně 4 Xx 92/2017, Nová Xxx nad Xxxxx, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xxxx xxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, xx xxxxxxx část územního xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx opatření pro xxxxx xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, včetně xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a struktury xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx krajský soud, xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx též xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx formulace xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čemuž právní xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx příklady xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, č. 3649/2017 Xx. NSS, Pec xxx Xxxxxxx, xxxx 52 až 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, regulační xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, které nemají xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Nelze xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx spadá např. xx nižší úrovně xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rekreační xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx technickou x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx řízení či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxx, kde x tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x možných xxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadována (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx kanalizaci, x xxxx viz xxx xxx 48 napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx pozemky).
[37] Xxx xxxxxx města Xxxxxx pod Xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx plošně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx infrastruktury. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx podobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx etapizace xx xxxxx bylo nutné xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výstavby podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxx znemožněno xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xx xx xxxx xxxx objektů, xxx xxx existující xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx trvalého xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožní.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx. Xxxxxxxxxxx o rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxxxx x xx. 99 definuje xxxx xxxxxx společenství xxxxxx (nález III. XX 3817/17, regulační xxxxxxx x Peci xxx Xxxxxxx, bod 29). X x xxxxxx důvodu xxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx.
[39] Stěžovatelka xx své argumentaci xxxx na xxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx ministerstvo může xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněno. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx platí, že xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevidí xxx xxxxxxx problematického. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xx Ústava xxxxxxxxxx, aby konkrétní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení jakékoliv xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární normotvorby. Xx se xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. ÚS 43/13, č. 77/2014 Xx.), lázeňská xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V nynějším xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx soudy x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx nijak xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, ale jen xxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxx xxxxx xxxxx podrobných xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, což v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů, xxxxx viděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxx, xx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 65).