Právní xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx plánu může xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx, xx znění xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, xx jinak xxxxxx spadá do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení v xxxxxxxx určených primárně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 77/2014 Xx. x č. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: A. Š. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx, zda xxxxx obec x xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx bude připojen xx xxxx elektrické xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx a prostor xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definovanou xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx město x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxx ubránit xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytnou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx doplnit chybějící xx nevyhovující veřejnou xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx rekreaci xx xxxxxx pro bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vodami x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxx xxx a záměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x připomínek xxxxxxxxxx, xxxx. vyjádření xxxxxx xxx dotčených xxxxxx, xxxx zmíněno podmínění xxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx x technické), x xx x xx případného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro nynější xxx xx podstatné, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xx x nimi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být za xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx níže detailně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lokality Xxx Xxxxxxx (který XXX xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x bodu [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx návrh xxxxxxxx plánu ze xxxxx 2014 zařazoval xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx pozemků, které xxxx nyní ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx staveb pro xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na trvalé xxxxxxx nebo xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X jiných xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx XX, u xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx městského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx domů xx xxxxxxxx připojení xx xxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx a kanalizaci, xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně ve xxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx, uplatňoval xxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx (xxx x pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změnou xx se významně xxxxxxx xxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx charakteristiky lokality Xxx Xxxxxxx prakticky xxxxxx od rozvojové xxxxxx X28, x xxx je připuštěna xxxxxxxx rodinnými domy.
K xxxxxxxxxxx tehdejšího vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx jejich vypořádání xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chatové xxxxx xxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zajistit kvalitu xxxxxxx xx strany xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.). […] Xx. xxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Štítku xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx tak jako x celému xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, aj.). Xxxxx xxxxxxx ploch x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změn, xxxxxxxxx plochy z xxxxx části xxxx XX.“
Xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx x tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx znehodnocení, xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lokality xxxx x xxxxxx xxxx problém a xx naopak xxxxxxx xxx kvalitní xxxxxxx x přírodě. Elektrická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není třeba x jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což však xxx xxxxx individuálně. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx XX (X29, Z114, X116), nicméně xx xx nedotklo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zůstaly xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxxxx xxxxxxxx) xx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx, xxxxx prostor a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X x xx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx polohu, xxxxxxxx dostupnost x xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx velikost xxxxxxx a xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení) xxxx xxxxxxxxx napojením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx tak x pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkanalizování musí xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x kanalizační xxx xxx rozvojové plochy xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxxxxx usneseními xx xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; pro plochy XX se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxxx bylo námitce xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xx plochu RX, xxx xxxxxxxxx transformaci xx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. V xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx přeměny xxxxxxx xxxxxxxx na plochy xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxx souborů xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx typu RX xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x usměrňovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx z nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx x po xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx transformace na xxxxxx centrální městské xxxxxxxxxx a XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tlakem xx rekolaudace xxx xxxxxxx domy, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx transformační plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx.“ Přímo x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx se xxx uvádí, xx „xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx a byly xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vycházejícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x poměrně xxxxxxx x vyhovujícími pozemky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx platného XXXX), xxxxx s podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x souvislosti xx xxxxxxxx regulativy nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, že v „xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx většiny chatových xxxxxxx (příliš úzké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx center xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx regulována xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx parcely xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx mohou být xxxx využívány pouze xxxx rekreační. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x chatách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx bydlení kolaudovat. Xxx stanovení ploch XX (x jiných xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesunuty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených podmínek. Xxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxxxx bránila x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx se specifickým xxxxxxxx (XX) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů spočívající 1) v xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 2) x xxx, že xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx funkční skupiny X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxx stavby xxx xxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx se xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx k rekreačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl. V xxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodovodní xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, za níž xxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxx takové podmínky xxx hlavní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xxxx xxxxx postrádá legální xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem, xxxx. obcí, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx logicky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx x. 11, jedná se x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx oprávněno v xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel. Na xxxxxx xxxxxx v xxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požadavku napojení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekreačního xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx půdorysné xxxxxxxxx 100 m2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 stavebního zákona. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nad xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. technické xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx při vymezování xxxxxxx x umisťování xxxxxx xx nich, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v územních xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx má xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxx řekne xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regulativy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx napojení staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy jde x xxxxxxxx, které xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu plánu.
Například xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby legislativa xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx možné x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odpadních vod, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), vhodnost jednotlivých xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx ze zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxx plánování. Xxxxx xx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx x vyhlášky, xxxxxx xx soudy xxxx vyhlášku vůbec xxxxxx, x to xxxxx pro rozpor xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx stanoveny, xxxx xxx x rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx stále x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx). Opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx regulativů, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx a které xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx má xx úkol xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příloha č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxxx, xxxxx části města xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx zvaná Xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Městská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx Xx Štítku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx s podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx žádost“ x x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ve Xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výhradně rekreačními xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx rekreační xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pomocí nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx náklady“. Xxx xxxxxx napojení na xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx xx obytnou x dosavadním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx plánování (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Štítku xx xxxxxxxxxx územím xxxxx Mníšek pod Xxxx, xxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx plánovací smlouvy. Xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazujících územní xxxxxxxxxx. Rovněž také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, jejichž součástí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takové způsoby xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxx jiného, xxx že pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. o §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX x Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx upozornila, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx není x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí na xxxxxxxxxx infrastrukturu, konkrétně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx města xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx je úkolem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovování podrobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentaci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx s touto xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ohrazuje. Jak xxxxxxx xxxx přesně xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx nově xxxxxxxx xx jistých xxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněna k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx proti nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebránili podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přesně na xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxx plánu xxx xxxx nezákonnost spočívající xx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – rekreace – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx c) xxxx A.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxxxxx přípustné xx xxxxxx plochách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx řadových xxxx) mj. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx síť xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxx xxxxxxxxx příslušné XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx nemohlo xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx na §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx roku 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho hodnot, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx území, plochy x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán x řešené ploše xxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x vymezí veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx „v xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx zpřesňuje a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx obsahovat podrobnosti xxxxxxxxxx svým obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právě xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx uplatní xx xxxxxxx věc (xxx čl. II xxxxxx č. 225/2017 Xx., shodně xxx xxxxxxxx rozsudek, xxx 43). Xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx jehož xxxxx věty xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smí, pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx bude pořízen xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Proto se Xxxxxxxx správní xxxx xxx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vykládané xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, že xxxxxx xx týká „také xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Pro xxxx xxxx novely platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx sděluje, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zpřesňování xxxxxx xx zjištění potřeby xxxxxx xxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x územním plánu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nalezeno xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) územně xxxxxxxxx dokumentace, musí xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xx, k čemu xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (shodně xxxxxxxx xx dne 4.8.2017, xx. 4 As 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. NSS, Nová Xxx xxx Nisou, xxxx 24 x 25).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx výstižné x xxxxxxxxx, proto x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxx xxxx je x xxxxxx většině xxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti náležející xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxx však krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxx 7 a 11.
[34] X bodě X. odst. 1 xxxx. f) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx územního plánu) xx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (hlavní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx stanovení, xx kterých xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx opatření pro xxxxx xxxxxxx v §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (například xxxxxxx regulace zástavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx formulace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx x xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán stanovit xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx – xxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, regulační xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx). Xxxxx xxx ani x xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx definování xx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci obecných xxxxxxxx).
[36] Nelze xxxx xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx spadá xxxx. xx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxx rodinné bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napojení xxxxxxx xxxxxx xx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického celku x xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, specifikována xxxx xxxxxxx x možných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx viz xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace vedoucí xx dotčené xxxxxxx).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx pod Brdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx stávajícího xxxxx xxxxxxx infrastruktury. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bylo nutné xxxx území vymezit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx bydlení (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx pozdější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, než bude xxxx veřejná infrastruktura xxxxxxxxx. Xxxx by xx xx xxxx xxxx objektů, pro xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx městem xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx trvalého bydlení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lidmi, kteří x xxx žijí. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx. 99 xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 29). I x xxxxxx důvodu xxxx xxx soudy xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nesouhlasí.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněno. Xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx ostatně ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zejména z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx ní Xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 odst. 3 Xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se rozumí xxxxxx „xxxxxxxxxx rysy“, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. x tomu xxxx. nález ze xxx 25.3.2014, xx. xx. Pl. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx vyhláška, xxx 27, x xxxxxx xxxxx početné xxxxxxxxxx). X nynějším xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, xxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx již jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx, xx xxxx vyhlášku běžně xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovila v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx, xxxxx viděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu jen x xxx, že xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 x §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (xxxxx XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx bubliny x Xxxx pod Sněžkou, xxx 65).