Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci k xxxx, aby xx xxxx přímo domáhat xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. domáhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátů, x xx v tom xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 944/2006 Xx. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, x. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2021 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxx Slabý za xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx komise, 2) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, 3) Xxxxx Xxxxxxxx x 4) MUDr. Xxxxxxxxx Dvořáka, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji na xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2011, a xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidát Xxx. Xxxxx Slabý, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx PIRÁTI x XXXXXXXXXX x xxxxx Xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhal, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Karly Maříkové, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Jaroslava Dvořáka xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Svoboda x xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), x aby xxxx xx zvolenou xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Jelínek, Xx.X., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koalice „PIRÁTI x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Vysočina x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxx své xxxxx být xxxxx x zvolen xxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnou úpravu xxxxxxx legitimace xxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xx nutno xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxx ve volbách. Xxxx by obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x nové xxxxxx xxxxxxx skrutinia xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx je xxxx občan xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního zákona x provedla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znění zákona x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 189/2021 Xx. ve xxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2.2.2021, xx. xx. Pl. XX 44/17, č. 49/2021 Xx. Z xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mandáty přidělené xxxxxxxxxxxx stranám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mandátů odrážející xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxxxx výsledkům xxxxx z hlediska xxxxxxxxx mandátů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a postupu XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx SPOLU, získala xxxxxxx volebních hlasů, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx volební xxxxxx x pořadí, xxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xx 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx v §48 x §50 volebního xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xx ve xxxxxxxxx krajích xxxxxxxxx xxxxxxxx ty mandáty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx namísto počtu xxxxxxx určeného dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx využila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je použit x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxx §50 odst. 4 volebního zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjištěný x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směřuje podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx více xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vhodné kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxx volebním xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx upřednostnit takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx přiděleno xxx 193 xxxxxxx. Následné xxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvoleným xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem by xx v jeho xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem 6, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xx xxxxxxxx mandát x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx kandidáta xxxxx 5, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž zjistil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxx SPD, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x rámci Olomouckého xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, a xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx x pořadovým xxxxxx 4, xxxxxx čemuž xxxxxx xx SPD xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx kandidát x xxxxxxxxx číslem 2 x stal se xxxxxx náhradníkem, zatímco x Karlovarském xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx návrhový xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výměnu jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednil x xxxxxxx mandátů napříč xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 odst. 2 x. x. x. xxxx účastníky řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xx zdůvodněno níže, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxxx xxx poslancům, xxxxxxx zvolení navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx SVK xxx x. 372/2021 Sb. xxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem 4, xx xxxx díky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx kandidáta xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na neplatnost xxxxxxx kandidátů. Xxxxx §90 odst. 1 x. x. x. xxxxx: „Xx podmínek xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kandidát anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlasování anebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx nezávislým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx volební xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavena, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx kandidát xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxx volebního xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ostatních) xxxxxxxxx, x xx xxx kdyby se xxxxxxx návrhem domáhal xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx voleb xx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 2.11.2016, xx. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx rovných podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, že nynější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezvolení xxxxxx xxxxx dvěma xxxxxxx: xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xx jehož kandidátní xxxxxxx kandidoval. Oba xxxxxxx však mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx
[13] První z xxxxxxxxx cest je xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáty xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Sb. NSS), xx ovšem xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nezvolený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolení kandidátů, x to jen xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraji, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx své volební xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2006, čj. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx xxxxx svého xxxxxxx (xx leda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 4 x. ř. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx posuzovaný návrh, xx xxxx xxxx xxxx nahlížet xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx (§87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona). X xxxxx postavení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kraji, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx x místo xxxx navrhovat zvolení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Napadá xxx totiž zvolení xxxxxxxxx x krajích, x xxxxx sám xxxxxxx nebyl, x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxxx zapsaní xx xxxxxxx voličů x těchto xxxxxxx.
[15] Xx xxxx vlastním xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx sebe xxxx. Xxxxxx petit xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo rekapitulováno xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx na §87 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx „rozhodnutí xxxxx x […] neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 x. x. x. xxxx xxxx volebnímu xxxxx pravomoc, xxxxx xxx „[x]xxxx soud xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxx řádně zvolen“. Xxxx možnost pozitivně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx – xx xxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastavení aktivní xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx volební xxxxx, xxxx by xxx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozdělení xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. Xx. ÚS 44/17, x. 49/2021 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zachoval. Xxxxxxx xxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybnil, x xxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx již x xxxxxxxx ze dne 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. NSS, akceptoval xx půdorysu přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx „pro soudní xxxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanoví, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx je, aby xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Xxxxxx ponechává xxx soudní xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx aplikovaný xx. 20 Xxxxxx, podle xxxx „[d]alší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[18] K xxxxxxxx přezkumu voleb xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým občanem x kandidující politickou xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku volby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx zapsán xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx právo uplatnil“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx shledán důvodným xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx řešitelné buď x rámci krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx neplatnou x xx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx) anebo x xxxxxx stranami, xx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx zjištěnou xxx xxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx chybně vyhodnoceny xx sečteny xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxx skrutinia. To xxxx xx – xx rozdíl xx xxxxxxx skrutinia – xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx volebního kraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx jiném volebním xxxxx. To xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx xxx tradičně xxxx xx to, xxx voličem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavírací klauzuli xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx ústavní xxxxx xxx volen proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx x pozice kandidáta xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx nemůže a x xxxxxx xxxxxx xxxx napadnout pouze xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxx kraji, xxx mu xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxx xx přístup k xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx smyslu xx. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx musel jít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx taxativnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx kandidát (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ochránit xxx, xx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní xxxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx efektivní xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samotným kandidátem xxxxxxx jedině sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněním §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x §90 odst. 1 x. ř. s.
III.c Xxxxxxx prostřednictvím kandidujícího xxxxxxxx
[22] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z cest xxxxxxxxx výše v xxxx [12], xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx politická xxxxxx, hnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx podala xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx, xxxx x §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx kandidáty, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx přihlášky x xxxxxxxxxx a u xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Vol 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxx x že xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx subjektu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak bude xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, na xxxxx xxxxxxxxxx listině navrhovatel xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx návrh, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx pasáží x xxxxxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxx xxx návrhy xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx překvapivá. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021, x xxxx xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx svá xxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx neplatnosti xxxxx jiných kandidátů xxxx občan zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx omezený xxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxx toho, xx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedochází, xxxxx navrhovatelova práva xxxx věcně i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráněna x xxxxxx souběžně xxxxxxx pod xx. xx. Xxx 202/2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto nynější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jediného, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu vypořádána x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Xxx 202/2021.