Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx kandidát xx poslance xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 944/2006 Xx. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, č. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 49/2021 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxx Slabý xx xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Xxxxx, 3) Xxxxx Xxxxxxxx x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Ondřeje Xxxxx, zvoleného x Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ANO 2011, a aby xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx koalici XXXXXX x STAROSTOVÉ v xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx neplatnost volby xxxxxxxxxx Karly Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Dvořáka xxxxxxxxx xx Zlínském xxxxx, v obou xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx demokracie (XXX), x xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx Vávrová, XXX, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opřel x skutečnost, xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxx „PIRÁTI x STAROSTOVÉ“ x xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxx své xxxxx xxx xxxxx x zvolen xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „volební xxxxx“), xx xxxxx vyložit xxx, xxx mohl xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx mandátu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxx x nepřípustnému odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx skrutinia xx volebním xxxxxx, xxx xx celostátní xxxxx, takže xxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provedla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dotvářela xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x. 189/2021 Xx. ve xxxxxx nosných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Sb. Z xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx odrážely xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledku xxxxx. Xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx korekci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní postup xxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx mandátů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vůli xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxx a postupu XXX x výsledná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx SPOLU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, bylo xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) než xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxx XXX 2011, xxxxx za 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxxxxxx xx mandáty, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx využila xxxxx mandátů xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjištěný x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neupravovaný. Úmysl xxxxxxxxxxx použít x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxx „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro celostátní xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx krajským xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx lze uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx i xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyrovnávací xxxxx zákonných pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen 193 mandátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zvoleným xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx xxxx politické xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxxx mandát x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž zjistil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx SPD, kde xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx náhradníkem xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mandát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 4, oproti xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 x xxxx xx xxxxxx náhradníkem, xxxxxxx x Karlovarském kraji XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poslance xxxxxxx xx SPD.
Podle §90 xxxx. 2 x. x. x. xxxx účastníky xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Příslušným volebním xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost k xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu nezasílal xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxx kandidát, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx koalici XXXXXX x STAROSTOVÉ. Xxxxx výsledků voleb xxxxxxxxxxxx XXX xxx x. 372/2021 Xx. xxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx PIRÁTI a XXXXXXXXXX zvolen Xxx. Xxxxx Vlček x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx číslem 4, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhradníkem.
[9] Ze xxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx: „Za podmínek xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kandidát anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.“ Xxxxx řečeno, samotný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxx nemůže, xxxxx x nich xxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx koalice“. X toho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, obsažená x §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx ve volebním xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx ‚navrhovatel). Návrh xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx kandidát xxxx ani podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx voleb do Xxxxxx) nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx Parlamentu, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, čj. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Spatřuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxx problematická. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxx xx sebe jako xxxxx, xxxx jako xxxxx zapsaný do xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx
[13] Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Sb. XXX), xx xxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nezvolený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx zvolených xx xxxxxxxx kraji, xxx xx xxx trvalý xxxxx xxxx kde xxxxxxx své xxxxxxx xxxxx (srov. usnesení XXX xx dne 26.6.2006, xx. Vol 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xx xxxx domáhat xxx xxxxx svého xxxxxxx (xx xxxx xxxx důsledku vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx kraji ve xxxxxx §90 xxxx. 4 s. ř. x.), xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Tato omezení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx návrh, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx volen (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx postavení xxx xxxxxx platně xxxxxxxxx xx, xx nyní xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jeho důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Zlínském xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Napadá xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx nebyl, x xxxx xxxxx je x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kandidátů xx mohli xxxxx xxxxxx xxxxxx zapsaní xx xxxxxxx voličů x těchto krajích.
[15] Xx xxxx vlastním xxxxx se naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx petit xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustný, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, volič se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx soudu x […] neplatnosti xxxxx kandidáta“. Ustanovení §90 xxxx. 4 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[p]okud soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx možnost pozitivně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem x xxxxxxxxxxx volby xxxxxx kandidáta. Pokud xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx občan xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx – xx sám – x tomto xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojit proti xxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolen x x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x v posledku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Xx. XX 44/17, č. 49/2021 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zachoval. Xxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x této xxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, akceptoval xx půdorysu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xxxxx) sám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanoví, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadovaného xxxxxxxxx standardu, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xx. 58 Xxxxxx ponechává xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Ústavy, podle xxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx voleb a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[18] X xxxxxxxx přezkumu voleb xx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (koalicí). X xxxxxxxxxxxx občana vystupuje xx popředí xxxxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) předpokládá, xx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxx bude směřovat xxxxx konkrétním protizákonnostem xxx bezprostředním xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx právě x xxxxxx xxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kde reálně xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podaný xxxxxxx xx xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx důvodným xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řešitelné buď x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny jedné xxxxxxxxx strany (tzn. xxxx. jeden z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáty xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kandidujících politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxx skrutinia. Xx xxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx podobu, xxxxx xxxx voliče z xxxxxxxxxx volebního kraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu x postavení samotného xxxxxx, neboť jeho xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx volebního xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, xx nynější xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxx hájit xxx xxxxxxx xxxxx xxx volen proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x pozice kandidáta xxxxx návrh na xxxxxxxxxx volby kandidátů xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Tento xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx smyslu xx. 21 xxxx. 4 xx spojení x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx výslovnému xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx kandidátů v xxxxxxxxx typech voleb, xxxxxx xxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ochránit xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx tzv. negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx úpravu xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx pokládat xx efektivní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v nynějším xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §90 xxxx. 1 x. ř. s.
III.c Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zbývá xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě politická xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v §90 xxxx. 1 x. x. s. odlišil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáty, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přihlášky x xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hájena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ kandidátů (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxx xx. Vol 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx a xx xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ kandidáta xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a takovému xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxx xxxxxxxxxxx případě k xxxx však xxxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx souběžně návrh, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Používá xxxxxx xxxxxxxx argumentaci (x xxxxxxxx pasáží x xxxxxxx legitimaci) jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx návrhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mezi nimi xxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Vol 202/2021, x xxxx xxxxxx x přímo s xxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občan xxxxxxx xx stálého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx omezený xxxxx xxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx toho, xx xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx x protiústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelova xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x řízení souběžně xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021 x věcně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonnou xxxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxx jako občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx argumentace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xxx 202/2021.