Právní xxxx
Xxxxxxxxx kandidát xx poslance ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §90 xxxx. 1 s. x. x. domáhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxxxx kraji, xxx xxxxxxxx své aktivní xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 944/2006 Xx. NSS, x. 945/2006 Sb. XXX, x. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 49/2021 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Xxxxx, 3) Xxxxx Maříkové x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu dne 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx neplatnost volby xxxxxxxxx Xxx. Ondřeje Xxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji na xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2011, a xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Slabý, kandidující xx koalici XXXXXX x XXXXXXXXXX x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx soud vyslovil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Zlínském xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Svoboda x xxxxx demokracie (SPD), x xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt prohlášena xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xxxxxxxxxxx x Jihomoravském xxxxx, x kandidát Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx x skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 4 xx kandidátní listině xxxxxxx koalice „XXXXXX x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxx své xxxxx xxx volen x zvolen xxx xx. 21 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx měl xx xx, xx xxx xx volbách zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx zákon“), xx xxxxx vyložit xxx, xxx xxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mandátu, xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx zaručené právo xxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Opíral xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, takže bylo xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále též „XXX“) xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 189/2021 Xx. xx xxxxxx nosných xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. Pl. XX 44/17, x. 49/2021 Xx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx odrážející xxxx vlastní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výsledkům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx druhého skrutinia xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX x výsledná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx strana, xxxx xxxxxxx XXXXX, získala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x jeden xxxxxx xxxx (xx. 71 mandátů) než xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx ANO 2011, xxxxx za 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 mandátů.
Úprava xxxxxxxxx x §48 x §50 volebního xxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx krajích xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx postupem xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona, xxxx stejný počet, xxxxx xx xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx však xxx xxx při xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx jen „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx mandátů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebním xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx uplatnit xxx rozdílné výklady xxxxxxxxx zákona, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celostátním xxxxxxxx výsledkům.
Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 193 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx k tomu, xx xxxxx jemu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx prvním xxxxxxxxxxx, xxx zvoleným poslancem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx ztratilo mandát x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, který xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž zjistil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX, kde xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 3, x v rámci Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mandát xxxxxxxx x pořadovým xxxxxx 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4, oproti xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx číslem 2 x xxxx se xxxxxx náhradníkem, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX nezískala xxxxx xxxxxx. Z toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož základní xxxx xx omezila xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednil x xxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za XXX.
Xxxxx §90 odst. 2 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ten, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx návrhu. Xx xxxxxxxx důvodu nezasílal xxxx návrh k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.x Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x STAROSTOVÉ. Xxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x. 372/2021 Xx. xxx x tomto xxxxx za volební xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX xxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx xxxx díky xxxxx preferenčních hlasů xxxxxx náhradníkem.
[9] Xx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxx plyne, xx x postavením kandidáta xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními zákony xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx koalice“. X xxxx xxxxxxx x specifická úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxx u soudu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx ve volebním xxxxxx, kde byl xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována, (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx). Návrh xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Nezvolený xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx, již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva být xxxxx x zvolen, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx rovných podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezvolení xxxxxx xxxxx dvěma xxxxxxx: buď sám xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx volen, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[13] První x xxxxxxxxx cest xx xxxxx nezvolenými kandidáty xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2006, čj. Xxx 50/2006-53, x. 945/2006 Xx. XXX), xx xxxxx své xxxxxx, neboť xxx xxxxx použití se xxxx nezvolený kandidát xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx kraji, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx kde xxxxxxx xxx volební xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 26.6.2006, xx. Vol 5/2006-46, č. 944/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (to leda xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolení jiného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kraji xx xxxxxx §90 odst. 4 x. x. x.), ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx návrh, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxx jako xx xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxx navrhovat xx, xx nyní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx jiného rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolení xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednoho xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Napadá xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx neplatnosti zvolení xxx uváděných xxxxxxxxx xx mohli xxxxx xxxxxx voliči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx sebe xxxx. Xxxxxx petit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, volič xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxx xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx „rozhodnutí xxxxx x […] xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx vyhlásit za xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx – xx sám – x xxxxx kraji xxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx brojit proti xxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx, který podle xxx zvolen být xxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx volebních krajů, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Xx., xxxxxx kritizoval, xxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, akceptoval xx půdorysu přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „pro soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jakož x xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, formálně xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx široké xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Xxxxxx ponechává xxx soudní přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[18] K xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx jinou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxx ochrana xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, x zákon xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) předpokládá, xx argumentace takovýchto xxxxxx xxxx směřovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx výsledku volby xxxx dojít právě x tohoto důvodu xxx xxx, xxx xx občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kde reálně xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx zjistí porušení xxxxxx ve smyslu xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx řešitelné xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny jedné xxxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx téže kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx prohlásit xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx první nezvolený xxxxxxxxx) xxxxx i xxxxxx stranami, xx xxxx pouze tehdy, xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištěnou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).“
[19] Na xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx přezkum xxxxx x xxxxx republiky xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx nezměnilo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx podobu, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 189/2021 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxx xxx ústavní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx nedostatek x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva být xxxxx xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx výslovnému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxx citovanému taxativnímu xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx kandidát (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxx, xx by Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx tzv. negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ další xxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx v nynějším xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva být xxxxx pomocí návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedině sám xxxxxxxxxxx případným xxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.x Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx však zbývá xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx kandidátní xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě politická xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx vycházel zákonodárce, xxxx x §90 xxxx. 1 x. x. s. odlišil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x u xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ kandidátů (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Vol 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx a xx xx zájmy individuálního „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh, x němž uplatňuje xxxxxxx totožný návrhový xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx pasáží o xxxxxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxx xxx návrhy xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx souběžně věcně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021, x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hájit.
[25] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx samotný nezvolený xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Takto omezený xxxxx xxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx toho, xx xxx být zvolen xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx k protiústavnímu xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelova xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně ochráněna x xxxxxx souběžně xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidoval.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto nynější xxxxx v souladu x xxxxxxx zákonnou xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Věcně xx argumentace obsažená x xxxxxx vypořádána x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021.