Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poslance xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby se xxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 944/2006 Xx. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, x. 3717/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2021 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Xxxxx, 3) Xxxxx Xxxxxxxx x 4) MUDr. Xxxxxxxxx Dvořáka, o xxxxxx na neplatnost xxxxx kandidátů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 22.10.2021 se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2011, a aby xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Slabý, xxxxxxxxxxx xx koalici XXXXXX x XXXXXXXXXX v xxxxx Vysočina, xxxx xxx navrhovatel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Karly Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlínském xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx Svoboda a xxxxx demokracie (XXX), x aby xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxxxxx v Jihomoravském xxxxx, x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 4 xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXXX x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx dle xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxx za xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx své ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbách. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxx x xxxxxxx xx procesní pravidla xxxxxxxxxxxx práva vyloučeno xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx x nepřípustnému odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x nové xxxxxx druhého skrutinia xx volebním xxxxxx, xxx xx celostátní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo x xxxx, xx je xxxx xxxxx zapsán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx x provedla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx voleb, xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise vyložila xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxx postupem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 189/2021 Xx. ve xxxxxx nosných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. zn. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Xx. Z xxx plyne požadavek, xxx mandáty přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odrážely hlasy xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skrutiniu.
Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vůli xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x postupu XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx strana, xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (tj. 71 xxxxxxx) než xxxxx volební xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xx 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx namísto počtu xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je použit x §50 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však měl xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx neupravovaný. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxx „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxx připadající xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx více xxxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxxx ve druhém xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx uplatnit xxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx i do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx nutný xxxxxxxxxxx xxxxx zákonných pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen 193 mandátů. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx připadnout xxxxxx, x nebyl xx xxxx xxxxxx náhradníkem, xxx zvoleným xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xxxx kandidát pod xxxxxxxxx číslem 6, xxxxxx xxxx politické xxxxx ANO 2011 xx xxxxxxxx mandát x Jihočeském xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž zjistil xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX, kde xxxxxx xxx získat x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx kandidát x xxxxxxxxx číslem 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pořadovým xxxxxx 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 4, oproti čemuž xxxxxx za SPD xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 2 x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kraji XXX nezískala xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxxx jeho návrhový xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx výměnu jeho xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 v Jihočeském xxxxx, alternativní petit xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za XXX.
Xxxxx §90 odst. 2 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx volební xxxxx x xxx, xxxxx volba xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx poslancům, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx volební xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pod x. 372/2021 Xx. xxx v xxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem 4, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Xxxxx §90 odst. 1 x. x. x. xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx kandidátem, xxxx xxxxxxxxxx nekandidujícím xx žádný xxxxxxx xxxxxxx. To však xxxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx nemůže, neboť x xxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „registrované xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavena, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, obsažená x §87 xxxx. 1 volebního zákona: „Xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx volby kandidáta xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxx občan xxxxxxx xx stálého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ani podle xxxxxxxx řádu správního, xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhal xxxx, xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx půdorysu xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, čj. Vol 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: „Občané mají xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným veřejným xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s ním xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kandidát se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec volen, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx
[13] Xxxxx x xxxxxxxxx cest xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2006, čj. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Sb. XXX), xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nezvolený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů, x to xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx sám trvalý xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx leda xxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 4 s. x. x.), ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných volebních xxxxxxx.
[14] Tato omezení xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). V xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhovat xx, xx nyní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidátky x Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlínském xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx x místo xxxx xxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sama. Xxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x krajích, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx návrh xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx voliči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx petit xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx podle §90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx §87 xxxxxxxxx zákona domáhat xxxxx „rozhodnutí soudu x […] neplatnosti xxxxx kandidáta“. Ustanovení §90 xxxx. 4 x. ř. x. xxxx xxxx volebnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[p]okud xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx řádně xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx x zvolení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem x xxxxxxxxxxx volby xxxxxx kandidáta. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx občan xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxx kandidát – xx sám – x xxxxx xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mandátů mezi xxxxxxxxxx volební xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i x jeho xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Xx. XX 44/17, č. 49/2021 Xx., zčásti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxx tento xxxxx nijak nezpochybnil, x xxx tedy x xxxx xxxxxx x xxxxxx vycházet x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu.
[17] Xxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. NSS, akceptoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx „xxx soudní xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxx nestanoví, Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak má xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (podmínkou xxxxx xx, aby xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky nebyl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Ústavy, podle xxxx „[d]alší podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx jinou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kandidující xxxxxxxxxx xxxxxxx (koalicí). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx xx popředí xxxxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx výsledku volby xxxx dojít xxxxx x xxxxxx důvodu xxx tam, kde xx xxxxx xxxxxx xx stálém seznamu, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta podaný xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx shledán důvodným xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxx strany (tzn. xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáty xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx prohlásit jeho xxxxx xx xxxxxxxxx x na jeho xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) anebo i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx chybně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).“
[19] Na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxx skrutinia – xxxxxxxxxx podobu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx volebního kraje xxxx ovlivnit zvolení xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiném volebním xxxxx. To však xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu x postavení samotného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky i xxxx xxxxxxx volebního xxxxxx provedenou zákonem x. 189/2021 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mohl xxx xxxxx hájit xxx xxxxxxx xxxxx xxx volen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx nemůže x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx nedostatek x naplnění práva xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva být xxxxx xx smyslu xx. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx překonat, xxxxx xx musel jít xxxxx výslovnému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx taxativnímu xxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx kandidát (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx typech xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo ochránit xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem na xxxxxx zrušení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx subjekty; xxxx xx leda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a nechat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze x xxxx xxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v nynějším xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx pomocí návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx kandidátem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §90 xxxx. 1 x. ř. x.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx
[22] X nynějším xxxxxxx však zbývá xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výše x xxxx [12], xxxxx xxxxxxx prostřednictvím subjektu, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx krajích, x xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, a xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx přihlášky k xxxxxxxxxx x u xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x že xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx mohou xx zájmy xxxxxxxx, xx xxxx kandidoval, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxx občan, xx xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx však xxxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx souběžně návrh, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx totožný xxxxxxxx xxxxx. Používá xxxxxx xxxxxxxx argumentaci (x xxxxxxxx pasáží x xxxxxxx legitimaci) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxx návrhy jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021, x xxxx xxxxxx x přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svá xxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxx.
[25] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx návrh upozorňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx xxxxxxx voleb, xxxxx xxxxxxx nezvolený xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl poslanec xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxx xxxxx, typicky v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021 x věcně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice XXXXXX x STAROSTOVÉ, xx xxxxx kandidátní xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto nynější xxxxx x souladu x xxxxxxx zákonnou xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Věcně xx argumentace obsažená x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021.