Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poslance xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxx kandidátů, a xx x xxx xxxxxxxx kraji, kde xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx právo.
Prejudikatura: x. 944/2006 Sb. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, x. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 49/2021 Sb.
Věc: Ing. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, 3) Xxxxx Maříkové x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2021 se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, zvoleného x Xxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxxx listině XXX 2011, a xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidát Ing. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX x xxxxx Vysočina, xxxx xxx navrhovatel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhal, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Karly Maříkové, xxxxxxx v Karlovarském xxxxx a xxxxxxxxx XXXx. Jaroslava Dvořáka xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), x aby xxxx xx zvolenou za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Vávrová, XXX, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., kandidující x Xxxxxxxxxx kraji.
Svou xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx návrhu opřel x skutečnost, xx xxx uveden jako xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx koalice „PIRÁTI x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx měl za xx, xx byl xx volbách zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §87 zákona č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „volební xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxx xx volbách. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx zaručené xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xx xxxxxx ochrany, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx x příslušném stálém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx volební xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provedla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v rámci xxxxxxx skrutinia. Státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volebního zákona xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx x dotvářela xxx xxxx postupem, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 189/2021 Sb. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2.2.2021, xx. xx. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Sb. Z xxx xxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odrážely xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěla k xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx mandátů x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx mandátů xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odlišným výsledkům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx odrážet vůli xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strana, xxxx xxxxxxx SPOLU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x jeden xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx volební straně x xxxxxx, tedy xxxxx ANO 2011, xxxxx za 1 458 140 hlasů xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mandáty, xxxxx kandidující subjekty xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx je následně xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx určeného dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mandátů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výchozí počet xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx“, tedy „celý“ xxxxx mandátů připadající xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve druhém xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebním xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konformnější x xxxxx x xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nutný vyrovnávací xxxxx zákonných pravidel xxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx soudu výpočet, xxxxx nějž mělo xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen 193 mandátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx právě xxxx xxx připadnout xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem xx xx x jeho xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx tomu politické xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxxx mandát x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx číslo 5, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v přidělených xxxxxxxxx x volební xxxxxx XXX, xxx xxxxxx měl získat x xxxxx Olomouckého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje by xxxxxx xxxxxx kandidát x pořadovým xxxxxx 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx stal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4, xxxxxx čemuž xxxxxx xx SPD xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 2 x stal se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kraji XXX nezískala žádný xxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx omezila xx výměnu jeho xxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednil x xxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxx xxx poslance xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je pro xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2004, čj. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, neboť xxx xx zdůvodněno xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxxx SVK pod x. 372/2021 Xx. xxx x tomto xxxxx xx volební xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX zvolen Xxx. Xxxxx Vlček a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx xxxx díky xxxxx preferenčních hlasů xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Xxxxx §90 odst. 1 x. x. x. xxxxx: „Za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx.“ Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxxxxx, neboť x nich xxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažená x §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx politická strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx xxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (dále xxx ‚navrhovatel). Xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx volební xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ani podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx on sám xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kandidáti (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx) nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb v xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, čj. Xxx 7/2016-25.
[11] Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx domáhat se xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx.“ Spatřuje v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kandidát xx xxxxx xxxxx ní xxxx xxxxxx ochrany xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx: xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[13] První x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáty xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Xx. NSS), xx xxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx použití xx xxxx xxxxxxxxx kandidát xx poslance jako xxxxx domáhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxx zvolených xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (srov. usnesení XXX ze xxx 26.6.2006, čj. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (to xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §90 odst. 4 s. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx návrh, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxx jako na xxxxx, xxxxx podal xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx platně xxxxxxxxx xx, co nyní xxxxxxxx, tedy domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost zvolení xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kraji, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx návrh xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zapsaní xx xxxxxxx xxxxxx x těchto krajích.
[15] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx domáhat přímo xxxxxxx nezvoleného kandidáta, xxxx xxxx sama. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx rekapitulováno xxxx, volič se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x […] xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Ustanovení §90 xxxx. 4 x. ř. s. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx podmíněna xxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx žádného konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx občan samostatně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx – xx xxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zvolen xxx xxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx důsledkem xxxxx zákonné xxxxxx x v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx republiky xx xxxxxxx volebních xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Pl. ÚS 44/17, č. 49/2021 Xx., zčásti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tedy x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jakož x xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx úpravu soudního xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení, jak xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu navrhovatelů, xxxxxxxx řízení, výrokových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (podmínkou xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx, formálně xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx široké xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxx „[d]alší xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx.“
[18] K xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve výše xxxxxxxxx usnesení čj. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx jinou xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta/ů xxxxxx jednotlivým občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxxxx xxxx aktivního volebního xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx výslovně) předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřovat xxxxx xxxxxxxxxx protizákonnostem xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx důvodným xxxxx tehdy, xxxxx xxxx zjistí porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx x zároveň xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxx strany (xxx. xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik zásadním xxxxxxxx, xx je xxxxxxx prohlásit xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx první nezvolený xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx stranami, to xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxx o zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sečteny xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx přezkum voleb x xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx – xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx podobu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť jeho xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxx xxx xxxxx hájit xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Přímo x pozice xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx volebním kraji, xxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Tento xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxx překonat, xxxxx xx musel xxx xxxxx výslovnému xxxxxxx xxxxxx, konkrétně proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx, mezi nimiž xxxxxxx xxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ochránit xxx, xx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu x návrhem na xxxxxx zrušení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx leda xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx x nechat xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx pomocí návrhu xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněním §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a §90 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx volby všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx této cesty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x §90 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přihlášky x xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou hájena xxxxx xxxxxx individuálních „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (viz xxxx zmiňované xxxxxxxx xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxx předpoklad xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xx zájmy individuálního „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxxxxx pak bude xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V nyní xxxxxxxxxxx případě x xxxx však nedošlo. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx listině navrhovatel xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožný návrhový xxxxx. Používá přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx legitimaci) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mezi nimi xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Vol 202/2021, x xxxx jednal x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx svá xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx hájit.
[25] Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx legitimace pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze neplatnosti xxxxx xxxxxx kandidátů xxxx občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx toho, že xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx x protiústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx i xxxxxxxx dostatečně ochráněna x xxxxxx souběžně xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021 x xxxxx zcela xxxxxxxx návrhu xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nynější xxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx volen. Věcně xx argumentace obsažená x návrhu vypořádána x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021.