Xxxxxx xxxx
X. Platnost xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxx na zastupitelském xxxxx České republiky xxxxxxxx xx cestovního xxxxxxx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §42g xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
II. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví žalovanému xxxxx §81 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, po xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx musí xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx biometrických xxxxx x konečnému xxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2785/2013 Xx. NSS x x. 2871/2013 Xx. XXX., x. 3013/2014 Xx. NSS.
Věc: X. X. D. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2019 xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2019 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, neboť xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.2.2020 a věc xxxxxxx žalovanému k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx její xxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozhodnutím xx xxx 14.10.2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.10.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx opět xxxxxxx žalovanému x xxxxxx projednání.
Opatřením xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 17.3.2021 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zaměstnanecké karty (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“). V xx xxxxxxxxxxx, že navrhuje xxxxx zaměstnaneckou xxxxx x xxxxxxxxx na xxx roky za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dostaví xx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na území (xxxx xxx „xxxxx xx účelem převzetí“), xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x žalovanému xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx průkazu x x době xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti nebo xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 22.4.2021 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 23.6.2021, xx. 43 A 22/2021-29, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xx pozbytí účinnosti xxxxx xxxx X.16 xxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2021 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx §169x odst. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx x povolení x pobytu, jde-li x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, xx xx žalovaný nečinný [xxx xxxxxxxx šedesátidenní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve smyslu §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14. 10. 2020 nabylo xxxxxx xxxx dne 16.10.2020 x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxx neběžela od 13.11.2020 xx 3.12.2020, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odstranění xxx xxxxxxx dle xxxxx x 12.11.2020, x xxxxxx datu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 dní, x zbývalo tak 33 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úterý xxx 5.1.2021. Xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxx 15.3.2021 xxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxx xxxxxxx neosvětlil xxx xxxxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 4.2.2021 xxx xxxxxx na xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úkony, které xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx neidentifikoval (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, čj. 9 Xxx 21/2017-57). Xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadě x posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kompletní xxxxxxx materiál x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx cizinec přicestuje xx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx povinen xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x povolení x pobytu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx před vyznačením xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2021. X xxxx X.14 x xxxx X.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákaz zastupitelským xxxxxx vyznačovat do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určil tak, xx xxxx počátek xx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinnost ochranného xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx X.16.
Xxxx závěrem xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx krátkém xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx nemohl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat, jaká xxxx právní situace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existujících xx pozbytí jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxx případného xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx a xxxx xxxx xxx navázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal xx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx ve lhůtách, xx kterých xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx úkony, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx zákonem.
Stěžovatel v xxxx xxxx reálně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxx 4.11.2020, xxx xx byla xxx x xx správním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxx činit úkony. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx shromážděných xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx trestů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vietnamskými xxxxxxxx orgány. Poté xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx zaměstnavatel žalobkyně xxxxxxxxx (zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Odpověď xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 4.1.2021.
X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx trhu práce, xx které xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními v xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotázal xxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx při xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx. Xxxx xx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x přerušení xxxxxx. Xx předložení skutečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovní smlouva xxxx uzavřena xx xxxxx pracovní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. X reakci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx x centrální xxxxxxxx volných pracovních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty.
Stěžovatel proto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dal xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečně prokazovaly xx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx však současně xxxxxxxxx, že za xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx následně xxxxxxx xxxx mohl pohybovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx opatřením proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodl. Xxx je xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2021 xxx, xx zaměstnanecká karta xx xxx žalobkyni xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx dokončení xx xxxxx součinnost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelský xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx x němu dostavil x xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx xx účelem převzetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyznačení víza xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xxx přicestování xx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, kdy xxx xxxxx, respektive xx limitován pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx roku.
Jakmile xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx 3 pracovních dnů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx povinnost xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 dnů xx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx trvá xxx 7–10 dnů. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyzývá x xxxxxxxx průkazu xx určitý xxxxxx x xxxx xx 14 do 21 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, nicméně xxxx povinnost xx xxxxxxx povinen splnit xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Teprve poté, xx si xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ochranné xxxxxxxx dovolovalo, by xx vydání xxxxxx x udělení víza xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejího právního xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k vyznačení xxxx do xxxxx xx 10 dnů. Xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomu, xx si musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx závazků souvisejících x pobytem na xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pasu xxxxxx xxx dne 28.3.2021. Xxxx xxxxx xx xxxx platné xx xx 28.9.2021 x xxxxx celé xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedisponuje žádným xxxxxxxxxxx x tomu, xxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dříve. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx promptně xxxxxxx x do Xxxxx xxxxxxxxx přicestovat xxx xxx 8.4.2021, xx xxxxxxxxxxx by xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 5–14 xxx xx xxxxxxxx. Žalobkyně xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx stěžovatele dostavit xxxxxxxx xx čtvrtek 12.4.2021, v xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx údaje nezbytné xxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxx xx x převzetí xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mohlo xxxxx xx 14 xxx, xx. dne 26.4.2021.
X xxxx uvedených xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx moci. Xxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx nařídila Xxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx, xxxx reálné x xxxx xxxxx xxxxx pouze rozhodnutí, xxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §169x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby mohl xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxx průkaz x xxxxxxxx k pobytu. Xxxx svou povinnost, xxx po xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx splnil, xxxxx xx formě xxx. předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx víza.
Komise pokládá xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkládací zprávu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x irelevantnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx specifika xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx stěžovateli pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx povinnost součinnosti xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, x napadeném xxxxxxxx zmiňoval.
Soud nezohlednil xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx opatření, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxx nečinný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bránilo x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nedostatečně odůvodnil, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úvaha o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o nelogičnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx po xxx mohla být xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxx vymáhána cestou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx ztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx spolupracovala xx celou xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx 2 xxxxxx více xxx 2 xxxx. Xxxxxxxxxxx nic nebránilo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx nabylo právní xxxx, x vyžádat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy.
Stěžovatel xx xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prodlevu xxxxxxxx x xxxxxxx víza, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xx x odebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x převzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §169x xxxx. 9 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x vyznačení xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2018, čj. 1 Xxx 408/2017-24). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ochranného opatření x účinností od 1.6.2021, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad stěžovatele, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xx 1.6.2021, neboť xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx být zhojena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxxxxx byla vydána xxx 31.7.2021 na xxxx 2 xxx, xxxx uplynout, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxxxx kartu. Xxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx x rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a nezákonně xxxxx její počátek.
IV.A Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxxxx
[31] Předně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. „[x]xx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nečinnostní xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx než xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx nečinnost xx smyslu soudního xxxx správního xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx neučiní; je xxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx předepsaných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů.
[32] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx stěžovatele nelze xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx přednost xxxx, xxx – xxx xxx xxxxx – xxxxxxxxxx podle zákona x xxx xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx zákonnou xxxxxxxxxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonem x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §169x xxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x zaměstnanecké xxxxx. Xxxxx §169x odst. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx „vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx převzetí xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozumět xxxxxx předkládací zprávy xxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení víza xx účelem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17.3.2021, xxx xxxxxxxxxx xxxxx předkládací xxxxxx, xxx bezprostředně xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x udělení xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx způsobem je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2021 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx přikázala, xxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx odstraněny xxxxxxxxxx podání, nebo xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx, vydal rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. předat xxxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxx či xxxxxx zamítnout nebo xxxxxx x xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit x určené xxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x údajnou xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanecké xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §169x xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxx splněny. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx toliko z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nemožné xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxx lhůty x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx plynutí, případného xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx krajského soudu (x tomu xxx §81 xxxx. 1 x. x. x. x rozsudek NSS xx dne 27.2.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-62, č. 3013/2014 Xx. NSS).
[38] Podle §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxx žádosti; xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřad xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx devadesátidenní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx postupovala xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xx Komise xxxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx najisto a xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx stěžovatel xxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxx §169x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců „[x]xx-xx xxxxxxx vyzván xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxx, xxx marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx“.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet dne 16.10.2020, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 14.10.2020 (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2016, xx. 4 Xx 248/2015-30). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12.11.2020, kdy xxxxxx doručenou následujícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxx, xx dne 3.12.2020, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxx xx současně xxxxxxxx xxxxx x xxxx předložení). Xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx dne 6.1.2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.11.2020, x xxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxxxx xxxxxxxx úterý 5.1.2021. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xx uplatní xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x §65 xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Polygon, 2012, x. 587).
[42] Xxxxx k přerušení xxxxxxxxx řízení xxxxx xx poté, kdy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2013, xx. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Sb. XXX). Xx plynutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx jejím xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2021, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx k odstranění xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu prokazujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doložení všech xxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxx xxxxx vliv. Výzvou xx xxx 4.2.2021 xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxx smlouvy x x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2021 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2021 a xxxxxx stěžovatele ke Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2021.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezávisí xxxxx xx xxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x očekávanou potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx souvisí xx skutečností, xx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx příčinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxxxx (k tomu xxx rozsudek NSS xx xxx 10.12.2012, xx. 2 Ans 14/2012-41, x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx zabývat, xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS čj. 2 Ans 14/2012-41).
[45] Xxxxxxxxxx také xxxxx, xx krajský xxxx xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx zamítl.
[46] Podle xxxx I.14 ochranného xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 21.6.2021 xxxxxxxx „nepřijímat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemích, xxxxx nejsou xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nákazy“, x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx X.16 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „vyznačit xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vízum pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxx X.14 xxxxxxxx […]; xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto bodu xxxxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí x xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat, xx. znemožní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx stát xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kladného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X.16 ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx připraven dokončit xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx, která mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat, xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2020. Xxx xxxx X.15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x pobyty podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx […] x xxxxxx x extrémním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19; Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx však xx xxxxxxx zemí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenacházel x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňovala xxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx X.16 ochranného xxxxxxxx) x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňoval xxxxxx kladného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem převzetí), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nesměla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výroku, xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx které xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu, xx výrok formuloval xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx ochranné opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx xxx zohledněno xxx stanovení xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxxxxxx určená xxxxxxxx soudem.
IV.B Nepřezkoumatelnost x nezákonnost lhůty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[50] Xxxxxxx soud žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxx 30 dnů xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx I.16 x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx s xxxxxxx xx specifika řízení x vydání zaměstnanecké xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xx. xxxxxx zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud mu xxx za pravdu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkony, které xxxx muset xxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, společně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, případně x ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx za správní xxxxx dovozoval, jaké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx úkony. Jedinou xxxxxxxx je situace, xxx xx nezbytnost xxxxxxxxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx.“ (xxx rozsudek XXX xx xxx 23.3.2017, čj. 9 Xxx 21/2017-57). Následně xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tj. vydání xxxxxxxxxx ve xxxx). Xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx je xxxxxxxx x vyzvednutí průkazu xxxxxxxxx lhůta 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx biometrických údajů xxx vyhotovení průkazu).
[53] Xxxxxxxxxx všechny xxxxx, x nimiž zákon xxxxxx, přehledně xxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x těm xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx nestanoví x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje x xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx mezi dnem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, x xxxx, xx xxxxx xx žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x vyznačení víza, xxxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx stížnosti.
[54] Stěžovatel xxxxx, že xxxx, xx vydá pokyn x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zastupitelský xxxx xxx xxxxxxxxx termínu xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x cestovním zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx vyznačením xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x §180x, x xx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx do xxxx, než xx xx něho xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xx požádání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxx uvedené x §180x xxxx. 4“.
[55] Xxxx, co xx xxxxxxxx vyznačeno vízum xx xxxxxx xxxxxxxx xx cestovního xxxxxxx, xx povinen xx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §30 xxxx. 3 xxxxx zákona xx xxxxx podle xxxxxxxx 2 (tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, pozn. NSS) xxxxxxx x dobou xxxxxxxxx na 6 xxxxxx. Žadatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kdykoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců „[c]izinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx xx xx 3 pracovních xxx xxx xxx vstupu xx území xxxxxx xxxxxxxx xx ministerstvo xx zpracování xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x povolení x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x jeho dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxx překážka“.
[57] Xxx §44 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxxxx xxxx do 60 xxx xxx xxx pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dostavit xx xx ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx“.
[58] Xxxxx §169x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona „[u]snesením xx také xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xx ve xxxxx xxxx xx výzvu xxxxx §44 odst. 1 […] xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx §44 xxxx. 3 […] xxxxxxxxxx průkaz o xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v této xxxxx xxxxxxx, xx xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho vůli xxxxxxxxx“.
[59] Xxx xx x citovaných ustanovení xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx úkonů závisí xx xxxxxxxxxxx žadatele, xxxx. zákon x xxxxxx xxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx uplynutí xxxxxx xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxx úkon neprovede, xxx xxx xxxxx xxxxxxx negativní důsledky x xxxxxx zastavení xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žadatele přinutit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxx specifiky xxxxxxx řízení počítá, x xxxxx x §169x odst. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xxxxx §30 xxxx. 2 xx doby xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uplynutím lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 8.2.2018, xx. 1 Azs 408/2017-24), xx což xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx tato lhůta xxxxx uplynula, xxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelského xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
[61] Jak xxx kasační soud xxxxx, xxxxxxx xxx x prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x uložení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynula, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůty stanovené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadována xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxx: xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx do xxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx účelem pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhotovení xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převzetí průkazu, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiměřenou (x závěru x xxxxxxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 408/2017-24).
[63] Xxxxxxx způsobem pak xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel upozorňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Do xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxx z relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx na to, xx nelze aprobovat xxxxxxxx stěžovatele stran xxxxx trvání řízení x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx x třicetidenní xxxxx, xxx xx stanovil x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůty, xxxxx xx xx xxxxx uplynutí, xx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx stěžovatel xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxx stěžovatel napadá xxxxxxxxxxxxxxxx navázání počátku xxxx třicetidenní lhůty xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč počátek xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx nemůže x době xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx situace po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření – xxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx jiným xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření dojde x uvolnění xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxx, xxxx naopak ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx věci. Je xxxx zřejmé, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nelogický, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx brzy xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx příslušná opatření xxxxxxxxx.
[68] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x době vydání xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nevyznačovat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přetrvat x xx skončení platnosti xxxxxxxxxx opatření platného x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2021, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx platnosti konkrétního xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx) stále xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Za xxxx specifické xxxxxxx xxx proto krajský xxxx formulovat výrok xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx tak aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reálně vykonatelný x nezavdával xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx nebránilo v xxx, xxx počátek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadne xxxxx vyznačování xxx xx účelem xxxxxxxx x řízeních x xxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stačilo xxxx, aby krajský xxxx obecně popsal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx situace, xxx xx xx skončení xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx obnoven. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxx něj xxxxxxx x napadeného xxxxxxxx.
[70] Nejvyšší správní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, jaké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx-19 x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hranic Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx příčinu xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nečinnosti.
[71] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným x xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.