Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx, co xxx xxx správní xxxxx nečinný, nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. x. x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dobu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, během xxx xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu).
Prejudikatura: x. 2785/2013 Xx. NSS x č. 2871/2013 Xx. NSS., č. 3013/2014 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2019 xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxx“) žádost x xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §42x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 2.12.2019 žalovaný žádost xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxx xxxxx na území xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxxx ze xxx 25.2.2020 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2020, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 16.10.2020, xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx projednání.
Opatřením xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.2.2021 Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty.
Dne 17.3.2021 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zaměstnanecké karty (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxx roky xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dostaví xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx území (xxxx jen „vízum xx xxxxxx převzetí“), xxxxxxxxxx xx území x době jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x době xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 22.4.2021 o xxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakmile xx xxxx xxxxx, x ohledem na xxxxxx ochranné opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 3.4.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx. Xxxx žalobě krajský xxxx rozsudkem xx xxx 23.6.2021, čj. 43 X 22/2021-29, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx převzetí rozhodl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §169x odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu, jde-li x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx víza xx xxxxxx převzetí.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců]. Xxxxxxxxx přitom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14. 10. 2020 nabylo xxxxxx xxxx xxx 16.10.2020 x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx od 13.11.2020 do 3.12.2020, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žádosti dle xxxxx x 12.11.2020, x xxxxxx xxxx xx zákonné lhůty xxxxxxxx 27 dní, x xxxxxxx xxx 33 xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxx 5.1.2021. Xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx netvrdil x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx lišit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxx 15.3.2021 xxxxxx, xx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx složitý, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xx xxx 4.2.2021 xxx xxxxxx xx xxx lhůty pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x úkony, xxxxx xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Azs 21/2017-57). Xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladu vyznačí xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx vstupu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx zaměstnanecké karty. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k žalovanému x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současný xxxxxx stav neumožňuje xxxxxxxxxx učinit xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2021. X xxxx I.14 x bodu X.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xx účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxx xxxxx xxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx účinnost ochranného xxxxxxxx, resp. xxxx xxxx X.16.
Xxxx závěrem xxxxx, xx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx krátkém xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nicméně xxxxxx x xxxx svého xxxxxxxxxxx předpokládat, xxxx xxxx xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existujících xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx může být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx x xxxx xxxx běh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx toho xxxxxx, že fakticky xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůtách, xx kterých xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx úkony, xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx ode xxx 4.11.2020, xxx xx xxxx věc x se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ihned xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spise xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydaného vietnamskými xxxxxxxx orgány. Poté xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2021.
S ohledem xx změnu situace xx xxxx xxxxx, xx které došlo x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, se xxxxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodlá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx stěžovateli jakkoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to byl xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečné pracovní xxxxxxx, nadto xxxxx xxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx místo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2021 xxxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prokazovaly xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx za poněkud xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxxxxx skutečně prokazovaly xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toho, xxx xx každou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, určila xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně nerozhodl. Xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx až xxx 17.3.2021 tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li žádost x vydání povolení x pobytu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x návaznosti na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyznačení víza xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytné x tomu, xxx xxxxxxx mohl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx cizinců však xxxxxxxxx cizinci žádnou xxxxx xxx přicestování xx xxxxx, xx xxxx xxxx na xxxx vůli, kdy xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx činí xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 xxx xx xxxxxx xx xxxxx. Samotná výroba xxxxxxx pak xxxx xxx 7–10 xxx. Xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx průkazu xx xxxxxx termín x xxxx xx 14 do 21 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxx poté, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolovalo, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx do týdne xx 10 xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx termínu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomu, xx xx xxxx xxxx vyznačením xxxxxx xxxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pobytem xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pasu zhruba xxx xxx 28.3.2021. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx až xx 28.9.2021 a xxxxx celé této xxxx by žalobkyně xxxxx přicestovat xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx k tomu, xxx žalobkyni přiměl xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky dříve. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx získat promptně xxxxxxx x xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxx dne 8.4.2021, xx stěžovateli by xx s xxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozmezí 5–14 dnů xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtvrtek 12.4.2021, x xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytné xxx výrobu xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za 14 xxx, xx. dne 26.4.2021.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx může stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §169x xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mohl xx xxx vyroben x xxxxxx průkaz x xxxxxxxx k pobytu. Xxxx svou xxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxx, stěžovatel splnil, xxxxx ve formě xxx. xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx pokládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydá pokyn x udělení víza. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx udělit xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx specifika xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úvaha o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekučním řízení xxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty. Stěžovatel xxxxx pod hrozbou, xx by xx xxx mohla xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhána xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx uvedla, xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, a xx x přesto, xx xx xxxxx místo 2 xxxxxx více xxx 2 roky. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx nejprve x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkanou vadu, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx žalobkyně snažil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prodlevu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů a xxxxxxxx k převzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §169x xxxx. 9 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí neběží xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx víza. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx před marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 8.2.2018, čj. 1 Xxx 408/2017-24). Xxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xx nemohl dovolávat xxxxx nezákonného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x zastupitelský xxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx vízum x xxxx vyznačení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1.6.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účelová. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, že xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nečinnost stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx písemným rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx jej považovat xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platnost zaměstnanecké xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla vydána xxx 31.7.2021 xx xxxx 2 xxx, xxxx uplynout, xxxx xx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. „[t]en, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nečinnostní xxxxxx se tedy xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx či osvědčení. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nečinnost xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxx tomu, xxx – xxx xxx uvedl – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx dodržel xxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §169x xxxxxx zákona).
[33] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §169t odst. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, potvrdil, xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předkládací zprávy xxx interního xxxxxx x xxxxxxx víza xx účelem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedošlo xxx 17.3.2021, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx zastupitelskému xxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx obsažený x xxxxxxxx proti nečinnosti Xxxxxx. Opatřením ze xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 4 xxxx. x) správního xxxx přikázala, xxx xx lhůtě 30 xxx ode xxx, xxx xxxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx dne, kdy xxxxx uplyne lhůta x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxx xx xxxxxx zamítnout nebo xxxxxx o xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x údajnou xxxxx Komise, která xxx xxxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx kartě x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx splněnou xxx, xx xxxxxxxxxx vyhotoví xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodovací xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x §169t xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx xxx upřesněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx uplynula, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (x xxxx xxx §81 xxxx. 1 x. x. x. x rozsudek XXX xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-62, č. 3013/2014 Xx. XXX).
[38] Podle §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska Xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[39] V xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, aby ve xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx marně xxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx vad podání, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx jejího xxxxxx.
[40] Xxx §169x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxx, xx xxx, xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx marně xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx poskytnuta x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[41] Xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx dne 16.10.2020, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 14.10.2020 (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 14.1.2016, čj. 4 Xx 248/2015-30). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12.11.2020, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx xx doručení xxxxx, xx xxx 3.12.2020, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx uplynula xx xxxxxx xxx 6.1.2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.11.2020, x jako xxxxxxxx den xxxxx xxxxx stanovil úterý 5.1.2021. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx nedostatků žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňující xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx x §65 xxxxxxxxx řádu: Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Ivana Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 587).
[42] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxx, kdy xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxx přerušení xx následek xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.4.2013, čj. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Sb. XXX). Xx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx jejím xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxx xxxxxx dnů xx doručení výzvy. Xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyní, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx. Výzvou xx dne 4.2.2021 xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, neboť již xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxx úkony x xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.2.2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xxxxxx řízení xxxxxxxx xx dobu xxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyrozumění xxxxxxxxxxx ze dne 2.3.2021 x xxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxx 12.3.2021 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2021.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něm a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxx, xx již xxxxx x xxxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xx konstatuje krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněná „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností, že xxxxxxxxxx je pouze xxxxxx nedodržení lhůt x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx příčinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx se xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx rozsudek XXX xx dne 10.12.2012, xx. 2 Ans 14/2012-41, x. 2785/2013 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 14/2012-41).
[45] Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx krajský soud xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xx xxxxx ochranného xxxxxxxx, xxxxx zabraňuje xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx zamítl.
[46] Podle xxxx I.14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 21.6.2021 xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x víza x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zastupitelských xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx I.16 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx stejného xxxx xxxxxxxx „vyznačit na xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx X.14 xxxxxxxx […]; to xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx x žádostmi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxx vydaného xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx kladné xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxx bude xxxx xxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx) x platnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx stát xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx, xx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxx kladného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stav x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx úplnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx dokončit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxx xxxxx podporuje xxxxxxxxxx, xx ochranné xxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx nenařizuje xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx opatření přijímaných xxxxx jara 2020. Xxx xxxx X.15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx x přerušení „xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zastupitelských úřadech Xxxxx republiky ve xxxxxxx, xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx […] x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup“. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx covid-19 (které xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x ničeho ani xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx prováděná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňovala xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Platí xxxx, že ačkoli xxxxxx xxxx (xxx X.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňoval xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx formuloval xxxxxxxxx, se vyjádří xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatel xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinný. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo x vydání xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx o nečinnosti xxxxxxxxxxx xxx neměnila xxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání kladného xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx sama x sobě nebyla xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx běží xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem.
IV.B Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx krajským soudem
[50] Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx, xxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx účinnosti xxxx X.16 x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x vydání zaměstnanecké xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nereálné xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx lhůtě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xx pravdu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. korigovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx muset xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zákona. Následně xxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx lhůta je xxxxxxxxx. Závěr krajského xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, ze xxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxx bude ve xxxxxxxx řízení nezbytné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx směru. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx za správní xxxxx dovozoval, xxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 21/2017-57). Xxxxxxxx xxxx citoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nezohlednil (např. xx xx žadateli x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx biometrických xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, přehledně uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx mezi xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, x dnem, xx xxxxx je žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx úřad x vyznačení xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxx poukázal až x řízení x xxxxxxx stížnosti.
[54] Stěžovatel xxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx víza, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců „[x]xxx vyznačením xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je cizinec xxxxxxx předložit xxxxxx x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180x, a to xx xxxx pobytu xxx dne xxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 4“.
[55] Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx přicestovat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §30 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 2 (xx. xxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxx. XXX) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 6 xxxxxx. Žadatel tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] Xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx vstupu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů cizince x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování; xxxxxx xx nepořídí, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx brání těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[57] Dle §44 xxxx. 3 xxxxx zákona „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx stanovené ministerstvem, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx biometrických xxxxx, dostavit xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx“.
[58] Xxxxx §169r xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xx xx lhůtě xxxx xx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 […] xxxxxxxxx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nebo ve xxxxx podle §44 xxxx. 3 […] xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x této xxxxx nesdělí, že xx x xxxxx xxxxx xxxxx důvody xx xxxx vůli xxxxxxxxx“.
[59] Xxx je x citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, některé x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx součinnosti žadatele, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dostavení xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovateli xxx zastupitelskému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxx x těmito specifiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto v §169x xxxx. 9 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx „[l]hůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelského xxxxx x vyznačení xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xxxxx §30 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx stavění xxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Azs 408/2017-24), xx což xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k vyznačení xxxx xx účelem xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxx xxx kasační xxxx xxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx povinnosti Xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnů xx pravidlo stavění xxxxx xxx dne xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynula, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx rozhodnutí započítat xxxxx ty xxx, xxx je procesní xxxxxxxx vyžadována od xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxx: xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx dne vyznačení xxxx xx dne, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx potřebných x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx dobu xxx dne, xxx xxxxxxxxxx žadatele vyzve x xxxxxxxx průkazu, xx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Třicetidenní lhůtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x závěru x xxxxxxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 408/2017-24).
[63] Xxxxxxx způsobem xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxx. povinnost dostavit xx xx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podstoupení čtrnáctidenní xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxx opatření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Nejvyšší správní xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xx, xx xxxxx aprobovat xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx x třicetidenní lhůtě, xxx xx stanovil x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X ohledem xx všechny xxxxx, xxxxxxx provedení závisí xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxxx, xx kterou se xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx až xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx délku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx splnit.
[66] Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření – xxx x xxxx xxxxxxx dojde xxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx, xx opatřením x úplně jiným xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uvolnění xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x vytvoření dalších xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nelogický, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x nečinnostní xxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx kontextu xxxxxxxx situace, xxx x xxxxxxx xx xxxxx pandemie covid-19 xxxx předpokládat, že xxxxxxxx nevyznačovat xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx skončení platnosti xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 29.6.2021, které xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek běhu xxxxx, jak xxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx vede x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxx třicetidenní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx (a tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxx zákaz stanovený xxxxxx opatřením.
[69] Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecněji, x xx xxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx reálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příčinu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům odpadne xxxxx vyznačování xxx xx xxxxxx převzetí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x xxxxxxxxx opatření, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx po skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx x jakého xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx přijme. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pandemií xxxxx-19 x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hranic Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x budoucnu reálně xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx nezákonným x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.