Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxx na zastupitelském xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Do xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. x vydání xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx musí xxxxxxx dostavit na xxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx níž xx žadatel musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x konečnému převzetí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2785/2013 Xx. NSS x x. 2871/2013 Xx. XXX., x. 3013/2014 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xxxxxx xxx 16.9.2019 xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §42x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 2.12.2019 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, že její xxxxx xx území xxxx x zájmu Xxxxx republiky.
Toto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2020 a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xx xxx 17.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxx shledal, xx její pobyt xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2020, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 16.10.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxx odstranění vydal xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 17.3.2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxx“). V xx xxxxxxxxxxx, že navrhuje xxxxx zaměstnaneckou xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úřad k xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelskému xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Sdělením ze xxx 22.4.2021 x xxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxxxx uvedl, že xxxxx udělí, xxxxxxx xx bude xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.6.2021, čj. 43 A 22/2021-29, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx 30 xxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxxx bodu I.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx žalobkyně dosud xxxxxx vydáno, xxxxx xxx §169t xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení x pobytu, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxx pokynu k xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §169x odst. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců]. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14. 10. 2020 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.10.2020 a xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx 13.11.2020 do 3.12.2020, xxxxx x xxxxx xxxxxx plynula xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odstranění xxx žádosti xxx xxxxx x 12.11.2020, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxx, x zbývalo xxx 33 xxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 5.1.2021. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2021 xxxxxx, xx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx složitý, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xx xxx 4.2.2021 xxx neměla xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx, neboť byla xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx rozhodnutí.
Soud xxx stanovení třicetidenní xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úkony, které xxxx muset žalovaný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 21/2017-57). Xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx prostřednictvím zastupitelského xxxxx cizinci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačí xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xx toto xxxxx cizinec xxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je povinen xx ve lhůtě xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxxx xxxx do 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxx nachází ve xxxx před vyznačením xxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tento „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládací zprávy xx xxx 17.3.2021. X bodu I.14 x xxxx X.16 xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladů xx. xxxx xx účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx lhůtu stanovenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určil xxx, xx její xxxxxxx xx odvislý od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinnost ochranného xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx X.16.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx účinného ochranného xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxx vědom skutečnosti, xx ochranná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví bývají xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rušena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novými. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Namítal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx a proč xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx stanovené zákonem. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx to mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx činit xxxxxxxx xxxx xx ode xxx 4.11.2020, xxx xx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ihned xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohl xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x Xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx vydaného vietnamskými xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx okresní správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2021.
S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx práce, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotázal xxxxxxxxxxxxxx, xxx hodlá xxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xx xxxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx musel xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx předložení skutečné xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx obsaditelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §42x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. X reakci xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2021 xxxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx x popsané situaci xxxxxxx nečinným. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle zákona x aby všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokazovaly xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx však současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konstatovala i Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise, xxx nesprávně, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx následně xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx stěžovatel o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx ze xxxxxxxxx spisu patrné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2021 tak, xx zaměstnanecká xxxxx xx xxx žalobkyni xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutná součinnost xxxxxxxx. Xx-xx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxx x zastupitelského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx úřad x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx x xxxx xxxxxxxx x mohlo dojít x xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xx xxxx cestovního xxxxxxx. Vyznačení xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx mohl na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přicestuje, xx xxxxxxx xx do 3 pracovních xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx biometrických x xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx 14 dnů xx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 7–10 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx vyzývá x xxxxxxxx xxxxxxx xx určitý xxxxxx x době xx 14 xx 21 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost je xxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Teprve xxxx, xx si po xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatel řízení x žádosti xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x udělení víza xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 10 xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomu, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění na xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx souvisejících x pobytem xx xxxxx. Žalobkyni xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dne 28.3.2021. Xxxx vízum xx xxxx xxxxxx až xx 28.9.2021 x xxxxx celé xxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxx přicestovat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dnešní doby xxxxxxxx xxxxxx promptně xxxxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxxx přicestovat xxx dne 8.4.2021, xx stěžovateli xx xx x xxxxxxx xx dlouhodobě platná xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxx x negativním xxxxxxxxx x xxxxxxx 5–14 xxx od xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx mohla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostavit xxxxxxxx xx xxxxxxx 12.4.2021, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytné xxx výrobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx a vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx rozhodnutí, mohlo xxxxx xx 14 xxx, xx. dne 26.4.2021.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařídila Komise xxxxxxxxxx xx 30 xxx, xxxx xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx rozhodnuto o xxxxxxx kladně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §169x odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx mu xxx vyroben x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k pobytu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, x vydal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokyn k xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx splněnou xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pokynu xxxxxx xxxxx byl proto xxxxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxx specifika řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx vydání kladného xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 61 A 16/2021-32, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nečinný, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx počátek běhu xxxx xxxxx navázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx postupu stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx pod xxxxxxx, xx xx xx xxx mohla být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxx x včas xx xxxxxxxxxxxx spolupracovala xx xxxxx xxxx xxxxxx, x to x xxxxxx, xx xx táhne xxxxx 2 xxxxxx xxxx xxx 2 roky. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabylo právní xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxx x rejstříku xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx výzvu x odstranění vad xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x odebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k převzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §169x xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx víza. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x odeslání xxxxx zastupitelskému xxxxx xxxxx před marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu ochranných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx ochranná xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021 xxxxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.6.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx váže xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xx 1.6.2021, neboť xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx nemůže dovolávat xxxxxxx nezákonnosti.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx písemným xxxxxxxxxxx x vydání zaměstnanecké xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.7.2021 xx xxxx 2 let, xxxx uplynout, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxx dostala xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx počátek.
IV.A Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx či osvědčení. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že nečinnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, avšak xx xxxxxxxxx lhůtě xxx neučiní; xx xxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx předepsaných xxxxxxx xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx procesních xxxxx.
[32] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx činit xxxx, xxx ani xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx tomu, xxx – jak xxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxxxx xxxx, xxx dodržel xxxxx stanovenou zákonem. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxx všechny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (viz §169x xxxxxx zákona).
[33] Xxxx účastníky xxxx xxxxxx otázka, kdy xx xxxxxx rozhodnutí x zaměstnanecké kartě. Xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, potvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxx pokynu x udělení xxxx xx účelem převzetí. X xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxx 17.3.2021, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx obsažený x xxxxxxxx proti nečinnosti Xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxxxx xx smyslu §80 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx přikázala, xxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx, xxx xxxxx uplyne lhůta x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, vydal xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxx žalobkyně. Jinými xxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxx mu tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit x určené xxxxx.
[35] Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx s údajnou xxxxx Komise, která xxx xxxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kartě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx splněnou xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx převzetí. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx skutečně xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x §169x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx upřesněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx svou povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx něj nemožné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit (x xxxx viz xxxx). Xxxxxxx přípustnou formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je převzetí xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plynutí, případného xxxxxxxxx a jeho xxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (x tomu viz §81 xxxx. 1 x. ř. x. x rozsudek NSS xx dne 27.2.2014, xx. 7 Ans 10/2012-62, x. 3013/2014 Xx. XXX).
[38] Xxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx.
[39] V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx uložila stěžovateli xxxxxxxxx, aby ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ode xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Komise xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx soud správně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx povinnost rozhodnout x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxx §169x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx „[b]yl-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxx ode dne, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx, kdy xxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[41] Šedesátidenní xxxxx xxxxxx xxxxx dne 16.10.2020, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.10.2020 (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.1.2016, čj. 4 As 248/2015-30). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12.11.2020, xxx xxxxxx doručenou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxx xxx xx doručení xxxxx, xx xxx 3.12.2020, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 6.1.2021. Xxxxxxx soud xx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx 12.11.2020, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úterý 5.1.2021. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx neběží xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňující xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx x §65 xxxxxxxxx xxxx: Vedral, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Polygon, 2012, x. 587).
[42] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxx, xxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx následné přerušení xx xxxxxxxx obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 12.4.2013, xx. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Sb. XXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx neměly xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím uplynutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzva xx dne 4.2.2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxxx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx namístě, aby xxxxxxxxxx žalobkyni vyzval x doložení všech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx postup xx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx dne 4.2.2021 xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx, neboť již xxxxxxxx.
[43] Rovněž jsou xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxx xxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx pracovní smlouvy x o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dnů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2021 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2021 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.3.2021.
[44] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něm x xx xxxxx součinnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxx žadatele poté, xx xxx dojde x xxxxxxxxxx a xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxx orgánu stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněná „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx příčinou překročení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xx xxxxx ní dovolávat xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2012, xx. 2 Xxx 14/2012-41, x. 2785/2013 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx se krajský xxxx xxxxxx zabývat, xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x že na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 14/2012-41).
[45] Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx krajský soud xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx krajský soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
[46] Xxxxx xxxx X.14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 21.6.2021 xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nákazy“, x xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx X.16 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx stejného xxxx xxxxxxxx „vyznačit xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx ve třetích xxxxxx xx cestovního xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx žádostí, xxxxx xxx xxxxx xxxx I.14 přijmout […]; to xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx vyznačování xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bodu xxxxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx ztráty xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx průkazu x povolení x xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx opatření, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty na xxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx stát xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx pouhého konstatování, xx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx stav x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, co xxxxxx platnost xxxx X.16 ochranného opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx dokončit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx bylo x xxxxxxxxxx opatření přijímaných xxxxx xxxx 2020. Xxx xxxx X.15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx k přerušení „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx x pobyty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx provádění úkonů, xxxx […] x xxxxxx x extrémním xxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19; Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) během xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenacházel x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelským xxxxxx neumožňovala xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx X.16 xxxxxxxxxx opatření) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx kladného rozhodnutí (xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx sama x sobě nesměla xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx běhu xxxxx, xx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanovil xxxxxxx. X tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyjádří xxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx krajský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx nečinný. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx platnost ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání kladného xxxxxxxxxx x žádosti, xxxx skutečnost sama x xxxx xxxxxx xxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxxxxx žaloby, nýbrž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí určená xxxxxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx
[50] Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx, aby xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx účinnosti xxxx X.16 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx převzetí ochranného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx za xxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xx třeba v xxxx části korigovat, xxxx. korigovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx, plynoucí xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Krajský soud xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, ze xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení nezbytné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich nezbytnosti xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x žalobě, případně x ústního jednání, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předestřít xxx úvahy x xxxxx směru. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx dovozoval, jaké xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx důvodu xx xxxx xxx x xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by nezbytnost xxxxxxxxx takového úkonu xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx.“ (viz rozsudek XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 21/2017-57). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xx. vydání xxxxxxxxxx xx věci). Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx všechny úkony, x xxxxx zákon xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k těm xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje x xxxxxxx stížnosti (xxxx. xxxxxxx mezi xxxx, xxx stěžovatel udělil xxxxx x xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx zastupitelskému xxxxx, x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxxxx úřad), xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Stěžovatel xxxxx, že xxxx, xx xxxx pokyn x vyznačení xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxx x vyřízení dokladu x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §42h xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců „[x]xxx vyznačením víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §180x, x xx xx dobu xxxxxx xxx dne xxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 4“.
[55] Xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladu, xx povinen xx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxx §30 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx vízum xxxxx xxxxxxxx 2 (tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS) xxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza.
[56] Xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zastupitelském xxxxx x bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx xx do 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, x xx včetně pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx podpisu, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podpis xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx brání těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[57] Xxx §44 xxxx. 3 xxxxx zákona „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxxxx však xx 60 xxx xxx xxx pořízení biometrických xxxxx, dostavit xx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx“.
[58] Xxxxx §169x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx „[u]snesením xx také zastaví xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 […] xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxx podle §44 xxxx. 3 […] xxxxxxxxxx průkaz o xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x tomto xxxxx brání xxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx“.
[59] Jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k dostavení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxx xxxx neprovede, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupitelskému úřadu xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[60] Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x §169x xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, že „[x]xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k vyznačení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §30 xxxx. 2 do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx“. Ke xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Azs 408/2017-24), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx tato lhůta xxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxx, nedošlo xxx x prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x uložení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx stavění xxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxx zpracování údajů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, naopak xxxx skutečnost potvrzuje.
[62] Xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx lhůty stanovené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx započítat xxxxx ty xxx, xxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx do lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zohlední x xxxxxxx xx zařízení xxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxxx (doklad x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xxx se žalobkyně xxxxxxx xx stěžovateli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu, x rovněž dobu xxx dne, xxx xxxxxxxxxx žadatele vyzve x xxxxxxxx průkazu, xx dne, xxx xx žadatel skutečně xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 408/2017-24).
[63] Xxxxxxx způsobem xxx xxxx xxx zohledněna x další xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxx ochranných opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podstoupení čtrnáctidenní xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, která stanoví xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlédnout. Rovněž xxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobené omezeními xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele stran xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x třicetidenní lhůtě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx úkony, xxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava nijak xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx skutečnosti, xx xxxxxx xx xxxx stavění xxxxx, xxxxx až xx xxxxx uplynutí, xx xxxxx výrok X. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx bodech xxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxx délku xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[66] Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx počátek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx x jeho xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx, či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxx x úplně xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx způsob xxxxxx počátku běhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nelogický, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxx brzy xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[68] Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nečinnostní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx kontextu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxx pandemie xxxxx-19 xxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přetrvat x xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxx ochranného opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 29.6.2021, které xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx) stále xxxxxx zákaz stanovený xxxxxx opatřením.
[69] Xx xxxx xxxxxxxxxx situace xxx xxxxx xxxxxxx xxxx formulovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx reálně xxxxxxxxxxx x nezavdával xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Nic xxxxx nebránilo x xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům odpadne xxxxx xxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx popsal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx opatření, x xxxxxx vázal výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx rozhodování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[70] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto povinen „xxxxxxx předpokládat“, xxxx xxxxxxxx a jakého xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s pandemií xxxxx-19 a x xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx hranic Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxx, aby xxx x budoucnu reálně xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.