Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxx, kterou správní xxxx xxxxxxx žalovanému xxxxx §81 odst. 2 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, či xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx musí xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu).
Prejudikatura: x. 2785/2013 Sb. XXX x č. 2871/2013 Xx. XXX., x. 3013/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2019 xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx „zastupitelský xxxx“) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2019 xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky.
Toto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.2.2020 x xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xx xxx 17.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.10.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby do 30 dnů od xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké xxxxx.
Xxx 17.3.2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“). V xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxx roky xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx dostaví xx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx účelem xxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx území x době jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x době xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx najevo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 22.4.2021 x xxx informoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 3.4.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx. Xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2021, xx. 43 X 22/2021-29, xxxxxxx a žalovanému xxxxxx, aby xx xxxxx 30 xxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxxx xxxx X.16 xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 16.6.2021 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx převzetí rozhodl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, nelze xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 14. 10. 2020 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.10.2020 x xx xxxxxx dne xxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxx nového rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xx 13.11.2020 xx 3.12.2020, xxxxx v tomto xxxxxx plynula xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odstranění xxx žádosti dle xxxxx x 12.11.2020, x xxxxxx datu xx xxxxxxx lhůty xxxxxxxx 27 dní, x xxxxxxx tak 33 xxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 5.1.2021. Xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx lišit od xxxxxxxxxxxxx případů. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x přehodnocení opatření xxxxx nečinnosti ze xxx 15.3.2021 xxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx složitý, xxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 4.2.2021 xxx xxxxxx na xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx okolnosti případu x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 21/2017-57). Xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zašle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx. Na toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x do tří xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným, nejpozději xxxx do 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x převzít xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydané.
Řízení se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, avšak současný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2021. X xxxx X.14 x bodu I.16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladů xx. xxxx xx účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxx xxxxx xxxxx stanovenou xxxxxxxxxx ke splnění xxxxxxxxxx určil tak, xx xxxx počátek xx xxxxxxx od xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx X.16.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx krátkém časovém xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nicméně xxxxxx x době svého xxxxxxxxxxx předpokládat, jaká xxxx xxxxxx situace xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx překážek existujících xx pozbytí xxxx xxxxxxxxx může být xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Také nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx byl toho xxxxxx, xx fakticky xxxxxxx nebyl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve lhůtách, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx musí, ale xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx reálně xxxx činit xxxxxxxx xxxx až ode xxx 4.11.2020, xxx xx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx projednání. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení byla xxxxxxxxxxx doručena až xxx 4.1.2021.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx trhu práce, xx xxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zda hodlá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx při xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncept xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nadto ještě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxx smlouva xxxx uzavřena na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxx xxx naplněn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxx uvedené x §42x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.3.2021 xxxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx předložené k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx karty.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byl x popsané situaci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní. Komise, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx krajský xxxx mohl pohybovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.
Xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx patrné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2021 xxx, xx xxxxxxxxxxxxx karta xx být xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx předpokladu, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.
Samotnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx úspěšnému dokončení xx xxxxx součinnost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx na xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx x mohlo xxxxx x vyznačení xxxx xx účelem xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx víza xx x drtivé xxxxxxx případů nezbytné x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a splnit xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx vůli, kdy xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přicestuje, je xxxxxxx xx xx 3 pracovních dnů xxxxxxxx na pracoviště xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx biometrických x xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx vyhotovení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx povinná karanténní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 xxx xx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx výroba xxxxxxx xxx xxxx xxx 7–10 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx písemně xxxxxx x xxxxxxxx průkazu xx xxxxxx xxxxxx x době xx 14 xx 21 xxx xx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxx výrobu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Teprve xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zastavit.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx vydání xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 10 xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bydliště xxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednat xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění na xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx opatřit xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pobytem xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 28.3.2021. Xxxx xxxxx xx xxxx platné až xx 28.9.2021 a xxxxx xxxx této xxxx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x do Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxx xxx 8.4.2021, xx stěžovateli by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxx x negativním xxxxxxxxx v xxxxxxx 5–14 dnů od xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtvrtek 12.4.2021, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytné xxx výrobu xxxxxxx x povolení x xxxxxx x vydáno xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx rozhodnutí, mohlo xxxxx xx 14 xxx, xx. xxx 26.4.2021.
X výše uvedených xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx reálně x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx do 30 xxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxx mu xxx vyroben a xxxxxx průkaz o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx po uplynutí xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx splněnou xxx xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předkládací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud nijak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx nezohlednil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx počátek xxxx xxxx lhůty xxxxxxx xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které omezení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx xxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxxx x nelogičnosti xxxxxxx, kterým krajský xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pod hrozbou, xx xx xx xxx mohla být xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx, a xx x xxxxxx, že xx xxxxx místo 2 xxxxxx xxxx xxx 2 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx měsíc xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxx výzvy, xxxxxxx xxxxx nejprve o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx dva měsíce xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx prodlevu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x odebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x převzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §169x xxxx. 9 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx neběží xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx lhůty xxxx xxxx xxxxx xxxxx za předpokladu, xx x xxxxxxxx xxxxx zastupitelskému úřadu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Azs 408/2017-24). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uplynula, stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dopouštěli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochranná opatření xxxxxx do 1.6.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyznačení. Xxxxx xxxxxxxxxx opatření x účinností xx 1.6.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx opatření vtělila xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxx. Účelový xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx váže na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx, xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxx x takovou formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.7.2021 xx xxxx 2 let, xxxx uplynout, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxx zaprvé závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti žalobkyně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxx dle xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonně xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx žalobkyně
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k jeho xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nečinnostní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx jiného než xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx osvědčení. X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx správního nastává xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx; je xxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxxxx xxxxx činí xxxxx, xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx musí, xxx xxx xx xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx tomu, xxx – jak xxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxx všechny své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx x zákonem x pobytu cizinců, x xx xxxxxx xxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxx §169x xxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxx účastníky xxxx xxxxxx otázka, kdy xx vydáno xxxxxxxxxx x zaměstnanecké kartě. Xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 17.3.2021, kdy xxxxxxxxxx xxxxx předkládací xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx udělil xxxxx k xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 8.2.2021 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 4 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dne, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx zamítnout nebo xxxxxx o xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lhůtě.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele pokládá xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx stěžovatel vyhotoví xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pokyn x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx převzetí. Pokud xx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, vydal xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nemožné xxxxxxxxx uloženou krajským xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx níže). Xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, případného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx lhůta xxx uplynula, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx krajského xxxxx (x xxxx viz §81 xxxx. 1 x. ř. s. x rozsudek NSS xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-62, x. 3013/2014 Xx. XXX).
[38] Xxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx složitých xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[39] V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídanému xxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx odstraněny nedostatky xxxxxx nebo xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Komise xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxx §169x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xx-xx xxxxxxx vyzván správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx správní orgán xxxxxx xxxx výzvu, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx, xxxx do xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx“.
[41] Šedesátidenní xxxxx xxxxxx běžet xxx 16.10.2020, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.10.2020 (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2016, xx. 4 Xx 248/2015-30). Xxxxx xxxxxxxx ode xxx 12.11.2020, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxx její žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx dvaceti dnů xx xxxxxxxx výzvy, xx xxx 3.12.2020, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxx xx současně xxxxxxxx xxxxx x xxxx předložení). Xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx 6.1.2021. Xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx 12.11.2020, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stanovil úterý 5.1.2021. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní pravidlo, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx k §65 xxxxxxxxx řádu: Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Polygon, 2012, x. 587).
[42] Xxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx poté, xxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2013, xx. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Xx. XXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx okolnosti, které xx xxxxx uplynutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně výzva xx dne 4.2.2021, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx doručení xxxxx. Xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x doložení všech xxxxxxx současně, nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vliv. Xxxxxx xx dne 4.2.2021 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx lhůty x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxx smlouvy x x přerušení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, usnesení xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxx xxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.3.2021 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, doložení xxxx xxxxxxxx smlouvy žalobkyní xxx 12.3.2021 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x přehodnocení (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.3.2021.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něm x xx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x očekávanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxx xxxxx x nečinnosti x xx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněná „xxxxxxxxxxxx“ žalobkyně souvisí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2012, xx. 2 Xxx 14/2012-41, x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, procesním přístupem xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x xx na xxx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 2 Ans 14/2012-41).
[45] Xxxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ochranného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze dne 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že vydání xxxxxxxxxx brání objektivní xxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxx xxxx X.14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx od 21.6.2021 xxxxxxxx „nepřijímat xxxxxxx x víza x xxxxxxxxx x trvalé xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx přijímání xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxx xxxx X.16 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „vyznačit xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vízum pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxx X.14 xxxxxxxx […]; xx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pro vyznačování xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zničení xxx xxxxx xxxxxxxx průkazu x povolení k xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx. xxxxxxxx vyznačování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx, xx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxx kladného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stav x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Právě x xxxx důvodu xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, xx xxxxxx platnost xxxx X.16 xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx úplnou nečinnost xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
[48] Ostatně tento xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx ochranné xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímaných xxxxx xxxx 2020. Xxx xxxx X.15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přerušení „xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx x pobyty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx […] x xxxxxx s extrémním xxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19; Ministerstvo zahraničních xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydává Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) xxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelským xxxxxx neumožňovala xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx X.16 ochranného xxxxxxxx) x době vydání xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx zaměstnanecké karty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxx, ve xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx formuloval xxxxxxxxx, xx vyjádří xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxx vydání xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x nečinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx platnost ochranného xxxxxxxx. Přestože x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nebyla xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zohledněno xxx xxxxxxxxx xxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[50] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.16 v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podané na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba v xxxx části xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třicetidenní xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zákona. Následně xxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Závěr krajského xxxxx xx přezkoumatelný, xxxxxxx x části xxxxxxxxx.
[52] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxxxxxx x ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx směru. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xx nezbytnost xxxxxxxxx takového úkonu xxxxxxxxx přímo ze xxxxxx.“ (viz rozsudek XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 21/2017-57). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahující úkony xxxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xx. vydání xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxx x těch, xxxxx zmínil, pak xxxxx nezohlednil (např. xx xx žadateli x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx lhůta 60 xxx xxx dne xxxxxxxx biometrických xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje x xxxxxxx stížnosti (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx, xxx stěžovatel udělil xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, x dnem, xx xxxxx xx žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx způsobují praktické xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu na xxxxxxxxxxxxx úřad), neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx poté, xx xxxx pokyn x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxx stanovení termínu xx. dobu xxxxxx x vyřízení dokladu x cestovním zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx §42x xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx „[x]xxx vyznačením xxxx x pobytu nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180x, a xx xx xxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xx xxxxx xx xxxx, než xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 4“.
[55] Xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx cestovního xxxxxxx, xx povinen na xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §30 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx vízum xxxxx xxxxxxxx 2 (tj. xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 6 xxxxxx. Žadatel xxxx xxxx přicestovat kdykoli xxxxx této xxxxxxxx xxxx platnosti xxxx.
[56] Xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx „[c]izinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx vízum podle §30 odst. 4, xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xx 3 pracovních dnů xxx dne xxxxxx xx xxxxx osobně xxxxxxxx xx ministerstvo xx zpracování údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, x xx včetně pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážka“.
[57] Dle §44 odst. 3 xxxxx zákona „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxxxx však do 60 dnů ode xxx pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu“.
[58] Xxxxx §169r odst. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xx také zastaví xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xx ve lhůtě xxxx xx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 […] nedostaví xx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 3 […] xxxxxxxxxx průkaz o xxxxxxxx x pobytu, xxxxx x této xxxxx nesdělí, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[59] Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, některé z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx součinnosti xxxxxxxx, xxxx. zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx poměrně benevolentní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxx xxxx neprovede, xxx xxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx x podobě zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutit x xxxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, x proto x §169x xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „[l]hůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyznačení xxxx x pobytu xxx 90 xxx xxxxx §30 odst. 2 xx doby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek NSS xx dne 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24), xx což xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx lhůta xxxxx uplynula, xxxx xxxxxxxx výzvy zastupitelského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx se xxxxxx dovolávat xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
[61] Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nedošlo xxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komise, nýbrž x uložení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů. Xx xxxxx určenou xxxxx třiceti dnů xx pravidlo stavění xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx víza xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xxxx xxx nedochází xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxx, xxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxx: xxxxxxxxxx dobu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx převzetí (xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx potřebných x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx průkazu, xx xxx, xxx xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za přiměřenou (x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 408/2017-24).
[63] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx zohledněna x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxx. povinnost dostavit xx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxx opatření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx přihlédnout. Xxxxxx xxx se xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele stran xxxxx trvání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zohlednit reálnost xxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x vyložil xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx úkony, xxxxxxx provedení závisí xx žalobkyni, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx skutečnosti, xx kterou se xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx až xx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx výrok I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[65] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx stěžovatel xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx třicetidenní lhůty xx xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat xxx xxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, či xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx naopak ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx věci. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Tento způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx ochranné xxxxxxxx xxxx brzy nahrazeno xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[68] Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl však xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx pandemie covid-19 xxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx přetrvat x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x potvrdil s xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2021, xxxxx xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, jak jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy po xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vystavení xxxx za xxxxxx xxxxxxx (a tedy xxxxxxx mezikroku x xxxxxx kladného xxxxxxxxxx x xxxxxxx) stále xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxx opatřením.
[69] Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx výrok xxxxxxxx obecněji, a xx xxx aby xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vykonatelný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporům mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům odpadne xxxxx vyznačování víz xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Stačilo xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx formulace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx po skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[70] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx povinen „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx-19 x x xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx hranic Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrok rozsudku xxx, aby xxx x budoucnu xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.