Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cestovního xxxxxxx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx poté, xx xxx byl správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Do xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. x. k xxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx zákon předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx víza, xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxx biometrických xxxxx x xxxxxxxxx převzetí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2785/2013 Sb. NSS x č. 2871/2013 Xx. XXX., x. 3013/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2019 xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2019 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.2.2020 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 žalovaný xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2020, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 16.10.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednání.
Opatřením xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2021 Komise přikázala xxxxxxxxxx, xxx do 30 xxx od xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké karty.
Dne 17.3.2021 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zaměstnanecké karty (xxxx xxx „předkládací xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zaměstnaneckou xxxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx dostaví na xxxxxxxxxxxxx úřad k xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxx převzetí“), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování údajů xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx za xxxxxx převzetí xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelskému xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 22.4.2021 o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx udělí, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typ xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2021, čj. 43 X 22/2021-29, xxxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu X.16 xxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 16.6.2021 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x řízení o xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §169x odst. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, nelze xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx převzetí.
Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nečinný [xxx xxxxxxxx šedesátidenní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve smyslu §169x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx dne 14. 10. 2020 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.10.2020 a xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxx nového rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx od 13.11.2020 xx 3.12.2020, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žádosti xxx xxxxx x 12.11.2020, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxx, x xxxxxxx xxx 33 xxx pro xxxxxx rozhodnutí. Posledním xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx úterý xxx 5.1.2021. Xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ze správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2021 xxxxxx, xx případ žalobkyně xx zvlášť složitý, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 4.2.2021 xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx stanovení třicetidenní xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, plynoucí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, čj. 9 Xxx 21/2017-57). Xx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx žádosti zastupitelský xxxx zašle kompletní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx cizinec přicestuje xx České republiky x xx xxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x převzít xx xxxxxx x povolení x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx považováno xx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx stav neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2021. X xxxx X.14 x bodu I.16 xxxxxxxxxx opatření totiž xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx její počátek xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx, resp. xxxx xxxx X.16.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx vědom skutečnosti, xx ochranná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx krátkém časovém xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx. Xxxx nicméně xxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existujících xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také nepřezkoumatelným x nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxx xxxx běh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx stanovené zákonem. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednat xx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx úkony, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx, xxx xxx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx věci reálně xxxx činit xxxxxxxx xxxx až ode xxx 4.11.2020, xxx xx xxxx věc x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx (zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Odpověď xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 4.1.2021.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx, xx xxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xx xxxxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaměstnavatel při xx příležitosti zaslal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pracovní smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx. Xxxx to xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx předložení skutečné xxxxxxxx smlouvy bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst obsaditelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx byl naplněn xxxxx pro zamítnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §42x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X reakci xx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.3.2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx již na xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Teprve xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byl x popsané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx konstatovala x Xxxxxx, není výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx až xxx 17.3.2021 xxx, xx zaměstnanecká xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx předpokladu, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxx x vydání povolení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx x němu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x vyznačení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx víza xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnit xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců však xxxxxxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx území, je xxxx xxxx xx xxxx xxxx, kdy xxx učiní, respektive xx limitován xxxxx xxxxx platnosti tohoto xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx průkazu x povolení x xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxxx může splnit xxxxxxxx 14 xxx xx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 7–10 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyzývá x převzetí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x době xx 14 do 21 xxx xx pořízení xxxxx nezbytných xxx xxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx nepřevezme, xxxx xxxxxxxxxx řízení x žádosti zastavit.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx to ochranné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xx 10 dnů. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx, xx xx xxxx xxxx vyznačením tohoto xxxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx pojištění na xxxx, xxx xx xxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pasu xxxxxx xxx dne 28.3.2021. Xxxx vízum xx xxxx xxxxxx až xx 28.9.2021 x xxxxx celé xxxx xxxx by žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx přiměl xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxx x do Xxxxx xxxxxxxxx přicestovat xxx xxx 8.4.2021, xx stěžovateli xx xx s ohledem xx xxxxxxxxxx platná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 5–14 xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx mohla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 12.4.2021, x xxxxx xxx xx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx a vydáno xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 14 xxx, tj. dne 26.4.2021.
X xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx, bylo xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnuta. V xxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §169x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxx povinnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx víza.
Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zákonné úpravy xx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkládací zprávu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x irelevantnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud nijak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx specifika řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 61 X 16/2021-32, xx kterém xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxx nečinný, xxxxx xx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x exekučním xxxxxx xxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxxx o nelogičnosti xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx po xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, raději xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x písemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx spolupracovala xx celou xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx místo 2 xxxxxx xxxx xxx 2 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx dva měsíce xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prodlevu spojenou x xxxxxxx víza, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostavením xx x odebrání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §169x xxxx. 9 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx lhůty xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx marným xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2018, čj. 1 Xxx 408/2017-24). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
Stěžovatel x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx do 1.6.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1.6.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Účelový xxxxxx stěžovatele xx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxxx je x rozporu se xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodala, xx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx jej považovat xx nicotné. Zákon x takovou formou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.7.2021 na xxxx 2 xxx, xxxx uplynout, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Stěžovatel xxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx. Soud dle xxx nepřezkoumatelně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx počátek.
IV.A Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[31] Předně xxxxxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „[x]xx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, může xx žalobou domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé nebo xxxxxxxxx“. Podáním xxxxxxxxxxx xxxxxx se tedy xxxxxxx nemůže domáhat xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nečinnost xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy v xxxxxxx předepsaných xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů.
[32] Xx proto namístě xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx rozhodnout x žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx přednost tomu, xxx – xxx xxx uvedl – xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně splňuje xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx o žádosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všechny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx x zákonem x pobytu xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx lhůt, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §169x xxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kartě. Xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodloužení jeho xxxxxxxxx „xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx převzetí průkazu x povolení k xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 8.2.2018, xx. 1 Xxx 408/2017-24, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx předkládací xxxxxx xxx interního pokynu x udělení víza xx xxxxxx xxxxxxxx. X vydání rozhodnutí xxxx nedošlo xxx 17.3.2021, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bezprostředně xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k udělení xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx nečinnosti Xxxxxx. Opatřením xx xxx 8.2.2021 Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dne, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xx xxxxxxxx, xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit x určené lhůtě.
[35] Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanecké kartě x ohledem na xxxxxxxxx zákonné úpravy xx splněnou xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodovací xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x §169x xxxx. 7 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx upřesněn xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx, xx kterém konstatuje, xx podmínky pro xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxx xxxxxx splnit (x xxxx xxx níže). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx uplynula, x xx xx základě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx §81 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx NSS xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-62, x. 3013/2014 Xx. XXX).
[38] Podle §169x odst. 6 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 60 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx 90 dnů xxx xxx podání xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxx xxxxxxx devadesátidenní xxxxx namísto lhůty xxxxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x žádnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx opatřením proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ode xxx, xxx xxxxx xxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx xxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx. d) xxxxx ustanovení, dle xxxxxxx xx Komise xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx najisto x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxx §169x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání, lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxx, xxx správní xxxxx xxxxxx tuto výzvu, xx dne, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxx, kdy marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žadateli xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dne 16.10.2020, xxx nabylo xxxxxx xxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 14.10.2020 (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2016, čj. 4 Xx 248/2015-30). Xxxxx neběžela xxx xxx 12.11.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxx následujícího xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx k odstranění xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx trestů ve xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 3.12.2020, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx předložila (x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Lhůta xxx uplynula xx xxxxxx xxx 6.1.2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxxx rovněž xxx 12.11.2020, a xxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxx stanovil úterý 5.1.2021. V případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx nedostatků žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxx takové výzvy (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k §65 xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 587).
[42] Xxxxx x přerušení xxxxxxxxx řízení došlo xx xxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 12.4.2013, čj. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Xx. XXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.2021, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokazujícího xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxx deseti dnů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx namístě, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx postup na xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx dne 4.2.2021 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx.
[43] Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxx xxxxx v xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2021 x prodloužení xxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxx smlouvy x x xxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxx dnů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, kterým xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.3.2021 o možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxxx smlouvy žalobkyní xxx 12.3.2021 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ke Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) opatření proti xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2021.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx nezávisí pouze xx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxx, xx již xxxxx x nečinnosti a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněná „xxxxxxxxxxxx“ žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx příčinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky řízení xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2012, xx. 2 Xxx 14/2012-41, x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx přístupem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxx jednání Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 2 Ans 14/2012-41).
[45] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 61 X 16/2021-32, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x obdobné xxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxx překážka spočívající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
[46] Xxxxx xxxx I.14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 21.6.2021 xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x víza x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxx zemí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx X.16 xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xx stejného data xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vízum pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxx X.14 přijmout […]; xx platí x xxx žádosti xxxxxxx přede dnem xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxx vyznačování xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto bodu xxxxxxxxxxxxx, která xxx xxxx vyznačit jen x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x platnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku neumožňoval xxxxx kladné xxxxxxxxxx xx věci. Právě x xxxx důvodu xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx platnost xxxx X.16 xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2020. Xxx xxxx I.15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přerušení „xxxxx řízení o xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx […] x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výskytu onemocnění XXXXX-19; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup“. Xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x ničeho ani xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňovala xxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx stav (xxx X.16 ochranného xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku neumožňoval xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx vízum xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze skutečnost, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ve které xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se vyjádří xxxx.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx stěžovatel xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx platnost ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí určená xxxxxxxx soudem.
IV.B Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx krajským soudem
[50] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.16 x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx s xxxxxxx xx specifika xxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx mu xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx části korigovat, xxxx. korigovat výklad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx muset stěžovatel xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxx, plynoucí přímo xx xxxxxx. Následně xxxxxxx některá zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xx xxxxxx základě dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Závěr krajského xxxxx xx přezkoumatelný, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Krajský soud xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě, případně x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx úvahy x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx by xxxx jít o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx.“ (xxx rozsudek XXX xx xxx 23.3.2017, čj. 9 Xxx 21/2017-57). Xxxxxxxx xxxx citoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxxxx x vyzvednutí xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx, xxx stěžovatel udělil xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxx xx žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zastupitelský úřad x vyznačení víza, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřad), xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx až x řízení o xxxxxxx stížnosti.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx vydá xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je cizinec xxxxxxx předložit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180x, x to xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx do xxxx, xxx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx požádání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 4“.
[55] Xxxx, co je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx přicestovat na xxxxx Xxxxx republiky. Xxx §30 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 (xx. xxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxx. XXX) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na 6 xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců „[c]izinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxx podle §30 odst. 4, xx povinen za xxxxxx vydání xxxxxxx x povolení k xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx vstupu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x povolení x pobytu, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx x xxxx podpisu, xxxxx xx určen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podpis xx nepořídí, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[57] Xxx §44 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx stanovené ministerstvem, xxxxxxxxxx xxxx xx 60 dnů xxx xxx pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dostavit xx xx ministerstvo k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx“.
[58] Xxxxx §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxx zastaví xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §44 odst. 1 […] xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 3 […] xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[59] Jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Teprve xx xxxxxxxx těchto xxxx (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů), xxxxx xxxxxxx xxxx neprovede, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů.
[60] Zákon x xxxxxx specifiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto x §169x xxxx. 9 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, že „[l]hůta xxx vydání rozhodnutí xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k vyznačení xxxx x pobytu xxx 90 dnů xxxxx §30 xxxx. 2 xx doby xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 8.2.2018, xx. 1 Azs 408/2017-24), na xxx xxxxxxx upozornila i xxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
[61] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxx x prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komise, nýbrž x uložení povinnosti Xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx třiceti xxx. Xx xxxxx určenou xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx stavění xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost potvrzuje.
[62] Xx xxxxxxx, xxxx xxx nedochází xx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx nutné xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxx, xxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxx: xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), dobu xxx xxx vyznačení xxxx do xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ke stěžovateli xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů potřebných x vyhotovení průkazu, x xxxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzve x převzetí xxxxxxx, xx xxx, kdy xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Azs 408/2017-24).
[63] Xxxxxxx způsobem xxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx dostavit xx xx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xx podstoupení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterým xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xx jedná x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobené omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxx aprobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ji xxxxxxxx x vyložil krajský xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žalobkyni, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx úprava nijak xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx až po xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx bodech tohoto xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx stěžovatel xxxxxx svou povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx nemůže x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx, xx opatřením x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx cizinců, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, resp. x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za nezákonný x xxxxxxxxx, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx ochranné xxxxxxxx xxxx brzy xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx vydání xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxxxxxxxx ke kontextu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxx pandemie xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevyznačovat xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxx scénář xx x potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 29.6.2021, xxxxx xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy po xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak stěžovateli xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx kladného rozhodnutí x xxxxxxx) stále xxxxxx zákaz stanovený xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxx specifické xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecněji, a xx xxx aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebránilo v xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyznačování xxx xx účelem xxxxxxxx x řízeních x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxxx zákaz již xxxxx obnoven. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx pro něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právního stavu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pandemií xxxxx-19 x s xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx hranic Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby byl x budoucnu reálně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxx mezi xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxx xxxx xxxxx nečinnosti.
[71] Xxxxxx, jakým krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným a xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.