Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx právním xxxxxxxxx sui xxxxxxx x x xxxxx xx tudíž oprávněn xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx či prodloužení) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání takového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, nejen zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášen, ale xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x procedurální limity, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx úloze Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl pes“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx této xxxxxxxx xxxx zúčastnit x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR nebo xxxxxxxxx obecní policie xxxxxxxx x nebyl xx xxxxxxx přístup xx xxxxx shromáždění. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, že „hodně, xxx, než je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx tím, xx mu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xx xxxxx svolaném x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx svobodu xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným se xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu x xxxxx na pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 ze xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „volný xxxxx osob xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x určitými xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx II. písm. x) xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), se xxxx xxxxx pouze mimo xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx se xxx účastnit celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx z následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx vyhlásila xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx důvodem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu platného xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx usnesení x. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit nový xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak byl xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky, xxx kterého lze xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx obchází, a xxxxxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx sněmovna opakovaně xxxx xxxxxxx stav xxxxx x xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x kontrolní xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx vláda odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx sněmovna xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že je xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx zasahujících policistů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“) x zákona x. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České republiky, xxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x podmínky pro xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx rozestupů a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krizového zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti, xxxx povahu tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx jimi řídit.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx opatření x. 216 xxxx účastníci x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx jiné i xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx předkládal xxx žalobce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x čase kolem 14:00 hodin, kdy xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx svěřených xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxxx a xxxxxx, která hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Z xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx sjednání nápravy xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. ř. x. xx z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx souladný x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx opatřením či xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx policii. X xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední orgány xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x čl. X. odst. 3 Xxxxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx policie povinnosti xxxx zákazy z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, činili xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxx po xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymáhán.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl xxxxx xxxxxxx proti němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx důsledku bylo xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx němu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx tím, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx místě situace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx x x xx době xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx ČR ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Sbírce zákonů xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část šestá xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx vůči žalobci xxxxxxxx; relevantní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx a kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx práv xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového opatření xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx předpis xxx generis (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které dopadá. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx námitku xxxxxxx, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx žaloby x xxxxxx namítal, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx státní ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx krizového opatření, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx v xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkum xxx xxx, zda se xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího druhu, x sice xxxxxxxxxx x procedurální. Materiální xxxxxxxx xxxx zakotveny x čl. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx nouzový stav xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod nebo xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a oprávněných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Procedurální podmínky xxxx xxxxx upraveny xxxxxxx v xx. 5 odst. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně uvedeném xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx náhled xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx tak x rámci své xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx povahu správní, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim ukládal, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx organizační nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (jiný) xxxxxx předpis xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o akt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx vyloučen vůči xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx řadí mezi xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx omezeného rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx výkon této xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) ale xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměl.
[49] Xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx vlády, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx se nejedná x právní xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx nachází x xxxxx odlišné xxxxxx, xxx x jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx kterému došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx na konkrétním xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx vláda (x xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx vyhlášení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (uzurpace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx „[x]xxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – který xx xxxxxxxx přijímán ve xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (a dalších xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základních xxxx xxxxx xxx x takové xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX ze dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. ÚS 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, je ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx x podle čl. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx má na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc přezkoumat x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, příp. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského soudu – mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zareagovat.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, s xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost je xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx opakovaně xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx na xx xxx vláda (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., nouzový stav xxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a rozhodla x zrušení xxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. pandemického xxxxxx, nejpozději však x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxx – xxx xxxx rekapitulováno xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxx kostrbatý, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx nedospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx., a xxxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.