Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x němuž xx xxxxx xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální limity, xxxxx k jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x procedurálních xxxxxxxx, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: č. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx měl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxxxxxxx náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že přístup xxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx osob to xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx na xxxxx svolaném x xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x politických práv x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx provedený xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx práva se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále porušovat xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu x tom, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 ze xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o přijetí xxxxxxxxx opatření, kterým xxx zakázán „volný xxxxx osob xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. písm. x) xxxxxx usnesení xxxx omezeno „právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který xxxxx xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxx se xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx po nejvýše 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval za xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Následně xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Sb.).
S xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx vlády x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla usnesením x. 1530 na xxxxxxx nouzového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx na xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx epidemie xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx ke dni 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na dobu 30 xxx x xxxx prodloužení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vláda xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx xxxx na xxxxxxx vlády. Xxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx sněmovna xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, že xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx takové usnesení xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x strážníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x plněním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx č. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Staroměstského xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných krizových xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě na xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx je Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x zdraví. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nejen právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou ukládány xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx informace, včetně xxxx, které předkládal xxx žalobce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x čase kolem 14:00 xxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx účastníků, a xx xx výše xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 x naplnění xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx kontaktu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku, x xx mimo jiné xxxxxxxxx vstupu dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx úkolů x pravomocí x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x důvodu nerespektování xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx krizového opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze strany Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx k rozpuštění xxxxxx shromáždění xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx označena jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx zákona č. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx plnilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx složky vynucovala, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x podepsáno předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx vlády. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx řádu vlády. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie povinnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády vymáhali xx občanech, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx norem obsažených x usnesení xxxxx, x nemůže tak xxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx vlády vymáhán.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. se xxxx „[k]aždý, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx proti němu xxxx v jeho xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. může správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx první, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx a x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx obsahu, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; právě v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Soud se xxxxx bude zabývat xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx na dobu 30 dnů xx 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; relevantní x xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx xxxxx x. 198 publikované xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx x xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx do práv xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Krizové xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx které dopadá. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpis neaplikovat – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx okrajem reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie nemohli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx krizového opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x sice xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vláda x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (a musí) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx zda x době, xxx xxxxxx bylo vydáno, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx by xxxxx přezkum xxx xxx, xxx se xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxx i to, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x xxxx materiální x procedurální. Materiální xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx nouzový stav xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx“. Naopak xx xxx stanoveno, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. ho xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx době xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx tomu tak xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx možnost takového xxxxxxxx následovně (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak x xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce, která xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx ukládal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx §64 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Pl. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx posuzované xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. akty vládnutí, xxxx politické akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx strany Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom by xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx projednával (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx nemění), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx nachází v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Žalobce v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx krizové opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xx mu znemožnili xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx aktem, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x jiných xxxx (zde konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx především xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx stran vyhlášení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx ale – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, xx xxx materiální i xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by mělo xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxx institutu by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou či xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x svobod za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická xxxxxxxxxx) – který xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) v xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx době xx určité míry xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (obdobně usnesení XX xx dne 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx je ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx vláda „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx práva stanovená xx zvláštním zákoně x v xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti x x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x takovém xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, jestli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx závažných xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – mohlo xxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového stavu, xxx by xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx v xxxx, xxx proti žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 26.2.2021, x. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx koronavirové pandemie x dané xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, tak xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx dalším prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tak skončil xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 125 ze xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx přijal xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx pod č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. pandemického xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. X xxxxxxx dní později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xx aktuální xxxxx pandemické situace xxxxx zřejmě usnesením x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X ohledem xx právě xxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx nedospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; nezákonným xxxxxxxxxx tedy ani xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci.