Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx právním xxxxxxxxx sui xxxxxxx x k xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx trvání nouzového xxxxx (xxxx řádné xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj názor.
Žalobce xxxxx, že se xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., přičemž xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Prahy. Xxxx xx pokoušel xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská x Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mu pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „v xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx to xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce tím, xx mu xxxxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně přímo xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx podanou dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x neumožnění vstupu xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx byly xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o přijetí xxxxxxxxx opatření, kterým xxx zakázán „volný xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x určitými výjimkami xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. písm. x) tohoto usnesení xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx se shromažďovat xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), který brání xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx prostory staveb x xxxx xx xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx po xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na usnesení xxxxx České xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., kterým xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx území České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Následně xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Sb.).
S xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx vlády x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla usnesením x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, nejpozději xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx usnesení č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda nouzový xxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx od 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx stav vyhlásit xxxxxxx xx xxxx 30 dnů x xxxx prodloužení xx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 odst. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Pokud vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak mohlo xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stane xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx vlády. Xxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx sněmovna xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx x xxxxxx takové usnesení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se zákonem xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, x xxxx xxxx všech úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., o právu xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Xxxxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 zákona x policii xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx života x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, ale rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxx řídit.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nesporné, xx x xxxx xxxxx 14:00 hodin, kdy xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx účastníků, x xx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x. 216 a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na shromáždění xxx výrazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx svěřených xxxxx x pravomocí a xxxx x souladu x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx politických práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která hrozila xxx xxxxxxxxx epidemiologicky xxxxxx rizikového jednání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru nezbytnou x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ačkoliv je xxxxxx označena xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xx x xxxxxxxx části (xxx xxxxx obsahu) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx svém xxxxxxx nikterak nevybočili x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člen xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády č. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx podle Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx nezavazuje xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vymáhali xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, neboť občan Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx poskytnout tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (k tomu xxxx viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx první, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx otázkou xxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 dnů od 00:00 hodin dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu potom xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinností xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x podzákonný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx a případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX ze dne 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský soud x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx a xxxxxxx xxx jím přijatého xxxx (srov. xxxxxxxx XX sp. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády nenapadá xx do jeho xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx nouzový xxxx vyhlášený v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx žalobce xxxxxx, xx vláda x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx státu – xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, pro xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ale je, xxxx rozsah by xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx se xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném rozsahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx být vyhlášen x xxxxxx stávky xxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom upraveny xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (čl. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx stav vyhlásit xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. ho nelze xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx tomu xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti, později x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Pl. XX 12/21, x této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 senátorů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 15, 16 x 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx aktem, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx či rušil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Pl. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxx x akt xxxxxxxx politické povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. akty xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrole xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x jehož samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Poslanecké xxxxxxxx. Vedle toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx právě rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx fyzickým x právnickým osobám xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (nebo xx jejich práva x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx předpis x ústavní ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x přezkumu (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Žalobce v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; policisté x strážníci xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli do xxxx xxxxxxx tím, xx mu znemožnili xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, není xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx a jiných xxxx (zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – parlamentu, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx je xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představují výjimku x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezit, xxxxx práva xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x v xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti x x xxxxx xxxxxxx xx ukládají“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Městský xxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x xx, jestli xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se pouze xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx proti žalobci xxxx zasaženo, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx xxx č. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, konečně žalobce xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxx vyhlášený x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesouhlasila, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, a xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx dní později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx nepříznivého vývoje xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv se xxxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedospěl x xxxxxx x protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vůči žalobci.