Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx v rámci xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx sui generis x x němuž xx xxxxx oprávněn xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx zákonnost, xxxx. ústavnost vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx či prodloužení) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejen zda xxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x procedurální limity, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, x xx x ohledem xx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x procedurálních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: O. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx se xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx pokoušel xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx mu pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť „x xxxxx shromáždění xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx přímý xxxxx, xxxxx xxxx to xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxx xxxxxxx příslušníky Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx účast na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod, x xx do práva xx svobodu xxxxxx, xxxxx shromažďovacího x xxxxx na svobodu xxxxxxx x xxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Staroměstské náměstí x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx popsaného xxxxxx x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 ze dne 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x době xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x určitými xxxxxxxxx xxx uvedenými. V xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx každý xxxxxxxx je xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx území České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Sb.).
S dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx důvodem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, kterým konstatovala, xx po ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a snižující xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec pandemického xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, a to x důvodu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, tedy v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx prodloužení je xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 odst. 4 může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, i xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Tím xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se kapacitu xxxxxxxxxxx systému, x xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx nutné xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x plněním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., o xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České republiky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Staroměstského xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x policii xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx stav, xxx xxxxxxxxx k nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, bez dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxx života x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx respekt a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx povahu xxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx povinen xx xxxx řídit.
Na xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx opatření x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x čase xxxxx 14:00 hodin, xxx xx na Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx započalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, a xx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx x limitech xx svěřených xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx x souladu x xxxxxx krizového xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx újma na xxxxxxxxx politických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k mnohem xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání shromáždění xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx z xxxxxxxx části (dle xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx i xxxxx vezme xxxxxxx xxxx žalobcem xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, xxxxx xx souladný s xxxxxx. Při svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce stanoveného xxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx plnilo svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Dle xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona x x xxxx mezích xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Usnesení xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx podle Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, x nemůže xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx vlády vymáhán.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. s. xx xxxx „[k]aždý, kdo xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxx‘) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x. může xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx ochranu podle §82 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxx xxx přímo zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, že xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 od 14:00 xxxxx na Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx vztahuje x xxxxxxxx první, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx nenastala xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxx a x xx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, co do xxxx obsahu, uvádí xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xx xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 x. 196, kterým xxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx na dobu 30 dnů od 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x němž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, body 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx x případně xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxx okrajem xxxxxxx xx námitku žalobce, xxxxxx vznesl v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx bylo xxxxx polemizovat x xxxxxxxxx celého usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx xx xxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx nebyly splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx xxxxx nouzový xxxx vyhlášený x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Jinými xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státu – xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, tedy xxx x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx i xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího druhu, x xxxx xxxxxxxxxx x procedurální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Naopak xx xxx stanoveno, xx xxxxxxx stav xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. ho xxxxx xx uplynutí 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx následovně (xxx 15, 16 x 18): „Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak x xxxxx své xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vně systému xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/20, Xx. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx přímý x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě jde xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx však xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx kontrole jen xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle toho xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (viz xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) ale xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx především xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav x xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[50] Xxxxxxx soud xx xxx nachází x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x jaké xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxx projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx návrh na xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx správního xxxxxx, xx kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce tím, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx jehož podkladu xx velmi citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx xx především xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx otevíraly prostor xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních x jiných xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – parlamentu, jež xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného pravidla, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx době xx určité xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX ze xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatření typicky xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezit, xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx se v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx a xxxxx povinnosti x x xxxxx rozsahu xx ukládají“, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxxx, xx k xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Městský xxxx xxxx konstatuje, xx má na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc přezkoumat x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx pouze xx eliminaci závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského soudu – xxxxx xxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 odst. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by tato xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, x. 196, x účinností xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx žalobce xxx nic v xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 až do xxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx skutečně v xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tak xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx to xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 ze dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., nouzový stav xxxx, a xx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx návrh xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx ke xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději však x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – nouzový xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx nouzového stavu x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx vůle Poslanecké xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx xxxxx řečené xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nedospěl k xxxxxx o protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx opatření vlády xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx., a xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.