Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxx řádné xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu soud xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx k jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x procedurálních xxxxxxxx, xxxx. zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx se této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své právo xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž xxxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx obecní policie Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy byl xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx shromáždění. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx přímý dotaz, xxxxx osob xx xx, xx xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxx policie vstup xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, a xxxx xxx účast na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxx v xxxx věci vydáno xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx společně přímo xxxxxxx do xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, než xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx již netrvá, xxx xxx xxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx nadále porušovat xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx úkony byly xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „volný xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x určitými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), xxxxx brání xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), se může xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 účastníků, x to xx xxxxxxxxx xx nejvýše 20 účastnících x xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Sb.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Sb.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx vlády č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, tedy x xxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 30 xxx x xxxx prodloužení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx nouzový stav xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx nutné považovat xx se xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx dané situaci x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx zasahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx s plněním xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x zákona č. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx opatření nařízených x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx právě na xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxx xxxxx x čase shromažďují xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx jimi xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné i xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, kdy xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených pro xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx docházelo x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx místě xxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx svěřených xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k němuž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx do xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný zdůraznil, xx ačkoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. je z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxx vezme tvrzený xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx souladný s xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona č. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx plnilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, neboť xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx opatření vlády xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx x. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. I. xxxx. 3 Jednacího xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zavazují všechny xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx x usnesení xxxxx podle Jednacího xxxx xxxxx, nikoli xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. X. odst. 3 Xxxxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxxxx vlády tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxx po xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx vymáhán.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. se xxxx „[k]aždý, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx němu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, že xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx nenastala na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxx x v xx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce nenapadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právě x xxx spatřuje naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx bude zabývat xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, kterým byl xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení zdraví x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Xxxx usnesení xxxxx bylo vyhlášeno xx Sbírce xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. V rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 přijala xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; relevantní v xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x kterým xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxx pohybu pouze x účinností od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX a strážníků Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxx. jiný xxxxxx předpis (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx právní xxxxxxx xxx generis (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. NSS, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x podzákonný xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpis neaplikovat – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření (neboť xx xxxxx o xxxxxxx xxx vlády), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krizovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx nouzový xxxx vyhlášený x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vláda x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx ohrožení státu – viz §5 xxxx. x) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (a musí) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx základě §5 x §6 krizového xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxx x době, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx by xxxxx přezkum xxx xxx, zda xx xx soud omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Sbírce xxxxxx, xxxxx zda má xxxxxxx x xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 a 2 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod xxxx xxxxxx nebezpečí, které xx značném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx nouzový stav xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx uplynutí 30 xxx xxxx prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu tak xxxx x usnesení xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 15, 16 a 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx jim xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti ve xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Xx. XX 11/20) lze připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx o nouzovém xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě jde xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx politické povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nyní posuzované xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx specifickým právním xxxxx (Xxxxxxx soud xx řadí xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ politické kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx právě rekapitulovaným xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxx xx jejich xxxxx x povinnosti nemění), xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx znemožnili xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx důsledky, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (zde konkrétně xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Městský xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna) xx velmi xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx vyhlášení, xxxxxxxxx a ukončení xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx ale – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, xx xxx materiální x xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxx xxxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, xx by xxx učinily, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných práv (xxxxxx xxxxxxx), x xx mimo standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (uzurpace xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x svobod za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx přitom xxx xxxxxxxxxxx moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx z voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, sp. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx opatření typicky xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x v jakém xxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, že x xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Městský xxxx xxxx konstatuje, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x to, jestli xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx musí s xxxxxxx na široké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxx xxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx stav vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x účinností xx následujícího dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x dané době, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic v xxxxx xxxxxx nenamítá.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx podmínky, tak xxxxxxx soud odkazuje xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx a prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx skutečně v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesouhlasila, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx na xx xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a xx x účinností od xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx pravomoc podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději však x 27.2.2021. O xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxx – xxx xxxx rekapitulováno xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx může xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx k žádnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť nebyla xxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx xxxxx řečené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod č. 113/2021 Sb., a xxxxx xxx posuzovaný xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx žalobci.