Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx zákonnost, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. NSS x č. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: O. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx měl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zúčastnit x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo shromáždění. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx shromáždění se xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, mu bylo xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prostoru Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx účast xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx na svobodu xxxxxxx x tato xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx jinak, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx opakovat, xxxxxx, xxx soud vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Zásah xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxx na pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření vydaného xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 ze dne 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x určitými xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostory staveb x může se xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 účastníků, x xx ve xxxxxxxxx xx nejvýše 20 účastnících x xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx nepřetržitě xx 5.10.2020, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Sb.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx č. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Poslanecká xxxxxxxx usnesla xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a snižující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, a to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky, xxx kterého lze xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Ad absurdum xx tak mohlo xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx nouzový xxxx xxxxx a vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny stane xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Tím xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx sněmovně. Na xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx vláda xxxx xxxxxxxx nový nouzový xxxx po xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx zasahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx x plněním xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x jednom xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx překročení dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx povahu xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx opatření x. 216 xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné i xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxxxxxx xx nesporné, xx x xxxx kolem 14:00 xxxxx, kdy xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx obecné povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx x limitech xx svěřených úkolů x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx životech a xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx č. 216 x nečinnosti svolavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze strany Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx k rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je z xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx povinností vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii. V xxxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve své xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, příp. předseda xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx xxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx řádu vlády. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Pokud xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazy x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, x xxxxxx tak xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vlády vymáhán.
Městský xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[k]aždý, xxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x. může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, aby žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x uvedený xxx nenastala xx xxxxx xxxxx situace, xxxxx by xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx a x xx xxxx účinné xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx samotné krizové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx třetí podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx pod x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx považovat xx tzv. jiný xxxxxx předpis (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx totiž obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský soud x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX xx. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (tedy nezpochybňuje xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – viz §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx základě xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx zda x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkum xxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vláda x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky xx Sbírce zákonů, xxxxx zda má xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx dvojího xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek x bezpečnost“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom upraveny xxxxxxx x xx. 5 odst. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. ho xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj náhled xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém stavu xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx základě rozhodnutí x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx předpis xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 8/20, Xx. XX 11/20) xxx připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě jde xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx politické povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx části xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizová opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného rozsahu), x jehož samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické kontrole xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx předpis x ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x jaké xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Žalobce x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx je xxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx x jiných xxxx (zde konkrétně xx práva shromažďovacího). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Městský xxxx tedy konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, že xx xxx učinily, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k významnému xxxxxx xx základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx omezení), x xx mimo standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx je xxxxxx xxx zákonodárné moci – parlamentu, jež xxxx legitimitu odvozuje xxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx době xx určité xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX ze xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx musí vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx se v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx v takovém xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx uvážení vlády x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx stav vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, č. 196, x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konečně xxxxxxx xxx nic x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášený s xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně ale Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx to xxx vláda (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zrušení nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx stav xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx nouzového xxxxx x x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxx kostrbatý, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, neboť nebyla xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx nedospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.