Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k němuž xx xxxxx xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Při xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, x xx x xxxxxxx xx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akce zúčastnit x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce tím, xx mu xxxxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxx v xxxx věci vydáno xxxxxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x politických xxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxx xx svobodu pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jinak, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Zásah xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx provedený xxx 7.3.2021 na pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shromažďovat, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 ze xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx osob na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. V xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx účastnit celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx nejvýše 20 xxxxxxxxxxx x xxx zachování rozestupů xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx opatření xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., kterým xxxxx v souladu x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval za xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky x. 957 ze dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Následně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X dalším xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlásila xxxxx nouzový stav xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., který časově xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx důvodem se xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového stavu x xxxx účinnosti xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx stav za xxxxxx přijetí opatření xxxxx šíření epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx nouzového xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx od 5.10.2020.
Nouzový xxxx tak byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx stavu, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke dni 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxx stav vyhlásit xxxxxxx xx dobu 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx absurdum xx xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový stav xxxxx a vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x kontrolní xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Tím xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, xx xx xxxxx nouzový stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření nových xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 není xxxxx zmínka a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, a tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x strážníků xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx situaci x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx zasahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o policii“) x zákona č. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu shromažďovacího xxxxx, k xxxxx xxxxx dne 7.3.2021 x xxxxx Staroměstského xxxxxxx v Praze, xxxxxx žádným svévolným xxxxx Policie České xxxxxxxxx, ale vycházelo x xxxxxx úkolů Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen právních xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxx stavu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx povahu xxx. xxxxxx právního předpisu (xxx usnesení ÚS xx dne 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 byli účastníci x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx předkládal xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x čase kolem 14:00 hodin, kdy xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx účastníků, x xx xx xxxx xxxxxxxx smyslu nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx opatřením x. 216 x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx kontaktu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (usnesení vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxxxxxx vstupu dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x pravomocí x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné újmě xx životech a xxxxxx, xxxxx hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru nezbytnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §12 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx označena xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stav, který xx souladný x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat nezákonný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím své xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. X xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Dle čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády č. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády rozhodnutí xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx, které by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx vlády nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx v xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, x xxxxxx xxx xxx xx něm xxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[k]aždý, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl přímo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. může správní xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, aby žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx vztahuje x naplnění první, xxxxx a páté xxxxxxxx. Žalobce xx xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xx xxxx účinné xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Žalobce nenapadá xxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, co do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx se xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxx zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx usnesením vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinností od 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx třeba považovat xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou samy xxxxxxxx x případně xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – viz xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Městský soud x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxxx být usnesením, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx jedná x xxxxxxx akt vlády), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx xxxxx nouzový xxxx vyhlášený x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxx – viz §5 xxxx. x) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (x xxxx) xxx přezkumu krizového xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, tedy zda x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto podmínky xxxx xxxxxxx druhu, x xxxx xxxxxxxxxx x procedurální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitřní pořádek x bezpečnost“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx a oprávněných xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 30 dnů (xxxx. xx nelze xx xxxxxxxx 30 xxx dále prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu xxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx nouzový xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx primárně zaměřeno xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx jim xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (xxxx) xxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nebo §64 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení sp. xx. Xx. ÚS 8/20, Pl. XX 11/20) xxx připomenout, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx xxxx není xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxx. akty xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že by xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 x. 125) ale xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva x povinnosti (xxxx xx jejich práva x xxxxxxxxxx nemění), xxxx způsobilé samostatného, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x právní předpis x xxxxxxx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu (a xxxxxxxxxx zrušení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx omezeno xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx žalobce xxx, xx xx znemožnili xxxxx na konkrétním xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vyhlašuje nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx aktem, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového xxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí politické xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena politická xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx ale – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. V xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx správy mohlo xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Podle xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x svobod za xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx přitom xxx zákonodárné xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx (xxxxx demokratická xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx reglementovaném x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (zákonodárný xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) x době xxxxxx nouzového stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představují výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx době xx určité míry xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přijímání xxxxxx opatření je x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovená xx zvláštním xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxxxxx xxxx x xxxxx čl. 36 Xxxxxxx potom xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení. Xxxxx xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx tomto xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by tato xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xx xxxxx XX xxxxx x době, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx stav vyhlášený xxxxxxxxx vlády xx xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxx skutečnost je xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx od 5.10.2020 xx xx xxx, xxx bylo xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády č. 957 ze xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, x xxx tak skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, x to x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx pravomoc xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx zřejmě xxxxxxxxx x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx postup může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě řečené xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx x xxxxxx o protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; nezákonným xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Sb., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.