Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou x xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx rovněž zákonnost, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Při xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Při takovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx k primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: č. 603/2005 Sb. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx právo xxxxxxxx xxxx názor.
Žalobce xxxxx, xx xx xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx střeženými příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxx xxx dalšího příslušníky Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx pouze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „v xxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx osob xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx na xxxxx svolaném x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx police v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xx do práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx svobodu xxxxxxx a xxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx podanou xxx 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx xxx netrvá, xxx dle žalobce xx lze důvodně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx práva se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 ze dne 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 hod.“ x určitými výjimkami xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x může se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx České republiky x. 196 ze xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzový stav xxxxxxxxx vlády x. 125, x. 59/2021 Xx., který časově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodem se xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx usnesením x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx ke xxx 27.2.2021, tedy x xxxxxxx s xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dle xx. 5 odst. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přes jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx stav xxxxx x vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, xx je xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx poukázal na xx, že veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx vydávaných v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx těchto povinností.
První xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ohrožení života x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, ale rovněž xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx stavu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20); každý xxx tedy povinen xx jimi xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx opatření č. 216 byli xxxxxxxxx x svolavatelé upozorněni, xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx předkládal xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, kdy xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx započalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxx opatřením x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx §31 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx x xxx kontaktu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx místě řešila xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xx shromáždění xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x souladu x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx životech a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k němuž xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek při xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Z xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx označena jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. je x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, že i xxxxx xxxxx tvrzený xxxx žalobcem za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, který xx souladný x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak nevybočili x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Xx., o xxxxxx policii. V xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona x x xxxx mezích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vydávání nařízení xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx vlády x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. I. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Usnesení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx o usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx vlády, nikoli xxxx snad x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko subjekty xxxxxxx x xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, x nemůže xxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[k]aždý, xxx xxxxx, že byl xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx bylo proti xxxx přímo zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx donucením („zásahem“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xx době účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce nenapadá xxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, uvádí xxxxx, že je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; právě v xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xx xxxxx bude zabývat xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx č. 216 přijala xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198 publikované xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxx pohybu xxxxx x účinností xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které bylo xxxxxxxxx pod č. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx svoboda shromažďovací, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Pl. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 xx 46), jeho obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x podzákonný právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx x případně xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – viz čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx námitku xxxxxxx, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx polemizovat x xxxxxxxxx celého usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX sp. zn. Xx. ÚS 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx samotné krizové xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx do xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Jinými xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx xx xxxxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx základě §5 x §6 krizového xxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxx ale xx, xxxx rozsah xx xxxxx přezkum měl xxx, zda se xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx i xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx ale stanoveno, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx vyhlášen x důvodu xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx a oprávněných xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 odst. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx udržováním xxxxxxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. ho nelze xx uplynutí 30 xxx xxxx prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x nedávné xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, x této xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx tak x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim ukládal, xxxxx či rušil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xx (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení sp. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxx x akt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx soud xx řadí xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného xxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom by xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) ale xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměl.
[49] Městský xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxx xx jejich xxxxx x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x právní xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx návrh na xxxx zrušení), žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx krizové opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx aktem, xxxxx by xxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ukončení xxxxxxxxx stavu; xxxxx xxxxxxx ale – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, má xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – parlamentu, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx z voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového zákona xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze základních xxxx mohou xxx x xxxxxx době xx určité xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezit, xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x jakém xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, xx x xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x respektem x primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – xxxxx být xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx by tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxx, xxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxx se x xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx k xxxxxxxx materiálních podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášený s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx na xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx následně xxxxxxxx pod x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději však x 27.2.2021. X xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx stav xxxxx opravdu xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nedospěl x xxxxxx x protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vůči žalobci.