Xxxxxx věta
Správní xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx nouzového xxxxx, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Při takovém xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx široký xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx měl x xxxxxx xx této xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x realizovat xxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) zaručené xxxxx xx shromažďovat x své xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx střeženými příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská a Xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx shromáždění. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, neboť „v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx přímý xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, mu xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx schváleném shromáždění, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx shromažďovacího a xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jinak, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx žalobce xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx se xxxx opakovat, xxxxxx, xxx soud vydal xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx republiky č. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „volný xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx každý xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx může xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x může xx xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Následně byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Sb.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, nejpozději xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx usnesení x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových mutací xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx od 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x situaci, xx sněmovna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stane xxxxx formalita nemající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Tím xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx sněmovna xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx vláda může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, x xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, potom xxxxxxx navazující xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx situaci x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxx České republiky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx vydávaných x xxxxxxx se zákonem x. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx dne 7.3.2021 x okolí Staroměstského xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházelo x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění zákonných xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x jednom xxxxx x xxxx shromažďují xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx rozestupů x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení života x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx řídit.
Na xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 byli xxxxxxxxx x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I s xxxxxxx na veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, považoval xx nesporné, xx x čase xxxxx 14:00 hodin, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve výše xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx svěřených xxxxx x pravomocí a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx politických xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx životech x xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx popsaných skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx konání shromáždění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx označena xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. je z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaných xxxxxx.
Xxxxx žalovaný dále xxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx povinností vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, neboť xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy žalovaný xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně doplnil xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx x. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušný člen xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jednacího řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pochyb x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, nikoli xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx chybně xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, činili xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, x xxxxxx xxx xxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 x. x. s. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §82 a násl. x. ř. s. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx němu xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl pes“ xxx 7.3.2021 od 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx místě situace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právě x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 96/2021 Xx. V rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198 publikované xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu pouze x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, které bylo xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx xxxxx obecný xxx předmětem xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x podzákonný právní xxxxxxx, xxxxx zákonnost x ústavnost obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx namítal, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx jedná o xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX xx. zn. Xx. ÚS 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx vlády nenapadá xx do xxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x sice xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášený x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření spočívající x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx ohrožení xxxxx – viz §5 xxxx. x) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx na xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx vydaného xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, tedy xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, zda xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Sbírce xxxxxx, xxxxx zda má xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhu, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslových xxxxxxx, nehod xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být vyhlášen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x čl. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak jednak xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. ho nelze xx uplynutí 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x nedávné xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, sp. xx. Pl. XX 12/21, x této xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj náhled xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx ukládal, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování obsahují xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě jde xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx řadí xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného rozsahu), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon této xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx takový xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx především tak, xx usnesení xxxxx, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav a xxxxxx xx fyzickým x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. abstraktního přezkumu, xxxxx xx nejedná x xxxxxx předpis x xxxxxxx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx pozici, xxx v xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Žalobce x xxxx projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx), žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shromažďovací; policisté x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx žalobce xxx, xx xx znemožnili xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx práva neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx k xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (a xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx velmi široký xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx vyhlášení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; tento xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, má xxx materiální x xxxxxxxxxxxx mantinely, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx v konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx otevíraly prostor xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx institutu xx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných práv (xxxxxx omezení), x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (uzurpace xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx xx xxxxxx xxx zákonodárné xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v době xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx krizového zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x takové xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato výjimka, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovená xx xxxxxxxxx zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxx x ochraně práv x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx potom xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyhlášení xx prodloužení. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při tomto xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zareagovat.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x dané xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – xx nedošlo x xxxxxxxx materiálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx skutečně x xxxxxxx podzimu x xxxx opakovaně xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxx. xxxxxxxxxxxx zákona (xxx byl následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x zrušení xxxxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud konstatuje, xx x daném xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) nouzového xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., a xxxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.