Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho řádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Poslanecké xxxxxxxx; omezí xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x procedurálních podmínek, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. NSS x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí v Xxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx se xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že se xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská x Xxxxxxx, xxxx xxx xxx dalšího příslušníky Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx shromáždění. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx přístup xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť „v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx přímý xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prostoru Staroměstského xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx xx xxxxx svolaném x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx police x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně přímo xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx provedený dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx náměstí x Praze xxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x výkonu xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx popsaného xxxxxx x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 05:00 hod. xx 20:59 hod.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx II. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx každý xxxxxxxx xx povinen xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), který xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx považoval za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky č. 957 ze xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx vlády x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla usnesením x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x důvodu zcela xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Pokud vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx sněmovnou, pak xxxxxxxxxx ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx x vláda xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx sněmovna xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx po jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné považovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx jejich základě.
První xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx, jelikož považoval xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx situaci x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx zasahujících policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o policii“) x zákona x. 243/2020 Sb., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x době vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx těchto povinností.
První xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x jednom xxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen právních xxxxx, ale rovněž xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krizového zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx na webových xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx předkládal xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx kolem 14:00 hodin, kdy xx na Staroměstském xxxxxxx připravovalo a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx účastníků, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (usnesení xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, která v xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, a xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx shromáždění xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů x pravomocí a xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx možné xxxx xx životech a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x důvodu nerespektování xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sjednání nápravy xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx označena jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. s. x. x. xx z xxxxxxxx části (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak nevybočili x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, resp. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx x. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[k] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx xx řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx opatření mělo xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pochyb x xxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. X. odst. 3 Xxxxxxxxx řádu vlády. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády vymáhali xx xxxxxxxx, činili xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nemůže tak xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 s. x. s. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby žalobce xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, nelze xxxxxxx ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, že xxxxx němu xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právě v xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetí podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 č. 196, kterým xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 dnů od 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx a kterým xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x účinností xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx námitka je xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxx xxxxx polemizovat s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení XX xx. xx. Xx. ÚS 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx výše, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx do xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx nebyl nouzový xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx vláda vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx ohrožení xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn posoudit xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vláda měla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, tedy zda x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx soud xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda má xxxxxxx i to, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních pohrom, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxx upraveny xxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 x čl. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Poslanecká sněmovna xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx dále xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nouzový stav. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x usnesení xx dne 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, sp. xx. Xx. ÚS 12/21, v xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx svůj náhled xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu správní, xxxxx ústavní. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx aktem, který xx xxx ukládal, xxxxx či rušil xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx jakožto adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx konkrétní realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx (jiný) xxxxxx předpis xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (srov. xxxx. usnesení xx. xx. Pl. XX 8/20, Pl. XX 11/20) lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x akt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx posuzované xxxx.“
[48] Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx kontrole jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x jehož samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon této xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx zasáhnout. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx stavu vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) ale takový xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxx x povinnosti (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx předpisy nedávají Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxx, xxx x jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x strážníci xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx tím, xx mu znemožnili xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx aktem, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx aktem, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx krizového xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí politické xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna) xx velmi xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx vyhlášení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné soudy x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx učinily, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do základních x jiných xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx“. Xxxxx xx přitom xxx zákonodárné moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx reglementovaném x xx značné míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového zákona xxxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX ze xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x zásadě bezprocedurální x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezit, xxxxx práva xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx ukládají“, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxxxxx xxxx x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx nedojde, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx přezkoumat nejen xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx vyhlášení xx prodloužení. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x x respektem x primární xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci závažných xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xx tato xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx území XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, s xxxxxxxxx xx následujícího dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic v xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 ze dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx sněmovna s xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx to xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx xxx. pandemického zákona (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději však x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, xxx v xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x x tímto xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx může xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.