Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx skutečnost, která xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx k jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx široký prostor xxx politické xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx se této xxxxxxxx xxxx zúčastnit x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx shromažďovat x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj názor.
Žalobce xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská a Xxxxxxx, xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo shromáždění. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx přímý dotaz, xxxxx xxxx xx xx, mu xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx žalobce xxx, xx mu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx účast na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod, x xx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, než xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx opakovat, navrhl, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, jímž bude xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx provedený dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxx x tom, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „volný xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x určitými výjimkami xxx xxxxxxxxx. X xxxx II. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx se shromažďovat xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx účastnit xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxx po xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx republiky x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx x souladu x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx koronaviru (označovaný xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Následně xxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Sb.).
S xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X přes tento xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, kterým konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx kapacitu zdravotního xxxxxxx x kompetenci xxxxx vyhlásit nový xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx skončení xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, a xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx. 5 odst. 4 může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, i xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k situaci, xx sněmovna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vláda xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny stane xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxx xx došlo x xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na konstatování, xx vláda xxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návaznosti xx šíření nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení nouzového xxxxx vyhlášeného xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx považoval xxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dané situaci x zcela v xxxxxxx xx zákonem. Xxxx poukázal na xx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx povinností.
První žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Staroměstského xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx je Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx k nerespektování xxxxxxx stanovených krizovým xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx respekt x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a povinnosti, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Pl. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx řídit.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, považoval xx xxxxxxxx, xx x čase kolem 14:00 hodin, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx a xxx kontaktu x xxxxxxxxx osobami ochranu xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx svěřených úkolů x xxxxxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxx krizového xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxx epidemiologicky xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, který xx souladný x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx nikterak nevybočili x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů. Podstata xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stav byl xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[k] xxxxxxxxx zákona x x xxxx mezích xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vydávání nařízení xxxxx se řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx zavazují všechny xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vlády, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno upravovat xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud pak xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo strážníci xxxxxx policie povinnosti xxxx zákazy x xxxxxxxx xxxxx vymáhali xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxx po xxx xxxxx povinnost ani xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („zásahem“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §82 a násl. x. x. s. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx němu xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx, xx xx nebylo umožněno xxxxxxxx se demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce ve xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx obsahu, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje naplnění xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx 30 xxx od 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx opatření). Právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198 publikované xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového opatření xxxxx, které bylo xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Pl. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx generis (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx totiž obecný xxx předmětem xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou samy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 26.1.2021, sp. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Městský soud x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx opatření (neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx polemizovat s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx jím přijatého xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx nebyl xxxxxxx xxxx vyhlášený v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x musí) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, tedy xxx x xxxx, pro xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx, xxx xx xx soud xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. jestli bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx zda xx xxxxxxx i xx, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxx na xxxxxxx xxxx a oprávněných xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx upraveny xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Pl. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí xxx x rámci své xxxxxxxxxx funkce, která xxxx povahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Pl. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx přímý a ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (viz čl. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx předpis x ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx došlo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x strážníci při xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx žalobce xxx, xx xx znemožnili xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není aktem, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx aktem, xx xxxxx podkladu xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxx (xxx xxxxxxxxx xx práva shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Pl. XX 12/21 zdůraznil, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx především xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, nad nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vláda (a xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx bezbřehý, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx v konkrétní xxxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx učinily, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická legitimita) – xxxxx je xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v době xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základních xxxx xxxxx xxx x takové xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, je ale xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx opatření je x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxx vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x v xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti x x jakém xxxxxxx xx ukládají“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx povolány x xxxxxxx práv x xxxxx xx. 36 Listiny potom xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xx na xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x to, jestli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení. Soudy xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – mohlo být xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx území XX xxxxx v době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiálních podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konečně xxxxxxx xxx nic v xxxxx xxxxxx nenamítá.
[55] Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx a prodlužování xxxxxxxxx stavu xx 5.10.2020 až do xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášený x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády č. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 xx xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, a xx x účinností od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx pod č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – nouzový xxxx xxxxx xxxxxxx vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] S xxxxxxx xx xxxxx řečené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.