Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx vládou x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx této xxxxxxxx xxxx zúčastnit x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx názor.
Žalobce xxxxx, xx se xx Staroměstskému xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx se xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx pouze xxxxxxx, že přístup xxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx osob xx xx, mu xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a strážníky xxxxxx policie xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx účast xx xxxxx svolaném x xxxxx schváleném shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx provedený dne 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx osobám, včetně xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx práva se xxxxxxx shromažďovat, byl xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx porušovat xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, xx xxxx úkony byly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx osob xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxx. V xxxx II. písm. x) tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, že xxxxx xxxxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx podle písmene x), xx xxxx xxxxx pouze mimo xxxxxxx prostory staveb x xxxx xx xxx účastnit celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx České republiky x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, které však xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Sb.).
S dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády č. 125, č. 59/2021 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx usnesení č. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx po ukončení xxxxxxxxx stavu ke xxx 27.2.2021 xx x návaznosti na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx šíření epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesouhlasu Poslanecké xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 xxx x xxxx prodloužení xx xxxxx pouze po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dle xx. 5 xxxx. 4 může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx vlády. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx se sněmovna xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx navazující xxxxx xxxx nutné považovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie vykonávaných xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx situaci x zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Staroměstského xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x policii je Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx překročení dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Veřejný xxxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxxxx respekt x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krizového zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, považoval xx xxxxxxxx, že x čase xxxxx 14:00 hodin, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx započalo dotčené xxxxxxxxxxx, docházelo v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx svěřených úkolů x xxxxxxxxx x xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a účastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx z xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že i xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, xxxxx xx souladný x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinností vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx plnilo xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že právní xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxx x příslušný člen xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx mají formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zavazují všechny xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x usnesení xxxxx xxxxx Jednacího xxxx vlády, nikoli xxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx jen chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxx xx xxx xxxxx povinnost ani xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 s. x. s. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx na Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx první, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx žalobě nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx v uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné krizové xxxxxxxx, co do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx v xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Soud xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx třetí podmínkou x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx domáhá pouze xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx od 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx vlády x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxx pohybu xxxxx x účinností xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx na xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, body 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx regulace, xxx třídou xxxxxxxx, xx které dopadá. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský xxxx x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx policie nemohli xx xxx plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx publikováno xx Xxxxxx zákonů, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX sp. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice že xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vláda x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx stavu či xxxxx xxxxxxxx xxxxx – viz §5 xxxx. d) krizového xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx zda x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx rozsah by xxxxx xxxxxxx měl xxx, xxx xx xx xxxx omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto podmínky xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, vláda podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod nebo xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx udržováním nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak jednak xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx dále prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Pl. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, v této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx náhled xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu správní, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx vně systému xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní realizační xxxxxxxx, která jsou xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (xxxx) xxxxxx předpis xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen vůči xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizová opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx posuzované xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového stavu xx specifickým právním xxxxx (Xxxxxxx soud xx xxxx mezi xxx. xxxx vládnutí, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (viz xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx zasáhnout. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 č. 125) xxx takový xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx především xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx se vyhlašuje xxxxxxx stav x xxxxxx se xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (nebo xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx způsobilé samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x přezkumu (x xxxxxxxxxx zrušení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx nachází x xxxxx odlišné pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx), žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu (v xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli do xxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx velmi citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxx konkrétně xx práva shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládnutí xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna) xx velmi xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx vyhlášení, xxxxxxxxx a ukončení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, xx xxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudy x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx, xx xxxxx otevíraly prostor xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx většiny v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – parlamentu, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – který je xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základních xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx i krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx je ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[s]oučasně x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x jakém xxxxxxx se x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx ukládají“, ale xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v takovém xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda byl xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) vyhlášen, ale xx pravomoc xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx xx široké xxxxxxxxx uvážení xxxxx x x respektem x primární kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – mohlo být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 ústavního zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx nebo měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx území XX xxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx se x xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x xxxxxxx xx xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost je xxxxxx xxxxx – xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, tak xxxxxxx soud odkazuje xx rekapitulaci vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx skutečně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dalším prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 94/2021 Sb.); Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xx. 5 xxxx. 4 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx postup může xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx řečené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o protizákonnosti xx protiústavnosti vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opatření vlády xxxxxxxxx pod č. 113/2021 Sb., x xxxxx xxx posuzovaný xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx žalobci.