Právní xxxx
Xxxxxxx soud xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x k xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx zákonnost, xxxx. xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx řádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx široký prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx měl x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx zúčastnit x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx názor.
Žalobce xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx jsou zahrazeny xxxxxxxxx střeženými příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat nejprve xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Týnská x Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx obecní policie xxxxxxxx x nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx přístup xxxx osobám do xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, neboť „v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických práv x xxxxxx, a xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxx již netrvá, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám, včetně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k výkonu xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx porušovat xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxx na pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxx x tom, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx v době xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který brání xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx xxxx xxxxx pouze mimo xxxxxxx prostory staveb x xxxx xx xxx účastnit celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupinami účastníků xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx v souladu x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky vyhlásila xxx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx vyhlásila xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx xxxxxxx xx xxxxx nelišil od xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx po ukončení xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx na xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx s xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 odst. 4 může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx absurdum xx tak mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový stav xxxxx a xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návaznosti xx šíření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 není xxxxx zmínka a xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, a xxxx xxxx všech úkonů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze, xxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxx vycházelo x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x podmínky pro xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx těchto povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x jednom místě x xxxx shromažďují xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx prostředků dýchacích xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx respekt x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx jimi xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx jiné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, které xxxxxxxxxx xxx žalobce, považoval xx xxxxxxxx, xx x xxxx kolem 14:00 xxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx účastníků, x xx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx podezření na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx kontaktu s xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x pravomocí a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx práv x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx shromáždění xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že i xxxxx vezme tvrzený xxxx žalobcem za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevybočili x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona č. 553/1991 Sb., x xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím své xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. X xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Dle xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx vydávat usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (usnesení vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. I. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx zavazují všechny xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx podepsáno pouze xxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx chybně xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx vlády vymáhán.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. s. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx ochrany proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. může xxxxxxx xxxx poskytnout tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx tvrzení xx tedy xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx nenamítá skutečnost, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx místě situace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx a v xx době účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, co do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx republiky x xxxxxx ohrožení zdraví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 xxx xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Xxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx právní předpis xxx generis (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxx třídou subjektů, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx x případně xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx okrajem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx opatření (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxx xxxxx polemizovat s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX sp. zn. Xx. ÚS 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx samotné krizové xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx do xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx po stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx krizového opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení práv xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx vláda vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx ohrožení státu – xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, tedy xxx x xxxx, pro xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx soud xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx i xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x sice materiální x procedurální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx zrušit (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx vyhlásit xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx nelze xx xxxxxxxx 30 xxx dále prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx se x nedávné xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Pl. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správní, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samotné xxx xx xxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx jim ukládal, xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx (jiný) xxxxxx předpis ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 8/20, Pl. XX 11/20) lze připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx řadí xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx typicky nepodléhají xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (viz čl. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxxx xx fyzickým x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx způsobilé samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxxx x ústavní ani xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx soud xx xxx nachází x xxxxx odlišné xxxxxx, xxx x jaké xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx nouzového xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx správního xxxxxx, xx kterému xxxxx x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli do xxxx žalobce xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx ale již xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxx xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx x dalších xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je především xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx (a xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx učinily, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx omezení), a xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (uzurpace xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu odvozuje xxxxx x voleb (xxxxx demokratická legitimita) – který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x uvedeného xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x takové xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně usnesení XX ze xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem méně xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx vláda „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovená xx xxxxxxxxx zákoně x v xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a x jakém rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, které xxxx podle xx. 90 Xxxxxx povolány x xxxxxxx práv x podle xx. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x s xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského soudu – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx rozporu x xx. 5 xxxx. 2 ústavního zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx skutečně x xxxxxxx podzimu x xxxx opakovaně se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx dalším prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx vláda (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením č. 125 ze xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, a xx x účinností od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx pravomoc podle xx. 5 odst. 4 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušení nouzového xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. pandemického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala vládou xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – nouzový stav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 xx xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě řečené xxxxxxx soud konstatuje, xx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx., a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.