Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvání nouzového xxxxx (jeho řádné xxxxxxxxx xx prodloužení) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, a xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své právo xxxxxxxx svůj názor.
Žalobce xxxxx, xx se xx Staroměstskému xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská a Xxxxxxx, xxxx byl xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, mu xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníky xxxxxx policie vstup xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx Xxxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xx do xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na svobodu xxxxxxx x tato xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx dle žalobce xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xx Staroměstské xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x neumožnění vstupu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným se xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx dne 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxx XX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „právo xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), se xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx staveb x může se xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx nejvýše 20 xxxxxxxxxxx x xxx zachování rozestupů xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Následně byl xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx xxxxxxx se xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového stavu x datu xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx k 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x snižující xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, tedy x xxxxxxx s xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 dnů x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 může Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx nesouhlas sněmovny x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx sněmovna opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx došlo x xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, xx je xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx navazující úkony xxxx xxxxx považovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dané situaci x zcela v xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx opatření nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx dne 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozestupů x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxxxx respekt x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření vlády xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx povahu xxx. xxxxxx právního předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx jimi xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx informace, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, kdy xx xx Staroměstském xxxxxxx připravovalo a xxxxxxxx započalo dotčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxx opatřením č. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx epidemiologicky xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx a účastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx práv x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx sjednání xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. ř. x. je x xxxxxxxx části (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem xx xxxxxxxx, xxx strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx stav, který xx souladný x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Dle xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. I. xxxx. 3 Jednacího xxxx vlády rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxx x xxxx podepsáno pouze xxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jen chybně xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx vlády nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno upravovat xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť občan Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, x nemůže xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[k]aždý, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x následných vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 od 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx žalobě nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxx xxx nenastala xx xxxxx místě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xx xxxx účinné xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné krizové xxxxxxxx, xx xx xxxx obsahu, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx podmínky (nezákonnost xxxxxx). Soud xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 č. 196, kterým byl xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na dobu 30 dnů od 00:00 hodin dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášeno xx Sbírce xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x němž xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx do xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. jiný xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, body 17 až 19) xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 xx 46), jeho obsah xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou samy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto kontextu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, xxxxxx vznesl v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, příslušné xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx nebyl xxxxxxx xxxx vyhlášený x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky. Jinými xxxxx žalobce xxxxxx, xx vláda x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx krizového opatření. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx státu – viz §5 xxxx. d) krizového xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu; xx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, tedy xxx x xxxx, pro xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ale xx, xxxx rozsah xx xxxxx přezkum xxx xxx, zda xx xx soud xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxx zda má xxxxxxx i xx, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx živelních pohrom, xxxxxxxxxxxx nebo průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav vyhlásit xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Pl. XX 12/21, x xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx náhled xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního zákona, x xxxx xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x nouzovém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx aktem, který xx xxx ukládal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx jakožto adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx konkrétní realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx předpis ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 8/20, Xx. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li samotné xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x akt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxxxx pravidla chování, xxx xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Ústavní soud xx xxxx xxxx xxx. akty vládnutí, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrole xxx xxxxx omezeného rozsahu), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou podléhá „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu vládou xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx takový xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxxx se fyzickým x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx předpis x ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pravomoc x přezkumu (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx nachází x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx ale xxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx, není xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx práva neměl xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, xx xxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx zneužití institutu xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx vlády, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), a xx mimo standardní xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx z xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx je xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) v době xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základních xxxx xxxxx xxx x takové době xx určité xxxx xxxxxxxxx i krizovými xxxxxxxxxx (obdobně usnesení XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, xx ale xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx vláda „[s]oučasně x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx omezují a xxxxx povinnosti x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle čl. 90 Ústavy xxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxx čl. 36 Xxxxxxx potom xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx pravomoc přezkoumat x to, jestli xxxx splněny podmínky xxx jeho vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxx při tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx závažných xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu nouzového xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx městského soudu – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx rozporu x xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x účinností xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Sb.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx známa – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx rekapitulaci vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 5.10.2020 až xx xxx, xxx bylo xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 ze dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, x xxx tak xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx usnesením x. 125 ze dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, a to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxx xxxx přijal návrh xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx pravomoc podle xx. 5 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. pandemického xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx nepříznivého vývoje xxxxxxxxxx situace přijala xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení dalšího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx stav xxxxx opravdu xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pandemické situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; nezákonným xxxxxxxxxx tedy ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx žalobci.