Xxxxxx věta
Správní xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášen, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx či prodloužení xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx ale soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx politické uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: č. 603/2005 Sb. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: O. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl pes“. Xxxxxxx měl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., přičemž xxxxxxx, xx všechny veřejné xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Týnská a Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, že přístup xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx to xx, mu bylo xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx příslušníky Policie XX a strážníky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prostoru Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx účast xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x politických práv x svobod, x xx xx práva xx svobodu pohybu, xxxxx shromažďovacího x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx jinak, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podanou xxx 8.3.2021 vzhledem k xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx žalobce xx lze důvodně xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsaného zásahu x xxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x době xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), který xxxxx xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostory staveb x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx po nejvýše 20 účastnících x xxx zachování rozestupů xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx v souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru (označovaný xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda vyhlásila xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx vlády x. 125, č. 59/2021 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 může Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxx x xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit kogentní xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie vykonávaných xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož považoval xxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx se zákonem. Xxxx poukázal na xx, že veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o policii“) x xxxxxx č. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx podle §2 x zásady iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního předpisu (xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx opatření č. 216 byli účastníci x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na veřejně xxxxxxxx informace, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, považoval xx xxxxxxxx, že x xxxx kolem 14:00 hodin, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením č. 216 x naplnění xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx §31 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx obce x xxx kontaktu x xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx cest dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu účastníků xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx politických práv xxxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx životech x xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxxxx nápravy xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je x xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxx tvrzený xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx plnilo svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx nezákonnosti zásahu xxxxxxx právě v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně doplnil xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x podepsáno předsedou xxxxx. Xxx čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx člen xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Jednacího xxxx vlády rozhodnutí xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pochyb x xxx, že xx xxxxxxx x usnesení xxxxx xxxxx Jednacího xxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x čl. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx povinnosti nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx zákazy x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo x xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z tvrzení xxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, xx xx nebylo umožněno xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx na Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Soud se xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášeno xx Sbírce zákonů xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 přijala xxxxxxx xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu pouze x účinností xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem regulace, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, jehož zákonnost x ústavnost xxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Městský soud x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vznesl v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krizovém xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx jím přijatého xxxx (srov. usnesení XX sp. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx xx jeho xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxx že xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxx okamžik neměla xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ohrožení státu – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx přezkumu krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx i xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx dvojího druhu, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx vyhlášen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (čl. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx tomu xxx xxxx x usnesení xx dne 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Vláda nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx funkce, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x nouzovém stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. […] Již x předcházející judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xx xxxx přímý x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě jde xxxxxxxx x akt xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx nouzového stavu xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. akty xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xx fyzickým x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx soud xx xxx nachází x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx v jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x strážníci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx ale již xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by pro xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je především xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tedy konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx velmi široký xxxxxxx xxx politické xxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx materiální x xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v konkrétní xxxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že by xxx učinily, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx opatření typicky xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovená xx zvláštním xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx ukládají“, xxx xxxxxx být zneužívána. Xxxxx xxxxx, které xxxx podle čl. 90 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxx práv x podle xx. 36 Xxxxxxx potom xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx nedojde, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx stav skutečně (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x to, xxxxxx xxxx splněny podmínky xxx jeho vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, příp. xxxxxxxx institutu nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx v době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx č. 96/2021 Xx.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x dané xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a prodlužování xxxxxxxxx xxxxx od 5.10.2020 až xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx tak xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx to xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 125 ze dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne. Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala vládou xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, která x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 xx xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kostrbatý, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., x xxxxx xxx posuzovaný xxxxx policistů x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.