Xxxxxx věta
Správní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx skutečnost, která xxxxxxx kompetenci vlády x vydání takového xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nouzový stav xxxxxxxx vyhlášen, xxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Sb., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Poslanecké xxxxxxxx; omezí xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x procedurálních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zúčastnit x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx se shromažďovat x své xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xx xx Staroměstskému xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými příslušníky Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dlouhá, následně xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx umožněn xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, neboť „x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx osob“. Xx přímý xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX a xxxxxxxxx xxxxxx policie vstup xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx police x xxxx věci vydáno xxxxxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických práv x svobod, x xx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx shromažďovacího x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxx xx byla xxxxxxxxx upřena, a xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx opakovat, navrhl, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Zásah xxxxxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx provedený dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx porušovat xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu a xxxxx na pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 xx dne 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x době xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx II. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je povinen xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který brání xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), se může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostory staveb x xxxx se xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 účastníků, x to xx xxxxxxxxx po xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepřetržitě xx 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Sb.).
S xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády x. 125, x. 59/2021 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx nelišil od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x datu účinnosti xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx stav za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx, x xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dle xx. 5 odst. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k situaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nový nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, že xx xxxxx nouzový stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx zmínka a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné považovat xx xx zákonem xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož považoval xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx dané situaci x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x plněním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x krizovém řízení x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx právě na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále uvedl, xx stav, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x jednom xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx rozestupů x xxx xxxxxxxxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x ohrožení xxxxxx x zdraví. Veřejný xxxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti, xxxx povahu tzv. xxxxxx právního předpisu (xxx usnesení XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 byli účastníci x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. I x xxxxxxx na veřejně xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx předkládal xxx xxxxxxx, považoval xx nesporné, že x čase xxxxx 14:00 hodin, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx výše xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, a xx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a účastníků xxxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx nevybočili x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx policii. X xxxxxx jednání bylo xxxxx shledat nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx č. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Dle čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vydávání xxxxxxxx xxxxx xx řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx vlády č. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Usnesení xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, příp. předseda xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx nezavazuje xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat občanům xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády vymáhali xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx právního xxxxxx, neboť občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. se xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, že byl xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. může správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mělo xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx hlavního města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx nenastala na xxxxx místě xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxx obsahu, uvádí xxxxx, xx je xxxxxxxxx, jelikož nouzový xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx usnesením x. 216 přijala krizové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx pokojně xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx do xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. jiný xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. XX 8/20, body 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 až 46), jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených vynucovat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX sp. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xx vláda x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxx – viz §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx na základě xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, tedy xxx x xxxx, pro xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ale xx, xxxx rozsah xx xxxxx xxxxxxx měl xxx, zda se xx xxxx omezit xxx xx zkoumání xxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxx x xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx dvojího xxxxx, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx ale stanoveno, xx xxxxxxx stav xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx dále xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx tomu tak xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, sp. xx. Xx. XX 12/21, x této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 senátorů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx ústavního zákona, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ně není xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx stavu považovat xxx xx (xxxx) xxxxxx předpis xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Pl. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx a ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx soud xx řadí mezi xxx. akty xxxxxxxx, xxxx politické akty, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x jehož samostatnému xxxxxxxx a případnému xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx nemění), xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxx, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxx) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx nachází x xxxxx odlišné pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému došlo x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x strážníci při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx žalobce tím, xx mu znemožnili xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx je aktem, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx jinými orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx zákonodárné moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu odvozuje xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická xxxxxxxxxx) – xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné pravomoci xxxxx (a xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx vlády, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vymezit, xxxxx xxxxx stanovená xx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxx nedojde, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxx, zda byl xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, ale xx pravomoc xxxxxxxxxx x xx, jestli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx široké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx se pouze xx eliminaci závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového stavu, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xx xxxxx XX xxxxx x xxxx, xxx proti xxxxxxx xxxx zasaženo, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, x. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení nouzového xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx podmínky, tak xxxxxxx xxxx odkazuje xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy bylo xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx skutečně x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády č. 957 ze dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesouhlasila, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 125 xx xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, a xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jeho projednání xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x xxxxxxx nouzového xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. pandemického xxxxxx, nejpozději xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx aktuální xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx postup xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedospěl x xxxxxx x protizákonnosti xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; nezákonným xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Sb., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx policistů a xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.