Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx oprávněn xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx zákonnost, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (jeho řádné xxxxxxxxx xx prodloužení) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nouzový stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální limity, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx pokoušel xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, následně xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx obecní policie xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť „x xxxxx shromáždění xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx to xx, mu xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, než je xxxxxxxx“.
Xxx žalobce tím, xx mu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x tedy xxx účast na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x politických xxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mu byla xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, než xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx netrvá, xxx dle žalobce xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx provedený xxx 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx dne 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „volný xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx usnesení xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxxx podle písmene x), se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx xx xxx účastnit celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozestupů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Sb., kterým xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzový stav xxxxxxxxx xxxxx x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx usnesení č. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx skončení nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, x to x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx od 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, tedy x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx absurdum xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx x vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx systému, x xxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx situaci x zcela x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s plněním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx dne 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx žádným svévolným xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dohledu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Pravidla x xxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx plnění zákonných xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stav, kdy xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x jednom xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx prostředků dýchacích xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx rozestupů x xxx překročení dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx stavu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx opatření č. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve výše xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění krizovým xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením č. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx obecné povinnosti xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (usnesení xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie České xxxxxxxxx, která x xxxxx místě řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx na shromáždění xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů x pravomocí x xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx žalovaného byla xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx akceptaci epidemiologicky xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx krizového opatření xxxxx č. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx ačkoliv xx xxxxxx označena xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xx z xxxxxxxx části (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx a xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx tvrzený xxxx žalobcem xx xxxxxxxx, tak strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx souladný x xxxxxx. Xxx svém xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x rámce stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx povinností vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, resp. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[k] xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx nařízení“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx člen xxxxx. Vydávání xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxx pochyb x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx snad x xxxxxxxx, které by xxxx xxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno upravovat xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nemůže tak xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymáhán.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. může správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx němu xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx vztahuje x naplnění xxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxx x v xx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx samotné krizové xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, uvádí xxxxx, že je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právě v xxx spatřuje naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 publikované pod x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx a xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx tzv. jiný xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, body 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), jeho obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx státní ani xxxxxx policie xxxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxx lichá, příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx publikováno ve Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx a xxxxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (tedy nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice že xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášený x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx vláda v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xx shromažďovat xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx ohrožení xxxxx – xxx §5 xxxx. x) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy zajisté xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx by xxxxx přezkum xxx xxx, xxx xx xx xxxx omezit xxx na xxxxxxxx xxxx, jestli vláda x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx skutečně rozhodla, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxx x to, xxxxxx vláda dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx xxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx majetkové hodnoty xxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx uplynutí 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu tak xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 x 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, který xx jim xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Xx. XX 11/20) lze připomenout, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, že by xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla chování, xxx však xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Ústavní soud xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx samostatnému xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Vedle toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměl.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxxx se xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx způsobilé samostatného, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx nouzového xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; policisté x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je aktem, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena politická xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mantinely, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx učinily, by xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx institutu by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx omezení), x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx zákonodárné xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx z xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, sp. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx omezují x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být zneužívána. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxx xx. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx přezkoumat x to, jestli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x respektem x primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxx xx – podle xxxxxx městského xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 odst. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy přistoupil x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se o xxxxxxx stav vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic v xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx rekapitulaci vývoje xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády č. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 xx xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a xx x účinností od xxxxxxxxxxxxx dne. Parlament xxxx xxxxxx návrh xxx. pandemického zákona (xxx xxx následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodla x zrušení nouzového xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx nouzového stavu x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.