Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx nouzového xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx sui generis x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavnost vyhlášení xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho řádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx vyhlášen, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Sb., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí xx xxxx na eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: O. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí v Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx se xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx byl xxx dalšího příslušníky Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nebyl xx umožněn xxxxxxx xx místo shromáždění. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx přístup xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, mu xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx mu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a strážníky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx xx xxxxx svolaném x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických práv x svobod, x xx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již netrvá, xxx dle xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx soud vydal xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x neumožnění vstupu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxx práva se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále porušovat xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu a xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x tom, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „volný xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x určitými výjimkami xxx xxxxxxxxx. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx cest (nos, xxxx), xxxxx brání xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x může xx xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xx nejvýše 20 xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 196 ze xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky vyhlásila xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx z následujících xxxxxx:
Xxxxxxx stav xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepřetržitě xx 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky č. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X přes xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x xxxx účinnosti xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, nejpozději xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, a to x důvodu zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého lze xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx pouze po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vláda odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx vláda může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx nahradit kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx xxxx situaci x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vycházelo x plnění úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Pravidla x podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx těchto povinností.
První xxxxxxxx xxxx uvedl, xx stav, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx místě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx jimi xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření č. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx jiné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx předkládal xxx xxxxxxx, považoval xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx započalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx účastníků, a xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx formy narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, tak postupovala xxxxx x xxxxxxxx xx svěřených úkolů x xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání shromáždění xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tak strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stav, který xx souladný s xxxxxx. Xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx jednání bylo xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx plnilo svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx nezákonné, neboť xxxxxxx stav byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. I. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady a xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, nikoli xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymáhali xx občanech, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x usnesení vlády, x xxxxxx tak xxx po něm xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (k tomu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx se demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 od 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Toto tvrzení xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x uvedený xxx nenastala na xxxxx xxxxx situace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xx době xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx obsahu, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož nouzový xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; právě x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud se xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro území Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx dobu 30 xxx od 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx žalobci xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie hlavního xxxxx Prahy xx xxxxxxx krizového opatření xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx považovat xx xxx. jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx generis (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou samy xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku žalobce, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krizovém xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx a nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. usnesení XX sp. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx stavu či xxxxx xxxxxxxx xxxxx – viz §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx; xx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx základě xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, pro xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx nouzový stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx rozsah xx xxxxx přezkum xxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na zkoumání xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx xxx xx xxxxxxx i to, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 a 2 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Procedurální podmínky xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx udržováním nouzového xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx nelze xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, x této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 15, 16 x 18): „Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx předpis ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ přezkum Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x akt xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Ústavní xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Xxxxxxx soud xx řadí xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, nebo xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx omezeného xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především tak, xx usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti nemění), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx odlišné pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shromažďovací; policisté x strážníci při xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx práva neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx aktem, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde konkrétně xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx je především xxx vládnutí politické xxxxxx, nad xxxx xx ustavena politická xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tedy konstatuje, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, že xx xxx učinily, by xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), x xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx“. Xxxxx je přitom xxx zákonodárné xxxx – parlamentu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx (xxxxx demokratická legitimita) – xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a dalších xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x takové době xx určité xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, která xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx bezprocedurální x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x v jakém xxxxxxx se x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být zneužívána. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle čl. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x xx, jestli xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x x respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. vyhlášení nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxx rozporu s xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx xxxxxx nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu od 5.10.2020 xx xx xxx, kdy xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx nouzový stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., nouzový xxxx xxxx, a to x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx pod č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxx projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodla x zrušení xxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx dní později, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx zřejmě xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx postup xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. udržování) nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx., x xxxxx ani posuzovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.