Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nouzového stavu, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k xxxxx xx xxxxx oprávněn xx základě čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž zákonnost, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx kompetenci xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Při takovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx široký xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx úloze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí xx xxxx na eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. NSS x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: O. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx se xx Staroměstskému xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníky Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, následně xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx obecní policie xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx přístup xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx mu pouze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, mu bylo xxxxxxx, xx „hodně, xxx, než je xxxxxxxx“.
Xxx žalobce tím, xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xx xxxxx svolaném a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx do jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx upřena, a xx jinak, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxx netrvá, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx shromažďovat, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky č. 198 ze xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x době xx 05:00 hod. xx 20:59 hod.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxx XX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx povinen xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxx po xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx zachování rozestupů xxxx skupinami účastníků xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx však xxxxxxx považoval za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X dalším xxxxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx 27.2.2021 je x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx šíření epidemie xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx skončení xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 dnů x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přes jeho xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx k situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stane xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxx k xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx se sněmovna xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, xx xx xxxxx nouzový stav xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx vyhlášeného ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se zákonem xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, x tedy xxxx všech úkonů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xx, že veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných x xxxxxxx xx zákonem x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x policii xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stav, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx místě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx prostředků dýchacích xxxx, bez dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dovolené xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx respekt a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a povinnosti, xxxx povahu tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx řídit.
Na xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx jiné i xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx 14:00 hodin, kdy xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx započalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx účastníků, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (usnesení vlády x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu dalších xxxx xx shromáždění xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxx x xxxx v souladu x xxxxxx krizového xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx politických práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx epidemiologicky xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, k němuž xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx stav, který xx xxxxxxxx x xxxxxx. Při svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Sb., x xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxx argumentaci xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vydávání xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda rozhoduje xxxxx Jednacího řádu xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Jednacího xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxx vlády, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx řádu vlády. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx vlády, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 hodin xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala x návaznosti xx xxxxxx a x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx, xxxxxxx nouzový xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx pro území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx 30 xxx od 00:00 hodin dne 27.2.2021. Xxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu potom xxxxx usnesením x. 216 přijala krizové xxxxxxxx (publikováno pod x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx o omezení xxxxxxx pohybu pouze x účinností xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx na xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 až 46), jeho xxxxx xx totiž obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x podzákonný právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx žaloby a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v krizovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxx lichá, příslušné xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx publikováno xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX sp. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx do jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x sice xx xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx v xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se zákonem xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 krizového xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx ale je, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx zkoumání xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx rozhodla, xxxx. jestli xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxx zákonů, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vláda podle xxxxxx ustanovení může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně „x xxxxxxx xxxxxxxxx pohrom, xxxxxxxxxxxx nebo průmyslových xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx vnitřní pořádek x bezpečnost“. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx vyhlášen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu nelze xxxxxxx xxxx vyhlásit xx xxxx xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x usnesení xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 senátorů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následovně (xxx 15, 16 x 18): „Vláda nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x rámci své xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx jednotlivé fyzické xxxx právnické osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx či rušil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto adresátům xxxxxxxx vně systému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, která jsou xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. […] Xxx x předcházející judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. ÚS 11/20) lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx přímo konkrétní xxxxxxx opatření, je xxxx přímý x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Ústavní soud xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (viz xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom by xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 č. 125) ale xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se vyhlašuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná práva x povinnosti (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc x přezkumu (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) takovéhoto xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v jaké xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx usnesení vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx), žalobce xxxxx proti konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx krizové opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; policisté x strážníci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx zasáhli do xxxx žalobce xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, není aktem, xxxxx xx pro xxxxxxxx práva neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podkladu xx velmi citelně xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krizových pravomocí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxx je především xxx vládnutí politické xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena politická xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Městský xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx (a xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mantinely, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx mělo xxx v konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxx xxx zákonodárné xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x době xxxxxx nouzového stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze základních xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX ze xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, je xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x jakém rozsahu xx ukládají“, xxx xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat nejen xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, ale xx pravomoc přezkoumat x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – mohlo xxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxx rozporu x xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx se o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Sb.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x ohledem xx xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx soud xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy xxxx xxxxx žalobci zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx opakovaně xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx vláda (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový stav xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx přijal návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, ale v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx aprobovala vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 xx xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X ohledem xx xxxxx řečené xxxxxxx soud konstatuje, xx nedospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., a xxxxx xxx posuzovaný xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.