Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx vyhlášen, ale xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální limity, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí xx xxxx na eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procedurálních podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. NSS x č. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx názor.
Žalobce xxxxx, že xx xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx v 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Dlouhá, xxxxxxxx xxxxx Týnská x Xxxxxxx, vždy xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náměstí xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, než xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx x tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 vzhledem k xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx dle žalobce xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx opakovat, xxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Zásah xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx provedený xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx osobám, včetně xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx shromažďovat, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 198 xx xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx II. xxxx. x) xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx každý xxxxxxxx xx povinen xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx podle písmene x), xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx po nejvýše 20 xxxxxxxxxxx a xxx zachování rozestupů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., kterým xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (označovaný xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx z následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlásila xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Dne 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx účinnosti xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x návaznosti na xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Poslaneckou xxxxxxxxx ke dni 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx na xxxx 30 xxx a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx. 5 odst. 4 může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxx x vláda xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x kontrolní xxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx k xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx nový nouzový xxxx xx jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak v xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dané situaci x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s plněním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxx dne 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x policii je Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, kdy se x jednom xxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x ohrožení života x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx usnesení ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, považoval xx xxxxxxxx, xx x čase xxxxx 14:00 xxxxx, xxx xx xx Staroměstském xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx započalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x zastavěné xxxxx obce x xxx kontaktu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxx vstupu dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Podle xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Z xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x nečinnosti svolavatele xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. je x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinností vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně doplnil xxxx argumentaci takto: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx přijato usnesením xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat usnesení. Xxxxxxxxx vláda rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. I. xxxx. 3 Jednacího xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední orgány xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx a xxxxx subjekty, pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pochyb x xxx, že xx xxxxxxx o usnesení xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx, které by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, činili xxx bez právního xxxxxx, neboť xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx po xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx vlády vymáhán.
Městský xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 s. x. s. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx nezákonný“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x následných vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx němu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx hlavního města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrace xxxxxxxxxx „Chcípl pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí v Xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx a páté xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx situace, xxxxx by xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Žalobce nenapadá xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, co do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jelikož nouzový xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Xxxx xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) na území Xxxxx republiky nouzový xxxx xx dobu 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx vlády č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx hovoří xxxxxxx a kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pod č. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx svoboda shromažďovací, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx předpis xxx generis (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace, xxx třídou subjektů, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x podzákonný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx x případně xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žaloby x xxxxxx namítal, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx publikováno ve Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxx přijatého xxxx (xxxx. usnesení XX xx. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx nenapadá xx do jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x sice xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vláda v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření spočívající x omezení xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx ohrožení státu – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx na základě xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, xxxx xxx x době, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx soud xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxx. jestli xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxx xxx má xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto podmínky xxxx dvojího xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně „v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (čl. 5 odst. 4), xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx dále xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud xx x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu xxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, sp. xx. Xx. ÚS 12/21, x této xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj náhled xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 x 18): „Vláda nouzový xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxx vyhlášení samotné xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. XX 11/20) lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx opatření, je xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxx (Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické akty, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx stavu vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx takový xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Městský xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx se fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti nemění), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx xx znemožnili xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, není xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podkladu xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xx ustavena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stran vyhlášení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx ale – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita) – xxxxx je xxxxxxxx přijímán ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx značné míry xxxxxxxxxxxxxx procesu (zákonodárný xxxxxx). Mimořádné pravomoci xxxxx (x dalších xxxxxx) v xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x uvedeného pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX ze dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. ÚS 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením nouzového xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle čl. 90 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xx. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v takovém xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xx na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat nejen xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x xx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x primární kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se pouze xx xxxxxxxxx závažných xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 ústavního zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx konstatuje – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané době, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx k xxxxxxxx materiálních podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx podmínky, tak xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxx vyhlášený x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 ze xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tak xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 125 ze xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový stav xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx návrh xxx. pandemického zákona (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho projednání xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx aprobovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx obejita Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx může xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) nouzového xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx vůle Poslanecké xxxxxxxx.
[57] X ohledem xx právě xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.