Právní věta
Správní xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx vládou v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x němuž xx tudíž xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx zákonnost, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho řádné xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx ale soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx široký prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. NSS x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxx a nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx shromáždění se xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce xxx, xx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x strážníky xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Staroměstského xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Zásah xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx provedený xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx vstupu xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, na Staroměstské xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxx xxxxxxx „volný xxxxx osob na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 hod.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxx II. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx každý xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který xxxxx xxxxxx kapének, a xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxx xx xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxx xx nejvýše 20 účastnících a xxx zachování xxxxxxxxx xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (označovaný xxxx SARS-CoV-2) na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx území Xxxxx xxxxxxxxx nepřetržitě xx 5.10.2020, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx stav prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X dalším xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval x xxxx důvodem xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx stavu platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, nejpozději xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx usnesení č. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx přijetí opatření xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ad absurdum xx xxx xxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, ve které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx se sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nový nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx nových xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx považoval xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x plněním xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx vydávaných x xxxxxxx se zákonem x. 240/2000 Xx., x krizovém řízení x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu shromažďovacího xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dohledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x jednom xxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx krizového zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, považoval xx nesporné, xx x čase xxxxx 14:00 hodin, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx kontaktu x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Policie České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů x pravomocí x xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřená xx xxxxxx k mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx práv x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností vyhlášení xxxxxxxxx stavu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx tvrzený xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tak strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxx plnilo svoji xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav byl xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx argumentaci takto: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[k] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x příslušný xxxx xxxxx. Vydávání xxxxxxxx xxxxx xx řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx pouze předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx usnesení x xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vymáhali xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx po xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („zásahem“ x širším smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, nelze xxxxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] Z tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx němu xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, že xx nebylo umožněno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx nenastala xx xxxxx místě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx bude zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 dnů xx 00:00 hodin dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx usnesením vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (část šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx x xxxxxxxxx od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), jeho xxxxx xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x ústavnost obecné xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx a případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku žalobce, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených vynucovat. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx publikováno xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (tedy nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vláda v xxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx stavu xx xxxxx ohrožení xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx; xx oprávněn posoudit xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx na xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx vláda měla xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, tedy xxx x době, xxx xxxxxx bylo vydáno, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx rozsah xx xxxxx xxxxxxx měl xxx, xxx xx xx soud omezit xxx na zkoumání xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxx. jestli bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x procedurální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx pohrom, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xx dobu xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx soud se x xxxxxxx době xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxx tomu xxx xxxx x usnesení xx dne 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx nouzový xxxx vyhlašuje na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx primárně xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ně není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto adresátům xxxxxxxx xxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. XX 11/20) lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen vůči xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní soud xx xxxx mezi xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného xxxxxxx), x xxxxx samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické kontrole xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 14.2.2021 č. 125) ale xxxxxx xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se vyhlašuje xxxxxxx xxxx a xxxxxx xx fyzickým x právnickým osobám xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxx, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu bylo xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; policisté x strážníci při xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx xxx, xx mu znemožnili xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je aktem, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx vláda (a xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx bezbřehý, má xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné soudy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx v konkrétní xxxx aplikováno, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxx učinily, by xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou a xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx je xxxxxx xxx zákonodárné moci – xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická xxxxxxxxxx) – xxxxx je xxxxxxxx přijímán ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné pravomoci xxxxx (a xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx době xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, sp. xx. Xx. ÚS 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx opatření je x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti x x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx s xxxxxxx na široké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx tomto xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci závažných xxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – xxxxx být xxxx. vyhlášení nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx v xxxx, xxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx xxx č. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx konstatuje – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané době, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu od 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 ze xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx sněmovna s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesouhlasila, a xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový xxxx xxxx, x xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxx – xxx xxxx rekapitulováno xxxx – nouzový stav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nového nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s tímto xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť nebyla xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx x protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci.