Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je právním xxxxxxxxx sui xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž zákonnost, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nouzový xxxx xxxxxxxx vyhlášen, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Při takovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí v Xxxxx xxxxx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx právo xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx obecní policie Xxxxxxxx města Prahy. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Dlouhá, následně xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxx x nebyl xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx přístup xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx přímý dotaz, xxxxx xxxx to xx, xx xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, než xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce tím, xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx účast na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx police x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx do xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx osobám, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x výkonu xxxxxx xxxxx se xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným se xxxxxxxx nadále porušovat xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu x xxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx popsaného zásahu x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x určitými xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx II. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (nos, xxxx), xxxxx brání xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx podle písmene x), xx může xxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxx se xxx účastnit xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 účastnících x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, xxxxx však xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx platil xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Sb.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X dalším xxxxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X přes xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., který časově xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kapacitu zdravotního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx xxx rámec pandemického xxxxxx. Xxxx, s xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx skončení xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx, x xx x důvodu zcela xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx prodloužení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 může Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx a xxxxx xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Tím xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx se usnesla xxx, xx xx xxxxx nouzový stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx, x xxxx xxxx všech úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož považoval xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x plněním xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), a vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plnění úkolů Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx dohledu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x době vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxx místě x čase xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bez dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx života x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx jimi řídit.
Na xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nesporné, že x čase xxxxx 14:00 hodin, kdy xx xx Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním bylo xxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx výrazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx svěřených úkolů x xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma xx xxxxxxxxx politických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx životech a xxxxxx, xxxxx hrozila xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx základních ochranných xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Právě x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx sjednání nápravy xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx x xxxxxxxx části (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj navazujících xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx souladný x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii. V xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx právě v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření vlády xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Xxx čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx vláda oprávněna xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx vlády x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Usnesení vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxx o usnesení xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, činili xxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost ani xxxxx obsažený v xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 s. x. s. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx poskytnout tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Toto tvrzení xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx nenastala na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxx x v xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, uvádí xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nouzový xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 26.2.2021 č. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení zdraví x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxxx opatření bylo xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o omezení xxxxxxx pohybu pouze x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx práv xxxxxxx mělo být xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (srov. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 až 46), jeho xxxxx xx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx x případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX ze xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx namítal, xx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx publikováno ve Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx vlády nenapadá xx xx jeho xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x sice xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Jinými xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxx (a musí) xxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx vydaného xx základě §5 x §6 krizového xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, pro xxxxxx bylo vydáno, xxxxx nouzový stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx se xx soud xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně „x xxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky, které xxxxxxxxx parlamentní kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xx dobu xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. ho xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Pl. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx svůj náhled xx možnost takového xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 a 18): „Vláda nouzový xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samotné xxx xx není xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx ukládal, xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xx základě rozhodnutí x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vydávána. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xx (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/20, Xx. XX 11/20) lze xxxxxxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo konkrétní xxxxxxx opatření, je xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx politické povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx však není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xx řadí xxxx xxx. akty xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom by xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx projednával (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxxx se fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxx x povinnosti (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx předpis x xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx soudu pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního aktu.
[50] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx v xxxxx odlišné pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx zrušení), žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx; policisté x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli do xxxx žalobce tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx, xxxx aktem, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důsledky, xxx xxxxxx je aktem, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx a jiných xxxx (zde konkrétně xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx krizových pravomocí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ukončení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx bezbřehý, xx xxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx v konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do základních x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (uzurpace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx xx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx reglementovaném a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xxxxx meze základních xxxx xxxxx xxx x takové době xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX ze xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx, xxxxx práva stanovená xx zvláštním zákoně x x xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx povolány x ochraně xxxx x xxxxx čl. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda byl xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení. Soudy xxx musí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx při xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé a xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx městského soudu – xxxxx být xxxx. vyhlášení nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo v xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx tato xxxxxx nebo měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy přistoupil x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx stav vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, č. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne (xxxxxxxxx xxx č. 96/2021 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x ohledem na xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu od 5.10.2020 až do xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podzimu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx sněmovna s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesouhlasila, x xxx tak xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 ze dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a to x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx dní xxxxxxx, 26.2.2021, ale v xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxx kostrbatý, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. xxxxxxxxx) nouzového xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci.