Právní xxxx
Xxxxxxx soud xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nouzového xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x k xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx široký xxxxxxx xxx politické uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úloze Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x procedurálních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: O. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx se xx Staroměstskému náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Týnská x Xxxxxxx, vždy byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxx a xxxxx xx umožněn xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx dotaz, xxxxx osob xx xx, mu bylo xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX a strážníky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx schváleném xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx police x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxx x svobod, a xx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx podanou dne 8.3.2021 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx opakovat, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovaným xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx pohybu x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx usnesení vlády Xxxxx republiky x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 05:00 hod. xx 20:59 hod.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx XX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx může xxxxx pouze mimo xxxxxxx prostory staveb x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x souladu x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx považoval za xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Sb.).
S xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu ke xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx vyhlásit nový xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxx dne 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx opakovaně po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx stavu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyhlásit xxxxxxx na xxxx 30 dnů x xxxx prodloužení je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stav vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx obchází, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx k situaci, xx sněmovna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxx x xxxxx xxx bude opakovaně xxxxxxxxxx znovu, čímž xx x kontrolní xxxxxx xxxxxxxx stane xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Xxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx vláda odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nemůže nic xxxxxx xxx skutečnost, xx se sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření nových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, x xxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
Je-li xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx všech úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož považoval xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx situaci x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx veškerá xxxxxxx zasahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx č. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx, k němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale vycházelo x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných krizových xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxx místě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné jednoznačně xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx respekt a xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu na xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx právního předpisu (xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. I s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x čase kolem 14:00 xxxxx, xxx xx xx Staroměstském xxxxxxx připravovalo a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, docházelo v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění krizovým xxxxxxxxx č. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx obce x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak postupovala xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x pravomocí x xxxx x souladu x xxxxxx krizového xxxxxxxx č. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxx na xxxxxxxxx politických práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních ochranných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání shromáždění xxxxx krizového opatření xxxxx x. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. s. x. x. je x xxxxxxxx části (dle xxxxx obsahu) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevybočili x xxxxx stanoveného xxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[k] xxxxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx se řídí Xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxxxxxx vlády č. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Usnesení xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, ostatní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze předseda xxxxx, xxxx. předseda xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx pochyb o xxx, že xx xxxxxxx x usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymáhali xx občanech, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx vlády, x nemůže tak xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx vymáhán.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, že xx nebylo umožněno xxxxxxxx se demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“ xxx 7.3.2021 od 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx xxxxxxxx x naplnění první, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xx době xxxxxx xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, co do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx, jelikož nouzový xxxx byl vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného zásahu.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx domáhá pouze xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zákonnost usnesení xxxxx ČR ze xxx 26.2.2021 x. 196, kterým byl xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx od 00:00 hodin xxx 27.2.2021. Xxxx usnesení xxxxx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno pod x. 113/2021 Sb.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198 xxxxxxxxxxx pod x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx a kterým xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxx. jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož zákonnost x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neaplikovat – viz xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx být usnesením, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx plnění xxxxxxxxxx v krizovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, jak xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxx státu – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx xx základě xx. 95 odst. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx zda x době, pro xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkum xxx xxx, xxx se xx soud xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx její rozhodnutí xxxxxxxxx v souladu x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx xxxxxxx druhu, x sice materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxx za určitých xxxxxxxxx, konkrétně „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod nebo xxxxxx nebezpečí, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx nelze xx xxxxxxxx 30 xxx dále xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x nedávné xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu usnesení xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, v xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 senátorů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje na xxxxxxx ústavního zákona, x činí xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xx (xxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/20, Pl. ÚS 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx části rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx soud xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx řadí xxxx xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx omezeného xxxxxxx), x xxxxx samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx změnu podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (viz xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav x xxxxxx xx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti nemění), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx (městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx proti konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx nouzový xxxx, není aktem, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx důsledky, xxx xxxxxx je xxxxx, xx xxxxx podkladu xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krizových pravomocí xxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx vláda (a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx stavu; tento xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx obecné xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxx xxxx aplikováno, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx otevíraly prostor xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy mohlo xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Podle xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx základních práv x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx zákonodárné xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx legitimitu odvozuje xxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita) – který xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (x dalších xxxxxx) v době xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x takové době xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); demokratická xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zprostředkovaná, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně x v jakém xxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx povinnosti a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx xxxxx, které xxxx podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x takovém xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x xx, xxxxxx xxxx splněny podmínky xxx jeho xxxxxxxxx xx prodloužení. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx x primární xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé a xxxxxx se pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx městského xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového stavu, xxx by tato xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy přistoupil x přezkumu vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx XX xxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx vlády ze xxx 26.2.2021, č. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx konstatuje – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx xxxxxxx k xxxxxxxx materiálních podmínek xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxx ohledu nenamítá.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od 5.10.2020 xx do xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx podzimu x xxxx opakovaně se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 ze dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx ale Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx vláda (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, a xx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx přijal návrh xxx. pandemického xxxxxx (xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Xx.); Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rozhodla x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. pandemického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. O xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxx kostrbatý, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., a xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.