Xxxxxx věta
Správní soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x x xxxxx xx tudíž oprávněn xx základě čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální limity, xxxxx x jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procedurálních podmínek, xxxx. zneužití institutu xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x realizovat xxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx shromažďovat x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Staroměstskému xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, následně xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nebyl xx umožněn přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, xx přístup xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náměstí je xxxxxxx, neboť „x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx osob xx xx, xx bylo xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx mu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie vstup xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx účast na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xx do práva xx svobodu xxxxxx, xxxxx shromažďovacího a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx podanou dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx opakovat, xxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx spočívající x neumožnění xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, na Staroměstské xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shromažďovat, byl xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x tom, že xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 xx xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 hod.“ x xxxxxxxx výjimkami xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxx xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx v souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx republiky č. 957 ze dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Sb.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx časově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodem xx xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx stavu platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla usnesením x. 1530 xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, kterým konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit nový xxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx epidemie xxx xxxxx pandemického xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x důvodu zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx opakovaně po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx po zrušení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, tedy x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu, x xxxx xxxxxxxxx sněmovny x přes xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx absurdum xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx sněmovna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxx x xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x kontrolní xxxxxx xxxxxxxx stane xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx základů parlamentní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xx sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se kapacitu xxxxxxxxxxx systému, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx takové usnesení xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx nouzový stav xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxx, a tedy xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx zasahujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 x §10 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx č. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České republiky, xxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx, k němuž xxxxx dne 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxx vycházelo x plnění xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx, xxx xx x jednom místě x čase xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ÚS xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216 xxxx účastníci x svolavatelé upozorněni, xxxx jiné i xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které předkládal xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, xxx xx xx Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxx účastníků, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx místě řešila xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxx na shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak postupovala xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx krizového xxxxxxxx č. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k němuž xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx povoleného počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxx do xxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x xxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx č. 216 x nečinnosti xxxxxxxxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx části (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx i xxxxx vezme tvrzený xxxx žalobcem za xxxxxxxx, xxx strážníci xxxxxxxx vyžadovali xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením či xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx policii. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijato usnesením xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx vlády x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Jednacího xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Usnesení xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx pouze předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že se xxxxxxx o usnesení xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx možno upravovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády vymáhali xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx vlády xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] X tvrzení xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl pes“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala x návaznosti xx xxxxxx x v xx xxxx účinné xxxxxxx opatření takové xxxxxx. Žalobce nenapadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx obsahu, uvádí xxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx v xxx spatřuje naplnění xxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného zásahu.
[40] Xxxxxxx se tak xxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 č. 196, kterým xxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx usnesením x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx opatření). Právě xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx vůči žalobci xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x němž xxxxxx xxxxxxx x kterým xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxx pouze x účinností xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupem Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. jiný xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx reaguje xx námitku xxxxxxx, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx vázán x xxxxxxxxxxx státní ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka je xxxxx lichá, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx publikováno xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády nenapadá xx do xxxx xxxxxx (tedy nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, x sice xx xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx; xx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Městský xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx vláda měla xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, xxxx xxx x době, pro xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx rozsah xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxx zda xx xxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky pro xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxx.
[46] Xxxx podmínky xxxx xxxxxxx druhu, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx pohrom, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx nebezpečí, které xx značném rozsahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxx xx ochranu xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udržováním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx prodloužit).
[47] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxx x usnesení xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx náhled xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Xxxxx nouzový xxxx vyhlašuje na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx organizační nadřízenosti x podřízenosti ve xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, xxxxx jsou xx základě xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx za (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx o nouzovém xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxxxx Ústavního soudu xx nemohl být xxxxxxxxx vyloučen vůči xx části rozhodnutí, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla chování, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx posuzované xxxx.“
[48] Ústavní xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx specifickým xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrole jen xxxxx xxxxxxxxx rozsahu), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ politické xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) ale takový xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní ani xxxx xxxxxxxx nedávají Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx ústavního aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x jaké xx nacházel Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), žalobce xxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx správního xxxxxx, xx kterému xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx stavu bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli do xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx práva neměl xxxxx důsledky, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení sp. xx. Xx. XX 12/21 zdůraznil, že xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx je především xxx vládnutí politické xxxxxx, xxx xxxx xx ustavena xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx xxxxx široký xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx stavu; tento xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné soudy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by mělo xxx x konkrétní xxxx aplikováno, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx učinily, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxx k významnému xxxxxx do základních x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (uzurpace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem“. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx nouzového stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meze základních xxxx mohou xxx x xxxxxx době xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření je x xxxxxx bezprocedurální x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda „[s]oučasně x vyhlášením nouzového xxxxx xxxx vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x v jakém xxxxxxx se v xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx omezují x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx být zneužívána. Xxxxx soudy, které xxxx podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx x podle xx. 36 Listiny potom xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxxxxxx) vyhlášen, xxx xx xxxxxxxx přezkoumat x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soudy xxx musí x xxxxxxx xx široké xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x s respektem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx rozporu x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx se o xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx vlády xx xxx 26.2.2021, č. 196, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Sb.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 až xx xxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením č. 125 xx dne 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx xxx. pandemického zákona (xxx xxx následně xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Poslanecká xxxxxxxx x návaznosti xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým využila xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 odst. 4 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodla x xxxxxxx nouzového xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. O xxxxxxx dní později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijala xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx postup může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx vůle Poslanecké xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci.