Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nouzového stavu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx x k němuž xx xxxxx xxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu soud xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Magistrátu xxxxxxxx města Prahy x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 hodin xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) zaručené xxxxx se xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že se xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž zjistil, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx místo svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dlouhá, následně xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nebyl xx xxxxxxx přístup xx xxxxx shromáždění. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „v xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx moc xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, mu xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, než xx xxxxxxxx“.
Xxx žalobce xxx, xx xx nebyl xxxxxxx příslušníky Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xx prostoru Staroměstského xxxxxxx, a xxxx xxx účast xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx schváleném shromáždění, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx společně xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx zaručených základních x politických xxxx x svobod, x xx do práva xx svobodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxx mu byla xxxxxxxxx upřena, a xx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx již xxxxxx, xxx xxx žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx opakovat, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 ze xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx XX. písm. x) xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx, že každý xxxxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x může xx xxx účastnit xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x to ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 účastnících x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx x souladu x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z následujících xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky x. 957 ze xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (č. 439/2020 Xx.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (č. 593/2020 Xx.) a xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Sb.).
S dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 souhlas. X xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx vlády x. 125, x. 59/2021 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazoval a xxxx xxxxxxx xx xxxxx nelišil xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením x. 1530 na xxxxxxx nouzového stavu x xxxx účinnosti xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení x. 1539, kterým xxxxxxxxxxxx, xx po ukončení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx za xxxxxx přijetí opatření xxxxx šíření epidemie xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx byl xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx ke xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu poslanecké xxxxxxxx x dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxxx ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx základů parlamentní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx sněmovna xxxxxxx na konstatování, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v návaznosti xx šíření xxxxxx xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 není xxxxx zmínka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx se zákonem xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx zasahujících policistů xxxxxxxxx x plněním xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx postihovat porušení xxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházelo x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx podle §2 x zásady iniciativy xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x jednom místě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Veřejný xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx usnesení ÚS xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x. 216 byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx jiné i xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx 14:00 xxxxx, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx účastníků, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx stanovených pro xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx a xxx kontaktu s xxxxxxxxx osobami ochranu xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx svěřených xxxxx x pravomocí a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx krizového xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx hrozila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx povoleného počtu xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx popsaných skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x rozpuštění xxxxxx shromáždění podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx ačkoliv je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx z xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx vezme xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx strážníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx nevybočili x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx jednání bylo xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy žalovaný xxxxxxxxxx, resp. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušný xxxx xxxxx. Vydávání nařízení xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Jednacího xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx opatření mělo xxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x usnesení xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx snad o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. X. odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx občanech, xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x usnesení xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx něm xxxxx povinnost xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. xx xxxx „[k]aždý, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Chcípl xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx vztahuje x naplnění xxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx nenamítá skutečnost, xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala x xxxxxxxxxx na xxxxxx x v xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, uvádí xxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl vyhlášen xxxxxxxxx; právě x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nezákonnost xxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx podmínkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 x. 196, kterým xxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. V rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx právo xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx hovoří xxxxxxx a xxxxxx xxxx přijato krizové xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupem Policie XX a strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx pod č. 113/2021 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďovací, xx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx tzv. jiný xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, xxxx 41 xx 46; nebo xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, body 17 xx 19) xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 xx 46), xxxx obsah xx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx x případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vznesl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krizovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, příslušné xxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení XX xx. zn. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x sice xx xxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státu – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[s]oudce je xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (a xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkum xxx xxx, xxx xx xx soud omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx skutečně rozhodla, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxx x xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, které ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x sice materiální x xxxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek x bezpečnost“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stav xxxxxx xxx vyhlášen x důvodu xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potom upraveny xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. ho xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx dále prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu tak xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, v xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx následovně (bod 15, 16 x 18): „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samotné xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx vydávána. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (jiný) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/20, Pl. ÚS 11/20) lze připomenout, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x akt xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Ústavního soudu xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx specifickým právním xxxxx (Ústavní xxxx xx xxxx mezi xxx. xxxx vládnutí, xxxx politické xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného xxxxxxx), x xxxxx samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ politické kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx zasáhnout. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměl.
[49] Městský xxxx xxxxx rekapitulovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx usnesení vlády, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav a xxxxxx xx xxxxxxxx x právnickým osobám xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x jaké xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Žalobce v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx návrh na xxxx zrušení), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shromažďovací; xxxxxxxxx x strážníci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx ale již xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (zde konkrétně xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 12/21 zdůraznil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx vláda (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx materiální x xxxxxxxxxxxx mantinely, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zneužití xxxxxx institutu by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou a xxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních x jiných práv (xxxxxx xxxxxxx), x xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxx zákonodárné xxxx – parlamentu, xxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx z voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v době xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně usnesení XX xx dne 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx opatření typicky xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x xxxxxx bezprocedurální x mnohem xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx vláda „[s]oučasně x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx musí vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x v jakém xxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx čl. 36 Listiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat nejen xxxxxx, zda byl xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc přezkoumat x xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xx prodloužení. Soudy xxx xxxx x xxxxxxx xx široké xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx stávky, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxx ignorování nesouhlasu Xxxxxxxxxx sněmovny s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území XX xxxxx x xxxx, xxx xxxxx žalobci xxxx zasaženo, tedy xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx vlády xx xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Sb.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx známa – xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx nenamítá.
[55] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx zasaženo. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx opakovaně xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášený x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx č. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx na xx xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 125 xx xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x xx x účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodla x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – nouzový stav xxxxx xxxxxxx vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx aktuální xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x x tímto xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) nouzového xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx stavu; nezákonným xxxxxxxxxx tedy ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb., x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci.