Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx vládou v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je právním xxxxxxxxx xxx generis x x němuž xx tudíž oprávněn xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž zákonnost, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx skutečnost, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxx opatření. Při xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxx nouzový xxxx xxxxxxxx vyhlášen, xxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx k primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Prejudikatura: č. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx konat demonstrace xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx měl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx se xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx dostat nejprve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx to xx, xx xxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx police v xxxx věci vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx do xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx podanou dne 8.3.2021 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.3.2021 na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x neumožnění vstupu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx Staroměstské xxxxxxx, x výkonu xxxxxx xxxxx se xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále porušovat xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsaného zásahu x xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 198 ze xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. V xxxx XX. písm. x) xxxxxx usnesení xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), který xxxxx xxxxxx kapének, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx podle písmene x), se xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x může xx xxx účastnit xxxxxx xxxxxxx 100 účastníků, x xx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx 20 účastnících x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Sb., xxxxxx xxxxx v souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.10.2020, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxx prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), xx 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Sb.) a xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X dalším xxxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 xx xxxxxxx nouzového xxxxx x datu účinnosti xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení nouzového xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 dnů a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx. 5 odst. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ad absurdum xx xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xxxxx x vláda xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx z kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xx sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxx nouzový xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx se xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se kapacitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx zmínka a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx nouzový xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující úkony xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx xxxxxxx vykonávaných xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o policii“) x zákona x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx výkonu shromažďovacího xxxxx, x němuž xxxxx dne 7.3.2021 x xxxxx Staroměstského xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházelo x plnění xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet na xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozestupů x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx nutné jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx života x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale rovněž xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx xxxx povinen xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx opatření x. 216 byli účastníci x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X s xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxxxxxx xx nesporné, xx x čase kolem 14:00 xxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x zastavěné xxxxx obce a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x mnohem xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx hrozila xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx při nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru nezbytnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx x. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sjednání nápravy xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxxx s xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat nezákonný xxxxx do práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, resp. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx argumentaci takto: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx přijato usnesením xxxxx x. 198 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx člen xxxxx. Vydávání nařízení xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx č. 188/1998). Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx jen chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxxxx vlády tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat občanům xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x usnesení vlády, x nemůže xxx xxx xx něm xxxxx povinnost ani xxxxx obsažený v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 x. x. x. se xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx‘) správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, že xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Toto tvrzení xx xxxx vztahuje x xxxxxxxx první, xxxxx a páté xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx nenastala xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a v xx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nenapadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nouzový xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx podmínkou x to xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx.
[40] Xxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako SARS XxX-2) na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 96/2021 Xx. X xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; relevantní v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 27. do 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba považovat xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. ÚS 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxxx 17 až 19) xxxx právní předpis xxx generis (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. NSS, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxx subjektů, xx které dopadá. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – viz xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx usnesením, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxxx xx jedná x xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených vynucovat. Xxxx námitka xx xxxxx xxxxx, příslušné xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno xx Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx čl. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx polemizovat x xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx xxx přijatého xxxx (srov. xxxxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx (xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxx xx xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxx – viz §5 xxxx. d) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s takovou xxxxxxxxxxx smlouvou“.
[45] Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 95 odst. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (x xxxx) xxx přezkumu krizového xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx zda x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx se xx soud xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vláda x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bylo xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky xx Xxxxxx zákonů, xxxxx xxx xx xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhu, x xxxx materiální x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, vláda xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Naopak xx xxx stanoveno, xx nouzový xxxx xxxxxx xxx vyhlášen x xxxxxx stávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x xx. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx udržováním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nouzový stav xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 odst. 4), xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx xxxxx xx uplynutí 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x usnesení ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x činí xxx x rámci své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx jim xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx vydávána. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Xxx x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx samotné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx přímo konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx přímý x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxx o akt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx stanovena přímo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxx Ústavního xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní soud xx řadí xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného xxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případnému xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx usnesení xxxxx, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx stav x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ústavní ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního aktu.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx nachází x xxxxx xxxxxxx pozici, xxx x xxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx (městský xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x strážníci při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxx došlo x xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx (x xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx xxxxxxxx, má xxx materiální i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x konkrétní xxxx aplikováno, nemohou xxxxxxxxx přezkoumat. V xxxxxxx, že xx xxx učinily, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jinými orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem“. Xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx – parlamentu, jež xxxx legitimitu odvozuje xxxxx z voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – který je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Mimořádné xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) x době xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx krizového xxxxxx xxxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x takové xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením nouzového xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x v xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx omezují x xxxxx xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být zneužívána. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx nedojde, xxxx. xxxxxxx v takovém xxxxxxx odepřít poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, jestli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na široké xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x s respektem x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, což xx xxxx v xxxxxx rozporu s xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ignorování nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx zareagovat.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xx území ČR xxxxx v době, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, č. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího xxx (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Sb.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x dané xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – xx nedošlo k xxxxxxxx materiálních podmínek xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobce xxx nic x xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx do xxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx usnesením č. 125 ze xxx 14.2.2021, č. 59/2021 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 94/2021 Sb.); Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho projednání xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx využila xxxxx xxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx obejita Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx dřívější negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxx xxxx poněkud kostrbatý, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx xxx vyhlášení (xxxx. xxxxxxxxx) nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] S ohledem xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx protiústavnosti vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx; nezákonným xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 113/2021 Xx., a xxxxx ani posuzovaný xxxxx policistů a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.