Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx široký prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx k primární xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí se xxxx na eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx v xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx názor.
Žalobce xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž zjistil, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR nebo xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místo shromáždění. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx shromáždění se xxxxxxx xxx osob“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx osob xx xx, mu xxxx xxxxxxx, xx „hodně, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx žalobce xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx Staroměstského xxxxxxx, x tedy xxx účast xx xxxxx svolaném a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.3.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již netrvá, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx opakovat, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž bude xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x neumožnění vstupu xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx zásahu x xxx, že xxxx úkony xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 198 ze dne 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx zakázán „xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 hod. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx II. xxxx. x) tohoto usnesení xxxx omezeno „xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), který brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx písmene x), xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 účastnících x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., kterým xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx na xxxx 30 dnů xx 00:00 hodin xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 ze dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Následně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), xx 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (č. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X přes tento xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x. 125, č. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx nelišil od xxxxxxxxx stavu platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 na xxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx účinnosti xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx konstatovala, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda nouzový xxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, tedy x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 xxxx. 4 může Poslanecká xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nesouhlas xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obchází, x xxxxxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx opakovaně xxxx nouzový stav xxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie vykonávaných xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx poukázal na xx, že veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx“) x xxxxxx x. 243/2020 Sb., o xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České republiky, xxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx vydávaných x xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (krizový xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
První xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkonu shromažďovacího xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x okolí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházelo x plnění úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Pravidla x podmínky xxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x xxxxxx iniciativy xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále uvedl, xx stav, xxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx respekt x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krizového zákona, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx opatření č. 216 byli účastníci x svolavatelé xxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x čase kolem 14:00 hodin, kdy xx xx Staroměstském xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx podezření na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx docházelo x xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx kontaktu s xxxxxxxxx osobami ochranu xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výrazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx v limitech xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx politických xxxx xxxxx přiměřená ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění. X xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx úkonem. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání shromáždění xxxxx krizového opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je x xxxxxxxx části (dle xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxx tvrzený xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinností vyplývajících xx zákona x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxx x xxx, xx právní xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx xx. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda k xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx vydávat usnesení. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx čl. I. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zavazují xxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, příp. předseda xxxxxx vlády. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, které by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako usnesení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx povinnost ani xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším smyslu) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x následných xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Městské xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“ xxx 7.3.2021 od 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x páté xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx nenastala xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx obsahu, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nouzový xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx x xxx spatřuje naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud se xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2021 č. 196, kterým xxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru (xxxxxxxxxx jako SARS XxX-2) na území Xxxxx republiky nouzový xxxx xx xxxx 30 dnů xx 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. V rámci xxxxx xxxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx č. 216 xxxxxxx krizové xxxxxxxx (publikováno xxx x. 113/2021 Sb.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx šestá xxxxxxxxx opatření). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx xxxxx x. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Sb., x xxxx hovoří xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x účinností xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. ÚS 8/20, body 41 xx 46; nebo xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, body 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. NSS, xxxx 40 xx 46), xxxx xxxxx xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx regulace, xxx třídou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – viz čl. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX ze dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, a xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto kontextu xxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přijato xxxxxxx opatření (neboť xx jedná x xxxxxxx xxx vlády), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie xxxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovat. Xxxx námitka xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po stránce xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášený v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ústavním xxxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx vláda x xxxx okamžik neměla xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – viz §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou“.
[45] Městský xxxx xx xxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx zajisté xxxx (x musí) xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaného xx základě §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxx x době, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx rozsah xx xxxxx xxxxxxx měl xxx, xxx se xx soud omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vláda x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx xxx má xxxxxxx x to, xxxxxx xxxxx dodržela xxxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotveny x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx pohrom, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehod nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost“. Naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx nouzový xxxx xxxxxx být vyhlášen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Procedurální xxxxxxxx xxxx potom upraveny xxxxxxx v xx. 5 odst. 4 x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udržováním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 dnů (xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxxx se x nedávné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Vláda nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx organizační nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizační xxxxxxxx, která jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx považovat xxx xx (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Pl. XX 11/20) xxx připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx – x xxxxxxx, že by xxxxxxxxx krizová opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyloučen vůči xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx specifickým právním xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx xxxx mezi xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případnému xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx vládou xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu vládou xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) ale xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx jejich práva x povinnosti xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx samostatného, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x právní předpis x xxxxxxx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pravomoc x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx zrušení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx se xxx nachází x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v jaké xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Žalobce v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx usnesení vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, xxxxxx xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důsledky, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podkladu xx velmi citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx konkrétně xx xxxxx shromažďovacího). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; tento xxxxxxx xxx – xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky – xxxx bezbřehý, má xxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx obecné soudy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x konkrétní xxxx aplikováno, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, by xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx správy mohlo xxxx k významnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxx (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy (uzurpace xxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx základních xxxx x svobod za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem“. Xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx moci – xxxxxxxxxx, xxx xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán xx xxxxxxxx reglementovaném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x dalších xxxxxx) x době xxxxxx nouzového stavu xxxxx krizového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou být x xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XX ze xxx 5.5.2020, sp. zn. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx bezprocedurální x xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je ústavně xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx“, ale xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx má na xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) vyhlášen, ale xx pravomoc přezkoumat x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx x x respektem x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx se xxxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým případem xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx rozporu x xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x době, xxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 26.2.2021, x. 196, x xxxxxxxxx xx následujícího dne (xxxxxxxxx xxx x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie x dané době, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konečně žalobce xxx nic x xxxxx ohledu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášený x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx vlády č. 957 xx xxx 30.9.2020, x. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx prodloužením xxx nesouhlasila, x xxx xxx xxxxxxx xxxx 14.2.2021. X xxxxxx na xx xxx vláda (xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 125 ze xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx přijal návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod x. 94/2021 Sb.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx nouzového xxxxx ke dni xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, ale v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx aktuální xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx x. 1539 xx xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxx nouzového stavu x s tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. udržování) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[57] S xxxxxxx xx právě řečené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy ani xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.