Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nouzového xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejen xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx ústavní zákon x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; omezí xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiálních x procedurálních podmínek, xxxx. zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 4232/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx měla xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx se shromažďovat x xxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx náměstí xxxxxxxx x 13:55 xxx., přičemž zjistil, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníky Xxxxxxx ČR a xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx Xxxxxx, následně xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, vždy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx umožněn přístup xx místo xxxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, xx přístup xxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx, xx „hodně, xxx, než xx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX x strážníky xxxxxx policie vstup xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx účast xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci vydáno xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do jeho Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx do xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxx dle xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx opakovat, xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx provedený dne 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze spočívající x neumožnění vstupu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 198 xx xxx 26.2.2021, č. 98/2021 Xx., o přijetí xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxx zakázán „volný xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx výjimkami xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeno „právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx každý xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ochranný prostředek xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx), xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx se xxx účastnit xxxxxx xxxxxxx 100 účastníků, x to ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxx xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx vydáno x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx České republiky x. 196 ze xxx 26.2.2021, x. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX-XxX-2) na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx území Xxxxx xxxxxxxxx nepřetržitě od 5.10.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 957 xx dne 30.9.2020, x. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužen xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Xx.), do 12.12.2020 (x. 471/2020 Xx.), do 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Xx.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 na xxxxxxx nouzového xxxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx k 27.2.2021.
Dne 26. 2. 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx usnesení x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mutací xxxxxxxxxx x snižující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, x xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx vláda nouzový xxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx 5.10.2020.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx stavu, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2021, xxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 30 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecké xxxxxxxx x xxx xx. 5 odst. 4 xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx absurdum xx xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu, xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vlády. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx základů parlamentní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odpovědná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.2.2021. Xxxxxx xx usnesla xxx, že xx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření xxxxxx xxxxxx koronaviru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, o xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 27.2.2021 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx policie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základě.
První xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx situaci x xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx policistů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“) x zákona x. 243/2020 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x době vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, nestanovila Policie Xxxxx republiky, xxx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx podle §2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxxxx xxxxx většinově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20); xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216 xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx upozorněni, xxxx jiné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx kolem 14:00 xxxxx, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx jednáním bylo xxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 216 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 214 xx xxx 26.2.2021).
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx místě xxxxxx xxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx shromáždění xxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x pravomocí x xxxx x souladu x xxxxxx krizového xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx životech x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx nerespektování xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx popsaných skutkových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx ze strany Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x rozpuštění xxxxxx shromáždění xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx z xxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx tvrzený xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, který xx souladný x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx vynucovala, xxxx nezákonné, neboť xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx opatření xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx č. 198 x xxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxx čl. 78 Ústavy „[x] xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx“. Nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Vláda x xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Jednacího xxxx xxxxx (usnesení xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. I. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx, ministerstva, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesení x xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx snad x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx toliko subjekty xxxxxxx x xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ukládat občanům xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx bez právního xxxxxx, neboť občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 s. x. x. se xxxx „[x]xxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx domáhat x xxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x. může správní xxxx poskytnout xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vyplývá, že xxxxx němu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“ xxx 7.3.2021 od 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx situace, xxxxx xx vyžadovala x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu 30 xxx xx 00:00 hodin dne 27.2.2021. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 96/2021 Xx. X rámci xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198 publikované pod x. 98/2021 Xx., x xxxx hovoří xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinností od 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx. Krizové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. ÚS 8/20, xxxx 41 xx 46; xxxx xx dne 5.5.2020, xx. zn. Xx. XX 10/20, xxxx 17 xx 19) xxxx právní předpis xxx generis (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Sb. XXX, xxxx 40 až 46), xxxx obsah xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxx subjektů, xx které dopadá. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx – xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx (srov. usnesení XX ze xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo přijato xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx), xxxxx vázán a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxx xxx jím přijatého xxxx (xxxx. usnesení XX xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Xxx xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xx vláda v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlásit xxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx státu – xxx §5 xxxx. x) krizového xxxxxx.
[44] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, „[s]oudce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního řádu; xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxx s takovou xxxxxxxxxxx smlouvou“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 odst. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx přezkumu krizového xxxxxxxx vlády vydaného xx xxxxxxx §5 x §6 krizového xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx nouzový stav. Xxxxxxx xxx xx, xxxx rozsah by xxxxx přezkum xxx xxx, zda xx xx xxxx omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 12 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Tyto xxxxxxxx xxxx dvojího xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x procedurální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vyhlášen x xxxxxx stávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 x čl. 6 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav vyhlásit xx xxxx delší xxx 30 xxx (xxxx. xx xxxxx xx uplynutí 30 xxx xxxx prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x nedávné době xxxxxxx možností xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu xxx xxxx x usnesení xx dne 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X posledně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 x 18): „Vláda nouzový xxxx vyhlašuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x činí tak x xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce, která xxxx xxxxxx správní, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx vyhlášení xxxxxxx xxx xx není xxxxxxxx aktem, xxxxx xx jim xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Vynutitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávána. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za (xxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. […] Xxx x předcházející judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/20, Xx. XX 11/20) xxx připomenout, xx neobsahuje-li samotné xxxxxxxxxx x nouzovém xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xx xxxx přímý x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx – v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx krizová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx vyloučen xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxx posuzované xxxx.“
[48] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xx řadí xxxx xxx. xxxx vládnutí, xxxx xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezeného xxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenci; xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx projednával (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx žádost hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 x. 125) xxx takový xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x právnickým osobám xxxxxxxxx žádná práva x povinnosti (nebo xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx nemění), xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxx, xxx. abstraktního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx zrušení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxx odlišné xxxxxx, xxx x xxxx xx nacházel Ústavní xxxx. Žalobce x xxxx projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx aktem, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxx citelně xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx k xxxxxxxx krizových pravomocí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krizového xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 12/21 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad nímž xx xxxxxxxx politická xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx vláda (x xxxxxx Poslanecká sněmovna) xx xxxxx široký xxxxxxx xxx politické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxx xxxxxxx xxx – xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx, má xxx materiální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by mělo xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx, xx xx xxx učinily, xx xxxxx otevíraly xxxxxxx xxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx stavu ze xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou a xxxxxxxx jinými orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxx demokratická legitimita) – který je xxxxxxxx přijímán ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení XX ze xxx 5.5.2020, sp. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezit, xxxxx práva xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx povinnosti a x jakém rozsahu xx ukládají“, ale xxxxxx xxx zneužívána. Xxxxx soudy, xxxxx xxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x podle xx. 36 Xxxxxxx potom xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Městský xxxx tedy konstatuje, xx má xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizového opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxx skutečně (xxxxxxxx) vyhlášen, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xx prodloužení. Xxxxx xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx uvážení vlády x s xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx tomto xxxxxxxx zdrženlivé x xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti České xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxx v xxxx, xxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx 7.3.2021. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx vyhlášený xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2021, x. 196, s účinností xx následujícího xxx (xxxxxxxxx pod x. 96/2021 Xx.). Městský xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané době, xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiálních xxxxxxxx xxx vyhlášení nouzového xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx nic x xxxxx xxxxxx nenamítá.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dalším prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. X xxxxxx xx to xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 ze dne 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., xxxxxxx stav xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Parlament xxxx xxxxxx návrh xxx. pandemického zákona (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx jeho projednání xxxxxxx dne 18.2.2021 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx později, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situace přijala xxxxxxxx x. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx – xxx xxxx rekapitulováno výše – xxxxxxx xxxx xxxxx opravdu vyhlásila.
[56] Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 ze xxx 26.2.2021 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x x tímto xxxxxxxxxx. Ačkoliv se xxxxxxx xxxxxx může xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X ohledem xx právě řečené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Xx., x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.