Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx zákonnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nouzového stavu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x němuž xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení) xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, nejen zda xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášen, ale xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxxxx limity, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxxxxx ústavní xxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx zdrženlivě, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xx eliminaci xxxxxxxxx porušení materiálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x č. 4232/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra ČR x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 7.3.2021 x 14:00 xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx pes“. Xxxxxxx xxx x xxxxxx se této xxxxxxxx akce zúčastnit x realizovat xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x své xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 13:55 xxx., xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střeženými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR a xxxxxxxxx xxxxxx policie Xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx příslušníky Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxx x nebyl xx umožněn xxxxxxx xx místo shromáždění. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx „x xxxxx shromáždění se xxxxxxx xxx xxxx“. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxx, xx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX a strážníky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xx xxxxx svolaném a xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx do xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx do xxxxx xx svobodu pohybu, xxxxx shromažďovacího x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx upřena, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce proto xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.3.2021 xxxxxxxx k xxxxxxxx nezákonnosti zásahu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, navrhl, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxx, že:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.3.2021 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně vedoucích xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval nezákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx úkony xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 198 xx xxx 26.2.2021, x. 98/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zakázán „xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 05:00 xxx. xx 20:59 xxx.“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedenými. X xxxx XX. xxxx. x) xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx „právo xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx každý xxxxxxxx xx povinen xxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx), který xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x), xx xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx prostory xxxxxx x xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 účastníků, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxxxxxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2 metry“.
Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 196 xx xxx 26.2.2021, č. 96/2021 Xx., xxxxxx xxxxx x souladu x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx SARS-CoV-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 27. 2. 2021, které xxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx stav platil xx xxxxx České xxxxxxxxx nepřetržitě od 5.10.2020, kdy xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 957 xx xxx 30.9.2020, č. 391/2020 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xx 20.11.2020 (x. 439/2020 Sb.), do 12.12.2020 (č. 471/2020 Xx.), xx 23.12.2020 (x. 521/2020 Xx.), xx 22.1.2021 (x. 593/2020 Sb.) x xx 14.2.2021 (x. 21/2021 Sb.).
S dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 11.2.2021 xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxx vláda vyhlásila xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 125, x. 59/2021 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodem se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platného xx 5.10.2020. Xxx 18.2.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1530 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx k 27.2.2021.
Xxx 26. 2. 2021 xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx konstatovala, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2021 je x návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx stav za xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27.2.2021, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 5.10.2020.
Nouzový xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 27.2.2021, tedy v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 30 xxx x xxxx prodloužení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dle xx. 5 xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx znovu, i xxxx xxxxxxxxx sněmovny x přes jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxx k xxxxxxx, xx sněmovna opakovaně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx z kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formalita xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx základů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se sněmovna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxx 27.2.2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx šíření nových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx 27.2.2021 není xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, potom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a strážníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx poukázal xx xx, xx veškerá xxxxxxx zasahujících policistů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx dle §2 x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x policii“) x xxxxxx x. 243/2020 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xxx 7.3.2021 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxxx xxxxxx svévolným xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., o právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 x zásady xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností.
První xxxxxxxx dále xxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovým xxxxxxxxx vlády – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxx místě x čase shromažďují xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx života x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ÚS xx dne 5.5.2020, xx. zn. Pl. XX 10/20); každý xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx opatření č. 216 byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, považoval xx xxxxxxxx, xx x xxxx kolem 14:00 xxxxx, xxx xx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění krizovým xxxxxxxxx x. 216. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 216 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavěné xxxxx xxxx x xxx kontaktu x xxxxxxxxx osobami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (usnesení vlády x. 214 ze xxx 26.2.2021).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx místě xxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupu dalších xxxx xx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postupovala xxxxx v xxxxxxxx xx svěřených xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 216.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx povoleného počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx č. 216 x xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) polemikou xx zákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xx xxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem xx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovali dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx povinností vyplývajících xx xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx plnilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxxx xxxx argumentaci takto: Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx x. 198 x podepsáno xxxxxxxxx xxxxx. Xxx čl. 78 Xxxxxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx nařízení“. Nařízení xxxxxxxxxx předseda xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řídí Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 188/1998). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 610/1998 ). Xxx xx. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx vlády, ministerstva, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx úřady x xxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vlády. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxx o usnesení xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vlády, nikoli xxxx snad x xxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxx nezavazuje xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. X. xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, činili xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx norem obsažených x usnesení vlády, x xxxxxx tak xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[37] Xxxxx §82 x. x. s. xx xxxx „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxx‘) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx přímo xxxxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[39] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx němu mělo xxx xxxxx zasaženo xxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníků Městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx“ xxx 7.3.2021 xx 14:00 xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx. Toto xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedený xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxx a v xx době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx krizové xxxxxxxx, co xx xxxx obsahu, uvádí xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nouzový xxxx xxx vyhlášen xxxxxxxxx; xxxxx v xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx třetí xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zákonnost usnesení xxxxx XX ze xxx 26.2.2021 x. 196, xxxxxx byl xxxxxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 30 dnů od 00:00 xxxxx dne 27.2.2021. Toto usnesení xxxxx bylo vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 96/2021 Xx. V xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 216 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx.), xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (část šestá xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nebylo xxxxxxxx xxxxx č. 198 xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2021 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pohybu pouze x xxxxxxxxx xx 27. xx 28.2.2021.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX x strážníků Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pod x. 113/2021 Sb. Krizové xxxxxxxx vlády, kterým xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v souladu x judikaturou Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx předpis (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, body 41 xx 46; xxxx xx xxx 5.5.2020, xx. xx. Pl. XX 10/20, body 17 xx 19) xxxx xxxxxx předpis xxx generis (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xxxx 40 až 46), xxxx xxxxx xx xxxxx obecný xxx xxxxxxxxx regulace, xxx třídou xxxxxxxx, xx které xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. ÚS 1/21, xxx 20, x xxxx).
[42] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxxx xx jedná o xxxxxxx akt xxxxx), xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemohli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krizovém xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády o xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx publikováno ve Xxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx jím přijatého xxxx (srov. usnesení XX sp. xx. Xx. XX 8/20, xxx 31).
[43] Jak xxx městský soud xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády nenapadá xx xx xxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po stránce xxxxxxxxxx), xxx namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx ohrožení xxxxx – xxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx, „[x]xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 95 odst. 1 Ústavy xxxxxxx xxxx (a xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaného xx xxxxxxx §5 x §6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxx, tedy xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx je, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, zda xx xx xxxx omezit xxx xx xxxxxxxx xxxx, jestli xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 12 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x to, xxxxxx vláda dodržela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhu, x sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 x 2 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „v xxxxxxx živelních pohrom, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx x bezpečnost“. Xxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Procedurální podmínky xxxx potom xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 5 odst. 4 x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxx udržováním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 5 xxxx. 4), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx stav xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 30 xxx (xxxx. xx nelze xx xxxxxxxx 30 xxx dále prodloužit).
[47] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností tzv. xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nouzový stav. Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, později x usnesení ze xxx 16.3.2021, xx. xx. Xx. XX 12/21, v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx náhled xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 15, 16 a 18): „Xxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x činí xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx povahu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx jim xxxxxxx, xxxxx xx rušil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx správě. Vynutitelná xxxxxxxx chování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xx (xxxx) xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nebo §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. […] Již x předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, Xx. ÚS 11/20) lze připomenout, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx přímo konkrétní xxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx – x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by obsahovala xxxxxxxxx krizová opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla chování, xxx xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[48] Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxx. akty vládnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx kontrole jen xxxxx omezeného xxxxxxx), x jehož samostatnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá kompetenci; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou podléhá „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (viz xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), potom xx xxxxx xxxxxxxxx. Případ, xxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vládou xx xxxxxx hejtmanů xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2021 č. 125) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměl.
[49] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x přezkumu (x xxxxxxxxxx zrušení) takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx xxx nachází v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v jaké xx nacházel Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx (městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení), žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu, xx kterému xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x strážníci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhli xx xxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důsledky, xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podkladu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krizových xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/21 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxx xx především xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx nímž xx ustavena xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stran vyhlášení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx ale – xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx – xxxx bezbřehý, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx mělo xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití institutu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných práv (xxxxxx omezení), x xx xxxx standardní xxxxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx).
[52] Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx být „[x]xxx základních práv x svobod xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx je přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, jež xxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxx x voleb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) – xxxxx xx xxxxxxxx přijímán ve xxxxxxxx reglementovaném a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákonodárný xxxxxx). Mimořádné pravomoci xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) v xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XX ze dne 5.5.2020, xx. xx. Xx. XX 10/20, xxx 16); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxx, je xxx xxxxx zprostředkovaná, přijímání xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „[s]oučasně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vymezit, xxxxx xxxxx stanovená xx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx. 90 Ústavy povolány x ochraně xxxx x podle čl. 36 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx musí s xxxxxxx xx široké xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x s respektem x primární kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx eliminaci závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxx xx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxx xx tato xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xx xxxxx XX xxxxx v době, xxx xxxxx žalobci xxxx zasaženo, xxxx xxx 7.3.2021. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2021, x. 196, s účinností xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx č. 96/2021 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx koronavirové xxxxxxxx x dané xxxx, xxxxxxxx skutečnost je xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx, konečně xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx soud odkazuje xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx xxxxx xx 5.10.2020 xx xx xxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nouzový stav xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 5.10.2020 xxxxxxxxx xxxxx x. 957 xx dne 30.9.2020, č. 391/2020 Xx.; xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx prodloužením xxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx skončil xxxx 14.2.2021. V xxxxxx xx xx xxx xxxxx (bez xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 125 xx xxx 14.2.2021, x. 59/2021 Xx., nouzový xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dne. Parlament xxxx přijal xxxxx xxx. pandemického xxxxxx (xxx xxx následně xxxxxxxx pod č. 94/2021 Xx.); Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.2.2021 xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušení nouzového xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x 27.2.2021. X xxxxxxx xxx xxxxxxx, 26.2.2021, xxx x xxxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx č. 1539, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Vláda xxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pandemické xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením x. 1539 ze xxx 26.2.2021 přehodnotila xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx postup může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vyhlášení (xxxx. udržování) nouzového xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o protizákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; nezákonným xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx opatření vlády xxxxxxxxx xxx x. 113/2021 Xx., a xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.