Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx byla přenesena xx obce), xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, pročež xxxx xxxxxx podniky xxx xxxxxxxxx dle §57 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55b, §57 zák. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.11.2018, sp. zn. 29 Xx 390/2018, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 ze xxx 18.6.2018, xx. xx. 17 C 76/2017, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 k xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2018, č. x. 17 C 76/2017-42, xxxxxxx pod xxxxx X, zamítl xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1 x katastrálním xxxxx X. (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxx vlastnictví [xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx nezemědělské xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx.], a rozhodl x xxxxxxxxx řízení (xxxxx XX).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, č. x. 29 Xx 390/2018-61, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (výrok X) a rozhodl x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (§3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvala xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.11.2014, x. x. SPÚ 608172/2014, Xxxxxx pozemkový xxxx xxxx xxxxx zamítl xxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx) obrátila xx xxxx podle §10 odst. 4 xxxxxx č. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx odvolací xxxx aproboval i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedlo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ustanovení §57 odst. 5 xxxxxxxx zánik xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx podniky x státní xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx x které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx).
5. Na uvedeném xxxxxx xxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx ani xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 219/2000 Xx., včleněné xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx svého xxxxx, xxxx xxxxxx, vylučuje x xxxxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx příslušných obcí, „xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákona x. 219/2000 Xx. (xxx vstoupila x xxxxxxxxx xxxx 1.3.2016) xxxxxx xxx zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni. Xxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx výzva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx učiněna xxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo na xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx učiněné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
6. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx.
7. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxx, xx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidace xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx odůvodňuje tím, xx §57 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státního podniku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je však xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. by xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru (xxxxxxx x rozsudku xx dne 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx), xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx žalovaného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx.
8. Důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 219/2000 Xx. ustanovení §55x, xxxxx xxxxx xx §57 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001; nejde xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní a xxxxxxxx stav existující x době xxxxxxx xxxxxx (tedy xx §57 se xxxxxxxxxx xx podniky xxxxxxx xxxx účinností zákona x. 219/2000 Xx.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. 31 Cdo 2459/2012) xxx xxxxx než xxxxxx x závěru, xx xx §57 xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před 1.1.2001, xxxxx xxxxx xx xxxx znění ustanovení §55x postrádala smysl. Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 51/2016 Sb. xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx státní xxxxxxx zrušené xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zastává x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxx xxx zastupování státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převody majetku xxxx xxxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobou (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x. 428/2012 Sb.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu xxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx vrácena soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
11. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xx 30.9.2017) xx xxxxxx x xxxx 2 článku XX části první xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx (dále xxx „x. x. ř.“).
13. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. s. x.) xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241x odst. 2 o. s. x., xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxx vyjmenovaných x §238x x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §237 x. x. ř. (xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení otázky xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena jinak (xxxx. §237 x. x. ř.).
17. Xxxxxxxxx xxxxx x. 28, xxxxx xxx podle xxxxxxx práce Nejvyššího xxxxx dovolání projednat x xxxxxxxxxx o xxx, xxxxxx při xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těm xxxxxxx xxxxxxxx (x nichž xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Cdo 5387/2007, a reflektován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014).
18. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx (mimo xxxx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xx státní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávaly xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2001) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxx x. 28 však xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx byla xxxxxx zakladatele přenesena xx xxxx), které xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x postoupení věci xxxxx §20 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x rozhodnutí velkému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Nejvyššího xxxxx (xxxx též xxx „xxxxx senát“). Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o ní x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §19 a §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
20. Xxxxxxxx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx něhož žalovaný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož byla xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xxxxx §36 zákona x. 418/1990 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxx byl dne 18.2.1998 zrušen a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1. 1. 2001) xxxxx xxxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimován v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx tudíž xxxxxxx hmotného xxxxx, xx jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí závisí x xxxxx má xxx vyřešena xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx proto přípustné xxxxx §237 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
21. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xx smyslu §242 x. s. x., xxx takto xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a/ x x/ x §229 xxxx. 3 x. x. ř.) xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx dovolací xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 o. x. x.), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx nepodávají.
23. Xxxxxxxx stav xxxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxxx soudem, nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
24. X nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx dovolací důvod xxxxx §241x xxxx. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) jde xxxxx, posoudil-li odvolací xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
25. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx je pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx přenesena podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na ně xxxxxxxxxx §54 až 56“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1, se xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, na xxx xxxx přenesena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x likvidací xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx anebo xxx xxxxx xxx likvidace; x xxx případě xx povinna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 6)“ (odstavec 2). „Xxxxx hospodaření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxx právo xxxxxxxxxxx takto zaniklo, xxxx majetkem xxxxx §10 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Pokud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxx“ (odstavec 5).
27. Xxxxx §55x zákona x 219/2000 Sb. (xx znění zákona x. 51/2016 Sb.) „xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx nejsou založené x xxxxxxxxxx se xx založené podle xxxxxx č. 77/1997 Xx. a byly xxxxxx zrušeny a xxxxxxxxx xx likvidace, xxxxxx xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx a pravomoc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx příslušných obcí, xxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před 1. lednem 2001 x xxxxxxxxxx §57 xx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, daní, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx převedou (§55 xxxx. 3) zbylý xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skončení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Úřadu. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9.“
28. Xxxxxxxx, xx xxxxx mělo xxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx spravovaly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxx), avšak byly xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXXX, M., Zákon x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 403 – 404).
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx. xxx xxxxx xxxxx x přenosu funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx, xxxxx a zrušovat xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx xx městská, xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx tuto „anomálii“ xxxxxx xxxxxxx převod xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx umožňovala xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nenaplnila (xxxx. Xxxxxx, P. Majetek xxxxx. 3. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 80, xxxx Xxxxxx, P. Xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx vymezena x xxxx xxxxxxxx 1 xxx, že xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřizovat, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx, které „xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx“.
32. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx x po xxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, nadále řídily xxxxxxx x. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx; xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Sb.] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §15 odst. 2 xxxxxx x. 111/1990 Xx.), kdy státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnická osoba – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, X., XXXXXXXX, X., KŘÍŽ, X., LASÁK, J., XXXXX, X. Zákon x xxxxxxx podniku. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx k §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx č. 111/1990 Xx., že „podnik xxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.]
33. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx („xxxxx nezanikly“); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx (výmazu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x doslovného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xx státní xxxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx nižších xxxxxx).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá důležitost xxxxxxxxxx (jazykové) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx x logickým), xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, zejména tam, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Xxx 70/2004; xxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 2751/2010); jakkoli je xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx textu xxxxxx (xxxxxx verba xxxxx) xxxx svádět, xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje zejména xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2017, xx. zn. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 45/2018 Xx. rozh. xxx., xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Xxx 1424/2018, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2018, sp. xx. 22 Xxx 5305/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx odkazuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Sb., xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, sp. zn. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx č. 280/2006 Xx., či xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.9.2007, sp. xx. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx ustanovení §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyžaduje xxxx další xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto, xx xxxx-xx by se xxxx xxxxxxxxxx – x souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxxx, které xx xxx účinnosti xxxxxx nezanikly“, jeho xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) by sváděl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zaniklé, což xx závěr nepochybně xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx či xxx xxxxxxxxx nemohlo, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Čistě xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx logickým x také xx xxxxxxx nevytváření nadbytečných xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx deklarující, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx podniky, které xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xxxxxxxx systematického xxxxxxx (xxxx. WINTR, X. Metody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 80).
36. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypovídajících x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx mimo xxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2013, xx. zn. 31 Cdo 3881/2009, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 10/2014 Xx. xxxx. xxx., nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2015, xx. xx. 32 Xxx 1714/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 75/2016 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.5.1996, sp. xx. Xx. XX-xx.-1/96, xxxxxxxxxx xxx x. 294/1996 Xx.).
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx definitivního xxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ u xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce jejich xxxxxxxxxxx přešla xx xxxx x města; „xxxx organizace xx xxxxxx podržely charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx vykonávaly xxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu, x xx xx do xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxx) nezanikly. V xxxx případů xx xxxxx toto xxxxxxx x tyto státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx negativy x xxxxxxxxxxxxx z xxxx vyplývajícími (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx městem, což xxxx xxxx ke xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x je xxxxxxxxxxx z obecních xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxx předpokládal xxx xxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx), jednak xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx obcí)“.
38. Z xxxxxxxx zprávy je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx státní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zánik xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x. 77/1997 Xx., xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x likvidací xxxx xxx ní) zrušit xx xxxxx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx), přičemž xx xxxxxx uplynutí xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx zrušit xxxx x xxxxxxx xxxx likvidaci (xxxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx); xxxx xxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. tedy xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx žádoucí (x ohledem xx „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, avšak byly xxxxxx obcemi) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; přitom se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí (§20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) x dokonce xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 zákona x. 77/1997 Xx.) xxxx podniky xxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tyto subjekty xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. zákona x. 172/1991 Xx. (xxxx. již výše xxxxxxxxxxx literaturu: Havlan, X. Majetek xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Nový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx bylo xxxxxxxxx definitivní xxxxxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx xx xxxxxx x všem xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xx obce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §57 xxxx. 2 zákona), xxxxx xxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 1“ dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x věcem ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx x xxxxxx věcmi xxxx xxxx hospodařit příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (§57 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §10 xxxx. x/, §11 x §20 xxxxxx x. 219/2000 Xx.), xxxx se xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx skutečnost, zda xxxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx splní xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx.
41. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx před účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx jejich xxxx k věcem xx vlastnictví státu, xxxxx tyto xxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx patrně xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona x. 77/1997 Xx.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2000 (xxxx xxx „obch. xxx.“; xxxxx xxxxxxx xx řídila x xxxxxxxxx státních xxxxxxx – x xxxx xxxx. §761 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx práv hospodařit x věcmi ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx bylo namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxx účinnosti xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx smíry x xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx.
42. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx staré a xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx být posuzováno x xxxxxxxxx proporcionality, xxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx např. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, publikovaný xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i s xxxxxxx na x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx; ostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx postavení xxxxxxxx.
43. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/1991 Xx. xxxxxx proto xxx závěr, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch státních xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odpovídá xxx (xxx výše xxxxxxxxx) nadbytečnost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx výlučně gramaticky xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx dni účinnosti xxxxxx „xxxxxxxxx“. Ostatně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svědčí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx níž se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušen xxxxx). Používá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx původ xxxxxxxxx x nepřesném a xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1990 Sb., x xxxxxxx podniku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxx také xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx. xxxxxxxx oficiálním, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1998, x. 178), xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx pochází x xxxx (15.11.2000) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (který xxxxxxxxxxx mohl x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=438&xxx;XX1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozvedených úvah xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx před účinností xxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxxxxxx x odkazovanou xxxxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx., xx xxxxx zákona x. 51/2016 Xx., xxx výslovně xxxxx, xx „ustanovení §57 xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx likvidace před 1.1.2001“ (xxx xxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx). Nejde xxx o zpětnou xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §55b xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxx podniku x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx; x pojmu xxxxx i xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. 21 Cdo 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2016 Xx. xxxx. xxx.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Leges, 2013, x. 133).
46. Xxxxxx xxxxxxxxxx 55x xxxxxx x. 219/2000, xxx xxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx xxxxx x x xxxxxxx zprávy x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx podniku), xxx xx likvidátorovi xxxxxxxx xxxxx majetek, s xxxx xx mu xxxxxx definitivně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §9 xxxxxx č. 219/2000 Xx. Ustanovení xx xxxx xxxx xxxx státních podniků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku (x jde xxxx x xxxxxxx s §54 odst. 1 xxxx první a xxxxx zákona č. 219/2000 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x nimž náleží x xx státní xxxxxxx x likvidaci, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx přešel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x. 1990 z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), avšak nedopadly xx ně xxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx., protože xxxx zrušeny x xxxxxxxxx do likvidace xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxx xx xxxx xxxxx týkat postup xxxxxxx obcím x §57 odst. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx toho se xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodařit Úřadu xxx zastupování státu xx věcech xxxxxxxxxxx).
47. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx ty státní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx tyto státní xxxxxxx xxx nepozbyly xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx.
48. Xxxxxx posouzení xxxx odvolacím xxxxxx (xxx-xx x závěr, xx xxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxxx.
49. Protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx a xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx dovolacího řízení, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx změnu xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, Xxxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. §243x xxxx. 1 o. x. x.).
50. Jelikož xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxx rozhodnutí x xxxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (srov. §243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
51. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§243x xxxx. 1, §226 xxxx. 1 x. s. ř.).
52. X xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxxxx řízení (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. x. x.).
53. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx – vydaná po 1. lednu 2001 – jsou dostupná x na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podnik xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x po 1.1.2001, xxx xxxxxxxx x účinnost zákon x. 219/2000 Xx. (xxxx v xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem ve xxxxxxxxxxx státu) není xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx nezemědělského xxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx x xxx xxxxxxx podnikům (x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx likvidace, x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxi Nejvyššího xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx postoupil xxx x rozhodnutí velkému xxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx.