Xxxxxx věta
Ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nedopadalo xx xx státní podniky (x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx přenesena xx obce), které xxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxx xxxxxxx, pročež xxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55b, §57 xxx. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. zn. 29 Xx 390/2018, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 9 xx xxx 18.6.2018, xx. xx. 17 X 76/2017, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 k xxxxxxx řízení.
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Prahu 9 xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 C 76/2017-42, xxxxxxx xxx xxxxx X, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezemědělské nemovitosti xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. zn. Xx. XX 10/13, publikovaného xxx č. 177/2013 Xx.], x rozhodl x nákladech xxxxxx (xxxxx XX).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 8.11.2018, x. j. 29 Xx 390/2018-61, xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx potvrdil (výrok X) x xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, uzavíraje, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (§3 xxxx. b) xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. x. XXX 608172/2014, Xxxxxx pozemkový xxxx xxxx návrh zamítl xxx nezemědělský xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx.), načež xx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované k xxxxxxxx dohody o xxxxxx věci) xxxxxxxx xx xxxx podle §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 428/2012.
4. Xxxx správné odvolací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedlo soud xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x. 428/2012 Sb. x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stále xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví státu, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ode xxx 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx vstoupil v xxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx x které xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
5. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx., včleněné xxxxxxx č. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §57 zákona x. 219/2000 Sb. xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, „xxxxx xxxx zrušeny x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxx vstoupila v xxxxxxxxx xxxx 1.3.2016) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx působnost, připomínajíce, xx x jejímu xxxxxxx došlo xx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odmítly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxx učiněna vůči xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo u Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem.
II.
Dovolání x vyjádření x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx x rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx, xxxxx dovolacím xxxxxx má xxx xxxxxxxxx jinak.
7. Za xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího soudu, xx xxxxxxxx pozbyl xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001 podle xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. Namítá, xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx na státní xxxxxxx, které byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx §57 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx přenesena funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxxx podnik xxxxxx, xxx xx však xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx xxxx narušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx v rozsudku xx xxx 16.12.2008, xx. zn. 28 Xxx 5387/2007, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx žalovaného, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštností xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb.
8. Xxxxx xxx odlišné posouzení xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx vložil xx xxxxxx x. 219/2000 Xx. ustanovení §55x, xxxxx xxxxx xx §57 xxxxx zákona xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001; xxxxx xxx xxxxxx x zpětnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx právní a xxxxxxxx xxxx existující x době přijetí xxxxxx (xxxx že §57 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušené xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx.). X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. 31 Xxx 2459/2012) xxx nelze xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx §57 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 1.1.2001, xxxxx jinak xx xxxx znění ustanovení §55x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z důvodové xxxxxx x zákonu x. 51/2016 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxx záměru zákonodárce xxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx zrušené xxxx xxxx účinností. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx interpretace je xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxx Úřad xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x likvidátoři xxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci. Xxx xxxxxxx, že §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx likvidátory xxx xxxxxxx převody xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx osobou (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x. 428/2012 Sb.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx nepostrádá.
10. Dovolatelka xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx předcházejícím xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, a věc xxxx vrácena xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli však x xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxx xx připojil x xxxxxxxxxxx dovolatelky, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
12. Rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx (od 30.9.2017) xx xxxxxx x xxxx 2 xxxxxx XX části xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
13. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. ř.), xx xxxxx stanovené §240 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
14. Podle xxxxxxxxxx §236 odst. 1 x. x. ř. xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
15. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §238x x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením §237 x. x. ř. (xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx vyřešena xxxx xx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena jinak (xxxx. §237 x. x. ř.).
17. Xxxxxxxxx xxxxx č. 28, xxxxx xxx podle xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx vlastnictví xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, sp. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014).
18. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. x xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávaly xxxx), které xxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (1.1.2001) x probíhala xxxxxx likvidace.
19. Xxxxx x. 28 xxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx (x nichž byla xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx a xxxxxx x xx státní xxxxxxx zrušené již xxxx účinností tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx x souladu s xxxxxxxxxxxx §19 x §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x. 418/1990 Sb., x hlavním městě Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxx xxx 18.2.1998 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xx dni účinnosti xxxxxx zákona (1. 1. 2001) xxxxx xxxxxxxxxxx s věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx pozemku (nahrazení xxxxxxx xxxx). Otázka xxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejímž posouzení xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x předchozích rozhodnutích Xxxxxxxxxx soudu; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. x xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
21. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §242 x. x. x., jež takto xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx opodstatněné.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ x §229 xxxx. 3 x. x. x.) xxx jiné xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxxx x dovolání xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zpochybněn, x proto z xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
24. O nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §241x odst. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř.) xxx xxxxx, posoudil-li xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx normy, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vybranou, nesprávně xxxxxxx, případně ji xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. „xxxxxxxxx xxxxxx podniky x státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž byla xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx, xxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx §54 xx 56“ (odstavec 1). „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxx 1, xx xxxx xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx; xxxx ustanovení §20 xxxx. 3 xxxxxxxx se zrušení xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxx. Obec, xx xxx xxxx přenesena xxxxxx xxxxxxxxxxx, podnik xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx bez likvidace; x xxx xxxxxxx xx povinna učinit xxxxxxxx x veškerém xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 6)“ (odstavec 2). „Xxxxx hospodaření x xxxxx xx vlastnictví xxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxx, x nimž právo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx §10 písm. b) xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx“ (xxxxxxxx 5).
27. Xxxxx §55x xxxxxx x 219/2000 Xx. (xx znění zákona x. 51/2016 Xx.) „xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx založené x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 77/1997 Xx. a byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, x xxxxx byla funkce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx organizace zřizovat, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a vstoupily xx likvidace xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx §57 xx xx xx x xxxx důvodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, daní, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§55 xxxx. 3) zbylý xxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx a s xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx majetkem xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9.“
28. Subjekty, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zřizovatelskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., Zákon x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 403 – 404).
29. Do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), x §36 zákona x. 418/1990 Xx. xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků x pravomoci zřizovat, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxxxxxx.
30. Předpokládalo se, xx xxxx „anomálii“ xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxx xx žádost xxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx samospráv. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 1 xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a státních xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx (xxxxx č. 367/1990 Xx. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx „xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx“.
32. X zániku xxxxxx xxxxxxxx podniků [xxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řídily xxxxxxx x. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx; xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.] xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx rejstříku (xxxx. §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1990 Xx.), kdy státní xxxxxx přestával xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx způsobilost x právům x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, X., XXXXXXXX, J., XXXX, X., LASÁK, X., XXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx x §10). [Xxxxxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxx x xxxxxxx je xxx znění xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., xx „podnik xxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zrušením xxx likvidace; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku“, xxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxxx x xxx, že k xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku.]
33. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. by xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx“); jelikož x zrušený xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku) xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx x doslovného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x likvidaci (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxx nepopírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logickým), xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, zejména tam, xxx panují xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2004, sp. xx. 33 Xxx 70/2004; rozsudek xx xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 2751/2010); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx výklad xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx legis) xxxx svádět, xxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx odchýlit, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2017, xx. xx. 29 Xxx 4197/2015, uveřejněné xxx xxxxxx 45/2018 Xx. rozh. xxx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.12.2018, xx. zn. 22 Xxx 1424/2018, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2018, xx. xx. 22 Xxx 5305/2017). X této xxxxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxxx odkazuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx připomíná, že xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx přiblížení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, uveřejněný pod x. 30/1998 Sb., xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. zn. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx x. 280/2006 Xx., či xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.9.2007, sp. xx. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxx jazykovým výkladem – vztahovat na „xxxxxx podniky, které xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx“, jeho xxxxxxx výklad (za xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) xx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podniky xxx zaniklé, což xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xx xxxx xxxxxxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx okolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxx kompatibilní x xxxxxxxx xxxxxxxx x také se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx), která je xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. WINTR, X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 80).
36. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx vázanost xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx především z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.10.2013, sp. xx. 31 Xxx 3881/2009, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 10/2014 Xx. xxxx. xxx., xxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2015, xx. xx. 32 Xxx 1714/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 75/2016 Xx. xxxx. obč., xxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.1996, xx. zn. Xx. XX-xx.-1/96, xxxxxxxxxx xxx x. 294/1996 Xx.).
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce jejich xxxxxxxxxxx přešla na xxxx x xxxxx; „xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podržely charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xx xxxx, pokud x xxxxxxxxxx příslušné obce (xxxxx) nezanikly. X xxxx případů se xxxxx xxxx xxxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx negativy x xxxxxxxxxxxxx x xxxx vyplývajícími (xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx vést ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizační složky x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxx obcí)“.
38. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxx anebo disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx, x státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nežádoucí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podniků, x xxxxx xxxxxx zakladatele xxxx přenesena na xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x. 77/1997 Xx., xxx něhož xxxx obce povinnost xxxx xxxxxx podniky (x xxxxxxxxx nebo xxx xx) xxxxxx xx xxxxx šesti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx), xxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nařídit xxxx xxxxxxxxx (xxxx. §20 odst. 4 xxxxxx); xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. dojít ke xxxxxxx, x případně x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx za xxxxxxx (x ohledem xx „xxxxxxxx a nelogičnosti“ xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx organizace xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; přitom se x xxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nepostačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§20 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/1997 Xx.) a xxxxxxx xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) xxxx podniky xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx majetku, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyřeší ani xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxx podle §5 x xxxx. zákona x. 172/1991 Sb. (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx literaturu: Xxxxxx, X. Majetek státu. 3. xxxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, nebo Xxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k majetku xxxxx xx xxxxxx x všem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx zákonodárcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obcím xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxx (srov. §57 xxxx. 2 zákona), xxxxx také xxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxxxx „uvedené v xxxxxxxx 1“ xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx právo hospodaření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx hospodařit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx (§57 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §10 písm. x/, §11 x §20 xxxxxx x. 219/2000 Xx.), xxxx se xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx skutečnost, xxx xxxx splní povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto podniky xxxxxx.
41. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxx xxxxxxxxx x zániku (xxx xxxxxx především x podniky, x xxxxx obce splnily xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona x. 77/1997 Sb.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx zasaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxx být zákonodárcem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx xxx „obch. xxx.“; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxx. §761 odst. 2 tohoto předpisu), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx hospodařit x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxx státního podniku xxxxx by se xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy dle xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxx soudy x xxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxx smíry a xxxxxx x xxxxx x zániku xxxx x xxxxxxx.
42. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx uvést, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxx také se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx např. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx státních podniků xxxxx, x s xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přijímat právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx postavení xxxxxxxx.
43. Xxxxx x xxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/1991 Xx. svědčí proto xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx již x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tomu odpovídá xxx (již xxxx xxxxxxxxx) nadbytečnost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx gramaticky xxx, xx xx xxxx toliko těch xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nezanikly“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxx zrušit, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx níž se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (kdyby xx xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx vztahovat xxxx xx xxx zrušené xxxxxx podniky, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxx obcí zrušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx „nezanikly“, xxx x nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx původ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx podniku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podniku.
44. Xxxxxxxx lze xxxx xx interpretaci xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, s. 178), nicméně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx předkladatelem xxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx (15.11.2000) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (který xxxxxxxxxxx mohl x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx prakticky xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=3&CT=438&CT1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly zrušeny xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55b xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „ustanovení §57 xxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x vstoupily xx likvidace xxxx 1.1.2001“ (kdy xxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. účinnosti). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxx x jinak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx vlastnictví xxxxx, případně xxxxxx x xxx již xxxxxxx; x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. 21 Cdo 3612/2014, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 4/2016 Xx. rozh. xxx.), xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2013, x. 133).
46. Xxxxxx xxxxxxxxxx 55x xxxxxx x. 219/2000, jež xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Sb., xxx plyne x x důvodné xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidace xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx x působnosti xxxxxx (státních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku), xxx xx likvidátorovi xxxxxxxx xxxxx majetek, x xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx naložit, xxxxxx bezúplatně Xxxxx xxx zastupování státu xx věcech majetkových, xxxx xx xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx č. 219/2000 Sb. Ustanovení xx tedy xxxx xxxx státních xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (x xxx tedy x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx zákona x. 219/2000 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx), x nimž xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x likvidaci, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávají xxxx (xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x r. 1990 x místních x městských xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xx účinky §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx likvidace xxxxx před 1. xxxxxx 2001 x xxxxxx xx jich xxxxx týkat postup xxxxxxx xxxxx v §57 odst. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x likvidací nebo xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx se xx hmotný majetek, x xxxxx xxxx xxxxxx podniky xxxx 1. xxxxxx 2001 xxxxxxxxxx právo hospodaření, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech majetkových).
47. Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. nedopadalo xx xx státní xxxxxxx (u xxxxx xxxxxx zakladatele byla xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepozbyly xxx §57 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxx xx vlastnictví xxxxx.
48. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxx, xx xxxxxxxx podle §57 odst. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. ztratil právo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx legitimován) tedy xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§241x odst. 1 x. s. x.) xxx naplněn.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx dovolání xxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. §243e xxxx. 1 o. s. x.).
50. Jelikož xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, platí také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. §243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
51. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx (§243x odst. 1, §226 odst. 1 x. s. ř.).
52. X xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x náhradě nákladů xxxxxx včetně nákladů xxxxxxxxxx řízení (§243g xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.).
53. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu – xxxxxx xx 1. xxxxx 2001 – xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx nezemědělského xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xx 1.1.2001, xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxx x ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxx tak xxxxxxx legitimován v xxxxx xxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx. Tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx hospodaření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. zn. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2015, sp. xx. 26 Xxx 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx postoupil xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx.