Právní věta
Ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx xx státní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepozbyly xxx §57 odst. 5 xxxxxx zákona právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55b, §57 xxx. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 8.11.2018, sp. xx. 29 Xx 390/2018, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 9 ze xxx 18.6.2018, xx. xx. 17 C 76/2017, x věc vrátil Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xxxxxx.
X. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 9 xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 C 76/2017-42, výrokem pod xxxxx X, xxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1 x katastrálním xxxxx X. (dále xxx „předmětný xxxxxxx“) xx xxxxx vlastnictví [xxxxxxxxx chybějícího projevu xxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxxx §10 odst. 4 zákona č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. zn. Pl. XX 10/13, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx.], x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.11.2018, x. x. 29 Xx 390/2018-61, xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x týchž xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (§3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.11.2014, x. x. XXX 608172/2014, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 věty xxxxx zákona x. 428/2012 Sb.), načež xx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované k xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxx) obrátila xx soud podle §10 odst. 4 xxxxxx x. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedlo soud xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx žaloby, tedy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou podle xxxxxxxxxx §4 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nezemědělského xxxxxxx. Žalovaný, xxx xx x katastru xxxxxxxxxxx stále xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem xx vlastnictví xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ode xxx 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx podniky x xxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx organizace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx a xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
5. Xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani ustanovení §55x xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx jiného, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona č. 219/2000 Xx. xx xxxxxx podniky, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxx x vstoupily do xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx soudy nižších xxxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. (xxx vstoupila x xxxxxxxxx dnem 1.3.2016) xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx působnost, xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni. Xxxx nerelevantní xxx xxxxx odmítly i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx výzva x vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx buď postoupení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak dovolacím xxxxxx má být xxxxxxxxx xxxxx.
7. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pozemku ke xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxx, xx §57 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §57 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státního podniku, xxxxxx podnik xxxxxx, xxx xx však xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxx zrušen xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Dodává, že xxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x xxx započatém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxx opakovaně xxxxxx x závěru (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx), že §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb.
8. Xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx §55x, xxxxx xxxxx se §57 téhož zákona xxxxxxxxxx na státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001; xxxxx xxx xxxxxx x zpětnou xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx odkazovaným ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x době přijetí xxxxxx (tedy že §57 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. 31 Cdo 2459/2012) xxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx §57 xxxxxxxx nevztahoval na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před 1.1.2001, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 51/2016 Xx. xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. na xxxxxx xxxxxxx zrušené xxxx xxxx účinností. Stejný xxxxxx zastává x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kroky x převzetí dotčeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádějí xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx §57 zákona č. 219/2000 Xx. xxxxxx x na žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x xxxxxx pozemku oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepostrádá.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxx xxxx vrácena soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (od 30.9.2017) xx xxxxxx z xxxx 2 xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx (dále xxx „x. x. ř.“).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), ve xxxxx xxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
14. Podle xxxxxxxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx připouští.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx končí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §238x x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením §237 x. x. x. (xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx se xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxxx xx-xx být dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §237 o. x. x.).
17. Tříčlenný xxxxx x. 28, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x těm xxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx xxxx funkce zakladatele xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx byly zrušeny xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Cdo 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x další rozhodovací xxxxx dovolacího soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014).
18. X citovaných xxxxxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. x ty xxxxxx xxxxxxx (x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávaly xxxx), které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2001) x probíhala xxxxxx likvidace.
19. Senát x. 28 však xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obce), xxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx xxx xxx „velký xxxxx“). Xxxxx senát xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
20. Odvolací xxxx založil xxx xxxxxxxxxx na závěru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x. 418/1990 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxx xxx xxx 18.2.1998 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (1. 1. 2001) xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxx xxxx pasivně xxxxx legitimován v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x která má xxx vyřešena xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxx §237 x. x. x. k xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
21. Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxxx Xxxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ x §229 xxxx. 3 x. s. x.) xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí a x nimž dovolací xxxx u přípustného xxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 x. x. x.), nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zpochybněn, x proto z xxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
24. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §241a odst. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem o. x. ř.) xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx odvolací xxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vybranou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx na xxxxxxxx okolnosti posuzované xxxx je xxx xxxx posouzení rozhodný xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přenesena podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona dosud xxxxxxxxx, xxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nevztahuje xx xx ně xxxxxxxxxx §54 xx 56“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx bez likvidace; x tom xxxxxxx xx povinna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 6)“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx ve vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 podle xxxxxxxxxxx předpisů dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaniká. Xxxx, x nimž právo xxxxxxxxxxx xxxxx zaniklo, xxxx majetkem xxxxx §10 písm. b) xxxxxx zákona. Pokud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx“ (xxxxxxxx 5).
27. Xxxxx §55x zákona x 219/2000 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Xx.) „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/1997 Xx. x byly xxxxxx zrušeny a xxxxxxxxx xx likvidace, xxxxxx xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřizovat, xxxxx a zrušovat xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vstoupily xx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x ustanovení §57 xx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx, jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (§55 xxxx. 3) xxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx podnik x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxx se nepodařilo xxxxxxx jinak x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9.“
28. Subjekty, xx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. měly specifické xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxxxxxx ho i xxxxxxxxxxxx), avšak byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ZÁVODSKÝ, X., XXXXXXX, X., Xxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, s. 403 – 404).
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Sb. xxx nichž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx vykonávaly národní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Předpokládalo xx, xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxx xx žádost xxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Majetek xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 80, xxxx Havlan, X. Xxxx právní rámec xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx xxxxxxxx x xxxx odstavci 1 xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zrušovat přenesena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 367/1990 Xx. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx těch, xxxxx „xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
32. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniků [xxxxxxx xxxxxx se x po účinnosti xxxxxx č. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, xxxxxx řídily xxxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; srov. §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Sb.] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §15 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba – ztratil xxxxxxxxxxx x právům a xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, J., XXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxx podniku. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx x §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřesné x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1990 Xx., xx „podnik xxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx likvidace; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovením §15 odst. 2 xxxx pochyb x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výmazem z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.]
33. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. by xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, které ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx“); xxxxxxx x zrušený státní xxxxxx, k xxxxx xxxxxx (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxx i xx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. x likvidaci (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx nižších xxxxxx).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jazykové) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx systematických x xxxxxxxx), opakovaně xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxxx xxx, xxx panují xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Xxx 70/2004; xxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Cdo 2751/2010); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx verba xxxxx) xxxx svádět, xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematika xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2017, xx. xx. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 45/2018 Xx. rozh. xxx., xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. zn. 22 Xxx 1424/2018, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2018, sp. xx. 22 Xxx 5305/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nálezovou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní přiblížení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx x. 280/2006 Xx., xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 12.9.2007, xx. xx. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – vztahovat na „xxxxxx podniky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) by xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zaniklé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx či xxx xxxxxxxxx nemohlo, xxxx danou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx logickým x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx principů systematického xxxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Metody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx: Auditorium, 2013, x. 80).
36. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx, které lze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vůli x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2013, xx. xx. 31 Xxx 3881/2009, xxxxxxxxxx xxx číslem 10/2014 Xx. rozh. xxx., xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.11.2015, sp. xx. 32 Xxx 1714/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 75/2016 Xx. xxxx. obč., nebo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, sp. zn. Xx. ÚS-st.-1/96, uveřejněné xxx x. 294/1996 Xx.).
37. Podle xxxxxxxx xxxxxx x §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx ustanovení xxxxxxx „potřebu definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a města; „xxxx organizace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizací x xxxxxx také vykonávaly xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, x xx xx xx xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx příslušné obce (xxxxx) xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosud, xx xxxxx xxxxxxxx x nelogičnostmi z xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ovlivňováno xxxx xx xxxxxx, což xxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx úpravě jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx), jednak využívá xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx organizační xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků (xxx obcí)“.
38. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vykonávají funkci xxxxxxxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx státní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nežádoucí. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx funkce zakladatele xxxx přenesena xx xxxx, předpokládal již xxxxx č. 77/1997 Xx., dle něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podniky (x xxxxxxxxx xxxx xxx ní) xxxxxx xx lhůtě šesti xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona (xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (srov. §20 odst. 4 xxxxxx); mělo xxx xxx xxxx účinností xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx.
39. Ustanovením §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx, že i x době xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x toho, xx tyto organizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; přitom se x xxxxxx důvodové xxxxxx podává, xx xxx ovlivněn xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí (§20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) x xxxxxxx xxx soudů (§20 xxxx. 4 zákona x. 77/1997 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tyto subjekty xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převody, anebo xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Sb. (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, X. Majetek státu. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 2010, x. 80, nebo Xxxxxx, X. Xxxx xxxxxx rámec hospodaření x xxxxxxxx územních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxx podniky xxxxxx (xxxx. §57 xxxx. 2 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 1“ dnem xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx s xxxxxx věcmi xxxx xxxx hospodařit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 odst. 5 xx xxxxxxx s §10 xxxx. x/, §11 a §20 xxxxxx x. 219/2000 Xx.), čímž se xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxxx xxx ohledu xx skutečnost, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podniky xxxxxx.
41. V případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx do jejich xxxx k xxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxx k xxxxxx (xxx xxxxxx především x podniky, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Sb.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xx-xx zasaženo xx majetkových poměrů (xxxxx) státních xxxxxxx x xxxxxxx likvidace, xx xx xx xxxxxx likvidace xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx jen „xxxx. xxx.“; xxxxx zákonem xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – k xxxx xxxx. §761 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx hospodařit x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ztratila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxx opětovně x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx nelze xxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx státními orgány, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x zániku xxxx x xxxxxxx.
42. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx být xxxxxxxxxx x hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx např. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i x xxxxxxx na x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, považovat za xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx specifického xxxxxxxxx státních xxxxxxx, x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx přenesena xx obce; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx již v xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx (již xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxx, že se xxxx toliko xxxx xxxxxxxx podniků, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nezanikly“. Xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx, které xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxx (xxxxx se xxxx ustanovení §57 xxxxxx xxxxxxxxx také xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formulace odstavce 2, která by xxxxxxxxx obcí zrušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx zákonodárce x ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x nejvyšší pravděpodobností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxx původ xxxxxxxxx x nepřesném a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozvolňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxx xxxx xx interpretaci zákona xxxxxxx Ministerstvem financí, xxxxx je xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soud nezávazným (xxxx. Xxxxxxxx, J. x xxx. Teorie xxxxx, Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, x. 178), nicméně x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx poukazovanou skutečnost, xx předkladatelem zákona xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx (15.11.2000) xxxx xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Sb., svědčí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxxxxxx sdílet), xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním x xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=438&xxx;XX1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx rozvedených úvah xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx před účinností xxxxxx xxxxxx.
45. Konečně xxx xxxxxxxx argumentovat x odkazovanou xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 219/2000 Xx., xx xxxxx zákona x. 51/2016 Sb., xxx výslovně uvádí, xx „ustanovení §57 xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx likvidace před 1.1.2001“ (xxx xxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. účinnosti). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxxx §55b zákona x. 219/2000 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podniku k xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x něj xxx xxxxxxx; x pojmu xxxxx x nepravé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2016 Sb. xxxx. xxx.), xxxxx x xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení zákona (xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Leges, 2013, x. 133).
46. Xxxxxx xxxxxxxxxx 55x xxxxxx x. 219/2000, xxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx xxxxx x x xxxxxxx zprávy x xxxx, xx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx xxxxxx části státních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx majetek, s xxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxxxxx naložit, xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx majetkových, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 zákona č. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xx tedy týká xxxx státních xxxxxxx, xx které se xxxxx vztahuje xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (x jde tedy x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona), x nimž náleží x ty xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce (xx něž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obecního xxxxxxx v x. 1990 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §57 zákona č. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxx se jich xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obcím x §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., tedy povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xxxx xxx likvidace (x xxxxxxxx toho se xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx u nelikvidovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodařit Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx).
47. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nedopadalo xx xx xxxxxx xxxxxxx (u xxxxx xxxxxx zakladatele xxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx státní xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxx xx vlastnictví xxxxx.
48. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x závěr, xx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxx x není xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx není a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. ř.) xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx dovolání xxxx xxx změnu xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. §243e xxxx. 1 x. s. x.).
50. Xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. §243x odst. 2 xxxx xxxxx x. x. ř.).
51. X xxxxxx řízení jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem x tomto rozhodnutí (§243x xxxx. 1, §226 odst. 1 x. x. x.).
52. X novém rozhodnutí x věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§243g xxxx. 1, věta xxxxx, o. s. x.).
53. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu – xxxxxx po 1. xxxxx 2001 – xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx i xx 1.1.2001, kdy xxxxxxxx x účinnost xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx mj. ve xxxxxx x žalovanému xxxxx práva xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx státu) xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx x těm xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx byla funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxx likvidace, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx toho, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxi Nejvyššího xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, sp. xx. 26 Xxx 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.