Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx coby žalobci (§33 odst. 2 x. ř. x.), xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (právní xxxxxxxx), x ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2597/2012 Sb. XXX, x. 2887/2013 Sb. XXX, x. 3415/2016 Xx. NSS, č. 3668/2018 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08).
Věc: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x) xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x d) X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Olomouci x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx technologií Univerzity Xxxxxxxxx v Olomouci, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx - pobočka x Xxxxxxxx xxxxxx X x XXX xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, xxxxxx xxxxxx žalobců a), x), x) a xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x). Všichni xxxxxxx xx podanou xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.6.2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx statut Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci (xxxx xxx „XXXXXX“ xxxx xxxxxxx x xxxx. Czech Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx); x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákazu x xxx pokračovat, xxxxxx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 17.6.2020. X této části xxxxxxx soud x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx, a xxxxx xx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 písm. a) x. x. x.], xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx žalované 1) [xxx xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů, xxx jsou xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx u xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx jedná x xxxxx ze „xxxxxxxxx xxxxxx“ vymezených xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), krajský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xx xxxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx akademický xxxxx přijímal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu CATRIN), „xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx. Zadruhé xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx schválením dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) zasaženo xx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konkrétních fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo mít xx následné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx navenek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx x), b), x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx s vlastní xxxxxx osobností (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), správním orgánem xxx entitou, které xx zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx konkrétně x xx. III a XX žaloby) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx správní řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx domnívali, xx xxxxx k přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry, jak xxxxx xxxxxxxx x xx. IV xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx práva xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx sféra již xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx následovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x těchto otázkách xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilost xxxxxxxxxxx x), b), x) být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a), x), x) nezakládá xxxxx xxxxx, existují xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura správních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxxx) je součástí xxxxxxx brzd x xxxxxxxx dělby moci xxxx orgány xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Fakulta představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx škole xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx této xxxxx není nevrchnostenskou xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx povinností jiných xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) (xxxxxxx xxxxxx školy) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoká xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx jí byla xxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxxx CATRIN (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx nemohl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a), xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nereguluje pracovněprávní xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná se xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx stěžovatelé, přičemž x odkazem xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a), b) x c) odmítl, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx otázka xxxxxxxx xx způsobilosti stěžovatelů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx krajský xxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx krajský soud) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xx spojení s §120 x. ř. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: zvýraznění xxxxxxx – zde x xxxx x xxxxx – XXX). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek soudního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou x xxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx xxxxxxxxxxx) být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §33 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení „xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mít práva x povinnosti, x xxxxxxx xxxxx; xxxxx x ten, komu xx xxxxx přiznává“. Xxxxxx terminologie s. x. x. neodpovídá xxxxx současné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx termín „způsobilost xxx práva x xxxxxxxxxx“ nahrazen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx osobnost“ (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx člověk, a xx xx xxxxxxxx xx xxxxx (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x dále xxxxxxxxxxxx útvary, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§22 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“)], xxxxxx xxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxx škola (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx právnickou xxxxxx xxx stěžovatel x) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel x) – xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) tedy xxxxxxx xxx nositeli xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx x), x), c) xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozici správního xxxxxx (který xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvodit xxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx stěžovatelé x), x), x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 2 xxxx xx středníkem x. ř. x., xxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx stanovených případech xxxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost. X xxxxxxxxx právním xxxx xxxx žádný xxxxx fakultám xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a děkanům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukaz xxxxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS), xxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx statusem xxxxxxxxxxx x), x), x), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx žalovaná 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy částečnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x statutem), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx x samy xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx premisy xxxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, čj. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Xx. XXX, xxxx [46] x [47]), když xxx xxxxxxx způsobilost podávat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx jednat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých školách xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xx zákona.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xx systém xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vysoké xxxxx. Xxxxxxxx xx poměrů xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx zpochybňoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně jako xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx fakulty xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx přiznat) fakultám xxx x jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx, činí xxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxx“, nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx svoji xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx úkoly, x xxxxx stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx hovoří, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx školy xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx navenek.
[15] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), c) nemají xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx mít práva x povinnosti (právní xxxxxxxx), v řízení xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shodně jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x) x x) xxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x), přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxx důvodná.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxxx natolik xxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.), tedy xxxxx k námitkám, xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxx výjimečné, omezené xx případy, „není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx za nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxx (byť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým a xxxxxxx otázkám podstatným xxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx argumentačně xxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxx nevyvracel xxxxx dílčí argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Xx. XXX, xxx 29). „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx sama x xxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Stěžovatel x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx XXX a XX a zčásti x xxxx VII xxxxxx. Bod XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx. Obsahuje obsáhlou xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, č. 2597/2012 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx rektora xxxxxx školy o xxxxxxxxx děkana fakulty, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx fakult. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souzenou věc xxxxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XXX xxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v projednávané xxxx (xxx xxxx 17 až 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za dostatečné x nečiní napadené xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx podporuje xxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxx nebudují xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx vlastní xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. ÚS).
[19] Xxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx spor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx podkladě žaloby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx pravomoci správních xxxxx (xxx xxxx).
[20] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx nereagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybením xxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (xxxx xxxx VII xxxxxx). Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neodstranitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxx, x nimž xxxx xxxxx x „xxxxxx“ předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky řízení xxxxxxxxx sporu, x xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. „[s]oudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o a) xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v oblasti xxxxxxx správy, (xxxx xxx ‚xxxxxxx orgán‘), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. x.:
- vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx;
- xxxx entita má xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx do jejich xxxx x povinností xxxxxxxxx (zásah);
- xxxx xxxxxxxx vykonává x xxxxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokoškolského xxxxxx CATRIN, nebylo xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx odehrává x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx samosprávy. X xxxxx hodnocení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx již jeho xxxxxx správné v xxx ohledu, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxxxx x schválení xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x) tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx; x nepředstavovalo xxx jiný zásah xxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tím, xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právům xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. s., xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5x a 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx d) (a xxx jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx x povinnostech (xx zasahováno xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx otázky, x čem xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx (právní xxxxx) xxxxxxxxxxx d) xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Argumentace x bodech 5a x 5x (případně 5x) kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx a), x), x).
[24] X xxxxx xxxxxx xx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, xxx žalobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx XXXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xx do xxxxxx xxxxx stěžovatele x) xxxx xxxxxxxx jiného.
[25] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů, xxx xx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. s., x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) není xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. zamítl.