Právní věta
Fakulta vysoké xxxxx, xxxx akademický xxxxx ani děkan xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx žalobci (§33 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva a xxxxxxxxxx (právní osobnost), x ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2597/2012 Sb. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3415/2016 Xx. XXX, x. 3668/2018 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 26/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08).
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, x) děkan Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x) M. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x statut Xxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxxx technologií Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx X a III xxxxxxxx xx dne 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, odmítl xxxxxx xxxxxxx x), x), c) a xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx d). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xx dne 17.6.2020, kterým byl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“ xxxx zkratka z xxxx. Xxxxx Advanced Xxxxxxxxxx and Research Xxxxxxxxx); a pro xxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásahem (zrušením xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x) se podanou xxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X této xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx žalovaného 2)] xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx jsou xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx x žalované 1) byla xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx jedná o xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ vymezených xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná 1) xxxx veřejná xxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX), „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx“, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „x oblasti xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutnosti ochrany xxxxxxxxxxx postavení fakult x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob. Xxxxxx případného xxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřené navenek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxx a), x), x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínek xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (způsobilostí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), správním xxxxxxx xxx entitou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XXX x XX xxxxxx) a xxxxxx nereagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx, xxxxxxxxxxx připustili, xx x nimi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podobu xxxxxxxxx rozhodnutí. Přesto xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry, jak xxxxx rozvedli x xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx (ne)existence xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx x zřízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx fakultních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xxx, jejich xxxxxx sféra již xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx sféra xx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty x xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy. X xxxxxx xxxxxxxx (rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxx, avšak i x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx statutu XXXXXX.
Xxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a), b), x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x), b), x) xxxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxxxx namítli, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxx brzd a xxxxxxxx dělby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, která xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx nadána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Pokud zákon xxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx skutečnost, že xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalované 1) xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických osob. Xxxxxxx statutu XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx určení práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx součástí xxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoká xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxx v situacích, xxx xx byla xxxxxxx pravomoc autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x přijetí xx xxxxxx, o vyměření xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx.). Xxxxxx CATRIN (xxxx vnitřní organizační xxxxx) xxxxx nemohl xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělenými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, jehož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x odkazem xx xxxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x), x) x x) odmítl, xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxx nutné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx provedl krajský xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxx tak, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil krajský xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x téže xxxx xxx řízení u xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (pozn.: zvýraznění xxxxxxx – xxx x xxxx x xxxxx – NSS). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek soudního xxxxxx správního, která xx xxxxxxxxx podmínkou x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx způsobilost xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §33 odst. 2 x. x. x. má xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx „xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx orgán; xxxxx x xxx, xxxx xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxx terminologie x. x. x. neodpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx“ nahrazen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx osobnost“ (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx osobnost xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx narození xx xxxxx (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatelé x), x), c) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxx fakulta xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§22 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx školách“)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx škola (§2 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx právnickou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – xxxxxxxxxx senát xxxxxxx a xxxxxxxxxx x) – xxxxx xxxxxxx, kteří jsou „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxx xxxxxxx být nositeli xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nadáni xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x tohoto xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxxx x), b), x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx „xxxxx i xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a děkanům xxxxxxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx postavení zástupce xxxxxxxxxx x procesech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postavení xxxx osoby x xxxxxxx řízení správním (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. XXX), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxx xxxxxx tedy nejsou xxxxxxxxxxx xx statusem xxxxxxxxxxx a), x), x), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x statutem), neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. XXX, xxxx [46] x [47]), xxxx jim xxxxxxx způsobilost podávat xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx vysoké školy x jejích xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fakultám xxx xxxxxx xxxxxxx nepřiznává xxx x xxx xxxxx xxxxxx subjektivitu. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx entity xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xx zákona.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx roli xxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxx vztahů s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx o systému xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) fakultám xxx i xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxx, xx pokud xxxxxx fakulty xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hovoří, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která jedině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x) a x) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxx stížnosti stěžovatele x), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx důvodná.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxx závažnou, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxx xxxxx x námitkám, xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx. Konstatování nepřezkoumatelnosti xx xxxx xxx x xxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx případy, „není-li x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx podstatné důvody xx xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxx žalobních xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx lze (xxx x xxxxxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx názor xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx argumentačně xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx nevyvracel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníky […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Sb. XXX, xxx 29). „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnotou xxxx x xxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, který xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx prodloužení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X proto xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu spočívajícího x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Xxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx III x XX x xxxxxx x bodě VII xxxxxx. Bod III xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fakulty, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých důvodů xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx x xxx řešila xxxxxxx otázka, x xx jmenování xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx). Především xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod bodem XXX xxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx x podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 17 až 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z odkazovaných xxxxxx xx xxxxxx, x xxx krajský xxxx spatřuje nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, x xxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx oponentuře (a xxxxxxxxx) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX).
[19] Xxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx akademického xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxx v xxxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; k xxxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x bodě 25 xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx spor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, že nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz dále).
[20] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (xxxx xxxx XXX xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx případem xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxx mohl přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §4 xxxx. 1 s. x. x. „[s]oudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o a) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, (xxxx xxx ‚správní xxxxx‘), x) ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxx xxx rozsudek xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX) vychází xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 s. x. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx jiný orgán;
- xxxx xxxxxx má xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx do jejich xxxx a povinností xxxxxxxxx (zásah);
- xxxx xxxxxxxx vykonává v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xx správním soudnictví xxxx být přezkumu xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři uvedené xxxxxxxxx prvky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxx vysokoškolského xxxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xx jinak do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. Schvalování xxxxxxxxx předpisu školy – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zbytku xxxx xxxx již jeho xxxxxx správné v xxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx vysoké xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx by xxxx xxxx škole v xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx jeho veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx či xxxx právní xxxxx.
[23] Xx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxx, xxxxx konkrétní formou xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5a x 5x. Rozhodující je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx d) (x xxx jinak zasahováno xx jeho xxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x povinnostech (xx xxxxxxxxxx xx xxxx) kohokoli jiného – konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx zásah xx xxxx (xxxxxx sféry) xxxxxxxxxxx d) xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x bodech 5x x 5b (xxxxxxxx 5x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x), b), x).
[24] Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx statut CATRIN xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx vyhodnotil, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., x xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx uvedených skutečností xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx x) není xxxxxxx, x proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.