Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], xx v xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3667/2018 Xx. NSS, x. 4031/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 4.6.2013, XX (X 300/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Muhammad x Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 80982/12), xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35289/11), x xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku (xxxxxxxx č. 36328/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx prosince xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx jeho způsobu xxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; informace xxxxxxxxx z důvěryhodných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu. X xxxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx informace proto xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx bezpečnost státu xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Proti rozsudku xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx spise, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx kritizoval xxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx informace x xxxxxxx se závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x okamžiku xxxxxx xxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx 11 let, xxxx dokonce xxx 15 xxx. Xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx, xxx méně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Česko xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxx za xxxxxxx xxx jeho xxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx, práci, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxxx žalované a xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o související xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.92021, xx. 1 Xxx 153/2021-78). Xxxxxx xxxxxxxx 1 Xxx 153/2021 jsou plně xxxxxxxxxx x na xxx nynější, xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zpravodajských služeb xxxxxxx být „pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx patřičného xxxxxxxxxx podkladu zachyceného xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.3.2016, čj. 4 As 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX, bod 32). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx získání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxx používány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x věrohodné, xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 12.3.2020, xx. 2 Xxx 259/2019-28, x. 4031/2020 Xx. XXX, xxx 22).
[8] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu x xxxx 2017. X Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx 2006, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem zaměstnání (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dlouho, xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x řízení xxxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxx 2020 x xxx x podstatě xxxxxxx důvodem xxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2020.
[9] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnými požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx), xxxxx proto xxxxx náročné požadavky xx konkrétnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx orgány založily xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxxx uvedené požadavky x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Toto tvrzení xx xxxx xxxxxx x (velmi vágní) xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx nedávají xxxxx, xxxxx „supluje xxxxxxxx“ x xxxx xxx xxxxxxx xx ověřit xxxxxxxxxxx a přesvědčivost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx věrohodné a xxxxxxxxxx přesvědčivé xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx a přehlednou „xxxxxxxxxx historii“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx vůči Xxxxx republice (daňové, xxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx uzavřel xxxxxx s občankou Xxxxxxxx, s níž xxxx x xxxxxxx xxxxx legalizace xxxxxx xxxxxxx rodinu x Xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x navazujícího xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Česku xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx monitoringu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx dalšího pobytu xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx utajované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tam xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x ní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesněji xxxxx fakta (mimo xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje), xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či ověření, xxxxxxxxxx chování, xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a ty xxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxxx na to, xx z nich xxxxxxx či co xx xx xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx jeho dalšího xxxxxx xx území xx spojeno riziko xxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.
[13] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxxxx. Jde o xxxx řízení, pro xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze považovat xx zákonné. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obstát. Zjištěnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx nekonkrétní fakta xxxx xxx x xxxxx řízení odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx bezpečnost xxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxx upozorňuje na xxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2020 xx xxxx Muhammad x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 80982/12). X x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxx věci x xxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx rozvedl xxxxxxxx ochrany cizinců xx smyslu xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právům cizince. Xxxxx xxx volbě xxxxxxxx omezení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení (xxxxxxx x kontextu výkladu xx. 6 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.9.2017, Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 35289/11, §147–148). Jakákoli xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx cizince však xxxxxxx zasahovat do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1 Protokolu x. 7. Dojde-li xxxx x omezením, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx, §§130–133; srov. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxxxxxx x. 36328/13).
[15] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx či obecné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx obranu xxxxxx xxxxxx domněnky, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx či xxx jednání, kterým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za dané xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozsah soudního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, §194, xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, §65). Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompenzovat xxxxx xxxxxxxx (Muhammad x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §148). X xxxx xxxxx plyne, xx o to xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx z utajeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxxxxx materiálům, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nic. Vhodné xxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx sdělit, xx xxxxxxxxx liší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx of xxx accusations“, „la xxxxxxxxx xxx reproches“, xxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Rumunsku, §151, xxxx. §153 xxxxxx).
[17] Xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SDEU ze xxx 4.6.2013, XX, X-300/11) xxxxxxxx, aby xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. „xxx xxxxxxx of xxx xxxxxxx“, franc. „xx xxxxxxxxx xxx motifs“), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxx vstupu. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx článku 47 Xxxxxxx základních xxxx x svobod EU, x xx včetně xxxxxx kontradiktornosti. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxx xx odhalit xxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů, a xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxx x xxx xxxxxxxx“ (X-300/11, bod 66). Vnitrostátní xxxx xxx musí xxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx informován x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (tamtéž, xxx 67). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx, xxx 68).