Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobývajícího xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace [xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §75 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], xx v každém xxxxxxx povinnost seznámit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x utajované xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. NSS, x. 4031/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2013, XX (X 300/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 80982/12), xx dne 19.9.2017, Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35289/11), x xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 36328/13).
Věc: X. T. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané věci xxx x xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2020 xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx pak zamítl x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly vzájemně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx stěžovatel xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Proti rozsudku xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, který rozhodl xx věci bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx soudu xxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynulo v xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxx podání xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 11 let, xxxx dokonce xxx 15 xxx. Po xxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx představoval xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zázemí, práci, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxx stížnosti téhož xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 22.92021, xx. 1 Xxx 153/2021-78). Xxxxxx xxxxxxxx 1 Azs 153/2021 jsou xxxx xxxxxxxxxx x na xxx xxxxxxx, xxxxx x nich Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx rozsudku.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být „pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx relevanci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.3.2016, čj. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Sb. XXX, xxx 32). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx získaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx především xxxxxxxx, aby x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxx posouzení xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 12.3.2020, xx. 2 Azs 259/2019-28, x. 4031/2020 Xx. XXX, xxx 22).
[8] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x září 2017. X Xxxxx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxx 2006, xxxxxxx xxx nositelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx karta). Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvalo xxxxx dlouho, xxxx xxx tři roky. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ až x xxxx 2020 x xxx x podstatě xxxxxxx důvodem pro xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2020.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx náročné xxxxxxxxx xx konkrétnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxx stručné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x (velmi vágní) xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „supluje xxxxxxxx“ x xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přesvědčivost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, záruku, xx xxx x xxxxxxxxx věrohodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x stěžovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o informace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x věrohodné.
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx historii“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx let, nemá xxxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xx xxxxxx pracovně x podnikatelsky integrován. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxx straně je xxx utajovaná xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx let x navazujícího xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zjištěné, xxxx xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx monitoringu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx. Informace xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxx xx o ní xxxxxx jakýkoli xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxx (mimo xxxx místní x xxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ověření, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxx, x ty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxx xxxxxxx xx co xx xx dovodit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[13] X výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx podstata věci, x xxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, xxxx xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonné. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xx x xxxx rozsudek xxxxxx xxxxx, pro kterou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx správními orgány, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx nekonkrétní xxxxx xxxx být x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx komplexně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxx upozorňuje xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 15.10.2020 xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 80982/12). X z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany cizinců xx smyslu xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x navazujícím xxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxxxx zájmy (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx odvetou xx xxxxx uchovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx právům cizince. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 35289/11, §147–148). Jakákoli omezení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxx x. 7. Xxxxx-xx tedy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dána xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §§130–133; srov. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXXX xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxxxxxx x. 36328/13).
[15] Xxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx xxx xxxx xx obecné xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx konkrétně xxxxxxxxxx xx či xxx xxxxxxx, kterým xxx ohrožovat bezpečnost xxxxx. Xx xx xxxxxxx vidět x xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx nedopustil xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx. Za dané xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx o xx xxxx xxxxxxxx (Muhammad x Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, §194, xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, §65). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx cizince xx přístup x xxxxxxxx dokumentům xxxxxx xxx na právním xxxx xxxx či xxxxx členského xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Muhammad x Muhammad proti Xxxxxxxx, §148). X xxxx xxxxx xxxxx, xx o xx xxxx v českém xxxxxxxx vyvstává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx z utajeného xxxxxxxxx. Nedosti xx xxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx nic. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx každého případu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince alespoň x xxxxxxxx vznesených xxxxxxxx („xxxxxxxxx xx xxx accusations“, „la xxxxxxxxx xxx reproches“, xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §151, srov. §153 xxxxxx).
[17] Rovněž xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 4.6.2013, XX, X-300/11) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl seznámen xxxxxxx s podstatou xxxxxx (angl. „the xxxxxxx xx the xxxxxxx“, xxxxx. „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx cizinci xxxxxxx nějaké xxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxx pobytového titulu xxxx odepření xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx x svobod XX, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx tak narušit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxx xxxxxxxx“ (X-300/11, bod 66). Vnitrostátní xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obhajobu xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx informován x důkazech x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx sporné rozhodnutí, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 67). Vnitrostátní xxxx xxxx musí x každém případě xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx sporné rozhodnutí, „xxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx, xxx 68).