Xxxxxx xxxx
Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx §91 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x nich, xxxx přípustná.
Prejudikatura: č. 505/2005 Sb. XXX, x. 2837/2013 Sb. XXX, č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.11.2019 na xxxxx byla xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), uložena x xxxxxxx s §125x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx ve výši 1.000 Xx. Xxxx xxxxxxxxx přestupku se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 min. xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx CITROËN X4 XXXXXXXX (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) xxx xxxxx xx xxxxxxx X/35 (ve xxxxx xx Vysoké Xxxx, xx 138, 7) xxxxxxxxx nejvyšší dovolenou xxxxxxxx jízdy xxxx xxxx (tedy xxxxxxxx 90 xx/xxx.) o 28 km/hod.
Proti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.1.2020 žalobu. Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 min. řídil xxxxxxxx vozidlo CITROËN X4 XXXXXXXX (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) x při jízdě xx xxxxxxx I/35 xx směru xx Xxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx o 28 xx/xxx. a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, za což xx může xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx pokuta do 1.000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se zjištěným xxxxxx xxxx, x xxxxxx kvalifikací skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x její výší x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx výhrad xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§92 odst. 2 písm. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx pokutu xx místě xxxxxxx. Xxxxxxx dokonce ani xxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. f) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „mu nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxx, xxxxxxx xxxxx „vycházel x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx. „byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omyl“ (xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „jel xxxxxxxxx 118 xx/xxx. x že k xxxx mají xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx, xx příkaz xxxxxx xx místě xxx 17.11.2019, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx příkazový xxxx xx pokutu xx xxxxx zaplacenou xxxxx CX, xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – pobočka x Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích „[x]xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obviněný nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zjištěným stavem xxxx, x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx pokuty a xxxx výší x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx lze uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejvýše 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.“
[5] Xxxxx §91 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx.“
[6] Xxxxx §92 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]x-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx se příkaz xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx obviněný xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx splnit, vydá xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx splatnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[7] Xxxxx §84 xxxx. 1, 2 (xxx zrušeného) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, „[p]řestupek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx [xxxx. 1]“. „Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx [xxxx. 2].“
[8] Xxxxx §112 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx „[n]a blokové xxxxxx upravené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx je příkaz xxxxxxx xx xxxxx.“
[9] X výše citovaných xxxxxxxx norem je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxx vydáván xx místě, je xxxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 10.9.2019, xx. zn. XXX XX 2622/19, xxx 13), a xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §91 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 1 As 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2014, čj. 6 Xx 96/2014-31, a xx xxx 27.10.2016, xx. 2 Xx 183/2016-38) xxxxxx k xxxxxx, xx úspěšně xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx řádu) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení [§100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení (xx již proto, xx došlo x xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx pohrůžkou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x poslední xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, bod 12, xx xxx 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, xxx 10).
[11] Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasem s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkladnějšího zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ řízení o xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 21/2010-65, xxxx 30 x 31). Označuje-li soudní xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nevyčerpal xxxxx xxxxxxx prostředky [§68 xxxx. a) x. x. x.], xxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx x důsledku souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 12.3.2013, čj. 7 Xx 100/2010-65, x. 2837/2013 Xx. XXX, xxxx 54 x 55). Jinak řečeno, xxx, kde xx xxxxxxxxx svým vědomým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 19.1.2017, xx. 7 As 243/2016-26, xxx 16). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx usnesení XX xx xxx 10.9.2019, xx. zn. XXX. XX 2622/19 x xxxxxxxxxx xxx citovanou).
[12] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci, x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a její xxxx x s xxxxxxx příkazového xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [x xxxxx však souhlas xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, bod 10, xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, bod 11, xx xxx 26.8.2014, xx. 6 Xx 96/2014-31, xxx 11, x xx dne 19.1.2017, xx. 7 Xx 243/2016-26, xxx 20)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx projednání věci x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. – xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx sub 10 x 11 x xxxxxxxx XX xx xxx 22.3.2016, xx. xx. XX. XX 2803/15, xxx 19, xx ze xxx 10.9.2019, sp. xx. III. XX 2622/19, xxx 18), x proto soud xxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx odmítl (xxxxx X). Rozhodl přitom xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §51 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx XX) xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., dle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxxxx.