Xxxxxx xxxx
Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx podle §91 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx, xxxx přípustná.
Prejudikatura: č. 505/2005 Xx. XXX, x. 2837/2013 Sb. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pardubického xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.11.2019 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxx s §125x odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx dne 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxx xxxxx motorového xxxxxxx XXXXXËX X4 XXXXXXXX (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) při xxxxx po xxxxxxx X/35 (xx xxxxx xx Vysoké Xxxx, xx 138, 7) xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx rychlost 90 xx/xxx.) x 28 km/hod.
Proti příkazu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.1.2020 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXXËX X4 XXXXXXXX (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) x xxx xxxxx xx xxxxxxx I/35 xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx x 28 xx/xxx. a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx což xx může být xxxxxxxx na místě xxxxxxx pokuta do 1.000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx kvalifikací skutku, x uložením pokuty x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx blok xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. f) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx byl vědom xxxx, xx dne 17.11.2019 souhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tehdy „vycházel x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, resp. „byl xxxxxxxxxx policisty xxxxxx x xxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx 118 xx/xxx. x xx k xxxx xxxx nahrávku“). Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 17.11.2019, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx zrušen.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – pobočka x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx orgán může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, souhlasí xx zjištěným xxxxxx xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x vydáním příkazového xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Mladistvému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[5] Xxxxx §91 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o přestupcích „[x]xxxxx příkazem na xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxxxx proti pořádku xx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[6] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[j]e-li xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxx, vydá xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x lhůtě xxxxxxxxxx x x následcích xxxxxxxxxxx.“
[7] Podle §84 xxxx. 1, 2 (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokutu (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx [xxxx. 1]“. „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx [xxxx. 2].“
[8] Xxxxx §112 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[n]a blokové xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je příkaz xxxxxxx xx xxxxx.“
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx příkaz vydáván xx místě, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxx usnesení ÚS xx xxx 10.9.2019, xx. zn. XXX XX 2622/19, xxx 13), a proto xxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §91 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2014, xx. 6 Xx 96/2014-31, a xx xxx 27.10.2016, xx. 2 As 183/2016-38) xxxxxx x xxxxxx, xx úspěšně xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x jinou xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxx byla donucena x xxxxxxx násilím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmou). Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, bod 12, ze dne 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, xxx 10).
[11] Xx xxxx xxx proto, že xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxxxx a rovněž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřídit domluvou. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx pokutu v xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxxxx nesporných zjištění. Xxxx se vychází x xxxx, že xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 1 Xx 21/2010-65, xxxx 30 x 31). Označuje-li xxxxxx xxx správní za xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravné prostředky [§68 písm. x) x. ř. x.], xxx xxxxx (a xxxxxx xx xxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo vydáno x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vědomého xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. XXX, či xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 12.3.2013, xx. 7 Xx 100/2010-65, č. 2837/2013 Xx. NSS, xxxx 54 x 55). Jinak xxxxxx, xxx, kde xx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx řízení, nemůže xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS ze xxx 19.1.2017, čj. 7 Xx 243/2016-26, xxx 16). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx i Ústavní xxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx usnesení XX xx xxx 10.9.2019, xx. zn. III. XX 2622/19 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx).
[12] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem věci, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx příkazového xxxxx. Xxxxxxxx v žalobě xxxxx, xx příkazový xxxx xxxxxxxx [i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxx správní orgán xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, xxx 10, xx dne 14.12.2016, xx. 10 As 228/2016-38, xxx 11, xx dne 26.8.2014, xx. 6 Xx 96/2014-31, xxx 11, x xx xxx 19.1.2017, čj. 7 Xx 243/2016-26, xxx 20)]. Podpisem příkazového xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. – xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxx 10 x 11 x xxxxxxxx XX xx dne 22.3.2016, xx. zn. XX. XX 2803/15, bod 19, xx xx xxx 10.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 2622/19, xxx 18), x proto soud xxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx odmítl (xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §51 s. x. x.). O xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxx (xxxxx XX) xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.