Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §91 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich, xxxx přípustná.
Prejudikatura: č. 505/2005 Xx. XXX, x. 2837/2013 Sb. XXX, č. 2838/2013 Xx. NSS.
Věc: P. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Pardubického xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx místě.
Příkazem xxxxxxx xxx 17.11.2019 xx xxxxx byla xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx x souladu x §125x xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx. Výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce dopustit xxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXËX C4 XXXXXXXX (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) xxx xxxxx xx xxxxxxx X/35 (ve xxxxx xx Vysoké Mýto, xx 138, 7) xxxxxxxxx nejvyšší dovolenou xxxxxxxx jízdy xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx 90 km/hod.) o 28 xx/xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx žalobce xxx 15.1.2020 žalobu. Nezpochybňoval, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 min. xxxxx xxxxxxxx vozidlo XXXXXËX X4 AIRCROSS (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) x xxx xxxxx xx xxxxxxx X/35 xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxx xxxx xxx řízené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou xxxxxxxx jízdy xxxx xxxx x 28 xx/xxx. x svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na místě xxxxxxx xxxxxx do 1.000 Xx. Xxxxxxx xxx nesporoval, xx xxxxxxxxx xx zjištěným xxxxxx věci, x xxxxxx kvalifikací skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x její výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx příkazový xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§92 xxxx. 2 xxxx. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dokonce xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx pouze xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x nedostatečných x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytli xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx. „byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omyl“ (xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx 118 xx/xxx. x že k xxxx mají xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx 17.11.2019, x xxxxxx byl xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx zaplacenou xxxxx XX, byl xxxxxxxxx a měl xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích „[x]xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, souhlasí xx zjištěným xxxxxx xxxx, s právní xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx nejvýše 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[5] Xxxxx §91 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, xx přestupek proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[6] Podle §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]x-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se příkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx. Nemůže-li obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x lhůtě splatnosti x x následcích xxxxxxxxxxx.“
[7] Xxxxx §84 xxxx. 1, 2 (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn, nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx [xxxx. 1]“. „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx [odst. 2].“
[8] Xxxxx §112 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx „[x]x blokové xxxxxx upravené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxx vydáván xx místě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XX xx dne 10.9.2019, xx. xx. XXX XX 2622/19, bod 13), x xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §91 x násl. zákona x přestupcích xxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.3.2013, xx. 1 As 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 26.8.2014, xx. 6 Xx 96/2014-31, x xx xxx 27.10.2016, xx. 2 As 183/2016-38) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx) xx x podstatě xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nesouhlasila x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx xxx proto, xx došlo k xxxxxx s jinou xxxxxx, podpis xxx xxxxxxxxx, xx podepisující xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx pohrůžkou xxxxxx xxxx jinou srovnatelnou xxxxxxxx újmou). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x poslední doby xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2016, čj. 10 Xx 228/2016-38, bod 12, xx dne 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, bod 10).
[11] Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx podezřelý z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry orgánu, xxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx uložil, xxxxxxxxxx nesporných zjištění. Xxxx se xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasem x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu x „xxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 1 Xx 21/2010-65, xxxx 30 a 31). Xxxxxxxx-xx soudní xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky [§68 písm. x) x. ř. x.], xxx spíše (a xxxxxx xx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo vydáno x xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, č. 505/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze dne 12.3.2013, čj. 7 Xx 100/2010-65, č. 2837/2013 Sb. XXX, xxxx 54 x 55). Xxxxx xxxxxx, xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxxxxx v „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domáhat xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.1.2017, čj. 7 Xx 243/2016-26, xxx 16). Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx usnesení XX xx xxx 10.9.2019, xx. xx. XXX. XX 2622/19 a xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx).
[12] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx netvrdil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s uložením xxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepovolení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.5.2019, xx. 8 Xx 92/2019-32, bod 10, xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, xxx 11, xx xxx 26.8.2014, xx. 6 As 96/2014-31, xxx 11, x ze xxx 19.1.2017, xx. 7 Xx 243/2016-26, xxx 20)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzdal práva xx projednání věci x „xxxxxx“ přestupkovém xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy (xxxx. – xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxx 10 x 11 x xxxxxxxx XX xx xxx 22.3.2016, xx. zn. XX. XX 2803/15, xxx 19, xx xx xxx 10.9.2019, xx. xx. III. XX 2622/19, xxx 18), x xxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. x. a xxxxxx xxxxxx (výrok X). Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §51 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl (výrok XX) podle §60 xxxx. 3 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, byla-li žaloba xxxxxxxxx.