Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxx je oprávněn x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, má xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby, x níž xx xxxxx znovu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx není x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Sb. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. NSS.

Věc: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x havarijním xxxxx, xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx i podstatnou xxxx xxxxxxx hmoty, x to xxxxxx xxxxx patrného původního xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebních konstrukcí, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x některé stropy x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx památkově xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x výška xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx x xxxx pozbydou v xxxxxxxx sanace současného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx budoucí xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Ve xxxxx x xxx xxx za xx, xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx exteriéru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím městské xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx řízení podala xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx odmítl tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nehledě xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx pak vyšel x toho, xx xxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných důvodů“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx v xxxx xxxxxxxx. Tomu přisvědčil x městský xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx vymezena. Xxxxx xx např. x památkové zóně, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vilová xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přitom pouze xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx rozhodnutí správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak nemusely xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl prokázat xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, že xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kulturní památky xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx případech, kdy xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hmotná xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že kulturní xxxxxxx Hadí xxxxx x xxxxxxx stavu xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xx základě uvedeného xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správně x x souladu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, xxxx xx tím xxxxx xx vzniku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva nabytá x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx žalovaným, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku samo x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx kterých xx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; nebyl xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. zn. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále také x tom, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x rámci nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx být xxxxxx, x to xxxxx x lázeňským účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní pro xxxxxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.

Zatřetí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx vlastníka, xxxx chce stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx stíhaly – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxx pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx právní xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, s xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx objekt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx takového objektu xx xxxxxxxx památku; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku mnoha xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.

Z XXXXXXXXXX:

[19] Ústřední xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx primárně na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx se stěžovatelce xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr kultury xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vedl přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx zákonnost).

IV. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxx

[21] Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení byla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxx §152 správního xxxx.

[22] X xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu se xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx druhého xxxxxx x rámci řízení x rozkladu, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx poslední x odst. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx ústředních správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx je xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxx.“

[23] To xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se může xxxx xxxx pravděpodobné, xxx xx ministr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx zcela xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx naplnění xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx svého předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx shora uvedené xx xxxxxxxx.

[24] Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx článek, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx atypickou xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx opět ministr. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx rozklad; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).

[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájit, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči.

[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu, xx xx podání odvolání xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx tedy x věc xxxxxxxxx xx pravomoci civilních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxxx především interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxx xxx.

[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx dojít xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; o xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx tudíž xxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx xxxxx x synonymum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx totiž, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněno x xxxxxxxxxx řízení (§94 a násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS, bodu 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“

[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx vychází ze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neposuzuje. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx oddělování xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Marek, D. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx se xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxx, xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx vytrácí, xxxxxxx xxxxxx x širší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx ministr kultury xxxxxxx pochybnosti spočívající xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx objektu x xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodnutí předchozího xxxxxxxx xxxxxx vydáno x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx

[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, X. Xxxxx x památkové péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, xx Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.

[32] Posun x poznání vlastností xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.

[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, že danou xxx xx xxxxxx xxxxx zachovat (xx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx podržela své xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x zájem xx xxxxxx státu, zájem xx xxxxx nerostných xxxxxxx či budování xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx možné xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx část, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx nachází xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx poškození xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možné dovodit x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x něm xxxxxx xxxx ve xxxxx x rozhodujícími správními xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx i přes xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.

[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx důvodem, xxx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil a xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx rozklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx.

[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k naplnění xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx neuvedla nic, xx xx mohlo xxxx mělo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxx naznačených situací xxxxxxxxxx nelze.

[36] Hadí xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by ve xxx xxxxxxxx (dovedeno xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxxx stavba xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx svého špatného xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx; srov. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxx, při xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství je xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx velmi xxxxxx – mimořádně xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx tyto důvody xxxx znovu přezkoumávat x řízení x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x památkové xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).

[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xx stavby xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se již xxxxxxxxx ochrana odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak potřeba, xxx ustoupila xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx x xxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §8 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx péči.

[39] Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x památkové xxxx]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x roce 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx sice xxxxx xx zhoršení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x interiéru jsou xxxxxx zachovalé klenby)“.

[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x Národní xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx 2004, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx xxx vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí pro xxxxxxxx provoz. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx původního krovu, xxxxxxx hmota x xxxx nového krovu xxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hmota (s xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rizalitů), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“

[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx lázní si x přes xxxxxxxx xxxxxx stav a xxxxxxx nevhodné xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším výrazu x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx zachovat x xxx jeho nezbytné xxxxxx, což ministr xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx pozbyde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x exteriér je xxxxxxxxxx chráněn památkovou xxxxx.

[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx centra měst. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstal xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.

[43] Xxxxxxx tomu u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx soubor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx dikce §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxx uvádí: „Podmínkou xxx prohlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x jakém xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].

[44] Xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx zónou. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx dům Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx památkovou hodnotu xxxxxx xx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x Hadími xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.

[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, které xxxxx hlavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxx statutu kulturní xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka je xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statutu xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx jednotlivé xxxx. X x nyní xxxxxxx věci Nejvyšší xxxxxxx soud – xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, x xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.

[47] Pokud xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx právě xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, aniž xx xxxxx věnoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxx, xx interiér Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx péče, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx pochopitelné, že xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxxx, x xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům neposkytla xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xx objektu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interiéru, u xxxxx xxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledání xx xxxxx ze xxx 12.4.2018).

[48] X xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx ve stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx ze dne 31.1.2019, xx pochopitelné, xx posudek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xx xxx blíže xxxxxxxxxx. A xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxx prohlášení této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

[49] Xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x dobrém stavu x chránit xx xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu kulturně xxxxxxxxxxx významu, památkové xxxxxxx a technickému xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zachovat její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doby, xx. xxxxx poloviny 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx nad pramenem x teplou vodou, xxxxx xxxxxxxxxx hady), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. c) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře

[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx nabytých v xxxxx víře, xxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvorbu práva, xxx na xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxx především se xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x pro rozhodnutí xx věci x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip legality, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:

„Jestliže po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx újma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“

„Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“

[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x xxxxx xxxx. Xx potvrdil též x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasit – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka kulturní xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx základ tkví x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.

[53] Vedle povinnosti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pochyb, xx x hlediska zákonných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx s xx xxxx xxxx. Xx tom xxxx xxx, co xx xxxx v xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx bylo xxxxxx x dobré xxxx.

[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nějaká práva xxxxxx xx základě xxxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musel xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx principem xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx krátká, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx účinků xx xxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V uvedeném xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která by x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xx věc xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx založené xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx ztrácí v xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.

[56] Nelze proto xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx nepochybně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x de xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx v mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.