Právní xxxx
X. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, pokud xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx kulturní památka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxx xx nachází.
III. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby, x xxx se xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. NSS, č. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v havarijním xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx neruší prohlášení xxxxxxxxxx domu Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, že x přes současný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx autentických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že památkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx jsou xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 správního xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x ním xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – xxxxxxxx pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxx x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx ulice x xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx rozklad, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x své xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx není dán xxxxx mimořádně závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl tvrzení xxxxxxxxx, že ministr xxxxxx vést přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nehledě na xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx xxx vyšel x xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxx x neurčitý xxxxxx xxxxx, x xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Sb. XXX, xxxxx něhož neprokázání „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx posuzované věci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Neztotožnil xx xxxxx se xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ne xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla vymezena x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, které xx přitom xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx památkové zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou, pak xx xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rušivě) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxx důsledků respektovat xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx břemeno nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – zde xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x xxxxx x posudku nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx havarijní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl být „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx rozhodnutí tedy xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx újmy xx straně žalobkyně, xxxxx práva nabytá x xxxxx víře xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku samo x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezila x xxxxxx xx třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnila, přičemž xxxxxxxx na odborný xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx judikaturu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové zóny x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stavby xxxx x sobě nevykazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navíc x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx využit, x xx xxxxx x lázeňským xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx x xxxx, xxx xx stavba Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pochybnosti stran xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxx otázku jejích xxxx nabytých x xxxxx víře. Je-li xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx snímá veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x sice povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x xxxx obnovy, x xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx přednostně nabídnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx xx xxxxx „práva xxxxxx v xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx zúžil, xxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xx plně xxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x účelu §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči. X xxxxxxx případě xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, který xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx organizace, která xx xxxxxxx prohlášení xxxx nebo stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx právního pojmu („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vlastníka kulturní xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr kultury, xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem prvního xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx proti vlastnímu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx přezkumného řízení x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nejen odborná xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx něhož xx věta xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx xxx.“
[23] To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zcela vyloučit; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kultury oprávněn x xxxxxx zahájit xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx splývají x xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plní xx xxx; srov. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx také §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxxx ministr x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x daném případě xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx naplnění neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, je v xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx byl nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tedy x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx správní xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x nemohlo xx tudíž jednat x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, č. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx tam, kde xx správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx totéž co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx totiž, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx na základě xxxxxxxx rozkladu změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkumném řízení (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx měly xxx v xxxxxxx x ustanovením §75 x. x. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. s. zavázat xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx je odlišné xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se primárně xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx. 2020, s. 503–504, kde se xxxxx, xx „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x širší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx pochybnosti spočívající xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, že xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx objektu a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o památkové xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové xxxx; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx kulturní památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx odborné xxxxxxxxxx x relevantní judikatury xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavem xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx striktně x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Mimořádně xxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx např. x xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx také x xxxxx na realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zachována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2016, čj. 2 As 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – a xx x přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx v xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x aplikační xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u tohoto xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx rozklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx totiž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x daném případě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Aplikační xxxxx xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. A xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx zachována a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx neměl xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) znamenalo, xx xx xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx status xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; srov. xx. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, a xxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx práv, xxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx stanovenou zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx péči, xxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx xxxxx byla xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx opravným prostředkem xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat situace, xxx se již xxxxxxxxx ochrana odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Hadích xxxxx žádný takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx orgánů památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx špatný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které xxx xxxxxxxxx kulturní památkou [§2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhalo x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Magistrát xxxxx Teplice xxxxxxx x tím, že xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. sloupy, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx územního odborného xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 3.4.2018, z xxxxx přílohy vyplývá, xx xx roku 2004, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x nebyly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zasklení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx odstranitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rizalitů), velká xxxx konstrukcí – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx plackovými xxxxxxxx xxxx sloupy kolonády – xxxxxxx fasád.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx nevhodné zásahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x význam x hlediska kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (vnějším výrazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx pominout xxx některé prvky xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, krovy) x xxxxx celkovou xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x interiér xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazující významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx svoji památkovou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pozbyde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstal xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx hodnotných lokalit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Památkové xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx existence xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx mohou x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx soubor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx sídelního útvaru xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx ne xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna jako xxxxx.“ [Xxxxx, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, J. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx být její xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, xx němž xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxx, pro xxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx dům Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má. Jde x umělecky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budovu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba chránit xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx odpovídající významu xxxxxx, xxx xx x Hadími xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx formou opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx x odůvodnění xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. X minulosti xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx provádělo vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prohlášena xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xx Ústředního seznamu xxxxxxxxxx památek České xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx jsou x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na riziko xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Hadích lázní x její uměleckou xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx památka je xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto stavbou, x xxxxx xxxxx xxx důvod pro xxxxxxx jejího prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zóny, aniž xx xxxxx věnoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx postup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že interiér Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x běhu času xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx fotografie založené xx xxxxx. Je xxxxx pochopitelné, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx věci, x xxx navíc přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx protokol o xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx předchozího ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xx jím blíže xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lázní je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx.
[49] Xxxxxx památkové xxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx náklad xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx významu, památkové xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx zachovat její xxxxxxxx podstatu a xxxxxxxx xx v xxxxxx stavu. Xx xx v xxxxxxx Xxxxxx lázní evidentně xxxxxx, xxxxxxx autentická xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. c) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx jedním z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx projevuje celou xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx práva, xxx na xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx především xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx co ovšem xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx – viz xxxxxxx §94 odst. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxx xx újma, xxxxx by jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; vyšel xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nabyla x dobré xxxx. Xx potvrdil xxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prohlášení věci xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx právo nabyté x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxx důvod nesouhlasit – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx se logicky xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx vysvětleno výše, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx základ xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není neomezené x xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (už xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkem, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v dobré xxxx nabyl ať xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx totiž xxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxx xxxxxxxxxx, které xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx x xx xxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxx, xx xx xxxx x rozporu x imperativem xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx bylo nabyto x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx prokázala, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx víry x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx by pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany práv xxxxxxxx v xxxxx xxxx. V daném xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx xxxxx nedoložila, xxxxx poukázala xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx účinků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx byla v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x mezidobí získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx nijak zúžený, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx ztrácí svoji xxxxxxxxxx ochranu a xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx facto x xx iure xxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx automaticky xxxxxxx x právní postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx. Xxx poslední xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.