Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx je oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 odst. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx být xxx xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx postavení xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx ovšem xxxx x xxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. NSS, č. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x č. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx prohlášení lázeňského xxxx Hadí lázně xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x balneo provozu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx xx x havarijním xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav si xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx sloupy, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx xxxxxx x interiéru). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx rehabilitovat a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx provozu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx x jeho xxxx, xxxxxxx, objem x výška jsou xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxx památkovou xxxxx nechráněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxx xxx xx xx, xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx svém xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx bylo možné xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vést přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx došlo xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx závažnými xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. např. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx posléze potvrdil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxx přisvědčil x xxxxxxx soud, xxx xxxxx ne xxxx musí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vilová xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx docházet x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, kdo inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby dřevomorkou. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x proto x posudku nebylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx její hmotná xxxxxxxx ani xxxx xxxx. X dané xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Hadí xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx rozhodnutí xxxx xxxx správně x x souladu s xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, aniž xx tím xxxxx xx vzniku xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx nabytá x dobré xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná nová xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, zpochybnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx vlastnímu rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Huneš, K. Xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx judikaturu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2005, xx. zn. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
Zadruhé, stěžovatelka xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažných důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jednak v xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x dané xxxxxxxx, x xxxx také x xxx, že xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navíc x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx xxx využit, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mykologický xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nabytých v xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně to xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rekonstruovat) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx povinnosti xxxxxxxx se ochrany x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, x xxxx pak povinnost xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. To městský xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, jakož x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v památkové xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx jejich interiér xxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní kulturní xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Citované xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) a xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx úřední, xxx x na xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako x případě xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xx stavba Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení byla x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl ministr xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu se xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx právě jako xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx věta xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Podle xxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxx xx tak x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx v projednávané xxxx předseda Xxxx Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx může xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x xxxx projednávaný xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných důvodů xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx důvodnou.
[24] Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx nijak nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx splývají x xxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx důsledek konstrukce, xx které je xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plní xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal ministr x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx tomu xxxx x nynější xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxxx s nimi xxxxxxxxxxxx a její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, ale x xxxxxx naplnění neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx nařízen xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu, že xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxx naprosto xxxxxxx x nemají xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx právního xxxxx x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx stavu pod xxx.
[27] Xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkové xxxxxxx objektu; x xxxx může xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. normou xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě je xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxx otázka správního xxxxxxx; o tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx lze hovořit xxx tam, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ani xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, jedním x kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxx zákonnosti x xxx plně podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx měly xxx v xxxxxxx x ustanovením §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, může v xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx je odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení a xxxxxxxxx pod neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx uvážení x x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx správnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti správních xxxxxx; viz Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxx, xx rozhodnutí xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx – tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx x tom, xxx jsou památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxxxxxx stran skutkového xxxxx xxxxxxx a xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx důvodnou.
IV. x) K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči
[31] Xxxxx okruh námitek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx pojmu, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavem jejího (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx či stavbu xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx smyslu) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx které xx kulturní xxxxxxxx; xxxx jít xxxx. x zájem xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, xxx také x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx špatném stavebně-technickém xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x rozhodujícími správními xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx odejmutí památkové xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným důvodem, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento důvod xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx tak, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil a xxxxxx status kulturní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx změnil – x to xxx, xx rozklad stěžovatelky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx shodě s xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx závažného xxxxxx x daném případě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx závěru jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující případy, xxx k naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx xxxx xxxx x jejich rozšíření xx doplnění. X xxxxxxxx xx zjevné, xx případ stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx by xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochraně ve xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx; xxxx. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx práv, xxx xxxx nikdo nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx nebo věc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat x xxxxxx o xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak potřeba, xxx ustoupila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxx Hadích xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx nadále chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx xx velice xxxxxx xxxxxxxx x x přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) zákona x památkové péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx sice xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx (xxxx. sloupy, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x interiéru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx do roku 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, zde xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Xxxx xx xxx vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x minulosti xxxxx x jejím xxxxxxxxx změnám. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zasklení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí xxx xxxxxxxx provoz. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb xx xxxx xxxx odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx krovu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kolonády – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x význam x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x i xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (vnějším výrazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx celkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx jeden provázaný xxxxx vykazující významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x exteriér je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx nezasluhují jen xxxxxxxxxx nemovitosti, ale x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x byla chráněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx charakter. Xxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx rezervací (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxx péče, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví, xx lze xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx sídelního útvaru xxxx jeho části x menším podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, historické xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx zónu xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx počtu x v xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx ne xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx jsou, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx kulturních hodnot xxxx památky xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx zónou. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, pro které xxxx dané území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx individuální hodnoty xxx ztratila. To xx však x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx kulturní památku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Hadími xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny. Xxxxx xx základě této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byla zapsána xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx stavby, jež xx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx památkovou xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Hadích lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx statutu xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx přitom význam xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx x případná xxxxx, xxx vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X x nyní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x touto xxxxxxx, x proto xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektu prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx věnoval xxxxxx jeho interiérů, xx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x běhu času xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to neznamená, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům neposkytla xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx objektu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx památkové xxxx je zachování xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx generace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jejího vlastníka. Xxx xx podle §9 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx stavu. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, xx. první poloviny 19. století (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx přitahoval hady), xxxxxxxx nevymizela. Zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, jež xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x otázce ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, jež xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx požadavků xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx na jeho xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxx především xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx nepoměru k xxxx, která vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx […].“
[51] X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx změnil rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x toho, xx stěžovatelka nedoložila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx též x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tímto náhledem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx má vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx status xxxxxxxx památky nemá. Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx zátěže xx xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx jiné (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkem, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabyl ať xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx se xx totiž xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxx xxxx. Xx tom xxxx xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx v xx, že individuální xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, musel xx xx xxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a příp. xxxxxx takto nabytá xxxxx. Xxx principem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx. V daném xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X uvedeném xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobré xxxx nenabyla, resp. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, která xx x mezidobí získala, xxx případně poznamenal xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě založené xx xxx, že xxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí v xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx jistoty xx rozhodnutí ministra xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx dotklo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx xxxxx x de xxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxx xx xx xxx automaticky xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x příp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Xxx poslední xxxxx námitek tedy xxxx xxxxxxx.