Xxxxxx xxxx
X. Ministr xxxxxxx je xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně závažným xxxxxxx dle §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx kulturní památka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xx xxxxxx území xx nachází.
III. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, má xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této stavby, x xxx xx xxxxx znovu pojit xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x sobě není x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx plánuje xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x balneo provozu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, že xx neruší prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, protože nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x xx xxxxxx xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukcí, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. iónské sloupy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně za xxxxxxxx památku xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxxxx x xxxx pozbydou x xxxxxxxx sanace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 správního řádu. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx změnil x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Objekt Xxxxxx xxxxx xx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx situované v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx ulice x xxxxxx xxxxxxx krajiny x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxx došlo xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ pro zrušení xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx správnost) xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, že stavba xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx v dané xxxxxxxx. Tomu přisvědčil x xxxxxxx xxxx, xxx něhož ne xxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Babě). Ministr xxxxxxx tedy v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx památkou, pak xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nutně v xxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx objektu dosud xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Ta ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl prokázat xxxxxxxx xxxxxx dřevomorkou. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, x proto x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. ošetřit xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx mohl xxx „xxxxxxxxx závažným důvodem“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případech, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x takovém xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx (přiložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x to xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx vzniku xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx práva xxxxxx x dobré xxxx xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx kterých xx bylo zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se o xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nebyl xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnila, přičemž xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x civilní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 3.5.2005, sp. zn. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, nikoli předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx lokalitě, x dále také x tom, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, xxx xxxx xxx využit, x to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx stavba Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadení této xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx situace, kdy xxxx dřevěných konstrukcí Xxxxxx xxxxx mohl xxx zásadní pro xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx nabytých v xxxxx víře. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně to xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx chce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx stíhaly – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x užívání kulturní xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil x svůj xxxxxx xx xxxxx „práva xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně zúžil, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx jistotu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektu xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá ustálené xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxx případě xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x národní kulturní xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo stavby xx kulturní xxxxxxx (xxxx jen ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx i xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, tak jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, aby prokázala xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx zákonnost).
IV. x) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale i xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, podle něhož xx věta poslední x odst. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Rady Xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx kultury, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vyloučit; xx xxxxxxx potvrzuje x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx předchůdce na xxxxxxxxx otázku – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x nemohl zahájit xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správní orgán xxx vlastně splývají x jedno, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx důsledek konstrukce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která vychází x toho, že xxxxxx nadřízeného správního xxxxxx ministra xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 správního xxxx, podle xxxxx xxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx rozklad; o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx v nynější xxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí svého xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx kultury xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx meze přezkumného xxxxxx, neboť se xxxxxxx x pochybnosti xxxxxxxx se zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tedy x věc xxxxxxxxx xx pravomoci civilních xxxxx, jejíž xxxxxxxx x právní okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemají xxxxx xxxxxx do xxxx posuzované věci. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx právního pojmu x správního uvážení x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tzv. normou xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx zde vůbec xxxxx, x xxxxxxx xx tudíž jednat x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. NSS, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil, xx „o věcné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx totéž xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), ani nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. V xxxxx ohledu se xxxxx xxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pak měly xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx soud posoudí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx odlišné xx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx skutkového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx pojem „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x přezkumném řízení xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělování xxxxx správnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 758 a 802, xx Xxxxxxx, L.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx se xxxxx, xx „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx rozhodnutí xx sice v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx mezi správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným kritériem xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí – xxxx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postačí jeho xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx odborné literatury x relevantní judikatury xx xxxx xxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem vedoucím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo stavby xx xxxxxxxx památku xxxx být xxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx stavbu xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx např. x xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podstata nebo xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nachází xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx poškození xxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx památkové xxxxxxx – x xx x přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx lázní, který xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x aplikační xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, x xxxxx rozhodl tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky však xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil a xxxxxx status kulturní xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx shodě s xxx xxxxx vyhodnotil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Aplikační praxe xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx neuvedla xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx xxxxxxxx) znamenalo, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní památka xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx status xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx památky xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxxxxxx péči, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx či xxxxxx xxx kulturní dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx nastat situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx ustoupila jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx památkové xxxxxxx nebylo potřeba. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx hodnoty objektu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je velice xxxxxx objektem a x přes xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhalo x xxxx 2014 x na xxxx xxxxxxxxx stanovisku Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní památku xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx sice došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx autentické stavební xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx klenby)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření obou xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx do roku 2004, xxx byla xxxxxx xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhled budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x xxxxxx xxx xxxxxxxx provoz. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxx, že objekt Xxxxxx xxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxx zásahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x i xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším výrazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu tohoto xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x interiér xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v přezkumném xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pozbyde v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x exteriér xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, aby zůstal xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx chráněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxxx xxx uplatňována právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Památkové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx zón, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkou, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvádí: „Podmínkou xxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx zónu xxxx to, xxx xx v území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx ne xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx jsou, xxxxxx x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ztratila. To xx xxxx x xxxxx případě neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx lázeňský xxx Xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budovu xxxxx, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxx kulturní památku. Xxxx památková ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – byť xx xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx i odůvodnění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případ xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx xx poškodit xxxxxx Hadích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx individuálních okolností xxxxx jednotlivé věci. X x xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx se Hadí xxxxx nacházejí, není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxx, x xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx kulturní památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektu prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx postup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx potlačeny. To xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx exteriéru, xxxxxxx ochraně Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx neznamená, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx navíc přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx protokol o xxxxxxxx xx xxxxx xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx původ odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx blíže xxxxxxxxxx. A xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx havarijní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx za kulturní xxxxxxx.
[49] Xxxxxx památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xx jejího xxxxxxxxx. Xxx xx podle §9 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x dobrém xxxxx x xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx jejímu kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní evidentně xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx této stavby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. století (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx místě starší xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré víře
[50] Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x otázce ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx jedním x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx práva, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě xx xxxx především se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni byly xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx nijak nezpochybňuje. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx – viz xxxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x závěru, že xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx některému xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, která vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx víře […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx řízení nezastavil, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. odpadnutí xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prohlášení věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx náhledem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx nemovitost je, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx xxxxxxx omezení xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx xx reflexí xx. 35 xxxx. 3 Listiny, avšak xxxx základ xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx proto, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx neznamená, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Situace se xx xxxxx tak, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xx x xx xxxx pojí. Xx tom xxxx xxx, xx by xxxx v rozporu x imperativem xxxxxxxxxxxx x ochrany práv, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx víry x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxx ministr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx v xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala na xxxxx svého postavení xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx moci přezkoumávaného xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx). X uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x dobré xxxx nenabyla, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx byla v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná jiná xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Jeho xxxxxx na xxx xxxx nijak zúžený, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx ztrácí svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
[56] Xxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx nepochybně dotklo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx toto rozhodnutí xxxxx vydat. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx de facto x xx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx by xxxxxx xxxxx nikdy v xxxxxxxxxx řízení změnit, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx změnilo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx. Vychází velmi xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, zda vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v mezidobí x dobré víře xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.