Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, kterým xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. NSS, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX a x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x havarijním xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2019 xxxxxx žalobkyně xxxxxx x konstatoval, xx xx xxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x xx včetně xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx zdivo, klenba x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí změnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx památkově xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, členění, objem x výška xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx z moci xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za to, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 správního xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x ním xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx exteriéru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx ochrana xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx který xx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, historii xxxxx a jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx není xxx xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ministr xxxxxx vést přezkumné xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx věci xxxx xxx vyšel x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „mimořádně závažnými xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak tomu xxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx správnost) rozhodnutí xxxxx předchůdce, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, shodné s xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x památkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx nacházet xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, xxxxx xx přitom xxxxx xxxx umístěním v xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx tedy v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rušivě) xx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemusely xx xxxxx v xxxxxxxx a xx xxxxx důsledků respektovat xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx stavby je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx břemeno xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – zde xxxxxxxxx. Ta xx xxx žádosti připojila xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby dřevomorkou. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x proto x posudku nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x takovém stavu xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x rozporu x xxxxxxxx předpisy – x to na xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, aniž xx xxx došlo xx vzniku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx např. získala xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx xxxx zahájeno x poměrně xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí podat xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx přezkumného xxxxxx x namísto zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Huneš, X. Xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 3.5.2005, sp. zn. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení prohlášení xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx závažné důvody xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx také x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx být využit, x xx nejen x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, stěžovatelka xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Je-li xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx vlastníka, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rekonstruovat) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x xxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil x svůj pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx kulturní xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx prohlášení za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx interiér xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední xxxxxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx z mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku (xxxx jen ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x mimořádně závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě stěžovatelky. Xx iniciovala dané xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stavba Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx mezí xx předmětem xxxxxxx xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxx xxxxxx názoru není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl ministr xxxxxxx (doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx správního řádu xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě jako xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx řízení x rozkladu, což xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 1421), ale i xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx mutandis rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx věta xxxxxxxx x odst. 2 §178 správního xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxx si ministr xxxxxxx x přezkumném xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, nelze xxxx případy x xxxxx zcela vyloučit; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx stěžovatelky, kdy xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx naplnění xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx článek, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jedno, x xxxxxxx xx xx xxxx jevit jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx správní xxx x xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; srov. §178 odst. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 správního xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozklad; o xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Ministr kultury (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 správního řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně x srozumitelně xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o pochybnosti xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, že x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nejednalo x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx důvodu, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemají xxxxx přesah xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx tzv. normou xxxxxxx, xxx xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxx rozhodování na xxxxx. Dojde-li správní xxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx vůbec xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx jednat x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž, jak xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, jedním x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkumném řízení (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx soud posoudí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx osoby namítající xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx vyhodnocení a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli pouze xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělování xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k základním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 a 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Marek, X. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. vyd. Praha : X. X. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx xx xxxxx, že „rozlišovat xxxx správností a xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx jím přijaté xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným kritériem xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí – xxxx jeho xxxxxx s právními xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx postačí xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx objektu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, byly postačující xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kultury nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, nikoli věcnou xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tj. neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odborné literatury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může jednat x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavem jejího (xxxxx vědeckého) poznání; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, S. Zákon x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Praha : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Posun x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx zachovat (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx zajistit, xxx xx podržela xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kulturní xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxx nerostných xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx na realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx dovodit x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Ropice x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav objektu Xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky však xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což akceptoval xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx rozšíření xx doplnění. X xxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx neměl xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx absurdum) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a společnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, spoluvytváří její xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, a dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx „přebijí“ xxxxxx, xxx které byla xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx neznamená, xx xx se xxxx xxxx důvody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného významu xxxx xx stavby xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky. X xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx od statusu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nebylo prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
[39] Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kulturní památkou [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x památkové péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, že xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památky, x níž jsou „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx zdi x xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx zachovalé klenby)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebyly na xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x minulosti xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx je zvýšení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx krovu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění fasád.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je jasně xxxxxx, že objekt Xxxxxx lázní xx x xxxx současný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, krovy) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx domu; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden provázaný xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zákonem xxxxx revokoval rozhodnutí xxxxx předchůdce xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl (xxxx. xxxx pozbyde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx chráněn památkovou xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxx centra měst. Xxxxxx památková ochrana xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx obraz těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx urbanistická xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových zón, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx uvádí: „Podmínkou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx památkovou zónu xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxx x x jaké xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Praha : Xxxxxxx Kluwer].
[44] Jinými xxxxx, x případě xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx památky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zónou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) založil zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx památkovou xxxxx, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx památka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ztratila. Xx xx však x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x toho, xx lázeňský xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx významu xxxxxx, xxx se x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx prohlašování památkových xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx byla xxxxxxx xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx památek Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx, parky x řada lázeňských xxxx. Jedním x xxxx xxxx i Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, jež xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní x její uměleckou xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx x městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statutu xxxxxxxx památky. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x případná xxxxx, což xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx jednotlivé xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot spojených x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx, že svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže věnoval xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx lázní a xxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen výše xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxx. Xx xxxxx pochopitelné, xx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x tímto závěrem, xxxxxxxx xx neznamená, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx interiéru, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem xxxxxxxxx xxxx je zachování xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jejího vlastníka. Xxx xx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx stavu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo odcizením; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx užívat způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx autentická xxxxx této xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historického xxxxxxx xxxx doby, xx. první xxxxxxxx 19. století (kdy xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, xxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx lhůty pro xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxx předpisem, xxxx by xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx víře, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře […].“
[51] X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnil rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx x toho, xx stěžovatelka nedoložila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nabyla x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx kulturní památky, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť připouští, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx v závislosti xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxx pochyb, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx přestupkem, za xxxxx lze uložit xxxxxx, v podrobnostech xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká relevantní xxxxx v xxxxx xxxx nabyl xx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx se x xx xxxx xxxx. Xx tom xxxx xxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prokázala, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na základě xxxxx víry x xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ministr x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxxxxxxxxx a příp. xxxxxx takto nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx práva nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X uvedeném xxxxxx necelých dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx by x mezidobí xxxxxxx, xxx případně poznamenal xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx nijak zúžený, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx ztrácí svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
[56] Nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx toto rozhodnutí xxxxx xxxxx. Přistoupit xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x de xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází velmi xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx změny právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.