Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx x závěru, xx x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., o xxxxxx památkové péči, xxxxxx xxx bez xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž území xx nachází.
III. Změní-li xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx řízení rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, má to xxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti; xx xxxxx xxxx x sobě není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní památku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x balneo provozu, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx stavby, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. V odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – vyšel x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Hadích lázní xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdivo, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx x výška xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné interiéry xxxxxxx svých památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx za xx, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x tím, že xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx pozdějším xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx x špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím městské xxxxxxxxx zóny není xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx krajiny x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x své xxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil; xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nehledě na xx, xx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v osobě xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx pak vyšel x xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x neurčitý xxxxxx pojem, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx relevantní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž žalovaný xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, který xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx předchůdce, jehož xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, shodné s xxxxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x památkové zóně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, které xx přitom pouze xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které by xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x případná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx břemeno nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx stavby dřevomorkou. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x proto x posudku nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což městský xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx zakonzervovat. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx mohl xxx „xxxxxxxxx závažným xxxxxxx“ xxx zrušení jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x takovém xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x rozporu x xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx došlo xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxx xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx zrušení prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx strany ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; xxxxx xxxxx pravomocí podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace stěžovatelka xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx doplnila, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx aneb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x xxxxxxx judikaturu; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 3.5.2005, xx. zn. 20 Cdo 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx závažné důvody“ xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení prohlášení xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x tom, xx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx x lázeňským xxxxxx, xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mykologický xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany x užívání xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx památku xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx pominul reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx kulturní památkou, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, nezakládá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektu xx kulturní památku; xx odpovídá ustálené xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x účelu §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X opačném xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny zákonné xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo z xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx právního xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx úřední, xxx x xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xx stavba Xxxxxx lázní měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx předchůdce a xxxxxxxxx navíc jeho xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx zákonnost).
IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovaným x xxxx úřední (xx xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 správního xxxx.
[22] V xxxxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě jako xxxxx druhého xxxxxx x rámci xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, podle xxxxx xx věta poslední x xxxx. 2 §178 správního řádu „xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx předsedovi Rady Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx může xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx předchůdce, nelze xxxx případy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxxxx svého předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx shora uvedené xx důvodnou.
[24] Nic xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpochybňuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx atypickou xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx ministra plní xx sám; xxxx. §178 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně také §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx rozklad; o xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (nejinak tomu xxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 správního xxxx, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájit, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pochybnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx I. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, a xxxxxx zastavil (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž skutkové x právní okolnosti xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované věci. X xx rozhodně xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx – viz xxxx zmíněná kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx xxx. normou xxxxxxx, xxx xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx k závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ochrany. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx vůbec xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx xx dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, č. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx tam, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x přezkumném xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx se xxxxx jedná o xxxxxx výkladu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu a xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx plně x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx ve xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. zavázat xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx věcné správnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x přezkumném řízení xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, xx xxxxxxxx striktní oddělování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx jím přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonností xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí – xxxx xxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx postačí jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx objektu x xxxx dostatečné ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, byly postačující xxx zahájení přezkumného xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx důvodnou.
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxx mimořádně závažných xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové situace xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, jednak xx stavem xxxxxx (xxxxx vědeckého) poznání; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx památkou, x xxxxxx xxx striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby za xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem vedoucím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že danou xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jít xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě nerostných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx špatném stavebně-technickém xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxx prohlášení za xxxxxxxx památku, xxx xx xxxxx dovodit x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx ve xxxxx x rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx památkové xxxxxxx – a xx i xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxx Ropice a xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní, který xxxxxxxxxxx jeho využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxx x aplikační xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažný důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx rozklad stěžovatelky xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě s xxx xxxxx vyhodnotil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx neuvedla xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by neměl xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ochraně ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; srov. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, a dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či stavby xxx kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpala, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxx Hadích xxxxx žádný takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by památkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si žalovaný xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx je velice xxxxxx objektem x x přes špatný xxxxxxxxx stav xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou [§2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx města Teplice xx svém vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 a xxxxx xx xxxxxxxx nachází xx území městské xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x roce 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx svém xxxxxxxxx stanovisku Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení xxxxx xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx zdi x xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx byla xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je zvýšení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx provoz. Většina xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také odstranitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plackovými klenbami xxxx sloupy xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní si x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x význam x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x urbanistickém začlenění), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, vč. konstrukcí (xxxxxx, klenby, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ministr xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx zákonem xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce xxxxxxxx xx závěru, že xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn památkovou xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx nezasluhují jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx části xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx měst. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x byla chráněna xxxxxx urbanistická struktura x xxxxxxxxxx charakter. Xxxx ochrana xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx zón, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz nebývá xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Podmínkou xxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx jsou, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna jako xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Praktický komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny nutně xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, pro které xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx však v xxxxx případě neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx i interiér, xx xxxxx chránit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx významu xxxxxx, jež se x Hadími xxxxxxx xxxx – byť xx dílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx i odůvodnění xxxxxxx x její xxxxxxxx. X minulosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxx hranice x xxxxxxxx byla zapsána xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x xxxx lázeňských xxxx. Jedním z xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx přísluší xxxxx míra ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx; xxxxx souběh x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx a případná xxxxx, xxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálních okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, x xxx se Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x proto nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx xx otázku dostatečné xxxxxxx objektu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejen výše xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx fotografie založené xx spise. Xx xxxxx pochopitelné, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx v režimu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to neznamená, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx předchozího ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx následující. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx posudek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx hmotná xxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopadá zejména xx jejího xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx náklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, poškozením, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx. Xx xx x případě Xxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historického xxxxxxx xxxx doby, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx místě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x teplou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Zrušení xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx xxxx nabytých x dobré víře
[50] Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx stupni byly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany práv xxxxxxxx v dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán dojde x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by újma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx nabyl xxxxx x rozhodnutí v xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx vznikla xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky, xxxx. xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tímto xxxxxxxx xxxx důvod nesouhlasit – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx tkví x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není neomezené x nesmí být xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pochyb, xx x hlediska zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx xxxx (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabyl xx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxxx na xxx. Xxxxxxx xx xx totiž tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutí ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se x xx xxxx xxxx. Xx xxx není xxx, co xx xxxx x xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádná nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X tomu je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx x dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. stavební xxx žádná jiná xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx případně poznamenal xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx má určité xxxxxxxxxx; tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Nelze proto xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx nikdy x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx změnilo x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxx. jaká xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.