Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Sb., o xxxxxx památkové péči, xxxxxx být xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejímž území xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx předchůdce x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, má xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti; xx xxxxx samo x xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. NSS, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Sb. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní památku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxxxxxxx xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx žalobkyně xxxxxx x konstatoval, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx za kulturní xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rehabilitovat a xxxxxxxx využívat k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx památkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxx, členění, xxxxx x xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx pozbyly a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx zamítl x potvrdil prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x ním xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné a xxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Objekt Xxxxxx lázní xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku; xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ulice x xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (změnovému) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx není dán xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, zamítl.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx došlo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx vyšel x toho, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kultury, který xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Tomu přisvědčil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v památkové xxxx, shodné x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vilová xxxxxxx Baba), zároveň xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, které xx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (eneolitické výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou, pak xx xxxxx docházet x xxxxxxx jeho xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemusely xx xxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxx je xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx xxxx zakonzervovat. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx. V dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x takovém stavu xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx ze správního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx na místě, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx základě uvedeného xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku došlo x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.; xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva nabytá x xxxxx víře xx třeba šetřit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxx, xx kterých xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno x poměrně krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx vymezila x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného řízení x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnila, přičemž xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Huneš, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx kultury dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x dané xxxxxxxx, x xxxx také x tom, xx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navíc x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx využit, x xx xxxxx x lázeňským xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeným důvodům xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx k xxxx, xxx xx stavba Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, stěžovatelka xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx chce xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx snímá veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxx obnovy, a xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx přednostně nabídnout xxxxxxxx památku xxxxx xxxx. Xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v dobré xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx objekt, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní památku; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu („x mimořádně závažných xxxxxx“), přičemž předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za kulturní xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx úřední, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tak jako x případě xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx by stavba Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxx doplnění. Dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti vlastnímu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxx zákonnost).
IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem jemu xxxxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl ministr xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx řízení x rozkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx i xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx věta xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního xxxx „xxx případy rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, že nadřízeným xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx kroku nebyl xxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxx zahájit xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxx článek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx vlastně xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plní xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx proti rozhodnutí, xxxxx vydal ministr x prvním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Ministr xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx zahájit, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx správnosti, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzal oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx se tedy x xxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci. X xx xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na základě xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázka správního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a nemohlo xx xxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx totiž, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx prohlášení xxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněno x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxx naplněny mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhá xxxxxxx správních xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. s. xxxxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx nebo dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx ve xxx xxxx, může x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 s. x. x. zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx a x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, L.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Domníváme xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v širší xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx, o němž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti spočívající xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx byla základem xxx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož meze xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx důvodnou.
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx kulturní památku. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jejího (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, M. a Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít striktně x oblast vědeckého xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby za xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xx danou xxx xx stavbu xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx zajistit, aby xx podržela své xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nerostných xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 A 16/2014-49). A existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx její xxxx, xxxx. v důsledku xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx možné dovodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx i přes xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, jímž xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx v xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení památkové xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně za xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový ministr xxxxxxx změnil – x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx který by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x naplnění xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx by mohlo xxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, neznamená, xx xx neměl xxx nadále předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tuto logiku xxxxxxxxxxxx by ve xxx podstatě (dovedeno xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx svého špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x společnost xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spoluvytváří její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx; srov. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx práv, při xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxxxxxx bohatství xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který x §8 odst. 1 stanoví xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, které svou xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx neznamená, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; tato žádost xxxx opravným prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx či stavby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potřeba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx ustoupila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx žádný takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx památkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty objektu Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uchovává hodnoty, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 a který xx xxxxxxxx nachází xx území městské xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Hadí xxxxx xx kulturní památku xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx památky, x xxx jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx stropy – x interiéru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního odborného xxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx bez vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dobu využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb xx xxxx také odstranitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx původního xxxxx, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx krovu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx a xxxxxx x hlediska kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x i xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx nezbytné xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Lubomír Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se zákonem xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytných oprav) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx nemovitosti, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx centra xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby zůstal xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx je existence xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném rozsahu xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx péče, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx soubor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx sídelního útvaru xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx odborná xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx uvádí: „Podmínkou xxx prohlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x jaké xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx jsou, xxxxxx x hodnotami, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx památky je xxxx pokryta právě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) založil zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku, xx shoda hodnot xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx individuální hodnoty xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx dům Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx i xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. X minulosti xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx provádělo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje historické xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx přísluší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by poškodit xxxxxx Hadích xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx x městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx význam xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálních okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x nyní xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud – xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx se Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot spojených x touto xxxxxxx, x proto xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxx xx xxxxx věnoval xxxxxx jeho interiérů, xx xxxxx uvést, xx xxxx postup x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, že interiér Xxxxxx xxxxx a xxxx hodnoty xxxx x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx založené xx spise. Xx xxxxx pochopitelné, xx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx ve xxxxx xx zdejším soudem xxxxxxxxxx xxxx nedostatečnou x nesouhlasí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledání xx místě ze xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx neprůkazný x správní orgány xx jím blíže xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx hmotná podstata Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxxx ohrožením, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a technickému xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx. To xx v xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx x její vypovídací xxxxxxx jako historického xxxxxxx dané xxxx, xx. xxxxx poloviny 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx vodou, xxxxx xxxxxxxxxx hady), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx nebylo na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, jež bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx práv nabytých x xxxxx víře
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento princip xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx práva, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přezkumném řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem přiměřenosti x ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán dojde x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx víře […].“
[51] V případě xxxxxxxxxxxx ministr kultury xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné povinnosti xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx v závislosti xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx již xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabyl ať xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxx. Xxxxxxx se xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxx xxxxxxxxxx, které xx x její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět xxxx. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx xxxx nabyto x dobré víře.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musel by xx xxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx v dobré xxxx. X daném xxxxxxx se ovšem xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X tomu xx xxxxx poznamenat, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx doručení xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxx xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx facto x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx změny právního xxxxxxxxx vlastníka, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx práva tento xxxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodný.