Xxxxxx věta
I. Ministr xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové péči, xxxxxx xxx bez xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně chráněna xxxxxxx památkové zóny, xx jejímž xxxxx xx nachází.
III. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, č. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx plánuje xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současný xxxxxx stavby, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích lázní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx, x to včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx stropy x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx lze podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému ministr xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 vyhověl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx x jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné interiéry xxxxxxx svých památkových xxxxxx xx značné xxxx pozbyly a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sanace současného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – navzdory pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx lázní je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx krajiny x dokládá kulturní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na tom, xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx věci xxxx pak vyšel x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxx x neurčitý xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu – xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Sb. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných důvodů“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx posuzované xxxx, x xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx změnil. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx domu Hadí xxxxx je dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ne xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, které se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx. x památkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx počet prvorepublikových xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx nacházet xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, xxxxx xx přitom pouze xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním režimem xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – hradiště Xxxx x xxxxxxxxx Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx objektu dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – zde xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené dřevomorkou xxx xxxx. ošetřit xxxx zakonzervovat. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případech, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx její hmotná xxxxxxxx ani xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx stavu xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxx x přezkumném xxxxxx změněno, xxxx xx xxx došlo xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. získala xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx následně xxxxxxx; navíc přezkumné xxxxxx bylo xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému rozsudku xx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, k xxxxx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Navíc nerespektoval xxxx přezkumného xxxxxx x namísto zákonnosti xxxxxxxxx věcnou správnost xxxxxxxxxx předchozího ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx judikaturu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. zn. 20 Cdo 2861/2004, x něhož dovozovala, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx závažné důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky předchozí xxxxxxx kultury xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x rámci nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx lázní mohl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx chce stavbu, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším z xxx snímá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, a xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx pojem „práva xxxxxx x xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v památkové xxxx, nezakládá xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní památku; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx mimořádným exteriérem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx nejde x národní kulturní xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx důvodů prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx organizace, která xx xxxxxxx prohlášení xxxx nebo stavby xx xxxxxxxx památku (xxxx jen ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Citované xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx právního pojmu („x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr kultury xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxxx stížnosti x xxxxx doplnění. Dle xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ministrem xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale i xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, podle něhož xx věta xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vedoucích xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xx nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx předseda Xxxx Xxxxx xxx.“
[23] To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si ministr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého předchůdce, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx důvodnou.
[24] Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podat xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx atypickou situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx vlastně xxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxx o xxxxx důsledek konstrukce, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra plní xx sám; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx něhož xxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx x prvním stupni, xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x nynější xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kultury xxxxx x srozumitelně vyjádřil, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pochybnosti xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale o xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil usnesení xxxxx X. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že xx podání odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxx spadající xx pravomoci civilních xxxxx, jejíž xxxxxxxx x právní okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Pokud správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního uvážení x §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx. normou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx vůbec xxxxx, x nemohlo xx tudíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, č. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, kde xx správní xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí ministra, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx důvody ve xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči. V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x ustanovením §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. zavázat xxxxxxx orgán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se primárně xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx řád: Komentář. 2. xxx. Praha : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Domníváme xx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhodnutí xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx vytrácí, potažmo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, rozhodným kritériem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věcnou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvodnou.
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x poznání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx památkou, a xxxxxx jít xxxxxxxx x oblast vědeckého xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx či stavbu xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jít xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xx xxxxx shledat xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zachována xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx její část, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nachází xx špatném stavebně-technickém xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2016, čj. 2 As 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x přes xxxxxxxxx stav posuzovaného xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx areál.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení památkové xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rozhodl tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx rozklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx shodě s xxx xxxxx vyhodnotil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což akceptoval xxx xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx měl xx xxxxxx závěru jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx mělo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx neměl xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x společnost xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimž stěžovatelka xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „přebijí“ důvody, xxx xxxxx byla xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat x řízení x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o památkové xxxx; xxxx xxxxxx xxxx opravným prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (shodně srov. xxx zmíněný rozsudek XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky. X xxxx času však xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Hadích xxxxx žádný takový xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx hodnoty objektu Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lázeňský dům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx objektem a x xxxx špatný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 a xxxxx xx xxxxxxxx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x xxxx 1992. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x roce 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx došlo xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, x xxx jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx zdi a xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x Národní xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx do roku 2004, xxx byla xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx vnitřního xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx vzhled budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části jednoho x rizalitů), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plackovými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“
[41] X uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx je jasně xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní si x xxxx současný xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu času xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x urbanistickém začlenění), xxxxx xxxxx pominout xxx některé prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat i xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxx ministr xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx pozbyl (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx chráněn památkovou xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx měst. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx obraz těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx „se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx zón, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebývá xxx xxxxxxx, není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx samotné dikce §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším podílem xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rázu“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení území xx xxxxxxxxxx zónu xxxx xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x jakém xxxxx x v jaké xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx musejí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx jsou, shodné x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; pokud ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky je xxxx pokryta právě xxxxxxxxxx zónou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx dům Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x interiér, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx památku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx prohlašuje Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx prohlašování památkových xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, byly vymezeny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek České xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, které xxxxx hlavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na riziko xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil již xxxxxxxx x městský xxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči; xxxxx souběh x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, což vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé věci. X x nyní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx věnoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx jeho postup x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejen výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx fotografie založené xx spise. Xx xxxxx pochopitelné, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxx zóny. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxxxx xx neznamená, xx napadený rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx navíc přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx něhož stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx interiéru, x xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat špatný xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx následující. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx mělo být xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx generace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx kulturních památek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo odcizením; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu kulturně xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxx xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx ji x xxxxxx stavu. Xx xx x případě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doby, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx přitahoval hady), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx práv nabytých x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx princip xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx práva, xxx xx jeho xxxxxxxx x x xxxxx případě se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxxxxx legality, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by újma, xxxxx by jeho xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x rozhodnutí v xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnil rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x dobré víře. Xx potvrdil též x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby kulturní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx nemovitost xx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx základ xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není neomezené x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Vedle povinnosti xxxxxxx x užívání xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x hlediska zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkem, za xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx nabyl ať xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx anebo x návaznosti xx xxx. Xxxxxxx xx xx totiž tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx se x xx opět xxxx. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká práva xxxxxx xx základě xxxxx víry x xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx se ovšem xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádná nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svého postavení xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, byla xxxxx krátká, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účinků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka žádná xxxxx v xxxxx xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx nijak zúžený, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě založené xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
[56] Xxxxx proto xxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx dotklo, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx automaticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází velmi xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda vůbec x xxxx. jaká xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.