Právní xxxx
X. Ministr xxxxxxx je oprávněn x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx bez xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx jejímž území xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, má xx xxxx na postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx znovu pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX a č. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současný xxxxxx stavby, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxxx x xxxx, že x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdivo, klenba x xxxxxxx xxxxxx x interiéru). Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, xxxxx x xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, zatímco památkovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sanace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx objektu pro xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx xx to, xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory pozdějším xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné a xxxxx, xx ochrana xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lázeňském parku; xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Teplicích, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ulice x xxxxxx střešní krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx a své xxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil; xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx ministr xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nehledě xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Ve věci xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ pro zrušení xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx posuzované xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxxx ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx jednotlivých kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx zóně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – hradiště Xxxx a xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx hodnoty xxxx xx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx břemeno xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z Hadích xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případech, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V dané xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Hadí xxxxx x takovém stavu xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, xxxx xx xxx došlo xx vzniku xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, do xxxxxxx xx bylo zahájením xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x poměrně krátké xxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx strany ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx aneb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož dovozovala, xx při posuzování xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zadruhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx předmětné stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx lokalitě, x xxxx také x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxx x sobě nevykazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx být xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pochybnosti stran xxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx lázní mohl xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, stěžovatelka xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx památková ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx postavení vlastníka (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx městský xxxx nijak nezohlednil x xxxx xxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxx x dobré xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, který xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní památku; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich interiér xxx památkových hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx právního xxxxx („x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí nejen x moci xxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx uplatnila x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx správnost (nikoli xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxx
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale i xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx xxxx poslední x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxx xx tak x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Xxxx Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem ministra xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx málo pravděpodobné, xxx xx ministr xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil nebo xxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx svého předchůdce, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správní xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 odst. 2 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x prvním xxxxxx, xxxxx rozklad; o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně x srozumitelně vyjádřil, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát. Nejvyšší xxxxxxx soud odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx naplnění neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, a xxxxxx zastavil (x xxxx důvodu, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx se tedy x xxx spadající xx pravomoci civilních xxxxx, jejíž skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx, xxxx především interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx v praxi xxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx individuální památkové xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx následného správního xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, který xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx k závěru xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx důvodu, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přezkum věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x věcné xxxxxxxxxx lze hovořit xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx pro správní xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x synonymum x xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušil prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněno x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx důvody ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve zlé xxxx, může x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx x případě xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxx, že xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Zákonná rozhodnutí xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx x širší xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Stručně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí – xxxx jeho xxxxxx x právními xxxxxxxx, o xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx v xxx, xxx jsou památkové xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postačí jeho xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx naprosto opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x památkové xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx mimořádně závažných xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, přičemž xxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vědeckého) poznání; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Xxxxx x památkové xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Zákon x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický komentář (§8). Praha : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx památkou, x xxxxxx xxx striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pro které xx kulturní xxxxxxxx; xxxx xxx např. x xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nerostných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, xxx také x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podstata xxxx xxxxxxx její xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nachází xx xxxxxxx stavebně-technickém xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani poškození xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx možné xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx odejmutí památkové xxxxxxx – x xx i xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx rozklad stěžovatelky xxxxxx a potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx shodě x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxx, xxx akceptoval xxx městský xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx od xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naznačené typové xxxxxxx vymezující případy, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx mělo xxxx x jejich xxxxxxxxx xx doplnění. A xxxxxxxx je xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx péči, který x §8 xxxx. 1 stanoví velmi xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jimž stěžovatelka xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx ustoupila xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxx nebylo prokázáno, xx xx památkové xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je velice xxxxxx objektem x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, že Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988 a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx zóny vyhlášené x roce 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx sice došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx památky, x níž jsou „xxxxxxxxx autentické stavební xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x interiéru jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx do xxxx 2004, kdy xxxx xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části jihozápadního xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhotnou úpravou xxxxxxxxx xxxx zasklení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx nového krovu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x rizalitů), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění fasád.“
[41] X uvedeného odborného xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx objekt Xxxxxx lázní xx x xxxx současný xxxxxx xxxx a xxxxxxx nevhodné xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hlediska kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x urbanistickém začlenění), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, vč. konstrukcí (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domu; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx vykazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat x xxx xxxx nezbytné xxxxxx, xxx ministr xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokoval rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nezbytných xxxxx) x exteriér xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxx, jako např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx hodnotných xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historický charakter. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx mohou x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx soubor xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Podmínkou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, zda xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx počtu x v jaké xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, že ne xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxx xx xxxx pokryta právě xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda hodnot xxxxxxxx památky a xxxxxx, xxx xxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx památkovou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx. To xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lázní, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx i xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – byť xx xxxxx mohou xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny.
[45] Xxxxxxxxx xxxx prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx by xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. V minulosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádělo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx hranice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx i Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx přísluší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu kulturní xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx by poškodit xxxxxx Hadích xxxxx x xxxx uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x městský xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom význam xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx zóna, x xxx se Hadí xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x touto xxxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exteriéru, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx ve shodě xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadený rozsudek xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx objektu x posouzení jeho xxxxxx interiéru, u xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. A tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx náklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx nebo odcizením; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ji v xxxxxx stavu. To xx v případě Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této stavby x její vypovídací xxxxxxx jako historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx poloviny 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x teplou xxxxx, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx kultury, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx práv nabytých x xxxxx víře
[50] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, jež xx xxxxxx x xxxxxxx principu právní xxxxxxx. Tento princip xx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxx jak xx tvorbu práva, xxx xx jeho xxxxxxxx x x xxxxx případě se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§96 odst. 1 x §97 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodnutí xx věci x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, což stěžovatelka xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx po xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x právním předpisem, xxxx xx újma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx vznikla xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx předchůdce; vyšel xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť připouští, xx postavení vlastníka xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx v závislosti xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Vedle povinnosti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx další xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 zákona x xxxxxxxxx péči) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxxxx, v podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx nabyl ať xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx se xx totiž xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxx pojí. Xx tom není xxx, xx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx xxxx nabyto x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xx, xx individuální xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxx by xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx a příp. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx xxxxx nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X tomu je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx nijak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Nelze xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní jistoty xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotklo, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx nikdy v xxxxxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx změnilo x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx změny právního xxxxxxxxx vlastníka, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. jaká xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx v mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx námitek xxxx xxxx xxxxxxx.