Xxxxxx xxxx
X. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx dle §8 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxx území xx xxxxxxx.
XXX. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xx to xxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x níž se xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx zákonné povinnosti; xx xxxxx xxxx x sobě není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Sb. XXX a x. 4075/2020 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx prohlášení xxxxxx xx kulturní památku, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx xx v havarijním xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x konstatoval, že xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx xxxxxx x interiéru). Lázeňský xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, xxxxx x výška xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx pozbydou x xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxx za to, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx s ním xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx urbanistické) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, že ochrana xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxx“, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klasicistní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx střešní krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx xx tom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x toho, xx xxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx závažnými xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných důvodů“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx správnost) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx je dostatečně xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx v dané xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x památkové xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx se např. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx prvorepublikových xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vilová xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přitom xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – hradiště Xxxx a xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx by objekt Xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx památkou, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (rušivě) xx xxxxxxxxx dané památkové xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x případná ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xx. mykologický posudek, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků xxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, a proto x xxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx hmotná xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak ostatně xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx něhož navíc xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx rozhodnutí tedy xxxx xxxxxxx a x souladu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, aniž xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx x xxxxx víře xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení prohlášení xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná nová xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx bylo zahájeno x xxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx v xxxxxx ve třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx z moci xxxxxx, x čemuž xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx na odborný xxxxxx (Huneš, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x civilní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxxxx závažné důvody“ xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažných důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx, x dále xxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, xxx xxxx xxx xxxxxx, x xx nejen x lázeňským účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeným důvodům xx však xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx; xxxxx pozornost xxxxx xxxxx k tomu, xxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mykologický xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx ochrany, rekonstruovat) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, které ho xxxxx stíhaly – x xxxx povinnosti xxxxxxxx xx ochrany x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx přednostně nabídnout xxxxxxxx památku státu xxxx. Xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně zúžil, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx jistotu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx objekt, který xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nezakládá bez xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektu xx xxxxxxxx památku; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x účelu §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx úřední, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx být chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr kultury xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx názoru xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx úřední (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxx řízení byla x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx příslušného správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx tak x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Xxxx Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx xxxxxxx kultury, a xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx ostatně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení prohlášení Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx kultury oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx tom nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx splývají x xxxxx, a xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx sám; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx ministr xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Lubomír Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 správního řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o pochybnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž xxxx xxxxx správnosti, xxxxxx obstát. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx v xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx byl nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že xx podání xxxxxxxx xxxxxxx vzal oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemají xxxxx přesah do xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X ní rozhodně xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxx na xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního xxxxxxx x §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči, který xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx právního pojmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; o xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx tudíž jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), ani xxxxx x synonymum k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x kritérií zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zrušil prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxx ohledu se xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti a xxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xx odlišné xx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k základním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, L.; Xxxx, X.; Rigel, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx se xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Domníváme se, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx mezi správností x xxxxxxxxxx se xxx vytrácí, potažmo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxx ministr kultury xxxxxxx pochybnosti spočívající xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postačí jeho xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx objektu x xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx základem xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx naprosto opodstatněně x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx památky xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, tj. neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury xx může xxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jejího (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, S. Xxxxx x památkové xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, xx Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo stavby xx kulturní xxxxxxx xxxx být též xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx stavbu xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx zajistit, aby xx podržela xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kulturní památkou; xxxx xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, zájem xx těžbě nerostných xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xx xxxxx shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zachována její xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx její xxxx, xxxx. v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx památka nachází xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x něm zdejší xxxx ve shodě x rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x shora zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, a xxxxx rozhodl xxx, xx se neruší xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx změnil x xxxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx nový ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě x xxx totiž xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx případě xxxxxxx, xxx akceptoval xxx městský xxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx který xx xx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx, jistě nejsou xxxxxxx. Aplikační praxe xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx situací, nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx neuvedla nic, xx by mohlo xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx by xx xxx podstatě (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx svého špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x společnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx a podléhá xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), který xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky nad xxxx stanovenou zákonem.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx x ochranu xxxxxxxxxx bohatství xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimž stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx o takové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto důvody xxxx xxxxx přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx žádost xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpala, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx je velice xxxxxx xxxxxxxx a x přes xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx rokem 1988 x xxxxx xx současně xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx 2014 x na svém xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx stropy – x interiéru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx do roku 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx podlahy, provedená xxxxxxxx vzduchotechniky, bazénů x xxxxxx pro xxxxxxxx provoz. Většina xxxxxx přestaveb xx xxxx xxxx odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hmota a xxxx nového xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plackovými klenbami xxxx xxxxxx kolonády – xxxxxxx fasád.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx objekt Xxxxxx xxxxx xx x přes současný xxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji památkovou xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxx hodnota Hadích xxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ministr xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl (resp. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytných oprav) x exteriér je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezasluhují jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx hodnotných lokalit x xxxx chráněna xxxxxx urbanistická xxxxxxxxx x historický charakter. Xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx „xx mohou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx zón, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx památek podmínkou, xxx je xxxxxx xx samotné dikce §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxx to, xxx xx x území xxxxxxxxx kulturní památky, x xxxxx počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx musejí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež v xxxxx xxxx, shodné x hodnotami, pro xxxxx je vymezována xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, M. a Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx případě neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budovu lázní, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx x interiér, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx x Xxxx lázně, xxx xxxxx ještě nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jež xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx jí přísluší xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx poškodit xxxxxx Xxxxxx xxxxx x její uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx i městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx památkové zóny xxxxx může být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování statutu xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx a případná xxxxx, xxx vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, v xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x touto xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx objektu prostřednictvím xxxxxxxxx zóny, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx hodnoty xxxx x xxxx času xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Xxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem, xxxxxxxx to neznamená, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxxx, v xxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx objektu x xxxxxxxxx jeho xxxxxx interiéru, u xxxxx tedy xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené v xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxx ve stručnosti xxxxx následující. Xxxxx-xx xxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xx jím blíže xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx konstrukcí xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx hmotná podstata Xxxxxx lázní je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je zachování xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx stavu. Xx xx v případě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx jako historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx poloviny 19. xxxxxxx (xxx xxxx stavba vznikla xx xxxxx starší xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí svého xxxxxxxxxx, jež xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx práv nabytých x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx jedním x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x přezkumném řízení (§96 odst. 1 x §97 odst. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, což stěžovatelka xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx víře […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x dobré víře. Xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud x tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx připouští, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx kulturní památky xxxxxxx specifické povinnosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx reflexí xx. 35 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zátěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku xxxxx x návaznosti xx xxx. Xxxxxxx se xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxx xxxx. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě xxxxx xxxx x xx, xx individuální xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ministr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx nelze, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xx x mezidobí získala, xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zúžený, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x de xxxx xxxxx x závěru, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx nikdy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx automaticky xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx v mezidobí x xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.