Xxxxxx xxxx
X. Ministr xxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, pokud xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx stavby nebyl xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx bez xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nabytých x dobré víře (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, č. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou stavby x xxxxxx provozu, xxx xx současný xxxxxx stavby, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve smyslu §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. iónské sloupy, xxxxxxxx xxxxx, klenba x některé stropy x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx památkově xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx dostatečně chráněny xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sanace současného xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx x moci xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx změnil x tím, xx xxxxxx rozklad zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x ním xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx exteriéru a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx klasicistní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení podala xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx na tom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl tvrzení xxxxxxxxx, xx ministr xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx v osobě xxxxxxxx). Xx věci xxxx xxx vyšel x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně závažnými xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx žalovaný xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx posléze potvrdil xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, že stavba xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx objekty, které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (eneolitické xxxxxxx xxxxxxxx – hradiště Xxxx x zřícenina Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x do xxxxx důsledků respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči x případná xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx xx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Ta ke xxx žádosti xxxxxxxxx xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, zda xxxxxxxxx z Hadích xxxxx, x proto x xxxxxxx nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadené dřevomorkou xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že havarijní xxxx xxxxxxxx památky xx mohl xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x takovém xxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxx ze správního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx něhož navíc xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku došlo x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tím xxxxx xx xxxxxx xxxx xx straně žalobkyně, xxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; navíc přezkumné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nebyl xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x civilní xxxxxxxxxx; xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, x něhož dovozovala, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx kultury xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x xxx, že xxxxx obsažené v xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxx xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx stavba Xxxxxx lázní dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, jakým xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx snímá veřejnoprávní xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx obnovy, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil x xxxx pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x dobré xxxx“ nedůvodně zúžil, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, nezakládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx kulturní památku; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x účelu §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx věci xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je typickou xxxxxxxxx správního uvážení („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx stavba Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné důvody xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx zákonnost).
IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx uplatňovaným z xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal ministr xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx věta poslední x odst. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Rady Xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vyloučit; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných důvodů xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx atypickou xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx splývají x jedno, a xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 odst. 2 xxxx poslední správního xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx rozklad; x xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (xxxxxxx tomu xxxx x nynější xxxx, kdy ministr xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx proti svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx zahájit, měl-li xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že tím xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxx možné zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (x xxxx xxxxxx, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx se xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx skutkové x právní xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované věci. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pominout xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Pokud správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx dojít xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx – xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxx, x nemohlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. NSS, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „x věcné xxxxxxxxxx lze hovořit xxx tam, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), ani xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plně podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx pak xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx plně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx xx xxx xxxx, může x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním orgánem.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového stavu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neposuzuje. Nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 a 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Domníváme xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí – xxxx jeho xxxxxx x právními xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postačí xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx naprosto xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxxx xxxxxxxx mimořádně závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury x relevantní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem věci xxxx xxxxxx, jednak xx stavem jejího (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Posun x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxx též xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx stavbu xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx památkou; xxxx xxx xxxx. x zájem na xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravních staveb, xxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 A 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx možné xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx. Xxx poškození xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx shodě x rozhodujícími správními xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, jímž byl xxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení památkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x aplikační praxí x xxxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx který by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx k naplnění xxxxxxxxx závažného důvodu xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx situací, nicméně xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx neuvedla xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx tohoto památkově xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by ve xxx xxxxxxxx (dovedeno xx absurdum) xxxxxxxxx, xx se již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx status xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx ochraně ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; srov. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx práv, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx velmi xxxxxx – mimořádně xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xx neznamená, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §2 x §3 téhož xxxxxx (shodně srov. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xx stavby xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxx situace, xxx se již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx zájem identifikován xxxxx x současně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si žalovaný xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje ze xxx 28.3.2018, podle xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx objektem a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx města Teplice xx svém vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x xxxxx xx současně nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhalo x xxxx 2014 x xx svém xxxxxxxxx stanovisku Magistrát xxxxx Xxxxxxx setrval x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx sice xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kulturní památky, x níž jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx stropy – x interiéru jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření obou xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x Národní xxxxxxxxx ústav ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx do roku 2004, kdy byla xxxxxx prodána soukromému xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx vnitřního xxxxxxxx, není xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx zachovat xxxx kvalitní klasicistní xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Nejviditelnějším xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolonády, xxxxx xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podlahy, provedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x zázemí pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb je xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zásahem bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rizalitů), velká xxxx konstrukcí – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx jasně xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, a i xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x urbanistickém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl (resp. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé části xxxxx, jako např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Památkové xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na soubor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xxx xxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším podílem xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rázu“. To xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxx xxxxx: „Podmínkou xxx prohlášení území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, xx ne xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Praha : Xxxxxxx Kluwer].
[44] Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx kultury (doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx památky a xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx ztratila. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx celistvost, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx odpovídající významu xxxxxx, jež xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx formou opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by mělo xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx provádělo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, byly vymezeny xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx památek České xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx i Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx památkovou zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Hadích lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx; xxxxx souběh s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx jednotlivé věci. X x xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x proto xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx vyjádření orgánů xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx zdejším soudem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Naopak městský xxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx místě xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxx ve stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx původ odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx orgány xx xxx blíže xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx prohlášení této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx dopadá xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx xx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx. Xx xx x případě Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx stavba xxxxxxx xx xxxxx starší xxxxxx xxx pramenem x teplou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx kultury, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx požadavků xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx na jeho xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 odst. 1 x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx legality, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x rozporu x právním xxxxxxxxx, xxxx by újma, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl práva x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru k xxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytá x dobré xxxx […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx právo xxxxxx x dobré víře. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx náhledem xxxx důvod xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, avšak xxxx základ tkví x xx. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka svojí xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx ještě neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx nabyl ať xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxxxx lázní za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxx povinnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět xxxx. Xx xxx není xxx, co xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo nabyto x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx prokázala, že xxxxxxxx nějaká práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx víry x xx, xx individuální xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, musel by xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a příp. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Xxx principem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xxxxx svého postavení xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. stavební xxx žádná xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx případně poznamenal xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zúžený, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx právní jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx facto x xx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x xxxxx xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.