Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 1 zákona x. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx být bez xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, má to xxxx xx postavení xxxxxxxxx této stavby, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, č. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x č. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní památku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx plánuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x balneo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – vyšel x xxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to včetně xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukcí, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdivo, klenba x xxxxxxx xxxxxx x interiéru). Lázeňský xxx xxx podle xxxxxxxxxx rehabilitovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx péče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, kterému ministr xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku zrušil. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x výška xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx pozbydou x xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Lubomír Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx změnil x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, pro který xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Objekt Xxxxxx xxxxx je x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx došlo xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Ve věci xxxx xxx xxxxx x toho, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně zamítl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx správnost) xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxx přisvědčil x městský soud, xxx xxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx objekty, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (eneolitické xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx památkové xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nutně v xxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx objektu dosud xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – zde xxxxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, zda xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx např. ošetřit xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx „xxxxxxxxx závažným důvodem“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Hadí lázně x xxxxxxx stavu xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx (přiložených fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx došlo xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx následně xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx oprávněn; nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na odborný xxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zadruhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové zóny x xxxx xxxxxxxx, x xxxx také x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stavby xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou památkovou xxxxxxx, kterou navíc x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx být xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Navíc nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx chce stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x sice povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx obnovy, x xxxx pak povinnost xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku státu xxxx. To městský xxxx xxxxx nezohlednil x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, který xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, nezakládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x smyslu x účelu §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx toho, zda x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Pokud nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) prokáže xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak jako x xxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně na xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho mezí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxx zákonnost).
IV. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úřední (xx xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního řádu xxxxx: „Nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xxxxx jako xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx mutandis rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx xxxx poslední x odst. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx kultury, x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx ostatně xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení prohlášení Xxxxxx lázní za xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx důvodnou.
[24] Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jedno, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx správní xxx x xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx sám; srov. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x srozumitelně vyjádřil, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx naplnění neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx X. stupně, xxxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (x xxxx důvodu, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx přesah xx xxxx posuzované xxxx. X xx rozhodně xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx a pominout xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx může xxxxx xxxxxx xx základě xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx uvážení x §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, není xxxxxxxxx, aby navzdory xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx zde xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx „x věcné xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxx, kde xx správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkumném řízení (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkový xxxx xx pak měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx plně a xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx uvážení x x přezkumném řízení xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Marek, X. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. xxx. Praha : X. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Domníváme se, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx, x xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx x tom, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kultury nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx naprosto opodstatněně x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věcnou xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx důvodnou.
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx památky xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx pojmu, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx jejího (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Xxxxx x poznání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, a xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kulturní xxxxxxxx; xxxx jít např. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxx o xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx možné shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx zachována její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav nezakládá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx památkové xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx lázní, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, byl x xxxxxx jediným důvodem, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x aplikační praxí x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal jako xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx změnil – x to xxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx který xx xx měl od xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx mohlo xxxx xxxx xxxx x xxxxxx rozšíření xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx neměl xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spoluvytváří její xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx ochraně xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, x dále xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, při xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx a ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – mimořádně xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimž stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „přebijí“ xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci či xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx opravným prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (shodně srov. xxx xxxxxxx rozsudek XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xx xxxxxx xxx kulturní dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx statusu xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx potřeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxx Hadích xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx nadále chránit xxxxxxxxx hodnoty objektu Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §8 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx xx velice xxxxxx objektem a x xxxx špatný xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x památkové xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xx xxxx vyjádření xx dne 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, že Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení xxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx xxxxxxxx památky, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx zdi a xxxxxxx xxxxxx – x interiéru jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez vnitřního xxxxxxxx, není po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Přesto xx xxxxx budovu zachovat xxxx kvalitní klasicistní xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v minulosti xxxxx x jejím xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx a význam x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx České republiky. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxx, vč. konstrukcí (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x interiér xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx i xxx jeho nezbytné xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx pozbyl (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav) x exteriér xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemovitosti, ale x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historický xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zón, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebývá xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx soubor xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, historické xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rázu“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxx kulturní památky, x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx, xx ne xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§6). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx pokryta xxxxx xxxxxxxxxx zónou. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) založil xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx hodnot xxxxxxxx památky a xxxxxx, pro které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx památkovou zónou, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxx kulturní památku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – byť xx dílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X minulosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádělo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxxxx této xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx přísluší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx uměleckou xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx x městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx souběh x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom význam xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x případná xxxxx, xxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx jednotlivé xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxx, x proto xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zóny, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx lázní a xxxx xxxxxxx byly x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxxxx xx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx protokol o xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx interiéru, x xxxxx tedy xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledání xx xxxxx ze xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat špatný xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxx ve stručnosti xxxxx následující. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, které xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neprůkazný x správní xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx zásadní x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx je xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx hmotná xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neznamená, že xx mělo být xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxx dopadá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu x chránit ji xxxx ohrožením, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx jejímu kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx stavu. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx autentická xxxxx xxxx stavby x xxxx vypovídací xxxxxxx jako historického xxxxxxx dané doby, xx. první xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx přitahoval hady), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx xxxx, xxx xx jedním z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento princip xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx rozhodování x přezkumném xxxxxx (§96 odst. 1 x §97 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkumného řízení x xxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx legality, xxxx požadavek xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, je potřeba xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx po xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx nabyl xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx nepoměru x xxxx, xxxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxx práva nabytá x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx na základě xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx též x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jako posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx náhledem xxxx xxxxx nesouhlasit – xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x k xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není neomezené x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx další xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, že lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky nemá. Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx přestupkem, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx ať xx přímo na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku anebo x návaznosti xx xxx. Situace se xx totiž xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se x xx xxxx pojí. Xx xxx není xxx, co xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré víře.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx v xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní byla xxxxxxx, xxxxx by xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx mohl převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. V daném xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádná nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xxxxx svého postavení xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx krátká, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účinků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, která by x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá relevantní xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy tato xxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x xx xxxx xxxxx x závěru, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxx. jaká xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x xxxxx víře xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.