Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, pokud xxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní památkové xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx současně chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné povinnosti; xx ovšem xxxx x xxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x balneo xxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx stavby, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – v xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – vyšel x xxxx, xx x přes současný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx sloupy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx stropy x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx městské památkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil x tím, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx ochrana xxxxxxx prostřednictvím městské xxxxxxxxx zóny xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx mezi nejstarší xxxxxxxxx lázeňské xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx místa, historii xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (změnovému) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx rozklad, který xxxxxxx kultury rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx na tom, xx není xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vést přezkumné xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx věci xxxx xxx vyšel x xxxx, že xxxxx x památkové xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tomu xxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž se xxxxxxx, že stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx přisvědčil x xxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vymezena. Xxxxx xx xxxx. x památkové zóně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvorepublikových xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přitom pouze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx památkové zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx památkou, xxx xx xxxxx docházet x takovým xxxx xxxxxxx, které by xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx připojila xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, zda xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x proto x posudku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx havarijní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx by nebyla xxxxxxxxx její hmotná xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V dané xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx stavu xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, xxxx xx xxx xxxxx xx vzniku xxxx xx straně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabytá x dobré víře xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx kterých xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo následně xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x namísto zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx doplnila, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Huneš, X. Xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x civilní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx závažné důvody xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále také x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, xxx xxxx být xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní dostatečně xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, stěžovatelka xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, rekonstruovat) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x xxxx povinnosti xxxxxxxx xx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil x svůj xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx právní jistotu.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x smyslu x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx prohlášení za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda x případě lázeňského xxxx Hadí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) prokáže xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx právního xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě stěžovatelky. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx posléze popřel xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx doplnění. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V tomto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx správního úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx přezkumného řízení xxxxx pravomocným rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x rámci xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale x xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxx uvedeného pravidla xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx xx xxx x hlediska citovaného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx případy v xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, kdy xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx tom nemění xxx doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx článek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně splývají x xxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx důsledek konstrukce, xx xxxxx je xxxxxxxx správní řád x xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, podle něhož xxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, xxx ministr xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Ministr kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájit, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx kultury xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x pochybnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se tedy x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemají xxxxx přesah xx xxxx posuzované xxxx. X xx rozhodně xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx a pominout xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx právního pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Pokud správní xxxxx v praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. normou xxxxxxx, xxx je x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx; o tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx xxxxx x synonymum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněno x xxxxxxxxxx řízení (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx o xxxxxx výkladu x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx pak xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §75 x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. s. zavázat xxxxxxx orgán právním xxxxxxx vystavěným xx xxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x přezkumném řízení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. xxx. Praha : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, kde se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy jeho xxxxxx s právními xxxxxxxx, x xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dostatečné ochrany, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli věcnou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx důvodnou.
IV. x) K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelka směřovala xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xx xxxx jednat x typové situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavem xxxxxx (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx nebo xxxxxx xx kulturní památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xx danou xxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x zájem na xxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx nerostných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx poškození xxxxxx či její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx xxxxx x rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx památkové xxxxxxx – a xx x přes xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx využití x plánovanému balneo xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx který požadovala xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx a potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx situací, nicméně xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx neuvedla nic, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x jejich rozšíření xx doplnění. X xxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx stěžovatelky xxx žádnou xx xxxxx naznačených situací xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní památka xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx svého špatného xxxxx svůj status xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a podléhá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; srov. xx. 34 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, a dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxx, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx musí xxxxxx o takové xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx které xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. To neznamená, xx by xx xxxx tyto důvody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci či xxxxxx xx kulturní xxxxxxx podle §8 xxxxxx x památkové xxxx; tato žádost xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx podle §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky. V xxxx xxxx však xxxxx nastat xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx ochrana odvíjející xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpala, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx potřeba, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx nebylo prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo potřeba. Xxxxxxx nadále chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx žalovaný xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou [§2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x xxxx 1992. Xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již probíhalo x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Magistrát xxxxx Xxxxxxx setrval x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx sice xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x interiéru jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není po xxxxxxx xxxx využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx je zvýšení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx adaptacemi prošel xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx původního xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx hmota (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části jednoho x rizalitů), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plackovými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx současný xxxxxx stav a xxxxxxx nevhodné zásahy x průběhu času xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Hadích xxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x vůbec celkovou xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x přezkumném xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx předchůdce založené xx závěru, že xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu památkové xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historický charakter. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových zón, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebývá xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho části x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, historické xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx rázu“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx kulturní památky, x jakém počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, že xx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Zídek, M.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx být xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; pokud ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx kultury (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Hadích lázní xx xxxxxxxx památku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx památka xxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx ztratila. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx lázeňský xxx Xxxx lázně svoji xxxxxxxxx památkovou hodnotu xxxxxx xx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx kulturní památku. Xxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x Hadími lázněmi xxxx – xxx xx dílem mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny.
[45] Xxxxxxxxx zóny prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx prohlášena xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx hranice x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Ústředního seznamu xxxxxxxxxx památek Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x řada lázeňských xxxx. Xxxxxx z xxxx xxxx x Xxxx lázně, což xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx památkovou zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx i městský xxxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx být bez xxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx památky. Xxxxxxxxxxx xx přitom význam xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X x nyní xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, že městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x xxxxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho interiérů, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x argumentace odpovídá xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx byly x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen výše xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx péče, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Tuto xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem, xxxxxxxx to neznamená, xx napadený rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak městský xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx dřevomorkou, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxx Xxxxxx lázní, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx následující. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2019, je xxxxxxxxxxxx, xx posudek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podstata Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx havarijní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x dobrém stavu x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky s xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xx v xxxxxxx Xxxxxx lázní evidentně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. století (xxx xxxx stavba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pramenem x xxxxxx xxxxx, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx důvodným.
IV. c) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, jež xx jedním z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, je fakt, xx xxxxxxx legality, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán dojde x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx některému xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx práva nabytá x dobré víře […].“
[51] X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x dobré xxxx. Xx potvrdil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx nemovitost je, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k aktivní xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx reflexí xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pochyb, xx x hlediska zákonných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povinností xx přestupkem, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabyl ať xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxxxx lázní za xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxxx na xxx. Situace xx xx xxxxx xxx, xx stěžovatelka pozbyla xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xx x xx xxxx pojí. Xx xxx xxxx xxx, xx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přiměřenosti x ochrany práv, xxxxx xxxx nabyto x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx základě xxxxx víry x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ministr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx žádná nově xxxxxx xxxxx nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx účinků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx byla v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x mezidobí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx věc xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní jistoty xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx xxxxx x de iure xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení určité xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx automaticky xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec x příp. jaká xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx. Xxx poslední xxxxx námitek tedy xxxx xxxxxxx.