Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx kulturní památka xx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx nachází.
III. Změní-li xxxxxxx kultury v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, má xx xxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxx stavby, x níž se xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. NSS, x. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x č. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že plánuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx provozu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v havarijním xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – v xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, xxxxx x xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx památkovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých památkových xxxxxx do xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sanace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx rozklad xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx s ním xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx exteriéru x xxxxxxx urbanistické) jsou – navzdory pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím městské xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx prohlášení stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx klasicistní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, historii xxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku.
Proti posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vést přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx věci xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně závažnými xxxxxx“ xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení za xxxxxxxx památku.
Tak tomu xxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx domu Hadí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím památkové xxxx x dané xxxxxxxx. Tomu přisvědčil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ne xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zóna xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx se např. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx památkou, pak xx xxxxx docházet x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nutně v xxxxxxxx a do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autenticitu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevomorkou. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x xxxxx x posudku nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. ošetřit xxxx zakonzervovat. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxx být „xxxxxxxxx závažným důvodem“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx případech, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx její hmotná xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x xxxxxxx stavu xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x souladu s xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tím xxxxx xx xxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva nabytá x xxxxx xxxx xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku xxxx x sobě žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se o xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměrně krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xx třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího ministra xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx závažné důvody“ xxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x tom, xx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x sobě nevykazují xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx xxxx. Xx městský xxxx nijak xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx xx xxxxx „práva xxxxxx x dobré xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx se plně xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx objekt, xxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá ustálené xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci je xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx: „Xxxxx nejde x národní kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) prokáže právní xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx prokázala xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx by stavba Xxxxxx lázní měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx doplnění. Dle xxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovaným x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedoucí příslušného xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhého stupně x rámci xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale i xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního xxxx „xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx je xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx předseda Xxxx Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx kultury, a xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pravděpodobné, xxx xx ministr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Nic xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx článek, který xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podat xxxxx svému vlastnímu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx atypickou situaci, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně splývají x jedno, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx důsledek konstrukce, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x která vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx xxx; srov. §178 odst. 2 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx také §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx proti rozhodnutí, xxxxx vydal ministr x prvním stupni, xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (nejinak tomu xxxx x nynější xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx kultury xxxxx x srozumitelně vyjádřil, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pochybnosti xxxxxxxx se zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx správnosti, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se xxxx x věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx rozhodně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominout xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxxx především interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx dojít xxxxxx xx xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. normou xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „x věcné xxxxxxxxxx lze hovořit xxx xxx, kde xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxx změněno x přezkumném řízení (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež představuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS, bodu 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxx aplikace na xxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby namítající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve zlé xxxx, xxxx v xxxxxxx s §78 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti správních xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Rigel, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, kde xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx správností x zákonností se xxx vytrácí, potažmo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx v tom, xxx jsou památkové xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně skutečně xxxxxxxx charakteru, xx xxxx postačí xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran skutkového xxxxx objektu x xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx základem xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodnutí předchozího xxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx.
XX. x) K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní památky xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx x relevantní judikatury xx xxxx jednat x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x poznání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx též xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx památkou; xxxx jít např. x zájem na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx také o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A existenci xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxx zachována její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – a xx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Ropice x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx lázní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal důvod, xxx xxxxx by xx měl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Aplikační xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx mělo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. A xxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx naznačených situací xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx zachována x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx xxxxxxxx) znamenalo, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx svůj status xxxxxx x společnost xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, při xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx o takové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx které byla xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x památkové xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či stavby xxx kulturní dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx potřeba, xxx ustoupila jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Hadích xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx památkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – tedy xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si žalovaný xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx velice xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x památkové xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x který xx xxxxxxxx nachází xx území městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x roce 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho obnovu xxxx kulturní xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx zdi x xxxxxxx stropy – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření obou xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního odborného xxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Nejviditelnějším xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasklení xxxxxxxx kolonády, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde byly xxxxxxx xxxxxxx, provedená xxxxxxxx vzduchotechniky, bazénů x zázemí pro xxxxxxxx provoz. Většina xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx krovu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hmota (s xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx jednoho x rizalitů), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloupy xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zásahy x průběhu času xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x urbanistickém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, vč. konstrukcí (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx provázaný xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx pozbyde v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková ochrana xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit x xxxx chráněna xxxxxx urbanistická xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Památkové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) rozhodující; xxxxx xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx kulturními památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xxx xxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvádí: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx počtu x v xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer].
[44] Xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx památky a xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx památkovou zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx lázeňský xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx i interiér, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx významu xxxxxx, xxx se x Hadími xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X minulosti xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx provádělo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případ xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny. Xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna v Xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byla zapsána xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx hlavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxx xx zachovala svoji xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i městský xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx ztotožňuje.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, v xxx xx Xxxx xxxxx nacházejí, není xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot spojených x touto stavbou, x proto xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx blíže věnoval xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx hodnoty xxxx x běhu xxxx xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče, xxx xxxx fotografie xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx lázní, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx následující. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 31.1.2019, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lázní je xxxxxxxxx a jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx prohlášení této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx je podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x dobrém xxxxx x chránit xx xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji v xxxxxx xxxxx. To xx v xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vypovídací xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. první xxxxxxxx 19. století (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x teplou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré víře
[50] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx jedním x xxxxxxx principu právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvorbu práva, xxx na jeho xxxxxxxx a x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx pro rozhodování x přezkumném xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 odst. 2 správního xxxx). Xxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx fakt, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán xxxxx x závěru, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxx víře, ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře […].“
[51] X případě xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x dobré xxxx. Xx potvrdil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby kulturní xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré víře. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx důvod nesouhlasit – xxx xxxxxxxxx, xx postavení vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka svojí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx lepší xxxxxxxxx má vlastník xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x hlediska zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx přestupkem, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx relevantní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ať xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní za xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Situace se xx totiž xxx, xx stěžovatelka pozbyla xxx povinnosti, xxxxx xx s její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx s xx xxxx pojí. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nabyto x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx víry v xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musel xx xx tím ministr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx přiměřenost svého xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany práv xxxxxxxx x dobré xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka stavby.
[55] X xxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v dobré xxxx nenabyla, resp. xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, xx xxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx právní jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotklo, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx xxxxx x de xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx nikdy v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx xx xxx automaticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx však náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.