Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx dle §8&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xx, že xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xx xxxxxx území xx nachází.
III. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx ovšem samo x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, č. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Sb. XXX x č. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou stavby x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současný xxxxxx stavby, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, že xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x interiéru). Xxxxxxxx xxx lze podle xxxxxxxxxx rehabilitovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí změnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, objem x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sanace současného xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxx za xx, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx vydáno x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x ním xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx exteriéru a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx který xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Objekt Xxxxxx lázní xx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx klasicistní lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx střešní xxxxxxx x dokládá kulturní xxxxxxxx xxxxx, historii xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx na tom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně za xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že ministr xxxxxx vést přezkumné xxxxxx proti vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, co se xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tomu xxxx x x xxxx posuzované věci, x níž xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kultury, který xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx předchůdce, jehož xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx změnil. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x městský xxxx, xxx něhož xx xxxx musí xxx xxxxxxx jednotlivých kulturních xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx památková zóna xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxx umístěním v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (rušivě) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nutně x xxxxxxxx a do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby je xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx připojila xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx vzorků xxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x proto x posudku xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx stavu xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx práva xxxxxx x xxxxx víře xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx kterých xx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx vymezila v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podporu xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x xxxx xxxxxxxx, x dále také x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx pozornost xxxxx xxxxx k xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložený mykologický xxxxxxx, x to xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku jejích xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx – x sice povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxx x užívání kulturní xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx památku státu xxxx. To xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx xx xxxxx „práva xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, nezakládá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx památku; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i smyslu x účelu §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx interiér xxx památkových hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxxxx na žádost xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo stavby xx kulturní xxxxxxx (xxxx xxx ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), přičemž xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx vedl přezkumné xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxxxx navíc jeho xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) nadřízeným správním xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení byla x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu se xxxxxx vedoucí příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx věta xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx případy rozhodování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústředních správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx nadřízeným správním xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx xxx.“
[23] To xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx kultury, a xxxxxxxx xx může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil nebo xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx naplnění xxxxxxxxx závažných důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx důvodnou.
[24] Nic xx xxx nemění xxx doplňující argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxx se to xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra plní xx xxx; srov. §178 odst. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 správního řádu). Xxxx pochybnosti při xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx kultury xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto usnesení xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx vzal oprávněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx naprosto xxxxxxx a nemají xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx nějaký mimořádně xxxxxxx xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, který xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx x závěru xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; o xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, č. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx totéž xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx), ani xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx důvody ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx plně podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS, bodu 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pak xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je odlišné xx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním orgánem.“
[29] Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vychází ze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neposuzuje. Nehledě xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí dosti xxxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx mezi správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, potažmo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy jeho xxxxxx s právními xxxxxxxx, o xxxx xxx ministr kultury xxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx postačí xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, jehož meze xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx naprosto opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové péči; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx důvodnou.
IV. x) X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx stěžovatelka směřovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx stavem xxxxxx (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Zákon x památkové xxxx. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Zídek, M.; Xxxx, M. a Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít xxxxxxxx x xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx zrušení prohlášení xxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxx být xxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx danou xxx či stavbu xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx či budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxx x xxxxx na realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx zachována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x něm xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx areál.
[34] Právě xxxxxxxxx stav objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě x xxx totiž xxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx závažného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský xxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx vymezující případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx doplnění. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx neměl xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné omezení xxxxxx práv, při xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx památky xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství je xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci či xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x památkové xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx srov. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či stavby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx objektem x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx kulturní památkou [§2 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již probíhalo x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx došlo xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x interiéru xxxx xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Xxxx xx bez vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahy ani xxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Nejviditelnějším xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx vzhled budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasklení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x zázemí pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x rizalitů), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx zdiva například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx nevhodné zásahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé prvky xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x interiér xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx nezbytné xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zákonem xxxxx revokoval rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu památkové xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx měst. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x historický xxxxxxxxx. Xxxx ochrana může xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých kulturních xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) rozhodující; proto xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je zřejmé xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, jež xxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx: „Podmínkou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xx x území xxxxxxxxx kulturní památky, x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, xx xx xxxx musejí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, pro xxxxx xx vymezována xxxxxxxxx zóna jako xxxxx.“ [Zídek, M.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Jinými xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nemovitá kulturní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx součástí xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pokryta právě xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Antonín Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Hadích lázní xx kulturní památku, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx památkovou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx dílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x řada lázeňských xxxx. Jedním x xxxx jsou i Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx a svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx památkovou xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x městský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx památkové zóny xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a případná xxxxx, což vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxx, x proto nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx, že svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx objektu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx x argumentace odpovídá xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxx hodnoty xxxx x běhu času xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx fotografie xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx pochopitelné, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx ve shodě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interiéru, x xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat špatný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování kulturní xxxxxxx, udržovat xx x dobrém xxxxx x xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky s xxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu. Xx xx x případě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx nabytých x dobré xxxx
[50] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, xxx xx jedním z xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxx požadavků xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxx především xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx (§96 odst. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného řízení x xxx rozhodnutí xx xxxx v xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, což stěžovatelka xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx předpisem, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx víře, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx x dobré víře […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní práva, xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx potvrdil xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx jako posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx nemovitost je, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx vysvětleno výše, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka kulturní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx tkví x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Xxxx neomezené x xxxxx být xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx kulturního dědictví, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 zákona x xxxxxxxxx péči) s xxx, xx lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx lze uložit xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxx xx xx přímo na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. Xxxxxxx se xx xxxxx xxx, xx stěžovatelka pozbyla xxx povinnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx s xx xxxx pojí. Xx xxx xxxx xxx, co by xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musel xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx krátká, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx účinků xx xxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, která by x mezidobí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx soud. Jeho xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ztrácí svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Nelze xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx vlastníka, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.