Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx památku, pokud xxxxx x závěru, xx v případě xxxx stavby nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x níž se xxxxx znovu pojit xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Sb. XXX a x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx prohlášení xxxxxx xx kulturní památku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, xx x xxxx současný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatnou xxxx xxxxxxx hmoty, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx stropy x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx rehabilitovat a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx péče x xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx městské památkové xxxx, zatímco památkovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx pozbydou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – xxxx. §95 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury xxxxxx x tím, že xxxxxx rozklad zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s ním xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx urbanistické) xxxx – navzdory pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx xxxx souhrnu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Teplicích, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ulice x xxxxxx xxxxxxx krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (změnovému) xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx není dán xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx lázně za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nehledě xx xx, xx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx vyšel x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxx aplikaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Sb. XXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných důvodů“ xx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx posuzované věci, x níž žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnil. Neztotožnil xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x památkové xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx které xxxx památková zóna xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx se např. x památkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx nacházet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx přitom pouze xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – hradiště Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní nebyl xxxxxxxx památkou, xxx xx mohlo docházet x takovým xxxx xxxxxxx, které by xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx objektu dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, x xxxxx x posudku nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kulturní památky xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx by nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x rozporu s xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx v přezkumném xxxxxx změněno, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx x xxxxx víře xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx. získala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx napadenému rozsudku xx xxxxxxxx x xxxxxx xx třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ministra xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; nebyl xxxxx pravomocí podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx také x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx xxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx pozornost upnul xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků dřeva, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mykologický xxxxxxx, a xx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, rekonstruovat) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ho xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil x xxxx pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně zúžil, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx jistotu.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx plně xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nezakládá xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X opačném případě xx xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx a urbanisticky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední xxxxxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx této xxxxxx xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx právního xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci úřední, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správnost (nikoli xxxxx zákonnost).
IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx uplatňovaným x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) nadřízeným správním xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx správního řádu xxxxx: „Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci řízení x rozkladu, což xxxxxxxxx nejen odborná xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx i xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx mutandis rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního xxxx „xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rady Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je sám xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx nezákonným náhled xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxx xx atypickou situaci, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx jevit jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx xxx; srov. §178 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx, případně také §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí svého xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 správního řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně x srozumitelně xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xx nejednalo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx týkalo přezkumu xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxx byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxx rozhodnutí zpět). Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx věci. X ní rozhodně xxxxx otázku zákonnosti xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, neznamená xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, který xxxx xxx. normou xxxxxxx, kdy xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojeno xxxxxx možné řešení, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx podstatné, že xxxxxxx bylo naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; o tuto xxxxxx zde xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx jednat x přezkum věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx tam, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ani nejde x synonymum x xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, jedním x kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x přezkumném xxxxxx xx neposuzuje. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, L.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx řád: Komentář. 2. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonností xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy xxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx, x xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové péči; xxxxxxxxx zákonnost jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxx námitku tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Hadích lázní xx kulturní památku. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx kulturní památky xx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavem jejího (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx striktně x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stavby za xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx zachovat (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx např. x zájem na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (k tomu xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx stav nezakládá xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx dovodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x rozhodujícími správními xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx odejmutí xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Ropice x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x aplikační xxxxx x xxxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx změnil – x to tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx akceptoval xxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikační praxe xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx xxxxx xxxx mělo xxxx x jejich rozšíření xx xxxxxxxx. A xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě (dovedeno xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx status xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxx, při xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, který upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx péči, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx velmi xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx své žádosti xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se již xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx ustoupila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx zájem identifikován xxxxx x současně xxx xxxxxx prokázáno, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, podle xxxxx jde o xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x roce 2014 x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx byla xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx prováděny nutné xxxxxxxxxx zásahy ani xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x minulosti xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolonády, které xx však odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx podlahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx původního krovu, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx zdiva například xxxxxxxxx plackovými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xxxxx si x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu času xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx x význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, a i xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu tohoto xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden provázaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, kterou xxx xxxxxxxx x xxx jeho nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl (xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytných xxxxx) x exteriér xx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkovou xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx urbanistická struktura x historický xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx odlišují od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) rozhodující; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, že podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na soubor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, historické xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. To xxxxxxxxx xxx odborná xxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení xxxxx xx památkovou zónu xxxx to, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx ne xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež v xxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Xxxxx, M.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx kulturních hodnot xxxx památky xx xxxx pokryta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku, xx xxxxx hodnot xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx památkovou zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx lázeňský xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba chránit xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x Hadími xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx mělo xxx x odůvodnění xxxxxxx x její xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Ústředního seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx lázeňských xxxx. Xxxxxx x xxxx jsou x Xxxx lázně, xxx xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Hadích lázní x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx věci. X v xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, v xxx se Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx byly x běhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxx fotografie xxxxxxxx xx spise. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x nesouhlasí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx lázní, Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx pochopitelné, xx posudek xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx podstata Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či havarijní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx dopadá zejména xx jejího xxxxxxxxx. Xxx xx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx náklad pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, památkové xxxxxxx x technickému xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx ji v xxxxxx xxxxx. Xx xx v xxxxxxx Xxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. století (xxx xxxx stavba xxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx nad pramenem x teplou vodou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx požadavků jak xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 odst. 1 x §97 odst. 2 správního xxxx). Xxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx věci v xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx – viz xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx předpisem, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práva nabytá x xxxxx víře […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx též x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují žádné xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx nemovitost xx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx kulturní památky xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx základ tkví x xx. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx povinnosti xxxxxxx a užívání xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pochyb, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zátěže je xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx jiné (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx přestupkem, za xxxxx lze uložit xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx nabyl xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx s xx xxxx xxxx. Xx tom xxxx xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo nabyto x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxx by xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx by pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv xxxxxxxx v dobré xxxx. V daném xxxxxxx se xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx vlastníka stavby.
[55] X tomu je xxxxx poznamenat, že xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X uvedeném xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v dobré xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx by x mezidobí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx věc xxxx xxxxx zúžený, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně dotklo, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x xx iure xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx nikdy v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx by se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní postavení xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx. Vychází velmi xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda vůbec x xxxx. jaká xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx x mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.