Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxx je oprávněn x přezkumném řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx ovšem xxxx x sobě není x rozporu x xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, č. 3314/2015 Sb. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX a x. 4075/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Hadí lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx žádost odůvodnila xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdivo, xxxxxx x některé xxxxxx x interiéru). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx rehabilitovat a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému ministr xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx lázeňské budovy x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx ulice i xxxxxx střešní krajiny x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx místa, historii xxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že ministr xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx došlo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx pak xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. např. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, x níž žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx předchůdce, jehož xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Tomu přisvědčil x xxxxxxx soud, xxx něhož ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx které xxxx památková xxxx xxxx xxxxx vymezena. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla vymezena x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvorepublikových xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx nacházet kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx pouze xxxx umístěním x xxxxxxxxx zóně xxxxxx xxxxxxxxxx právním režimem xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (eneolitické výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx docházet x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty věci xx stavby je xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx, xxx inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xx. mykologický posudek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x proto x xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx zrušení jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani její xxxx. V xxxx xxxx je ovšem xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x takovém stavu xxxx, jak ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x protokolu o xxxxxxxx xx místě, xxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, aniž xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx práva nabytá x xxxxx víře xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxx. získala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx následně xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx oprávněn; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí svého xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení aneb xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x xxxxxxx judikaturu; xxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. zn. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxxxx závažné xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou navíc x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx využit, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. K těmto xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx pozornost xxxxx xxxxx x xxxx, xxx je stavba Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx vzorků dřeva, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mykologický xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní mohl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, x xxxx pak povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx přednostně nabídnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx zúžil, xxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jistotu.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx objekt, který xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxx případě xx došlo xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) a xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx kulturní památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx námitek, které xxxxxxxxxxxx uplatnila x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x jeho xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úřední (ex xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx vedoucím jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V tomto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xxxxx jako xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu rozumí xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxx xxxx případy x xxxxx xxxxx vyloučit; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx kultury xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx důvodnou.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxx xx atypickou xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jedno, x xxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x která xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx poslední správního xxxx, případně také §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x prvním stupni, xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx (xxxxxxx tomu xxxx v nynější xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx rozhodně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; k xxxx může dojít xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení x §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a nemohlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx ze dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx totiž, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx xx základě xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, může být xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči. V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud posoudí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx ve xxx xxxx, může x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx předchozího hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvážení x x přezkumném řízení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Rigel, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, kde xx xxxxx, xx „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonností xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v širší xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postačí xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, jehož meze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, ministr xx naprosto opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči
[31] Xxxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zánikem věci xxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxx jejího (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Varhaník, X.; Xxxx, X. Xxxxx x památkové xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Posun x poznání xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení prohlášení xxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxx být xxx xxxx relevantní zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx stavbu xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx podržela xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jít xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxx zachována její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav nezakládá xxxxx ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx památkové xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx a xxxx areál.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho využití x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x aplikační praxí x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxxx status kulturní xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový ministr xxxxxxx xxxxxx – x to tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx vyhodnotil, xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxx případě xxxxxxx, xxx akceptoval xxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by mohlo xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx doplnění. X xxxxxxxx je xxxxxx, xx případ stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx naznačených situací xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxxx stavba xxxx kulturní památka xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx; srov. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – mimořádně xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které svou xxxxxxx „přebijí“ důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto důvody xxxx znovu přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci či xxxxxx za kulturní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o památkové xxxx; tato xxxxxx xxxx opravným prostředkem xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx kulturní dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx je xxxxxx xxxxxx objektem x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xx svém vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx před xxxxx 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území městské xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x roce 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhalo x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx jsou „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. sloupy, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x interiéru jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx i Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx byla xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx provoz. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb xx xxxx také odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx krovu xxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rizalitů), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav x xxxxxxx nevhodné xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxx svoji památkovou xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x urbanistickém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé prvky xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, krovy) x vůbec celkovou xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden provázaný xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx nezbytné xxxxxx, což ministr xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pozbyde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn památkovou xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx měst. Xxxxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstal xxxxxxxx obraz těchto xxxxxxxxx hodnotných lokalit x byla chráněna xxxxxx urbanistická xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana může xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxx odlišují od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném rozsahu xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xx samotné xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx uvádí: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx památkovou xxxx xxxx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxx kulturní památky, x xxxxx počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, X. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx kulturní památku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx dům Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x umělecky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx památku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, xxx se x Hadími xxxxxxx xxxx – byť xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxx x její xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Ústředního seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx xxxx x Xxxx lázně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu kulturní xxxxxxx. Xx riziko xxxxxx, které by xxxxxxxxxx památkovou xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Hadích lázní x její uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a případná xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, v xxx se Xxxx xxxxx nacházejí, xxxx xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx objektu prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, že interiér Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x běhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nesouhlasí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to neznamená, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, nýbrž i xx protokol o xxxxxxxx na místě xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx do objektu x posouzení jeho xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předchozího ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx špatný xxxx konstrukcí stavby Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, je pochopitelné, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx orgány xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. A tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx znovu zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx prohlášení této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx je podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen na xxxxxxx xxxxxx pečovat x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x dobrém xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx. Xx xx x případě Xxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavby x její xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx místě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx správně xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx kultury, který x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právním předpisem, xxxx xx újma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx práva x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] X případě xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnil rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxx. Xx potvrdil též x žalobou napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx kulturní památky, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby kulturní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tímto xxxxxxxx xxxx důvod nesouhlasit – byť připouští, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx vysvětleno výše, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné omezení xxxx vlastníka kulturní xxxxxxx je xxxxxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tkví x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx neomezené x nesmí xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka svojí xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx lepší xxxxxxxxx má vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx status xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx neznamená, xx nějaká relevantní xxxxx v xxxxx xxxx nabyl xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. Situace xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx bylo xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ministr x přezkumném řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad principem xxxxxxxx by pak xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx stavby.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx krátká, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X uvedeném xxxxxx necelých dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. stavební xxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxx zúžený, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě založené xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ministra xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de facto x de iure xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx nikdy x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx se xxx automaticky změnilo x právní postavení xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, zda xxxxx x příp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx x mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.