Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx v případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní památkové xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 1 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být bez xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení rozhodnutí xxxxx předchůdce a xxxxxxx-xx rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, má to xxxx na postavení xxxxxxxxx xxxx stavby, x xxx xx xxxxx znovu pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx není x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou stavby x xxxxxx provozu, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx neruší prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – vyšel x toho, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx autentických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukcí, xxxxx a detailů (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x některé xxxxxx x interiéru). Lázeňský xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rehabilitovat x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx zachování přetrvávajících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že prohlášení xxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku zrušil. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx, objem x xxxxx xxxx xxx dostatečně chráněny xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx rozklad zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx za xx, xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx urbanistické) jsou – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx souhrnu xxxxxxx významné a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, pro který xx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx střešní xxxxxxx x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx xx tom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxx došlo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx vyšel x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – srov. např. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku.
Tak xxxx xxxx x x xxxx posuzované věci, x xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx posléze potvrdil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx správnost) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx totiž xx xxxxxxx, že stavba xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x památkové xxxx, xxxxx byla vymezena x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (vilová xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx nacházet kulturně xxxxxxxx objekty, xxxxx xx přitom xxxxx xxxx umístěním v xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x takovým xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nutně x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autenticitu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, kdo inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx dřevomorkou. Xxxxxxxx k nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a proto x xxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, což městský xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx případech, kdy xx by xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X dané xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx lázně x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku došlo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.; xxxx rozhodnutí tedy xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tím došlo xx vzniku xxxx xx straně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxx x xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx žádná nová xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměrně xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx vymezila x xxxxxx xx třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k čemuž xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; nebyl xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnila, přičemž xxxxxxxx xx odborný xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), jakož x civilní judikaturu; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx závažné důvody“ xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětné stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx také x tom, xx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navíc x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložený mykologický xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní mohl xxx zásadní xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším z xxx snímá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxx obnovy, x xxxx pak povinnost xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx objekt, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx památku; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo ke xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx interiér xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx věci xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx této xxxxxx xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx zrušení prohlášení xxxx nebo stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Citované xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx správního xxxxxxx („xxxx“) a xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x moci xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xx stavba Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx námitek, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx přezkumného řízení x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx řízení je xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úřední (xx xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx řízení x rozkladu, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx určena. Podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx svého předchůdce, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx nemění xxx doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxx článek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx ministra plní xx sám; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x prvním stupni, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, že x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxx byl nařízen xxxxx rozhodnutí, a xxxxxx zastavil (x xxxx důvodu, že xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právní okolnosti xxxx navíc naprosto xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nějaký mimořádně xxxxxxx xxxxx, neznamená xx xxx dalšího xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx může xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu spojeno xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx naplnění mimořádně xxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxx otázka správního xxxxxxx; o xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tudíž xxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxx, jak xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo změněno x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neurčitého právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx namítající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 s. x. x. zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řízení xx neposuzuje. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx správnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti správních xxxxxx; xxx Vedral, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Rigel, X.; Marek, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jím přijaté xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx mezi správností x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx pochybnosti spočívající xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové xxxx; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, nikoli věcnou xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K otázce xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči
[31] Xxxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx stavby, jednak xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Varhaník, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Kluwer, xx Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem vedoucím xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx či xxxxxx xxxxx zachovat (ve xxxxxxxx smyslu) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx podržela své xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kulturní xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxx nerostných xxxxxxx či budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxx o xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx možné xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, jak xx xxxxx dovodit x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x něm xxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – a xx x přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Ropice x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x plánovanému balneo xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným důvodem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažný důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky však xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx status kulturní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx změnil – x to tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx vyhodnotil, xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx vymezující případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx, jistě nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přinést rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx mohlo xxxx mělo vést x jejich xxxxxxxxx xx doplnění. A xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě (dovedeno xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a společnost xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který x §8 odst. 1 stanoví xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx statusu kulturní xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx které xxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To neznamená, xx xx se xxxx xxxx důvody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx věci či xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x památkové xxxx; tato žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by památkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je velice xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx špatný xxxxxxxxx stav si xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx před xxxxx 1988 x který xx současně nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx kulturní památku xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx roku 2004, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx soukromému xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x nebyly xx xx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxx zachovat xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Nejviditelnějším xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x xxxxxx pro xxxxxxxx provoz. Většina xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxx nového xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je jasně xxxxxx, xx objekt Xxxxxx lázní xx x přes xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu času xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx je třeba xxxxxxxxxxx, a i xxxx xxxxxxx Hadích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx zcela pominout xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx celkovou xxxxxxxxxx hmotu tohoto xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nezbytných xxxxx) x exteriér xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotných xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historický charakter. Xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx xxxxxxx, není xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx samotné dikce §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx xxxx části x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rázu“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxx uvádí: „Podmínkou xxx prohlášení xxxxx xx památkovou xxxx xxxx xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, xx xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Antonín Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx ztratila. To xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx lázeňský xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x umělecky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx i xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, jež se x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx dílem mohou xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádělo vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xx Ústředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje historické xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx hodnotu, pro xxxxxx xx přísluší xxxxx míra ochrany xxxxxxxxxxxx statutu kulturní xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx památkovou zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by poškodit xxxxxx Hadích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx význam xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé věci. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx Xxxx xxxxx nacházejí, xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebyl xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.
[47] Pokud xxxxxxxxxxxx vytýká městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx uvést, xx jeho postup x argumentace xxxxxxxx xxxx, xx interiér Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxx xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxx fotografie xxxxxxxx xx spise. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx ve xxxxx xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interiéru, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat špatný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx blíže xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx mělo xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx užívat způsobem xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu. To xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx x xxxx vypovídací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, xx. xxxxx poloviny 19. století (xxx xxxx stavba vznikla xx místě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x teplou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, jež bylo x rozporu s xxxxxxxx předpisy. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx nabytých x dobré xxxx
[50] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x otázce xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx požadavků jak xx tvorbu práva, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx požadavek na xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx dojde x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x právním předpisem, xxxx by xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx některému účastníkovi, xxxxx nabyl xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx práva nabytá x dobré víře […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr kultury xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx z xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tímto náhledem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx xx reflexí xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tkví x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx památky poukazuje x xx další xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která status xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx zátěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (xx xxx proto, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx přestupkem, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxx neznamená, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xx přímo xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx x návaznosti xx xxx. Xxxxxxx xx xx totiž xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x její xxxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět pojí. Xx tom není xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany práv, xxxxx bylo nabyto x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx víry v xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx lázní byla xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx zabývat a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx mohl převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx krátká, a xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx v dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx xx věc xxxx nijak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xx facto x xx iure xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx změnilo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této stavby. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, aniž xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx vůbec x příp. jaká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx. Xxx poslední xxxxx námitek xxxx xxxx důvodný.