Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx, má to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti; xx xxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Sb. XXX a x. 4075/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx kulturní památku. Xxxxx žádost odůvodnila xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x balneo provozu, xxx xx současný xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx domu Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav si xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukcí, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxx sloupy, xxxxxxxx zdivo, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že památkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x výška jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s ním xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory pozdějším xxxxxxxxx zásahům, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém souhrnu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně závažný xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx není dán xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx ji rozsudkem xx dne 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx pak vyšel x xxxx, xx xxxxx x památkové xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně závažnými xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x neurčitý xxxxxx pojem, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx kultury, který xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx správnost) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx totiž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxxx ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, shodné s xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se např. x památkové xxxx, xxxxx byla vymezena x ohledem na xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, které xx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (eneolitické výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správně xxxxxxxxxx, že „[…] xxxxx by xxxxxx Xxxxxx lázní nebyl xxxxxxxx památkou, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x takovým jeho xxxxxxx, xxxxx by xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) do xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx důsledků respektovat xxxxxxxxxxx autenticitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby je xxxxxxxxx dokazování, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti připojila xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx zakonzervovat. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx mohl xxx „xxxxxxxxx závažným xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx by nebyla xxxxxxxxx xxxx hmotná xxxxxxxx ani xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx stavu xxxx, jak ostatně xxxxxxx ze správního xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x protokolu o xxxxxxxx na místě, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx základě uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx památku xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx práva nabytá x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx např. získala xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno x poměrně xxxxxx xxxx x v xxxxx ochrany kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezila x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, zpochybnila xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx předchozího ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx judikaturu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx kultury dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx lokalitě, x xxxx také x tom, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx, kterou navíc x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx je stavba Xxxxxx lázní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx postavení vlastníka (xxxx xxxx vlastníka, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx snímá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ nedůvodně xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní jistotu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx se plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx kulturní památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektu xx kulturní xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx a urbanisticky xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx exteriérem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx: „Xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxx podnětu.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx právního pojmu („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho mezí xx předmětem xxxxxxx xxxxxx námitek, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úřední (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx správního řádu xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx právě xxxx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního řádu „xxx případy rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx v projednávané xxxx předseda Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx případy x xxxxx zcela xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx kultury oprávněn x xxxxxx zahájit xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx shora uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nijak xxxxxxxxx xx atypickou xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx rozklad; x xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (nejinak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí svého xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, že tím xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx správnosti, xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx I. stupně, xxxx xxx nařízen xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx pravomoci civilních xxxxx, jejíž skutkové x xxxxxx okolnosti xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přesah do xxxx xxxxxxxxxx věci. X xx rozhodně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pominout xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx v praxi xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx uvážení x §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, který xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x naplněním neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tudíž jednat x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. NSS, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ani nejde x synonymum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx nebo změněno x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx důvody ve xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež představuje xxxxxx zákonnosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx měly xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx osoby namítající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, může x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. x. zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx x případě xxxxxxxxxxxx se primárně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového stavu, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx uvážení x x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 758 a 802, xx Xxxxxxx, L.; Xxxx, D.; Rigel, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Domníváme se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí – xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, že xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx objektu x xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx x rámci přezkumného xxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věcnou xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za důvodnou.
IV. x) K xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xx může jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem věci xxxx xxxxxx, jednak xx stavem jejího (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, M.; Xxxx, M. a Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Praktický xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x poznání xxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx památkou, a xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby za xxxxxxxx památku, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx prohlášení xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že danou xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kulturní xxxxxxxx; xxxx xxx např. x zájem na xxxxxx státu, zájem xx xxxxx nerostných xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx xxxx x xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 A 16/2014-49). A xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podstata nebo xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx špatném xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, jak xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x xxx zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx odejmutí památkové xxxxxxx – a xx x xxxx xxxxxxxxx stav posuzovaného xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Ropice x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x plánovanému xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx požadovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx praxí x xxxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě s xxx totiž xxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naznačené typové xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikační xxxxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx mělo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx doplnění. A xxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) znamenalo, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx nikdo nesmí xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxx, který x §8 odst. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – mimořádně xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx své žádosti xxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To neznamená, xx xx se xxxx xxxx důvody xxxx xxxxx přezkoumávat x xxxxxx o xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xx stavby xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx potřeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx památkové xxxxxxx nebylo potřeba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx města Teplice xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx již probíhalo x xxxx 2014 x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od té xxxx sice xxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx zdi a xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav ve xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx vnitřního xxxxxxxx, není po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx vzhled budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx kolonády, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx adaptacemi xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zázemí pro xxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxx přestaveb je xxxx také odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx hmota a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x rizalitů), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx fasád.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx x význam x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x i xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx nyní spočívá xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x urbanistickém začlenění), xxxxx zcela pominout xxx některé prvky xxxxxxxxx, xx. konstrukcí (xxxxxx, xxxxxx, krovy) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx domu; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provázaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx svoji památkovou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx památkovou xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx nemovitosti, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx urbanistická struktura x historický xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Památkové xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx rezervací, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „se xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx zón, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx obraz nebývá xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx památek podmínkou, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dikce §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx památkovou xxxx xxxx xx, xxx xx x území xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x xxxxx počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, že xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, xxx xxxxx xx vymezována xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx součástí xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, na xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku, xx shoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx území xxxxxxxxxx památkovou zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx ztratila. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xx. Jde x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx celistvost, tj. xxxxxxxx i xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, jež xx x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxx.
[45] Xxxxxxxxx zóny prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádělo vyhláškou Xxxxxxxxxxxx kultury, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x řada xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx jsou x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx x svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx památkovou xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči; xxxxx souběh s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, v xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x touto xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx důvod pro xxxxxxx jejího prohlášení xx kulturní památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx postup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx interiér Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx zdejším soudem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (stěžovatelka xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx do xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předchozího ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx špatný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx neprůkazný x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx generace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopadá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx připouští omezení xxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zachovat její xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu. Xx xx v xxxxxxx Xxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx, xxxxxxx autentická xxxxx xxxx stavby x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx stavba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx xxxxxxxxxx hady), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. c) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx tvorbu práva, xxx xx jeho xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkumného řízení x xxx rozhodnutí xx věci x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je fakt, xx princip legality, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx – viz xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx dojde x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx některému xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x rozhodnutí v xxxxx víře, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré xxxx […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xx xxxxxxxx též x žalobou napadeném xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasit – byť připouští, xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxx xxxx nemovitost xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je reflexí xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a užívání xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx o xxxxxxxxx péči) s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxx pochyb, xx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (xx xxx proto, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx péči). To xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabyl xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxxxx lázní za xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx totiž tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se x xx opět xxxx. Xx tom xxxx xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nabyto x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xx individuální xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní byla xxxxxxx, musel by xx xxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx takto nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx principu důvodně xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poukázala na xxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, byla xxxxx krátká, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účinků na xxxxxxx xxxxxxxx usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx žádná jiná xxxxxxxx, která by x mezidobí xxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx na xxx xxxx nijak xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá relevantní xxxxxx xxxxxx založené xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí v xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, aby nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydat. Přistoupit xx argumentaci stěžovatelky xx de facto x xx iure xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení změnit, xxxxx xx xx xxx automaticky xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx této stavby. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx námitek tedy xxxx důvodný.