Xxxxxx xxxx
X. Ministr xxxxxxx je xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx být xxx xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž území xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, má xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. proti Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xx kulturní památku. Xxxxx xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x balneo provozu, xxx jí současný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x havarijním xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – vyšel x xxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxx sloupy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 vyhověl x xxxxxxxx rozhodnutí změnil xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky exteriéru xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx, objem x xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil x xxx, že xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxx xxx xx xx, xx celkové památkové xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, pro který xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx mezi nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx ulice x xxxxxx střešní xxxxxxx x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ministr xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx věci xxxx pak vyšel x toho, xx xxxxx o památkové xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. např. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jednotlivých kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx nacházet xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – hradiště Xxxx x zřícenina Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx docházet x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemusely xx nutně x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx ke xxx xxxxxxx připojila xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevomorkou. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx akceptoval; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx dřevomorkou xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx závažným důvodem“ xxx zrušení jejího xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx by nebyla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx lázně x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak ostatně xxxxxxx xx správního xxxxx (přiložených fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx rozhodnutí tedy xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx došlo xx vzniku újmy xx straně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samo x sobě žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. získala xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx x v xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení aneb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx, x dále také x tom, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x sobě nevykazují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx být využit, x xx nejen x lázeňským účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx pozornost xxxxx xxxxx k tomu, xxx je stavba Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx vlastníka, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxx x dobré xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx objekt, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x památkové xxxx, nezakládá xxx xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. X opačném xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx prohlášení za xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx interiér xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda x případě lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, může ministerstvo xxxxxxx z mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní památku (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typickou xxxxxxxxx správního uvážení („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx právního xxxxx („x mimořádně závažných xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx: „Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x rozkladu, což xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx něhož xx xxxx poslední x odst. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx je xxx x hlediska citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Xxxx Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem ministra xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vyloučit; xx ostatně xxxxxxxxx x nyní projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Námitku xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x nemohl zahájit xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx článek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podat xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně splývají x jedno, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní řád x xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; srov. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, případně také §152 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozklad; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx v nynější xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 správního řádu, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx oprávněn přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxx případě xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx péči.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx I. stupně, xxxx xxx nařízen xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované xxxx. X xx rozhodně xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx právního pojmu x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx správní xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkové xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Dojde-li správní xxxxx x závěru xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby navzdory xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx právního pojmu, xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. NSS, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x synonymum x xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx změněno x přezkumném xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti a xxx plně xxxxxxx xxxxxxx správních soudů, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §75 x. ř. s. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vychází ze xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxxxx řízení xx neposuzuje. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 a 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx řád: Komentář. 2. xxx. Praha : X. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, kde xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xxxxx […] Domníváme xx, xx není možné xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx objektu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla základem xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani tuto xxxxx námitku tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx
[31] Xxxxx okruh námitek xxx stěžovatelka směřovala xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Varhaník, X.; Xxxx, S. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Posun x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx památkou; xxxx jít xxxx. x zájem xx xxxxxx státu, xxxxx xx těžbě nerostných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx také o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 A 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx shledat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nachází xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav nezakládá xxxxx xx zrušení xxxxxx prohlášení za xxxxxxxx památku, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx stav posuzovaného xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx v xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx který požadovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx kultury rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx status kulturní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xx xxxxx s xxx totiž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx od xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikační praxe xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx by xxxxx xxxx mělo vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxx nelze.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx objektu je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx neměl xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx svého špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; srov. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, x dále xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné omezení xxxxxx práv, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – mimořádně xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo věc xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx se xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx žádost xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx srov. xxx zmíněný rozsudek XXX čj. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného významu xxxx xx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – tedy xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav si xxxxxx uchovává xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 x který xx xxxxxxxx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x roce 1992. Xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x roce 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx kulturní xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. sloupy, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x interiéru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy vyplývá, xx xx xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx xxx vnitřního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebyly na xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Přesto je xxxxx xxxxxx zachovat xxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x minulosti xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Nejviditelnějším xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx bylo zasklení xxxxxxxx kolonády, které xx však odstranitelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedená xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx provoz. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb je xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx hmota (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x rizalitů), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx xxxxx například xxxxxxxxx plackovými klenbami xxxx xxxxxx xxxxxxxx – členění xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx je jasně xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx lázní xx x xxxx současný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx je třeba xxxxxxxxxxx, a x xxxx hodnota Hadích xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx celkovou xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx domu; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pozbyde x xxxxxxxx nezbytných xxxxx) x exteriér xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu xxxxxxxxx xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx měst. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx chráněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) rozhodující; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebývá xxx ucelený, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je zřejmé xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, historické xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx památkovou zónu xxxx xx, xxx xx x území xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x jaké xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, že ne xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, shodné x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Zídek, M.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx kulturních hodnot xxxx xxxxxxx xx xxxx pokryta právě xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xx němž xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lázní, xxxxx celistvost, tj. xxxxxxxx i interiér, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovídající významu xxxxxx, xxx se x Hadími lázněmi xxxx – byť xx xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx x odůvodnění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. V minulosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádělo vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zapsána xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx památek České xxxxxxxxx x xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx jsou x Xxxx lázně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx přísluší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Na riziko xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx x městský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx x případná xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx městská xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx upnul právě xx xxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxx byly x běhu času xxxxxxxx potlačeny. To xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx pochopitelné, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Hadích xxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x nesouhlasí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Naopak městský xxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, xxxxx x xx protokol o xxxxxxxx xx místě xx dne 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx lázní, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx následující. Xxxxx-xx xxxxxxxx původ odebraných xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx ze dne 31.1.2019, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx konstrukcí mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx.
[49] Xxxxxx památkové xxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx generace, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x technickému xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xx v případě Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx autentická xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vypovídací xxxxxxx xxxx historického xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx místě starší xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx této xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx kultury, který x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodným.
IV. c) Xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, jež xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx tvorbu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxxxx řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán dojde x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx práva x rozhodnutí v xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru x xxxx, která vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxx konkrétní práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x dobré xxxx. Xx potvrdil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x dobré víře. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx.
[52] Xxx již xxxx vysvětleno výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx tkví x xx. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka kulturní xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (už xxx proto, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx ještě neznamená, xx nějaká xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx se x xx xxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxx, co by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx x xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx tím ministr x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad principem xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. V daném xxxxxxx se xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx nelze, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx stavby.
[55] X xxxx je xxxxx poznamenat, že xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbyla, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx). X uvedeném xxxxxx necelých dvou xxxxxx stěžovatelka žádná xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. stavební xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, kdy tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx změnilo x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však náležitě xxxxxxxxx, zda vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.