Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx kulturní památka xx současně chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Změní-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, má to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x níž se xxxxx znovu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nabytých x dobré víře (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. NSS, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Sb. XXX x x. 4075/2020 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 xxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích lázní xxxxxxxxx xxxx architektonický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x xx včetně xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx a detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, objem x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxx nechráněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx pozbydou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx to, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory pozdějším xxxxxxxxx zásahům, zanedbané xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx lázní je x nadále kvalitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ulice x xxxxxx střešní krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně za xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx xxx vyšel x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nijak blíže xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku.
Tak tomu xxxx x v xxxx posuzované věci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně zamítl, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx je dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x městský soud, xxx něhož xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v památkové xxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vymezena. Xxxxx se např. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rušivě) xx xxxxxxxxx xxxx památkové xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty věci xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx dřevomorkou. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x proto x xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, což městský xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx zakonzervovat. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl být „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx by nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani její xxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx ze správního xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy – x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.; xxxx rozhodnutí xxxx xxxx správně x x xxxxxxx x xxxxxx x přezkumném xxxxxx změněno, aniž xx xxx xxxxx xx vzniku újmy xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx např. získala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, zpochybnila samotné xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení prohlášení xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky předchozí xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx předmětné stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x xxx, xx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x sobě nevykazují xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx využit, x xx nejen x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeným důvodům xx xxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní mohl xxx zásadní xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře. Xx-xx xxxxx památková ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx chce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, a xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx městský xxxx xxxxx nezohlednil x svůj xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, s xxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kulturní xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední otázkou xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, může ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen x moci xxxxxx, xxx i na xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx x případě xxxxxxxxxxxx. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx primárně xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě zahájení xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxx xxxxxx názoru není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx proti vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx správnost (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx uplatňovaným x xxxx úřední (xx xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Nadřízeným správním xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, podle něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 správního řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rady Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx je sám xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx případy v xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx ostatně xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx stěžovatelky, kdy xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předchůdce na xxxxxxxxx otázku – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx kultury xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx s ohledem xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx článek, xxxxx xxxx zpochybňuje možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx atypickou xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x jedno, a xxxxxxx se xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx sám; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx také §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nejinak tomu xxxx v xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kultury xxxxx x srozumitelně vyjádřil, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o pochybnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, jejíž xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx věci. X ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx především interpretaci xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx – xxx xxxx zmíněná kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx uvážení x §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx normou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ochrany. V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx bylo naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx zde vůbec xxxxx, x nemohlo xx xxxxx xxxxxx x přezkum věcné xxxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, xxx xx správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ministra, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxx měly xxx v xxxxxxx x ustanovením §75 x. x. s. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx nebo dotčenost xxxx xxxxx namítající xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového stavu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x přezkumném xxxxxx xx neposuzuje. Nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx oddělování xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k základním xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Vedral, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Xxxxxxxxx xx, xx není možné xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx vytrácí, xxxxxxx xxxxxx x širší xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx byla základem xxx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci přezkumného xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx
[31] Xxxxx okruh námitek xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx samotného věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury x relevantní xxxxxxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Posun x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx památkou, a xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 Xx 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Mimořádně xxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx být též xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx památkou; xxxx xxx např. x zájem xx xxxxxx státu, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx či budování xxxxxxxxxx dopravních staveb, xxx také x xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Praze xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx špatném stavebně-technickém xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášení za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možné dovodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x něm zdejší xxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x plánovanému xxxxxx xxxxxxx, byl v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx se neruší xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx rozklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodě x xxx xxxxx vyhodnotil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx akceptoval xxx xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikační xxxxx xxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx mělo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádnou ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx nadále předmětem xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxxxxxx, xx xx již xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jejího historického xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxx. čl. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx velmi xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „přebijí“ xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx znovu přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Status xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpala, xxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx potřeba, xxx ustoupila jinému xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X xxxxxxx Hadích xxxxx žádný takový xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx xx velice xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav si xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988 a který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhalo x roce 2014 x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxxxx. Od té xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení xxxxx xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. sloupy, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx stropy – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx roku 2004, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní klasicistní xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v minulosti xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx změnám. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části jihozápadního xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx adaptacemi xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx podlahy, provedená xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx hmota a xxxx xxxxxx krovu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x rizalitů), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx kolonády – xxxxxxx fasád.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx stav a xxxxxxx xxxxxxxx zásahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxx hodnota Hadích xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx pozbyde x xxxxxxxx nezbytných oprav) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „se xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebývá xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, jež xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx jeho části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, historické xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx uvádí: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx památkovou xxxx xxxx xx, xxx xx x území xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, x jakém počtu x x xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx musejí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, M. a Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pokryta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Antonín Staněk, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pro které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx individuální hodnoty xxx xxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx lázeňský xxx Xxxx lázně svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx památková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovídající významu xxxxxx, xxx se x Xxxxxx lázněmi xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové zóny.
[45] Xxxxxxxxx zóny prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx kultury, což xx i případ xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx hlavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx i Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx poškodit xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx ztotožňuje.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči; xxxxx souběh x xxxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, x xxx xx Hadí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x proto nebyl xxx důvod xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx uvést, xx xxxx postup x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx hodnoty byly x běhu času xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx jako nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x tímto xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xx objektu x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx špatný xxxx konstrukcí stavby Xxxxxx lázní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx posudek byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xx jím blíže xxxxxxxxxx. A xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx konstrukcí mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xxx je xxxxxxx znovu zdůraznit, xx hmotná podstata Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx je zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx generace, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx dopadá zejména xx jejího xxxxxxxxx. Xxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxxx ohrožením, poškozením, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx x technickému xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práv vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx podstatu a xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx. Xx xx v případě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této stavby x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě starší xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx nevymizela. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kultury, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí svého xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx okruh námitek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x otázce xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx xxxx, xxx xx jedním z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje celou xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxx především xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném řízení (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx rozhodnutí xx věci x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx fakt, xx xxxxxxx legality, xxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, je potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx – viz xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x právním předpisem, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx potvrdil xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x x xxxxxx šetrnému užívání. Xxxx zákonné omezení xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx je xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Vedle povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx zátěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxx). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx relevantní xxxxx x dobré xxxx xxxxx ať xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku anebo x xxxxxxxxxx xx xxx. Situace se xx totiž xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět pojí. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx v xx, xx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X tomu je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx krátká, a xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx na věc xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatelka, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxx by xx xxx automaticky změnilo x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx změny právního xxxxxxxxx vlastníka, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda vůbec x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxx. Xxx poslední xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.