Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 odst. 1 xxxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx to, že xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx rozhodnutí, kterým xx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, má to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx znovu pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x sobě xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Sb. XXX x x. 4075/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.1.2018 žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x balneo provozu, xxx jí současný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x havarijním xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích lázní xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx, x to včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému ministr xxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx prohlášení xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že památkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, objem x výška xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco památkovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx pozbyly a xxxx pozbydou v xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx x ním xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx exteriéru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahům, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx lázeňské xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, že xxxxx x památkové xxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx aplikaci se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, že stavba xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím památkové xxxx v xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, které se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx vymezena. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přitom xxxxx xxxx umístěním v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx břemeno xxxx xxx, kdo inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx měl prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx havarijní xxxx kulturní xxxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx (přiložených xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx došlo x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx – x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správně x x souladu x xxxxxx x přezkumném xxxxxx změněno, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx práva xxxxxx x dobré xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx. získala xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx bylo zahájeno x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ve třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx předchozího ministra xxxxxxx. Xx podporu xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx doplnila, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení aneb xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x civilní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. zn. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx závažné xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
Zadruhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx kultury xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx lokalitě, x dále xxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx xxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxxxx účelům, xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx blíže xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx prostřednictvím památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní pro xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx nijak nezohlednil x xxxx xxxxxx xx xxxxx „práva xxxxxx v xxxxx xxxx“ nedůvodně zúžil, xxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, s xxxx se xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx, xxxxx xx kulturní památkou, xxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxx praxi, relevantní xxxxxxxxxx x smyslu x xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové xxxx. X opačném xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx interiér xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední otázkou xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) prokáže právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx i na xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako x případě xxxxxxxxxxxx. Xx iniciovala xxxx xxxxxxx řízení x xxxx primárně na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx předmětem prvního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx, aby ministr xxxxxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navíc jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ministrem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxx §152 správního xxxx.
[22] V xxxxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x rámci xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odst. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx je tak x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx sám.“
[23] To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx může xxxx málo pravděpodobné, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx předchůdce, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx předchůdce na xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx kultury oprávněn x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx tom xxxxxx xxx doplňující argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je oním xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správní xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x jedno, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, případně xxxx §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx něhož xxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx tomu xxxx x nynější xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 správního xxxx, xxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájit, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 správního xxxx). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx kultury xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx meze přezkumného xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale o xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx týkalo přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právní okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx nějaký mimořádně xxxxxxx xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx. normou xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dávající xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx k závěru xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx důvodu, není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx; x tuto xxxxxx zde xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přezkum věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, č. 4075/2020 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x věcné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zrušil prohlášení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §75 x. x. s. xxxxxx plně x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx skutkového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx věcné správnosti, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, D.; Xxxxx, X.; Marek, X. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Domníváme xx, xx není možné xxxxxxxxx závěr x xxx, xx rozhodnutí xx sice v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx vytrácí, potažmo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tedy jeho xxxxxx x právními xxxxxxxx, x němž xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xxx xxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dostatečné ochrany, xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx postačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx naprosto opodstatněně x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodnutí předchozího xxxxxxxx nebylo vydáno x rozporu x xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za důvodnou.
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči
[31] Xxxxx okruh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx naplnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, tj. neurčitého xxxxxxxx pojmu, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednat x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Xxxxx x památkové péči. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být též xxxx relevantní zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx kulturní xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx odškodnění obětí xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx shledat xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx část, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým důvodem xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2016, xx. 2 Xx 322/2015-73; x něm zdejší xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – a xx x xxxx xxxxxxxxx stav posuzovaného xxxxxxx, jímž xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx areál.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx rozhodl tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnil – x xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx totiž xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx městský soud x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx měl xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx mohlo xxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ stěžovatelky xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, hmotná xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx podstatě (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx zchátralá stavba xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx své kulturní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx, a xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a ochranu xxxxxxxxxx bohatství xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ důvody, xxx které xxxx xxxxxx nebo věc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx srov. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nebylo prokázáno, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx jde x xxxxxxxxxxx lázeňský dům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x přes xxxxxx xxxxxxxxx stav si xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které byl xxxxxxxxx kulturní památkou [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x tím, že xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx obnovu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx – x interiéru xxxx xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx 2004, kdy xxxx xxxxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Dnes xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx využívána x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx v xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhled budovy. Xxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, bazénů x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx hmota x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kolonády – členění fasád.“
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxx současný xxxxxx stav x xxxxxxx nevhodné zásahy x xxxxxxx času xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, a x xxxx hodnota Hadích xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x urbanistickém xxxxxxxxx), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx objektu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což ministr xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Ochranu památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x celé xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxx centra xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx hodnotných xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Památkové xxxx xx přitom xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči výslovně xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx mohou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními památkami“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx ucelený, není xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx je zřejmé xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo část xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx památkovou zónu xxxx xx, zda xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, xx ne xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Xxxxx, M.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx zónou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Antonín Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxx případě neprokázalo. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx památkovou hodnotu xxxxxx xx. Xxx x xxxxxxxx hodnotnou xxxxxxxxxxx budovu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx i interiér, xx třeba chránit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx památková ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, jež se x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx památkové zóny.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx kultury, xxx xx x případ xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx hranice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek České xxxxxxxxx s xxx, xx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x řada xxxxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxx jsou x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by poškodit xxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x nimi ztotožňuje.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x památkové péči; xxxxx souběh x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx x případná xxxxx, xxx vždy xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že městská xxxxxxxxx zóna, x xxx se Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká městskému xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx blíže xxxxxxx xxxxxx jeho interiérů, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovídá xxxx, že interiér Xxxxxx lázní x xxxx hodnoty xxxx x běhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx pochopitelné, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx zdejším soudem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx napadený rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx protokol x xxxxxxxx xx místě xx dne 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do objektu x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx původ odebraných xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx znovu zdůraznit, xx hmotná xxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx generace, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopadá xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ohrožením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx xx v xxxxxx stavu. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx této stavby x xxxx vypovídací xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. první xxxxxxxx 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x teplou vodou, xxxxx xxxxxxxxxx hady), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. c) Xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahuje x otázce xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxx principu právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje celou xxxxx požadavků xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxx případě xx xxxx především xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx stupni byly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx princip legality, xxxx požadavek xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo změnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, která vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, řízení xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx práva nabytá x dobré víře […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní práva, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla x xxxxx xxxx. Xx potvrdil též x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí těchto xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx náhledem xxxx důvod xxxxxxxxxxx – xxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v závislosti xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kulturní památky, xxxxx x k xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxx xxxx vlastníka kulturní xxxxxxx je reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx povinnosti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 zákona x xxxxxxxxx péči) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pochyb, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx zátěže xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx proto, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx nabyl xx xx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx rozhodnutí ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx přiměřenosti x ochrany xxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx x xx, že individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx zabývat a xxxxxxxx přiměřenost svého xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx necelých dvou xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx získala, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotklo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentaci stěžovatelky xx xx xxxxx x xx iure xxxxx k závěru, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x příp. jaká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.