Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx k závěru, xx v xxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x státní památkové xxxx.
XX. Xxxxxxxxx závažným xxxxxxx dle §8&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx být bez xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx chráněna xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž xxxxx xx nachází.
III. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx neruší prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. NSS, x. 3314/2015 Sb. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou stavby x xxxxxx provozu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s vyjádřením xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x toho, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x detailů (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, klenba x xxxxxxx stropy x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, že prohlášení xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx a jeho xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx budoucí využití.
Ministr xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy – xxxx. §95 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx vydal rozhodnutí xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx x xxx, xx xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx objektu (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx urbanistické) xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxx“, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Teplicích, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx střešní xxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (změnovému) xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx mimořádně závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (nehledě xx xx, že x xxxxxxxx došlo xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x toho, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ pro zrušení xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx neprokázání „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím památkové xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x městský xxxx, xxx xxxxx xx xxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx památková zóna xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přitom xxxxx xxxx umístěním v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výšinné xxxxxxxx – hradiště Xxxx x xxxxxxxxx Xx Xxxx). Ministr xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemusely xx xxxxx x xxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx objektu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x případná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx stavby je xxxxxxxxx dokazování, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků však xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a proto x xxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadené dřevomorkou xxx xxxx. xxxxxxx xxxx zakonzervovat. A xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx závažným xxxxxxx“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx. X dané xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx ze správního xxxxx (přiložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx doc. Mgr. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx došlo xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se žalovaným, xx zrušení prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo následně xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ve třech xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nebyl xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Huneš, K. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx aneb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx judikaturu; xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 3.5.2005, xx. zn. 20 Cdo 2861/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx xxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. K těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dřevomorkou a xxxxxxxxxx pochybnosti stran xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Je-li xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx vlastníka, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; přinejmenším x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, s xxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, který xx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich interiér xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední otázkou xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní kulturní xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) a tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx řízení a xxxx primárně xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xx stavba Xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památka. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx předmětem prvního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx správnost (nikoli xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxx
[21] Xxxxxxxxx řízení xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.), xxxxxxx podle §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedoucí příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 1421), ale x xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 3 Xxx 2/2011-96, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odst. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uvedeného pravidla xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Rady Xxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx předseda Rady Xxxxx xxx.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx případy v xxxxx zcela xxxxxxxx; xx xxxxxxx potvrzuje x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení prohlášení Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Námitku xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x nemohl zahájit xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx důvodnou.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx atypickou xxxxxxx, xxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x která xxxxxxx x toho, xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plní xx xxx; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, podle něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx rozhoduje opět xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, kdy ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx proti svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx kultury jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, že tím xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx obstát. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx týkalo přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx zastavil (x xxxx důvodu, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tedy x xxx spadající xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxx naprosto xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx rozhodně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové péči, xxxx především interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x subsumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, neznamená xx xxx xxxxxxx xxxxxxx individuální památkové xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx dojít xxxxxx na xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu spojeno xxxxxx možné řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Dojde-li xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx; o tuto xxxxxx zde vůbec xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx „o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, věcná správnost xxxx totéž co xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ani xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
[28] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxx nebo změněno x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx představuje xxxxxx zákonnosti a xxx plně podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx xx zlé xxxx, může v xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx pod neurčitý xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx řád: Komentář. 2. xxx. Xxxxx : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ nelze […] Domníváme se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně skutečně xxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx opodstatněně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x památkové péči; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani tuto xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx důvodnou.
IV. x) K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, jednak xx stavem xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx (§8). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, xx Zídek, X.; Xxxx, X. a Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx památkou, x xxxxxx xxx striktně x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prohlášení věci xxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx či stavbu xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx smyslu) anebo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jít xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx také o xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx pohromy či xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 2 As 322/2015-73; x něm xxxxxx xxxx ve shodě x rozhodujícími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx balneo xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento důvod xxxxxxxx x xxxxxxx x aplikační xxxxx x shora zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx tak, xx xx neruší xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx kultury rozhodnutí xxxxxxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx vyhodnotil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naznačené xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx vést x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxx stojí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx status xxxxxx x společnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xx. 34 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxx, při xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx statusu kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx „přebijí“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo věc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. To neznamená, xx xx xx xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; tato žádost xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (shodně xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádného významu xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památky vyčerpala, xxxx xxxxxxx, anebo xx naopak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a současně xxx nebylo prokázáno, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx objektu Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, podle xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx objektem a x přes špatný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1992. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx sice xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho obnovu xxxx kulturní xxxxxxx, x níž xxxx „xxxxxxxxx autentické stavební xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx vyjádření obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územního odborného xxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx roku 2004, xxx byla xxxxxx prodána soukromému xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx na xx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Přesto je xxxxx xxxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx nového xxxxx xxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx zdiva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxx, že objekt Xxxxxx lázní xx x přes xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx výrazu x xxxxxxxxxxxxx začlenění), xxxxx zcela pominout xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x interiér xxxxxxx xxxxx jeden provázaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zachovat x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) v přezkumném xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx nezasluhují xxx xxxxxxxxxx nemovitosti, ale x xxxx xxxxx xxxxx, jako např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových xxx, xxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxx rezervací (příp. xxxxxxxxxx xxxxx). Památkové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx je existence xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; proto xxxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx xxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obraz xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dikce §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx lze za xxxxxxxxxx zónu prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx jeho části x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx rázu“. Xx xxxxxxxxx xxx odborná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx památkovou xxxx xxxx xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, jež v xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx památkové xxxx. Praktický xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxx nemovitá kulturní xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.) založil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shoda hodnot xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx které xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, xx xxxxxxxx památka své xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx dům Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx i interiér, xx xxxxx chránit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx, jež xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx dílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx prohlašuje Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx památkových xxx provádělo vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx prohlášena xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byla zapsána xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx hlavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním z xxxx jsou x Xxxx xxxxx, což xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, jež xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, ale xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Hadích xxxxx x xxxx uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx Xxxx xxxxx nacházejí, není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto stavbou, x xxxxx nebyl xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx upnul právě xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx interiér Xxxxxx lázní x xxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx městský soud xxxxxxxx věnoval exteriéru, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x tímto xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx protokol x xxxxxxxx na místě xx xxx 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pořízené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledání xx místě xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx špatný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x správní xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx konstrukcí mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxxx naplnění hypotézy §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx generace, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jejího vlastníka. Xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x xxxxxx stavu x chránit ji xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx stavu. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavby x xxxx vypovídací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, xx. xxxxx poloviny 19. století (xxx xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vodou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalovaný, potažmo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx okruh xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, xxx xx jedním x xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného řízení x pro rozhodnutí xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx legality, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezastavil, xxxxx změnil rozhodnutí xxxxx předchůdce; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xx potvrdil též x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx posléze xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx důvod nesouhlasit – byť připouští, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se logicky xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx nemovitost xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak již xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx x x xxxxxx šetrnému užívání. Xxxx zákonné omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx. 35 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxx pochyb, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takového vlastníka xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx nabyl ať xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx památku anebo x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx totiž xxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxx xxxxxxxxxx, které xx x její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutí ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx s xx xxxx pojí. Xx tom xxxx xxx, co xx xxxx x xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, musel by xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx takto xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx postavení xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x dobré xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která by x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zúžený, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx má určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx facto x xx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx by xxxxxx xxxxx nikdy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxx automaticky xxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxx. jaká xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxx. Xxx poslední xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.