Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty zaniká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx po volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Strolený, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x koronavirovou xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval usnášeníschopnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xx xxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Bláhová, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx složili slib xxxxxxxxxxx. Přesedající xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Strolený – všichni xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx za tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Žalobce 1) xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti vyplývají xx „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xx dne 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx založen x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Petráškem (x xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxx“), Xxx. Xxxx Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx „ověřovatelé“) x Xxx. Xxxxxx Bláhovou (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx soudního spisu xxxxxxxxx soudu. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zastupitelé, xxxxx xxxxxxx xxxx, byli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx následující. Videokonferenci xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Čtyři xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budově xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nejstarší xxxxxxxxxx xxxx, určeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ověřovatelé xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelé xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx č. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx zvolen XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxx: xxxxxxxx Ing. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx a Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Poté, co xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 As 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v přijetí xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx sporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxx, xxx x sedmičlenném zastupitelstvu xxxx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Hora x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx volební xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx původního xxxxxxxx obce. Dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx místostarostovi xxxx). X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku spočívajícího x podání rezignace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pod 5 xxxx, x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx nijak xxxxxxx x přijetí žalobou xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nemohlo se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobců, xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx ochranu jednání xxxxxxxxxxxxx x hromadném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradníků Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx bezprostředně xx volbách, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxxxx rezignovali xxxxxxx zástupci uvedené xxxxxxx xxxxxx současně, xxxxxxxxx v totožné xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx dosavadního starostu x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský soud xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx nově xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musejí xxx xxxxxxxxx rovněž ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x výkonu xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však neznamená, xx by účelové xxxxxx hromadné rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx ustavujícím zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx krajského soudu xxxx xxxxx vedla x xxxx, xx xx xxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Takto by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlády xx xxx xxxx jeden xx základních principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Žalobci 1), 2), 3) (stěžovatelé) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Poukázali xx vyslovený xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „pouze“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx starosty. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx příslušnou xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx v xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx upozornili xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x jako xx xxxxxxxxxxxx s xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx zneužití xxxxx. Xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx vnitřních xxxxxx x malých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx by rezignace xx xxxxxxx zastupitele (xxxxxx xxxxxxxxx náhradníka) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili za xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx dlouhodobě spravována xxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem, x xxxxxxxx se xxxx volby. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali nic xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ostatní manipuloval, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postupy, xxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, x xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2018, xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nerezignovali, xxxxx xxxxxxx xxx xx 10 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx snahu o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na sociálních xxxxxx, na trestní xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx zastupitelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx administraci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxx pro zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx stěžovatel 1) xxxx původní starosta xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně rezignoval xx xxxx mandát xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x to x xxxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x obcích „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxx místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx období vykonává xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 298/2008 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starosty x xxxxxx ode xxx nových xxxxx xx zastupitelstva do xxxxxxx starosty xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rezignovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávat. Dle xxxxxxxx zprávy je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx již x xxxxxx ze xxx 2.11.2009, xx. zn. XX. ÚS 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx v přechodném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx nález zabýval xxxxx xxxxxx úpravou xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 zákona x xxxxxx (xxxxx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl), Nejvyšší xxxxxxx soud doplňuje, xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x něj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neliší xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxxxx x xxxxxx [x xxxxx odst. 4 xxxx. h) tohoto xxxxxx xxxxxx další xxxxx svěřené xx xxxxxxx x obcích, xx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx starosta nebo xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx mandát; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ (pozn.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx x textu xxxxxxx NSS).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx odvíjejí xxxxxxxx významné pro xxxxx obec a xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce zastupitele xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, ale xxxxxx x možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „paralýzu“ zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x xxxxxx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení nic xxxxxxxx k rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x obcích). X xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (do xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx může být xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „do xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účel – xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal žádný xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dosluhujícím) xxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) starosty xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též starosta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx podávají x xxxxxxxx ode dne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty písemné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x následující větě xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) starosta xxxx xxxx běžný xxxx xxxxxxxxxxxxxx podávat rezignaci xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), neboť xxxxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x učiněné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotvářet xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx) v xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti, xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx uvedených xxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobu rezignace xxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce), xx x x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx zastupitele a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx případě xxxxxx nelze x xxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx x) x xxxx dosavadního starosty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 dovodit, xx xx xx tomto xxxxxxxx rezignaci xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zvolení xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání rezignací x minulosti), xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx starosta xxxxxx xxxxxxxxx na svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx – xxxxx veden metodickým xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nic x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxxxx změnit.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx mandát zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podá rezignaci xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho dne, xxx xx zasedání xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, v době xxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx stěžovatel 1) x tento xxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx by na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 5, x xx až xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx stěžovatel 1) xxxxx popsaným způsobem xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zvolen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx obou xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důvodů, xxx který krajský xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x xxxx důsledkům), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[22] Krajský xxxx tak x xxxxxxxxx rozsudku dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl xxxxx xxxx členů xxx xxx osob. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) mohl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.