Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x to uplynutím xxx, kdy se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Mgr. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx ustavující zasedání Xxxxxxxxxxxxxx obce Hlincová Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s koronavirovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx žalobce 1) – původní starosta xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Bláhová, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce 1) dále xxxxxxx, xx xxx zbývající xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (konkrétně xxxx Xxx. Karel Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Karel Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx), a xxxxxx všichni náhradníci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rezignovali xx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx 1) xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zastupitelstvo xxxx má x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, a xx až do xxxxxxxxx xxxxxx voleb. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté ukončil xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti vyplývají xx „Zápisu x xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Petráškem (x označením xxxxxx „xxxxxxxx“), Ing. Jiří Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Ilonou Bláhovou (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zápis dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx v prostorách xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx videokonference xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce 1). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zápis xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx pokračovalo. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu. Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelé xxxx poté přijali (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx obce Hlincová Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Petrášek.“
Usnesení x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx zvolena Mgr. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení č. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxx, oba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Ing. Xxx Xüxxxx, členové Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, členové Michal Xxxxxxx a Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx otázku správnosti xxxxxxxxx žalobního xxxx, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx sporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx starosta a xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxx řešených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 zákona x obcích).
Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx volební stranu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x obcích.
V xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx rezignace xxxxxxx 1) xxxx původního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že x souladu x §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx ji ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce). X xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxxxx xxxx rezignace, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednání žalobce 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepoklesl xxx 5 xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx usnesení proběhlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nemohlo se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobců.
Druhým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradníků Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx volbách, xxxxx xxxx označil xx xxxxxxx zneužití xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx x organizovaný xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxx voleb xxxxxxx fungování nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyvolat xxxx volby x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) a 2)]. Xxxxxxx soud xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nelegitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nově xxxxxx x opozici. Xxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx reprezentujícího xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx náhradníků jedné x volebních stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx účelové xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx soudní ochranu x podobě konstatování xxxxxxxxxxxx zásahů žalobou xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxx poskytnutím soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx nekonečnému řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vytratila podstata xxxxx spočívající x xxxxxxxxx politických xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxxx rozložení sil x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx žalobci x) x x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xx zneužití xxxxx, xxxxx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, do rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx místostarosty. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra, xxx xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx člena nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx xxxxxx člen xxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starostu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků 6.2 Xxxxxx obce x xxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nepovažoval rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx zastupitelem s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Zneužití xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nespatřují. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx opakované xxxx volby z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x malých obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jev, xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx náhradníka) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx nekonečném řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx čtyřčlenným xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx neshledávali nic xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxxxx logické, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x názory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, x xxx xxxxx po xxxxxxx x xxxx 2018, xxx xxxx x menšině představitelé xxxxxx většiny. Ti xxxx vzápětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xx 10 měsících, xxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní kampaň xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx administraci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Spolupráce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx stěžovatel 1) xxxx původní xxxxxxxx xxxx vykonávající ve xxxxxx §107 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx svůj mandát xxxx zvoleného člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
[13] Xxxxx §107 zákona x obcích „xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (nikoli x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx starosty nového xx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rezignovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy je xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx dosavadním starostou xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx účelem. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxx jakkoli xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx dne 2.11.2009, xx. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí žádný xxxx.“ Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx odlišný jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 zákona x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x něj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxx neliší xx xxxx předchozího xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 zákona x xxxxxx [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svěřené xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Podle §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx; dnem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx zde x xxxx x xxxxx xxxxxxx NSS).
[15] Xxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a xxxx fungování (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx náhradníka do xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nových voleb x případech xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, případně xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx o xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxx důvodem je xxxxxxx nastolení právní xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rezignace „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx také xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). Z xxxxxxxx požadavku právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx písemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx xxxx (xx xxxxx rukou). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval na xxxxxx zastupitele xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx za výkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dosluhujícím) xxxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx starosty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se x případě xxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxx dosavadního. Neexistuje xxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxx xxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx x x následující větě xx středníkem §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx běžný xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx rezignace xx xxxxxxx na xxxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx tyto případy xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx orgánu obce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx i dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx o xxxxxx) v xxxxxxx x §104 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxxx starostu x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx měl xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxx funkce nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx starosty, může xxxx xxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xx zasedání zastupitelstva.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce dne 28.4.2020 dovodit, xx xx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx rezignace xx xxxxx místostarosty xxxx. X xxxx existujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel 1) přítomným zastupitelům xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasedáním zastupitelstva xxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dřívějších xxxxxxxx (podání xxxxxxxxx x minulosti), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx hypoteticky připustil, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva dokonce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nic x xxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx změnit.
[20] Xx xxxx xxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zároveň funkci xxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rezignace na xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx členů xxxxxxxxxx nemohl poklesnout xxx 5 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x tento den xxxxxxxxx ještě xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx i x tom případě, xx by xx xxxxxx rezignoval na xxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. S tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že „uprázdní-li xx mandát x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx strany x xxxxxx podle §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx došlo x xxxxxx mandátu“. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou výborů.
[21] X xxxxxxx xx xxxx učiněné xxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x jeho xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl počet xxxx členů xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) nemohla xxxxxxx zamýšlené právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) mohl účinně xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.