Xxxxxx věta
Mandát člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx platí xxxxxx x xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx člena zastupitelstva, xxxxx xx volbách xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx pravomoci dosavadního xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Mgr. Xxxx Fejfar, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x koronavirovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx a řídil xxx žalobce 1) – xxxxxxx starosta xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina ze xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx složili slib xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce 1) xxxx oznámil, xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Karel Fousek, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Karel Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx xxxxxxx náhradníci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stranu rezignovali xx své xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) sdělil, xx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx voleb. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté ukončil xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx místostarostou, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx popsán také x „Zápise x xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Petráškem (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Xxxx Xüxxxxxx a Xx. Xxxxx Havelkou (označenými xxxx „xxxxxxxxxxx“) a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že uvedení xxxxx zastupitelé, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx videokonference xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Videokonferenci xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx sdělením. Čtyři xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domnívali, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poté přijali (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Petrášek.“
Usnesení x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx č. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, oba výbory xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxx: xxxxxxxx Ing. Xxx Xüxxxx, členové Jaroslav Xxxxx x Zdeněk Xxxx. Finanční výbor: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx citovaných usnesení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho členů xxx pět, a xxxxxxxxxxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx řešených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodující xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx stranu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx poklesl xxx xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx napadených usnesení xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce 1) xxxx původního xxxxxxxx obce. Dospěl x xxxxxx, že x souladu s §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce 1) rezignaci adresovat xxxxxxxxxx zastupitelstvu xx xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx rezignace, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pod 5 xxxx, a xxxxx nebyly jeho xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobců.
Druhým důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx všech žalobců, xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v hromadném xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx bezprostředně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx označil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxxxx rezignovali xxxxxxx zástupci uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x totožné xxxxx, x to xxxxxx xxxx, co xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx koordinovaný xxxxxx, xxxxx jediným xxxxxxx x xxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obce [xxxxxxx 1) x 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx boje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx nově ocitli x xxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx reprezentujícího xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx upravující zánik xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x volebních stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx hromadné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, což krajský xxxx označil xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx projevené xxxx xxxxxx. Při xxxxxx rozložení xxx x zastupitelstvu xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx cesta vedla x xxxx, xx xx xxxxxxx b) x x) xxxxxx xxxxxxxx xx funkcích xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx alespoň tři xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlády na xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, do rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra, xxx xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zastupitelem obce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Zneužití práva xx dle stěžovatelů xxxx opírat o xxxxxxxxx mimořádné skutkové xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, že po xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x malých obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jev, xxxxx v xxxxx x xxx dochází, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx postavení xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nespokojených kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxx čtyřčlenným zastupitelstvem, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali nic xxxxxxxxx, dle jejich xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, k xxx došlo po xxxxxxx x xxxx 2018, xxx xxxx x menšině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny. Xx xxxx vzápětí po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xx 10 xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx namířená xxxxx xxxxxxxxxxx 1), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx obec xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx administraci dotačního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx původní starosta xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §107 zákona x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku tohoto xxxxxxx), x to x okamžiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 a x. 9, v xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx období xxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx místostarosta“. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 298/2008 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že hovoří-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx), činí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prozatímní xxxxx pravomocí xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nového xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx vůli tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx této konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx starostou xx děje xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx účelem. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx ze dne 2.11.2009, sp. xx. XX. ÚS 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx v přechodném xxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která připouštěla xxxxx xxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vyplývá x něj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 zákona x obcích [a xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[d]nem, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x v xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx i xxxx v xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx odvíjejí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx náhradníka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x možné xxxxxxxxx nových voleb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 xxxxx xxxxxx, případně právě x „paralýzu“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxxxx v §90 xxxxxx o xxxxxx). X tohoto důvodu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx účinky tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x xxxxxx rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem je xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (písemné) rezignace „xx xxxxx“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §107 zákona x xxxxxx). Z xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné, xx xx xxxxxxxx obce xxx podávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx xxxx (do xxxxx xxxxx). X xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx (xxxx. podání xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx x potřebné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx s rozsáhlými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně x xx xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 odst. 2 xxxxxx o obcích).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx. Postavení dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx neliší xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx starosta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ode xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx starosty písemné xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxxxxx způsobem xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x následující xxxx xx středníkem §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona; x xxx xxxxx xx tedy dosavadní (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx běžný člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx rukou xxx xxxx), neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x učiněné rezignaci. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který by x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a konstruovat xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx orgánu xxxx xxx právě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx starosta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx dosavadního starosty, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx i dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxxxx x §104 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho nepřítomnosti, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva.
[18] X xxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxxxx ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podal, x xxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatek předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé x jejich náhradníci xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx rezignovali xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx 1) oznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokonce x xxxx rezignace xxxxxxxx došlo, nic x uvedeného xx xx výsledku xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx změnit.
[20] Je xxxx tak x xxxx důvodu, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohl poklesnout xxx 5 osob, xxxxx stěžovatel 1) x tento xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastupování xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, xx „uprázdní-li xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradník x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, x xx xx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx blíže xxxxxx x důvodů, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x jeho xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx zamýšlené právní xxxxxx, xxxxx stěžovatel 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině veřejně xx zasedání zastupitelstva xxxx.