Právní věta
Mandát člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignací xx zasedání zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx po volbách xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Xxx. Xxxx Fejfar, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu zasedání xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Bláhová, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Havelka a Xxx. Jiří Müller) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) dále oznámil, xx xxx zbývající xxxxxxxxxxx, včetně jeho xxxxxx (xxxxxxxxx tedy Xxx. Karel Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Strolený – všichni za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx), x xxxxxx xxxxxxx náhradníci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx před ustavujícím xxxxxxxxx zastupitelstva. Žalobce 1) xxxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a zastupitelstvo xxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx rozsah vyplývá x §90 xxxxxx x obcích, a xx xx xx xxxxxxxxx nových xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx popsán xxxx x „Zápise x xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xxx 28.4.2020“, podepsaném XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Jiří Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Havelkou (označenými xxxx „ověřovatelé“) a Xxx. Ilonou Bláhovou (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx žaloby rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx uvedení xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se třemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domnívali, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doplnit. Z xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, určeni xxxx rovněž zapisovatelka x ověřovatelé xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx jednomyslně) xxxxxxx xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx č. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Josef Petrášek.“
Usnesení x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Byly zřízeny xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Finanční xxxxx: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, členové Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxx, co xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx zasaženo do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž byli xxxxxxx starosta x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx kontrolního a xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonnými zásahy xxxxxx. Xx rozhodující xxxxxx považoval účinnost xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Hora x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce 1) jako původního xxxxxxxx obce. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx s §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx měl xxxxxxx 1) rezignaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zasedáním xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx způsobilým adresátem xxxx rezignace, xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x den xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepoklesl xxx 5 xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nemohlo xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k zamítnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezignací xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradníků Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx mandát zastupitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx poté, co xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xx xxx x organizovaný xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxx voleb xxxxxxx fungování nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx volby a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarostu xxxx [xxxxxxx 1) x 2)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří by xx nově xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxx relativně stabilního, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelů x xxxxxx náhradníků xxxxx x volebních stran xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx snahu zmařit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx hromadné rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx označil za xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx projevené xxxx voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cesta xxxxx x xxxx, xx xx žalobci x) x x) xxxxxx xxxxxxxx xx funkcích xxxxxxxx x místostarosty xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx získala xxxxxx volební xxxxxx xxxx alespoň xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Žalobci 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyslovený xxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx člen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx plní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx obce v xxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx s hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Zneužití xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xx spolupráce xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx opakované xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x malých xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x praxi x nim xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx mandáty xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx považovány za xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx volby. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx, xx přemlouval x xxxxxxxxx. Kandidovalo-li ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x názory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo xx xxxxxxx x roce 2018, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny. Xx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx po 10 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukázali xx negativní xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1), jakož x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxx obec xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx administraci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla pro xxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx pro zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx stěžovatel 1) xxxx xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva obce xx zvolení nového xxxxxxxx xxxx místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; x xxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (nikoli x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), činí xxx xx účelem zdůraznění, xx xxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx nových xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx fungování xxxx, xxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx zájmu a xx tímto xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2009, sp. zn. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx nesvědčí žádný xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykový xxxxxx dřívějšího xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud doplňuje, xx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 zákona x xxxxxx [a xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx x obcích, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Podle §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignaci člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx; dnem, xxx starosta nebo xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce“ (pozn.: xxxxxxxxxx xxx i xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významné pro xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 zákona x obcích, xxx xxxxxx x možné xxxxxxxxx nových voleb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx o obcích). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx vymezuje podobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx (resp. primátora) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevysvětluje, xxx xxx Nejvyššího správního xxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rezignace „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx podávat písemnou xxxxxxxxx neveřejně, xxxxx xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). X xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva, xxx xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ místostarosty). Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxx xx jako xxxxxx a potřebné, xxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsáhlými xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx zastupitele xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx x obcích).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dosluhujícím) xxxxxxxxx ve xxxxxx §107 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx starosty. Ostatně xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx upravené x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách starostou xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx ve volbách xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podávají x xxxxxxxx xxx dne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty písemné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxx vykládán i x následující větě xx středníkem §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (do xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxxx x učiněné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, či xxxxxx orgánu obce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x souzené xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx. Místostarosta (a xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 zákona x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úkoly.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx obce), xx x v xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx zastupitele a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím současně xxxxxx nedostatek předchozí xxxxxxxx rezignace xx xxxxx místostarosty obce. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, xx stěžovatel 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zvolení xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasedáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) oznámit xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx průběh dřívějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Dovolával-li xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti obsahu xxxxxxxxxxx doporučení Ministerstva xxxxxx (xxx kterého xxxxxxxxx starosta xxxxxx xxxxxxxxx na svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání, resp. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nic x xxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zároveň funkci xxxxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxx rezignaci xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x vlastnímu zániku xxxxxxx dochází až xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx b) zvolil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxx §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, počet členů xxxxxxxxxx xxxxxx poklesnout xxx 5 osob, xxxxx stěžovatel 1) x tento den xxxxxxxxx ještě xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x to i x xxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx rezignoval na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastupování xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny téže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx do zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx stěžovatel 1) xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výborů.
[21] X ohledem na xxxx učiněné závěry xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx důsledkům), x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému právnímu xxxxxx, že v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pod xxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx 1) mohl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.