Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx deklaroval x xxx nelze xx xxxxxxxx xxxxx oddělit, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 2464/2012 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x x. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 517/99).
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 25.6.2021. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2021 xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx evidenci.
S ohledem xx situaci, o xxx xxxxx hovořit xxxx x xxxxxxxx (xxx dokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x jež xx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chřipky, x x xxxxxxxx xx xx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx nákazy, xxxxxxxxx navrhovatel (plošné) xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx vynaložené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxx xxxx xx táborech (x xxxxxxxxx aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající xx výkladu §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx diskriminační x xxxxxxxxx, neboť x polovině xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx prázdnin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocněním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxxxx.
X tomu, xxx provozovatel xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xxxxxxxx, chyběl xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx rozsudek xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX).
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx v xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromý x xxxxxxx život, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx opatření xxxx vydána xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx 2020, jíž xx snaží xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zlehčoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přiléhavé a x souladu s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Upozornil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 a povinnost xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví nepředstavovaly xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx mimořádného opatření xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. X xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx táborů, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode xxx 26.6.2021 od 00:00 xxx. do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:
11. podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx. x §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 94/2021 Xx., jde-li x xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, výchovná, xxxxxxxxx xxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyučování, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx 6 xxx, xxxxxx xxxx o ně, xxxx organizované volnočasové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxxxx xxxx a jiné xxxxxxx akce pro xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby xxxx organizátorovi akce xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 500 xxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx 1000 xxxx xx vnějších prostorech,
b) xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření, x xx x xxxxxxx identifikace xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jinak vedoucí xxxxxxxx (xxxxx, příjmení), xxxxxx kontaktní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx o xxxx poskytnutí služby xxxx. (od xxx, xx xxx); xxxx xxxxxxxx uchovává po xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 nebo které x xxxxxxx, xx xx být x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxx dětí do xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx xx 7 xxx; xxxx-xx akce xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 xxx (dále xxx „xxxxxxxxx akce“), prokazuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X/16 ke xxx xxxxxxx xx akci x xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nástupu xx xxxx prokázaly xxxxxxx podmínek podle xxxx I/16 xxxx. x), x), x) xxxx x), xx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx; uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vícedenní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku RT-PCR xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxx u účastnící xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opakovaného prokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx I/16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx její odvoz xx domácího prostředí, x xxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx místa xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akce, včetně xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxx xxxxxxxx osob mladších 18 xxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx osob starších 18 xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. X dalším xxxxxxx xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxx xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx zabýval splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxx věcně zabývat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Podle §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. x. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx částí xx xxxxxxxx podat ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx 34). Zda xx dotčení xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, bod 34).
[11] Xxxxxxx je nutné, xxx měla napadená xxxxxxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho subjektivních xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2009-120, především body 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) této xxxxxx (xxxxxxxxx, kdekoliv x kdykoliv). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podstoupit testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxx xxxxxxx xxxxx bodu 16 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xx dobu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx provozovatele tábora xx xxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx [x to práva xx odpočinek x xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věku dítěte, xxxxx x xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 31 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte (č. 104/1991 Sb.)].
[13] Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx bodu 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxxx testování, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 [část xxxx. c)]. Nic xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxx zmíněným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.6.2021, čj. 8 Xx 5/2021-57, xxx 24, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx označí x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bodu 11 napadeného opatření, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x aktivní procesní xxxxxxxxxx (x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nemíří. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
(x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nadto xxxx regulace dopadá xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. bod [11] xxxx) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) se xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxx účast na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“,
(xxx) x pravidly pro xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx akce (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zabezpečení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx konání“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozitivně testovaných xxxx (xxxxx i xxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx – bod 11 xxxx. d).
[15] Xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx [bod 11 xxxx. b)] xxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx akce). Xxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uživateli (xxxxxxxxx) xxxx žádná xxxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobní xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), přičemž uživatel (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx věci xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.7.2021, xx. 1 Ao 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxx na osoby xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přítomné xx místě xxxxxx xxxxxx“ x xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tedy soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx [zbývající, xxxxxxxxxx xxxx xx. X xxxx 11 xxxx. x)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx smyslu) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxx (implicitní xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx 1.3.2000, sp. xx. XX. ÚS 517/99, x. 32/2000 Xx. ÚS, „respektování xxxxxxxxxx života musí xxxxxxxxx do určité xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx bytostmi“). Xxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx týkající xx aktivit zájmového xxxxxxxxxx dětí, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nepřehlédl, xx xx xxxxxxx týká xxx aktivit, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx netvrdil, xx xx tábora xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, z kontextu xxxx návrhu x xxxxxxxxx z jeho xxxxxx (x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizátorem tábora x matkou xxxxxxxxxxxx) xxxxx, že tomu xxx xxxx. V xxxx části tedy xxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Navrhovatel xxxxx xxxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, xxxxx podmínku xxxxxxxxx, účast xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[21] Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, xxx 28), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 11 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx dětem, xxxxx splní podmínky xxxxxxxx x odkazovaném xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření), tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx onemocnění covid-19.
[22] Xxxxxxxxx ze dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v případě, xxx xxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) vyslovil, xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 11.6.2021, xx. 8 Xx 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, později xxx xxxx. usnesení XXX xx xxx 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, xxxx xx xxx 23.6.2021, čj. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx návrh xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx.
[24] Uvedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, dle xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Xxxxxxx xxxx xxx zrušení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx i xxxxxxxxxx soudu x xxx, že (xxxx) xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxx smyslu) účinky xxxx xxxxx (xxxx xxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX). Xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx adresáty opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx netýkají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 9/2021-43, xxx 10).
[25] Xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx se další xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx (zbývající) xxxxx xxxxxxx provést (xxx xxx usnesení xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Xx xxxx xx. zn. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxxx.
[26] I v xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx erga xxxxx x xxxxxxx na xxxxx, pro xxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx (viz xxx [24] výše).
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření (stejně xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx pravidlo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx označil za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx části xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oddělenou část xxxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx xxxxxx přinést xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxx deklarací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxx xxx příznivého výsledku xxxxxxxx x případě, xx by xxxx xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Ve xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmového vzdělávání xxxx) jen xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, vyslovil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx (xx. zákazu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx).