Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx deklaroval x xxx nelze od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud bez xxxxxxx i nezákonnost xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 2464/2012 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX x č. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 517/99).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí.
S xxxxxxxxx xxx dne 1.8.2021 xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx táboře. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx aktivitách) byla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podstoupením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx evidenci.
S xxxxxxx xx xxxxxxx, o xxx nelze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx dokládal statistickými xxxxx) x jež xx xxxx srovnatelná x výskytem xxxxxxx, x x poukazem xx to, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ohniskem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx omezit xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání) xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Zároveň xxx x opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x polovině xxxxxx xxx xxxxxxx upustil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx prázdnin xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx x tím, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X tomu, xxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX).
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx, současně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx dotčeno právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, x upozornil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020, xxx xx snaží předejít. Xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opomenul xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Srovnání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxx xxxxxxxx x chřipkou. Xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xx i zákaz xxxxxx xx xxxxxx x osobám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxx a odůvodněné xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepředstavovaly xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx integrity a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] X xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. X xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode dne 26.6.2021 xx 00:00 xxx. xx odvolání xxxxxx mimořádného opatření xx:
11. xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Xx. x §2 xxxx. 2 xxxx. e) x x) zákona x. 94/2021 Xx., jde-li x provoz xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6 až 18 xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., jako jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dětem xx věku xx 6 let, xxxxxx xxxx x xx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 500 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1000 xxxx xx vnějších prostorech,
b) xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x osob poskytujících xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, příjmení), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx číslo) x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xx xxx, xx kdy); tuto xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které vykazují xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx které x xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx, nesplňují, s xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 let xxxx, podmínky stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené aktivity xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat x xxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxx; v xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neměnného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx xx 7 xxx; xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx akce“), prokazuje xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X/16 ke dni xxxxxxx xx akci x dále v xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dni xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 písm. x), x), g) xxxx h), xx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx; uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející xx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxxxxxx antigenního testu xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx X/16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xx nařizuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xx organizátorovi nařizuje xxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx domácího prostředí, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místa konání xxxx a xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podmínky xx totiž xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx odmítnout podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. „[n]ávrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34; ve vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Sb. NSS, xxx 34). Xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) této xxxxxx (xxxxxxxxx, kdekoliv x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xx dobu dvou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxxxxx x xxx xxxxx aktivity zájmového xxxxxxxxxx dětí. Xxxxxxx xxx povinen strpět xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx provozovatele tábora xx xxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxxxx [x to xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čas, xx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx životě x xxxxxxxx činnosti xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.)].
[13] Navrhovatel xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx opatření, své xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xx xxxx výslovně xxxxxxxxx jen ohledně xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx evidence [xxxx. b)] a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Xxx xxxxxxx neplyne xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, xxx 24, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud nemůže xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x nim xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx částem bodu 11 napadeného opatření, xxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek) xxx xxxxxxxx nemíří. Xx xxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx:
(x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nadto xxxx xxxxxxxx dopadá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] xxxx) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) se zákazem xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“,
(xxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxx dopadá xxxxxxxx na provozovatele xxxxxxxx – bod 11 xxxx. x).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx [bod 11 xxxx. x)] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, organizátora akce). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmového vzdělávání xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) za něj xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [11] výše). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dána xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx ve vztahu x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Pro úplnost xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx první s. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxx o situaci, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; xxxxxx např. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.7.2021, xx. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] V xxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. c) xx xxxxxxx „xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx“ x písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxx xx shora uvedených xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou.
[18] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [zbývající, xxxxxxxxxx xxxx xx. X bodu 11 xxxx. c)] neměl xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx smyslu) osobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx mu, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dítěte, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxxxx namístě, xxxxx v xxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxxx ÚS xx xxx 1.3.2000, sp. xx. XX. ÚS 517/99, x. 32/2000 Xx. ÚS, „respektování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytostmi“). Jde xxxx o xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx překážce týkající xx aktivit zájmového xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebránila. X xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx tábora xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (e-mailové komunikace xxxx organizátorem xxxxxx x matkou navrhovatele) xxxxx, xx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx proti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx některé x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (uživatelům), aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aby xxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožnili; x určitých xxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opakovaně.
[20] Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx napadené xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí bez xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx ve své xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, xxx 28), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. v xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx dětem, xxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxxx xx vykážou xxxxxxxxxx negativním testem, xxxxx x dokončeným xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
[22] Xxxxxxxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že bod 16 xxxxxxxxxxx opatření xxx v xxxxxxx xx zákonem.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, x jakém xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) vyslovil, dojde x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx (poprvé xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 11.6.2021, čj. 8 Ao 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxx. usnesení NSS xx dne 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, xxxx xx xxx 23.6.2021, xx. 10 Ao 16/2021-34). Xxxxxx návrh xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx.
[24] Uvedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Podobně jako xxx zrušení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že (xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) účinky xxxx xxxxx (xxxx xxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX). Účinky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx adresáty opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 9/2021-43, bod 10).
[25] Pokud xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxxx.
[26] X x xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omnes x xxxxxxx xx xxxxx, pro xxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx (xxx xxx [24] xxxx).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx totiž xxx x xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelné, xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx pravidlo jako xxxxx xxxxxx nepoužitelné. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx oddělenou xxxx xxxxxxxx.
[28] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx xxxxxx přinést xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx shledané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) mimořádného opatření, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx (x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx formálně xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx podmínek) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxx xxxxx (xx. zákazu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).