Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud bez xxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. NSS, č. 2464/2012 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX a x. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 517/99).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. I xxxx 11 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxx dne 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jeho xxxxx xx táboře (a xxxxxxxxx aktivitách) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podstoupením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx situaci, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x jež xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákazy, xxxxxxxxx navrhovatel (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx plošně [xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx výkladu §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedůvodné, xxxxx x xxxxxxxx června xxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocněním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o účastnících xx xxxx 30 xxx evidenci, chyběl xxxxxxx xxxxxxx (odkázal xx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX).
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx, klade xxxxx xx ochranu xxxxxx x zdraví, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx příznivá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx přiléhavé a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepředstavovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. X xxx 11) odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení nebo xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx činnosti obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxxxx xxxxxx, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode xxx 26.6.2021 xx 00:00 xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xx:
11. podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 258/2000 Sb. a §2 xxxx. 2 xxxx. e) a x) xxxxxx x. 94/2021 Xx., jde-li x provoz xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věku 6 xx 18 xxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovým xxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxxxx č. 74/2005 Xx., jako jsou xxxxxxx xxxxxxx, výchovná, xxxxxxxxx xxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyučování, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx 6 let, xxxxxx xxxx x xx, xxxx organizované volnočasové xxxxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx, zotavovací xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx mladší 18 xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovateli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx akce xxxxxxxxx x jeden xxx xxxxxxxxxx více xxx 500 osob xx xxxxxxxxx prostorech xxxx 1000 osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx epidemiologického xxxxxxx, x xx x xxxxxxx identifikace účastníků x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jméno, příjmení), xxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxxxx číslo) x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (od xxx, xx kdy); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, xxxxxxxx stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo organizátorovi xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat x osobě xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx xx 7 xxx; xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 xxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxx“), xxxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxx v bodu X/16 ke xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx akci xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxx. x), x), g) xxxx x), ve xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobně xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zabezpečení xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx přítomné xx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx organizátorovi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxx po oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx na stanovení xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxxx u účastnící xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx I/16 zajistit xxxxxxxx xxxx osoby xx ostatních xxxx xxxxxxxxxxx xx vícedenní xxxx, osobě xxxxxx 18 let věku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let xx xxxxxxxxxxxxxx nařizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x předat xx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx nebo xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 18 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.
[10] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, zkrácen“. Xxx xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx právní sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rozsudek XXX ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx 34). Xxx xx dotčení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, bod 34).
[11] Xxxxxxx xx nutné, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxx xxxx 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sférou xxxx zákazníků xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx aktivní procesní xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného opatření xxxxxxxxxx), aby xx xx dobu dvou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx; xxxxx by xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx povinen strpět xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 30 xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxxxx [x to xxxxx xx odpočinek x xxxxx xxx, xx xxxxx ve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věku dítěte, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.)].
[13] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx opatření, své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx věcně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, xxx 24, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxxx 23 a 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx označí a xxxxxxxxx k xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 napadeného xxxxxxxx, xxx navrhovatel formálně xxxxxxx, xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxx nemíří. Je xxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
(x) x omezením xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx regulace dopadá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxx [11] xxxx) – xxx 11 písm. x),
(xx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 písm. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19“,
(iii) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx zabezpečení xxxx (xx této kategorie xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx na místě xxxxxx konání“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných xxxx (xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx – xxx 11 xxxx. x).
[15] Xxxxxxxx týkající se xxxxxx evidence [bod 11 písm. x)] xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx je stanovena xxxxxxxxx xxxx x xx stanovenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxx údaje) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx nezákonnost opatřením xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx sférou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátora) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx tábor provozoval, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx opírá o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx úplnost xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, xx. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx čl. X xxxx 11 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19“ a „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx akce, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx“ x xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx návrh, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou.
[18] Ve xxxxxxxxxx rozsahu [zbývající, xxxxxxxxxx xxxx xx. X xxxx 11 xxxx. c)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že je xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx aktivně procesně xxxxxxxxxxx. Mimořádné opatření xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx smyslu) osobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx mu, nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx dítěte, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx namístě, xxxxx x souladu x xxx citovaným xxxxxxx ÚS xx xxx 1.3.2000, xx. xx. XX. XX 517/99, x. 32/2000 Xx. ÚS, „respektování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Jde xxxx o xx, xx navrhovatel brojí xxxxx překážce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostatečné. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx tábora xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, x kontextu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x-xxxxxxx komunikace xxxx organizátorem tábora x xxxxxx navrhovatele) xxxxx, xx xxxx xxx xxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx návrh xxxxx přezkoumat.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nařízení xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx stanovil xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxxxxxx prokázali, x xxxxxxxxxxxxxx (organizátorům), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožnili; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Soud xxxxxx x závěru, xx v xxxxx xxxxxxx je napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx x „odkazovací xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, xxx 28), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodu 11 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření), xx. xxxxxxxxxxxx řečeno dětem, xxxxx xx vykážou xxxxxxxxxx negativním xxxxxx, xxxxx x dokončeným xxxxxxxxx x dětem, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění covid-19.
[22] Xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 16 mimořádného opatření xxx x rozporu xx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx x případě, xxx xxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) vyslovil, dojde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx předmětu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx (poprvé viz xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2021, xx. 8 Ao 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, nebo xx xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. xxxxxxx.
[24] Uvedený závěr xxxxxxx z xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (části) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudu x xxx, xx (část) xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Účinky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx adresáty xxxxxxxx, xxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 9/2021-43, xxx 10).
[25] Pokud xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx (zbývající) xxxxx xxxxxxx provést (xxx xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Ve xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[26] X x xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx erga xxxxx x xxxxxxx na xxxxx, pro xxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, x xxxxxx xxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [24] výše).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření (stejně xxxx xxxx zrušení) xxxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxx xx splnění xxxxxxxx, xxxxx soud xxx označil xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx části xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinést lepší xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxx deklarací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nebylo xxxxx připustit, aby xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx prospívají x xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento postup xx tak x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxx xx. zn. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx nezákonnost bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx část xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx) xxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelná) xxxx pravidla (tj. xxxxxxxx podmínek) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).