Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) již xxxx xxxxxxxxxx a xxx nelze xx xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2464/2012 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX a x. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 517/99).
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx čl. X xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx zaměřených na xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx dětí.
S xxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx letních xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx jeho xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podstoupením xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx x aby x xxxxxxxxxxx provozovatel tábora xxxx evidenci.
S ohledem xx situaci, x xxx xxxxx hovořit xxxx x xxxxxxxx (xxx dokládal statistickými xxxxx) x xxx xx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chřipky, x x poukazem xx xx, že x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (plošné) xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, neúčinné x xxxxxxxx (přičemž vynaložené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Testování xxxx xx táborech (x obdobných aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx“)]. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx června xxx odpůrce xxxxxxx xx plošného testování xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx x xxx, jak xx společnost xxxxx xxxxx onemocněním, xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl srovnání x meningitidou.
K xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x účastnících xx xxxx 30 xxx evidenci, chyběl xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx rozsudek xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX).
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx x situaci, xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdraví, současně xx xxxx snaží xxxxxxxxxxxxx zásahy do xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx na soukromý x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx 2020, xxx xx xxxxx předejít. Xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx. Srovnání x xxxxxxxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx. Upozornil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x zákaz xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tábory xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež s xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx mimořádného opatření xxxx v rozporu xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] V xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. I xxx 11) odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxxxx táborů, xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxx dne 26.6.2021 xx 00:00 xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx:
11. podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx. x §2 odst. 2 xxxx. e) x x) xxxxxx č. 94/2021 Xx., xxx-xx x xxxxxx zařízení xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx 6 let, včetně xxxx o ně, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob mladších 18 let, xxxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxx akce pro xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovateli služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 500 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1000 xxxx xx vnějších xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx účastnících xx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx epidemiologického xxxxxxx, x to x xxxxxxx identifikace xxxxxxxxx x xxxx poskytujících xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx), xxxxxx kontaktní údaje (xxxxxxx xxxxxxxxx číslo) x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx služby xxxx. (xx kdy, xx xxx); tuto xxxxxxxx uchovává po xxxx 30 dnů xxx xxx poskytnutí xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, které vykazují xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx které x xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxx čas přítomno xxxx než 10 xxxx, xxxxxxxxx, s xxxxxxxx dětí xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx nařizuje x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek kontrolovat x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde-li o xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxxx, prokazuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 jedenkrát xx 7 xxx; xxxx-xx akce xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 xxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxx“), xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x bodu X/16 xx dni xxxxxxx xx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx, které xx dni nástupu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 písm. x), x), g) xxxx h), xx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx; uvedené podmínky xx vztahují xxxxxxx xx xxxxx podílející xx xx zabezpečení xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx jejího konání,
d) xxxxxxxx organizátorovi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxx po oznámení xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxx x účastnící xx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx X/16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se vícedenní xxxx, xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě osoby xxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat jejího xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx její odvoz xx domácího xxxxxxxxx, x xxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x předat xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx akce, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xx osob xxxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místa konání xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx totiž nemůže xxxxxxxx věcně zabývat x xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. „[n]ávrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxx xxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. NSS, xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. NSS, xxx 34). Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a předmětu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prováděné konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit napadnout xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, kdekoliv x xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxx činnosti podnikatele x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxx xxxxxxx podle bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxx dvou xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx strpět xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 xxx. Opatření xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx integrity, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxx [x xx práva xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, na xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx životě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 31 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (č. 104/1991 Xx.)].
[13] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x)] a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kontextu jeho xxxxxxx, jež věcně xxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx částem xxxxxxxxxx opatření (x xxxx srov. rozsudky XXX ze xxx 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, xxx 24, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těm (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxx částem xxxx 11 napadeného opatření, xxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxx nemíří. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
(x) s xxxxxxxx xxxxx účastníků (xxxxx xxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] xxxx) – xxx 11 písm. x),
(xx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx covid-19 – xxx 11 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19“,
(iii) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx akce (xx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx se xx zabezpečení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (nadto i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 11 xxxx. x).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence [xxx 11 xxxx. x)] xxxxxx primárně na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele xxxxxx, organizátora akce). Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) není žádná xxxxxxxxx (a to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmového vzdělávání xxxx), xxxxxxx uživatel (xxxxxxxx) za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx sférou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátora) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tábor provozoval, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 11 xxxx. b) napadeného xxxxxxxx.
[16] Pro úplnost xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevyzýval podle §37 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxx návrhu, neboť x xxxx xxxx xxxxx o situaci, xx by návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, a xxxxxxxxx; xxxxxx např. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.7.2021, čj. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx xx. I xxxx 11 písm. x), xxxx. x), xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx současně přítomné xx xxxxx jejího xxxxxx“ a písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x nedostatku aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx návrh, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část xx. X xxxx 11 xxxx. x)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) osobní xxxxxxx a autonomii xxxx xxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx, x xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení mohou xxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx života (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX ze xxx 1.3.2000, sp. xx. II. XX 517/99, x. 32/2000 Xx. ÚS, „respektování xxxxxxxxxx života musí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx bytostmi“). Jde xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx překážce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxx činnosti za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebránila. X xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nepřehlédl, xx xx xxxxxxx týká xxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx, x xxxxxxxx xxxx návrhu a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (e-mailové komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxx tábora x matkou xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxx xxxx. X xxxx části tedy xxxx xxxx xxxxx xxxxx přezkoumat.
[19] Navrhovatel xxxxx xxxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí xxx xxxxxxx některé z xxxxxxxx xxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x návaznosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, xxxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazováno a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Podle xxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření xxxxxxx zakázal xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, xxx 28), xxxxx aktivity uvedené x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxx dětem, xxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazovaném xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se vykážou xxxxxxxxxx negativním testem, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19.
[22] Xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, x jakém xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x dalším řízení xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx předmětu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 11.6.2021, xx. 8 Ao 9/2021-43, x. 4220/2021 Sb. XXX, později xxx xxxx. usnesení XXX xx xxx 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, nebo xx xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx návrh soud xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, dle xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx i mimořádné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Podobně xxxx xxx zrušení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vyjít z xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx obecně (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, čj. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Účinky rozhodnutí xxx dopadají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se netýkají xxx konkrétního xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 9/2021-43, xxx 10).
[25] Pokud soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx usnesení xx. 8 Ao 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Xx věci xx. xx. 9 Xx 13/2021 soud xxxxxxxxxx nezákonnost bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx nemůže xxxx návrh xxx xxxxxxx odmítnout, nýbrž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[26] I x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omnes x xxxxxxx xx xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyslovena. Xx proto nerozhodné, x xxxxxx důvodu xxxx vyslovil nezákonnost xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx (viz bod [24] xxxx).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pravidlo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxx určitou aktivitu xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx nezákonné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx této části xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx je v xxxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx deklarací nezákonnosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx prospívají x xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx) jen při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx 16 mimořádného opatření. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx oddělená (xxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx na aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx).