Xxxxxx věta
Jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx nezákonnost (v xxxxxx smyslu) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i nezákonnost xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2464/2012 Xx. XXX, x. 4187/2021 Sb. XXX a č. 4220/2021 Xx. NSS; x. 32/2000 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 517/99).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx dětí.
S xxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx táboře. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx jeho xxxxx xx táboře (x xxxxxxxxx aktivitách) byla xxxxxxxxx (opakovaným) podstoupením xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem x xxx x xxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx situaci, o xxx xxxxx hovořit xxxx o xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x jež xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ohniskem nákazy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chyběly xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx omezit xxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx aktivitách xxxxxxxxx vzdělávání) xxxxx xxxxxx xxxxxx [odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx testování xxxxxx xxx v xxxxxx letních xxxxxxxx xxxxxxxx x mateřských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podklad (xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Sb. XXX).
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x situaci, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, klade xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opomenul xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani srovnání x xxxxxxxx. Upozornil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx s xxxxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tábory xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxx x odůvodněné xxxxxxxx, jež s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx integrity x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] V xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. X xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx táborů, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode xxx 26.6.2021 xx 00:00 xxx. do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:
11. xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx. x §2 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 94/2021 Sb., jde-li x provoz xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věku 6 xx 18 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., xxxx jsou xxxxxxx zájmová, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxx xx věku xx 6 xxx, xxxxxx xxxx x ně, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx organizátorovi xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 500 osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1000 xxxx xx vnějších xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx identifikace xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx (xxxxx, příjmení), xxxxxx xxxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xx xxx, xx kdy); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xxx dne poskytnutí xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, které vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx x xxxxx xxx přítomno xxxx xxx 10 xxxx, xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, podmínky xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxx se nařizuje x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek kontrolovat x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 jedenkrát xx 7 xxx; xxxx-xx xxxx nepřetržitě xxxx než 1 xxx (dále xxx „xxxxxxxxx akce“), xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X/16 ke xxx xxxxxxx xx xxxx x dále x xxxxxxx xxxx, které xx xxx nástupu xx xxxx prokázaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxx. x), f), x) xxxx h), xx xxxxxxxxx každých 7 xxx; xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející xx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx konání,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx po oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxx u účastnící xx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle xx X/16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vícedenní xxxx, osobě xxxxxx 18 xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xx organizátorovi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx čísel zákonných xxxxxxxx osob mladších 18 xxx xxxx xxxxxxxxxxx čísel účastnících xx xxxx xxxxxxxx 18 xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. X xxxxxx postupu xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
[9] Nejprve xx xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „[n]ávrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, zkrácen“. Xxx xxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx jemu náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34; xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. NSS, xxx 34). Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx je nutné, xxx xxxx napadená xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, především body 31, 36 a 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) této xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x kdykoliv). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zákazníků xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podstoupit testování xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xx začátku xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx dětí. Xxxxxxx xxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 xxx. Xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxx dítěte [x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, na xxxxx xx hře x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věku dítěte, xxxxx x xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxx xx. 31 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.)].
[13] Navrhovatel xx domáhal zrušení xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 [část xxxx. c)]. Nic xxxxxxx neplyne xxx x kontextu xxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudky XXX xx xxx 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, bod 24, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těm (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k nim xxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx částem xxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel formálně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nemíří. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx:
(x) s xxxxxxxx xxxxx účastníků (nadto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] xxxx) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazují klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19“,
(iii) x xxxxxxxx pro xxxxx podílející xx xx zabezpečení xxxx (xx této xxxxxxxxx xxxxxxx nespadá) – xxx 11 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející se xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na provozovatele xxxxxxxx – bod 11 xxxx. d).
[15] Xxxxxxxx týkající xx xxxxxx evidence [bod 11 xxxx. x)] xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) není žádná xxxxxxxxx (a to xxx povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxx údaje) xxxxxxx. Provozovatel xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (organizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx uživatele (xxxxxxxxx) x regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátora) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx být dána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx úplnost xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první s. x. x. k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx o situaci, xx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, xxx 32, a xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, xx. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx čl. I xxxx 11 xxxx. x), písm. x), xxxx. c) xx xxxxxxx „xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“ x „uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místě jejího xxxxxx“ x xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. jako xxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou.
[18] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [zbývající, xxxxxxxxxx část xx. X bodu 11 xxxx. x)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezuje (x xxxxxxxxxxxxx smyslu) xxxxxx xxxxxxx a autonomii xxxx xxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), neboť xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx, x xxx xx mu, nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (implicitní xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx namístě, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ÚS xx xxx 1.3.2000, xx. xx. XX. XX 517/99, x. 32/2000 Xx. XX, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxx bytostmi“). Xxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx překážce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx týká xxx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx netvrdil, xx xx tábora účastnilo xxxx xxx 10 xxxx, z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizátorem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx tomu xxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx mohl návrh xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Navrhovatel xxxxx proti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx odpůrce, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx dětí bez xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázali, x xxxxxxxxxxxxxx (organizátorům), xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, účast xxxxxxxxxx; x určitých situacích xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ mimořádného xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, xxx 28), xxxxx aktivity xxxxxxx x bodu 11 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx (resp. v xxxx části) jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazovaném xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxxxx řečeno dětem, xxxxx xx vykážou xxxxxxxxxx negativním testem, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
[22] Xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bod 16 xxxxxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx xx zákonem.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, v xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) vyslovil, xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatel již xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx (poprvé viz xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2021, xx. 8 Xx 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2021, xx. 7 Ao 10/2021-374, nebo ze xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z konstrukce §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Xxxxxxx xxxx xxx zrušení (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudu o xxx, xx (část) xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx omnes (xxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, že okruh xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Účinky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx xxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 9/2021-43, bod 10).
[25] Pokud soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx (zbývající) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Xx věci xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx napadá část xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[26] I v xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx (viz xxx [24] výše).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření (stejně xxxx jeho xxxxxxx) xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx totiž xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělené, xxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx tohoto pravidla xxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx.
[28] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, tohoto xxx xxx příznivého výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak i x xxxxxxx se xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx věci xx. zn. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření. X projednávané věci xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 xxxx. x) mimořádného opatření, xxxxx něhož byla xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx (a jiných xxxxxxxxxx zájmového vzdělávání xxxx) jen xxx xxxxxxx některé z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx podmínek) xxxx xxxxxxxxx, vyslovil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx).