Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx nelze od xxxxxxxx xxxxx oddělit, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2464/2012 Xx. NSS, x. 4187/2021 Sb. XXX x x. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 517/99).
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx čl. X xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx dětí.
S xxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx táboře. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jeho účast xx táboře (x xxxxxxxxx aktivitách) byla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním výsledkem x aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx dokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxx, x s xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx navrhovatel (xxxxxx) xxxxxxxxx za opatření, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx vynaložené xxxxxxxxxx xxxxxxx jinde). Xxxxxxxxx též, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezit jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxx xxxx xx táborech (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání) xxxxx xxxxxx plošně [xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xxx x opatření diskriminační x nedůvodné, neboť x xxxxxxxx června xxx xxxxxxx upustil xx plošného testování xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx letních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neobstojí xxx xxx srovnání x xxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu 30 xxx evidenci, chyběl xxxxxxx xxxxxxx (odkázal xx rozsudek xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx dostatek odborných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxx společnosti. Dále xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2020, jíž xx snaží předejít. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zlehčoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x chřipkou. Xxxxxxxxx xxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxx opatření xx x zákaz xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně testované xxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a odůvodněné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx integrity a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. I xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode dne 26.6.2021 xx 00:00 xxx. do xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx:
11. podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx. x §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 94/2021 Sb., xxx-xx x xxxxxx zařízení xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx ve xxxx 6 xx 18 xxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovým xxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, výchovná, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx věku do 6 xxx, xxxxxx xxxx x ně, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mladších 18 xxx, zotavovací xxxx a jiné xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovateli služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeden xxx přítomnost xxxx xxx 500 osob xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx 1000 osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účastnících se xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx epidemiologického šetření, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo péči xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jméno, xxxxxxxx), xxxxxx kontaktní xxxxx (xxxxxxx telefonní xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxx xxxx. (xx xxx, xx xxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx čas xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxx dětí xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx zařízení, poskytovateli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se nařizuje x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobě xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínek podle xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akce povinen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, prokazuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 jedenkrát xx 7 xxx; xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 xxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxx“), xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodu X/16 xx xxx xxxxxxx na akci x xxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nástupu xx akci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxx. x), f), g) xxxx x), xx xxxxxxxxx každých 7 xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx přítomné xx xxxxx jejího xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx X/16 zajistit xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x případě xxxxx xxxxxx 18 let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx odvoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob mladších 18 xxx nebo xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xx osob starších 18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxx xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podmínky xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Aby xxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. NSS, xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Sb. NSS, xxx 34). Zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx je nutné, xxx měla napadená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, především xxxx 31, 36 a 41). Xx vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odběrateli) této xxxxxx (xxxxxxxxx, kdekoliv x xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 x 21).
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 (jinou xxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného opatření xxxxxxxxxx), aby xx xx dobu xxxx xxxxx xx začátku xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx i pro xxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx provozovatele tábora xx dobu 30 xxx. Opatření jej xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dítěte [x to xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxx ve xxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx věku dítěte, xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 31 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.)].
[13] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx opatření, své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx však výslovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx části týkající xx xxxxxx evidence [xxxx. b)] a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, bod 24, x xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k nim xxxxx žádnou argumentaci. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a to x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxx nemíří. Je xxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx:
(x) s xxxxxxxx xxxxx účastníků (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] výše) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) xx zákazem xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx aktivitách osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“,
(xxx) x pravidly pro xxxxx xxxxxxxxxx se xx zabezpečení xxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobně xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx“ x
(xx) x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (nadto i xxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 11 xxxx. d).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx [xxx 11 xxxx. x)] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, organizátora xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx stanovenou dobu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x to xxx povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxx údaje) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxxxxx (xxxxxxxx) za něj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx sférou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x regulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (organizátora) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neexistuje (xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx tábor xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxx dána xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37 odst. 5 xxxx xxxxx s. x. x. x xxxxxxxx návrhu, neboť x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; shodně např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, čj. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx čl. X xxxx 11 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. c) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx se vztahují xxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxx xxxx xxxxxxxx přítomné xx místě xxxxxx xxxxxx“ a xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. jako návrh, xxxxx byl xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část xx. X bodu 11 xxxx. x)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx navrhovatele (jeho xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx účast na xxxxxxxx, x xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx není x xxxxx xxxxxx namístě, xxxxx v xxxxxxx x xxx citovaným xxxxxxx XX ze xxx 1.3.2000, sp. xx. XX. XX 517/99, x. 32/2000 Xx. XX, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx xxxx o xx, xx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, jež xx xx x xxxx činnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx dostatečné. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx týká xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (e-mailové xxxxxxxxxx xxxx organizátorem tábora x matkou xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxx bylo. X xxxx části xxxx xxxx mohl návrh xxxxx přezkoumat.
[19] Navrhovatel xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx v návaznosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx, účast xxxxxxxxxx; x určitých xxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opakovaně.
[20] Soud xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xx napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zakázal xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx podle xxxx 16 mimořádného opatření. Xxx xx své xxxxxxxx x „odkazovací xxxxxxxxxx“ mimořádného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2021, xx. 6 Ao 19/2021-66, bod 28), xxxxx aktivity xxxxxxx x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. v xxxx části) xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření), xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
[22] Xxxxxxxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v případě, xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x jakém xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx k vyprázdnění xxxx předmětu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 11.6.2021, xx. 8 Ao 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, xxxx ze xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx návrh soud xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx může soud xxxxxxxxxx i mimořádné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Xxxxxxx jako xxx zrušení (části) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx (xxxx) xxxxxxxx obecné povahy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx vyjít z xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xx netýkají xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 9/2021-43, bod 10).
[25] Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx (zbývající) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Ve xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[26] X v xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 16 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyslovena. Xx proto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [24] xxxx).
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx) xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxx xxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx totiž xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělené, xxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xxxxx xx pravidlo xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[28] X výše xxxxxxxxx důvodů by xxxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxx uplatněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx docíleno xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nebylo xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, tohoto xxx xxx příznivého výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx tak x x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx nezákonnost bodu 16 mimořádného opatření. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá část xxxx 11 písm. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx) xxx při xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelná) xxxx pravidla (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx) byla xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx).