Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx od xxxxxxxx části oddělit, xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX, č. 2464/2012 Xx. NSS, x. 4187/2021 Xx. XXX x x. 4220/2021 Sb. NSS; x. 32/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 517/99).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí.
S účinností xxx xxx 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jeho xxxxx xx táboře (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx, o xxx nelze xxxxxxx xxxx x epidemii (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xx xxxx srovnatelná x výskytem xxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (plošné) xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chyběly xxxxx). Xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezit jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Testování xxxx xx táborech (x obdobných aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nelze xxxxxx plošně [xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx výkladu §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xxx x opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x polovině xxxxxx xxx xxxxxxx upustil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx testování xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x tím, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx rozvedl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xxxxxxxx, chyběl xxxxxxx podklad (xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Sb. XXX).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx snaží xxxxxxxxxxxxx zásahy do xxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, x upozornil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2020, xxx xx snaží xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx přiléhavé a x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxx srovnání x chřipkou. Upozornil xxx, že součástí xxxxxxxx xxxxx opatření xx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tábory xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] V xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx (čl. I xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxxxx xxxxxx, xxxxx:
„X xxxxxxxxx ode xxx 26.6.2021 od 00:00 xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx:
11. xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb. x §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 94/2021 Xx., jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věku 6 až 18 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxxxx č. 74/2005 Xx., jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx, výchovná, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx dětem xx věku do 6 let, xxxxxx xxxx x xx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let, xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,
x) nařizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 500 xxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx 1000 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx účastnících xx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx epidemiologického xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poskytujících xxxxxx xxxx péči xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx), xxxxxx kontaktní údaje (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xx kdy, xx xxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx které x xxxxxxx, že xx být x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, xxxxxxxxx, s xxxxxxxx dětí do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, podmínky xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/16 prokázat; v xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 neprokáže, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služby nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxx aktivity neměnného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 jedenkrát xx 7 dní; xxxx-xx xxxx nepřetržitě xxxx xxx 1 xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx“), prokazuje xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx X/16 xx dni xxxxxxx xx xxxx x dále x xxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxxxx xx akci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 písm. x), f), x) xxxx x), xx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx přítomné na xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku RT-PCR xxxxx na stanovení xxxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nebo jinak xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx I/16 zajistit xxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xx xxxxxxxx akci xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let xx xxxxxxxxxxxxxx nařizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob mladších 18 let xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx starších 18 xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxx místa konání xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je povinen xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. „[x]xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx na svých xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx již xxxxxxxx XXX ze dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Sb. NSS, xxx 34). Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, především xxxx 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, xxxx 20 a 21).
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx), aby xx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx; totéž xx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx povinen strpět xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 30 xxx. Opatření jej xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx integrity, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxxxx [x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxx ve hře x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.)].
[13] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bodu 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx části týkající xx vedení evidence [xxxx. x)] a xxxxxxxxx testování, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx věcně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, bod 24, x xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Xx 7/2021-44, xxxx 23 a 25).
[14] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xxxxxxxxxxxx) částem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k nim xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx:
(x) x omezením xxxxx účastníků (xxxxx xxxx regulace dopadá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] xxxx) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx covid-19 – xxx 11 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx aktivitách osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“,
(xxx) x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 písm. x) xx slovech „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na místě xxxxxx konání“ x
(xx) x pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných xxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxx dopadá xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 11 xxxx. x).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence [xxx 11 xxxx. x)] xxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx akce). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (organizovat xxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx), přičemž uživatel (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxx dána xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37 odst. 5 xxxx první s. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x situaci, xx by návrh xxxxxxxxxxx xxxxx tvrzení xx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; xxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, xx. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] X xxxxxxx xx. I xxxx 11 xxxx. x), písm. x), xxxx. c) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx“ x xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx tedy soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh x této xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx návrh, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx. X xxxx 11 xxxx. x)] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx smyslu) xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx navrhovatele (jeho xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xx, nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxx (x nejobecnějším xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dítěte, popř. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ÚS xx xxx 1.3.2000, sp. xx. II. XX 517/99, x. 32/2000 Xx. XX, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do určité xxxx právo na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx xxxx x to, xx navrhovatel brojí xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx mu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx. X hlediska aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nepřehlédl, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tábora xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tábora x matkou navrhovatele) xxxxx, že tomu xxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx přezkoumat.
[19] Navrhovatel xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal účast xx aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé z xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v návaznosti xx xx stanovil xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx podmínky prokázali, x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxx, xxxxx podmínku xxxxxxxxx, účast xxxxxxxxxx; x určitých situacích xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx.
[21] Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázal účast xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 mimořádného opatření. Xxx ve své xxxxxxxx x „odkazovací xxxxxxxxxx“ mimořádného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2021, xx. 6 Xx 19/2021-66, bod 28), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vykážou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dětem, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
[22] Xxxxxxxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bod 16 xxxxxxxxxxx opatření xxx v rozporu xx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k vyprázdnění xxxx předmětu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2021, čj. 8 Xx 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, nebo xx xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx návrh xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx 28). Xxxxxxx xxxx xxx zrušení (xxxxx) xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudu o xxx, že (část) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxx smyslu) xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). X obou xxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx opatření je xxxxxxx obecně (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.12.2010, čj. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Xxxxxx rozhodnutí xxx dopadají xx xxxxxxx adresáty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx shledané xxxx xx netýkají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 9/2021-43, xxx 10).
[25] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 x 10). Xx věci xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odmítnout, nýbrž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[26] I x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 16 mimořádného opatření xxxxxx xxxx omnes x nehledě xx xxxxx, xxx xxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, x jakého důvodu xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [24] výše).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxx xxxx jeho zrušení) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 písm. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx označil xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto pravidla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx pravidlo xxxx xxxxx xxxxxx nepoužitelné. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lepší xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxx deklarací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx, tohoto pro xxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by jeho xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxx x x souladu se xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 13/2021 soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xx aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).