Xxxxxx věta
Jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx nezákonnost (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oddělit, xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2464/2012 Sb. XXX, x. 4187/2021 Sb. XXX x č. 4220/2021 Xx. XXX; x. 32/2000 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 517/99).
Xxx: X. D. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.6.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí.
S xxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno a xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2021.
Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx letních prázdnin xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podstoupením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem x xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx statistickými xxxxx) a jež xx xxxx srovnatelná x výskytem chřipky, x s xxxxxxxx xx xx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chyběly xxxxx). Xxxxxxxxx též, že xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx omezit jen xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx-19. Testování xxxx xx xxxxxxxx (x obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx plošně [xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“)]. Zároveň jde x opatření diskriminační x nedůvodné, xxxxx x polovině xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx testování xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mateřských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx x tím, xxx xx společnost brání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x meningitidou.
K tomu, xxx xxxxxxxxxxxx tábora xxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx evidenci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Sb. XXX).
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxxxxx xx však snaží xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx část opatření xxxx vydána xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně připomněl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opomenul xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx přiléhavé x x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx srovnání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pouze stanovil xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx v rozporu xx zákonem. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. I xxx 11) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxx xxx 26.6.2021 xx 00:00 xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:
11. xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx. x §2 odst. 2 xxxx. e) x x) xxxxxx x. 94/2021 Xx., jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxx 6 až 18 xxx zaměřených xx xxxxxxxx obdobné zájmovým xxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxxxx x. 74/2005 Xx., xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx věku xx 6 xxx, xxxxxx xxxx o xx, xxxx organizované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob mladších 18 xxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx mladší 18 xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx akce xxxxxxxxx v xxxxx xxx přítomnost xxxx xxx 500 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1000 osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx provozovateli zařízení, xxxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx identifikace xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx péči xxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx (jméno, příjmení), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx telefonní číslo) x informace x xxxx xxxxxxxxxx služby xxxx. (xx xxx, xx xxx); tuto xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 30 dnů xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) zakazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx být v xxxxx čas xxxxxxxx xxxx než 10 xxxx, nesplňují, s xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let xxxx, podmínky stanovené x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx mu splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde-li x xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx xx 7 dní; xxxx-xx xxxx nepřetržitě xxxx xxx 1 xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx“), xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx X/16 xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nástupu xx akci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 písm. x), f), x) xxxx x), xx xxxxxxxxx každých 7 xxx; uvedené xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx na zabezpečení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přítomné na xxxxx xxxxxx konání,
d) xxxxxxxx organizátorovi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx RT-PCR xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx I/16 xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 18 let věku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opustit x x případě xxxxx xxxxxx 18 let xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředí, x xxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konání xxxx x xxxxxx xx seznam účastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx osob mladších 18 xxx xxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxxx epidemiologického šetření. X xxxxxx postupu xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
[9] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxx xxxxxxx xxxx podmínky xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabývat x je xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.
[10] Xxxxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Aby xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34; ve vztahu x mimořádným opatřením xxx již xxxxxxxx XXX ze dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx 34). Xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, xxx 34).
[11] Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Ao 1/2009-120, především body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xx znamená, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) této xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zákazníků xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, xxxx 20 a 21).
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podstoupit testování xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (jinou xxxxxxx xxxxx bodu 16 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx; totéž by xxxxxxx i pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí. Zároveň xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 30 xxx. Xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, soukromého x xxxxxxxxx života x práv xxxxxx [x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čas, na xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 31 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Xx.)].
[13] Navrhovatel xx domáhal zrušení xxxxxx xxxx 11 xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xx xxxx výslovně xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx vedení evidence [xxxx. x)] x xxxxxxxxx testování, resp. xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 16 [xxxx xxxx. x)]. Nic xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx věcně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zmíněným xxxxxx xxxxxxxxxx opatření (k xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 24.6.2021, xx. 8 Xx 5/2021-57, bod 24, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxxx 23 x 25).
[14] Soud xxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx argumentaci. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bodu 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tvrzení x aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
(x) x xxxxxxxx xxxxx účastníků (nadto xxxx xxxxxxxx dopadá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx [11] výše) – xxx 11 xxxx. x),
(xx) xx zákazem xxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 – xxx 11 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx aktivitách xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“,
(xxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx akce (xx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxx) – xxx 11 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxx podmínky se xxxxxxxx obdobně xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zabezpečení akce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na místě xxxxxx konání“ x
(xx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na provozovatele xxxxxxxx – xxx 11 xxxx. x).
[15] Xxxxxxxx týkající xx xxxxxx evidence [xxx 11 písm. x)] xxxxxx primárně na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, organizátora xxxx). Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx, uživateli (xxxxxxxxx) není žádná xxxxxxxxx (x to xxx povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx. Provozovatel je xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx), přičemž uživatel (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „vyžalovat“. Mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [11] výše). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x bodu 11 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevyzýval podle §37 xxxx. 5 xxxx první s. x. s. k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2009-120, xxx 32, x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.7.2021, xx. 1 Xx 9/2021-90, xxx 37).
[17] V xxxxxxx xx. X xxxx 11 xxxx. x), písm. x), xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“ x „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přítomné xx xxxxx jejího xxxxxx“ x xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxx návrh x xxxx části xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. jako xxxxx, xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část čl. X xxxx 11 xxxx. x)] neměl xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) osobní xxxxxxx a autonomii xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, v xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx (x nejobecnějším xxxxxx) xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx života (implicitní xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx 1.3.2000, xx. xx. XX. ÚS 517/99, č. 32/2000 Xx. XX, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a rozvíjení xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx bytostmi“). Xxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx aktivit zájmového xxxxxxxxxx xxxx, jež xx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx je přítomno xxxx xxx 10 xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx tábora xxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (e-mailové xxxxxxxxxx xxxx organizátorem tábora x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxx bylo. X xxxx části xxxx xxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle bodu 16 xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx v návaznosti xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx (organizátorům), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx, kteří podmínku xxxxxxxxx, účast neumožnili; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxx prokazováno a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Soud xxxxxx k xxxxxx, xx x tomto xxxxxxx je napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxx dětí xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ve xxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2021, xx. 6 Ao 19/2021-66, xxx 28), xxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx 11 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.
[22] Xxxxxxxxx xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, že xxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) vyslovil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (poprvé viz xxxxxxxx XXX xx xxx 11.6.2021, čj. 8 Ao 9/2021-43, x. 4220/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 17.6.2021, xx. 7 Xx 10/2021-374, xxxx ze xxx 23.6.2021, xx. 10 Xx 16/2021-34). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxx.
[24] Uvedený xxxxx xxxxxxx x konstrukce §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx platnosti (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xx 1/2021-133, bod 28). Podobně xxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx (část) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxx smyslu) účinky xxxx xxxxx (vůči xxxx). X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, čj. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx adresáty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx shledané xxxx xx xxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxxxx (xxx již usnesení XXX xx. 8 Xx 9/2021-43, xxx 10).
[25] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx provést (xxx xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 9/2021-43, xxxx 9 a 10). Xx věci xx. zn. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá xxxx xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx.
[26] X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx nezákonnosti bodu 16 mimořádného opatření xxxxxx erga xxxxx x xxxxxxx na xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakého důvodu xxxx vyslovil nezákonnost xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx (viz bod [24] výše).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx zrušení) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx označil xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx z tohoto xxxxxx xxx nezákonné. Xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto pravidla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oddělenou xxxx xxxxxxxx.
[28] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx docíleno xxx xxxxx deklarací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx x x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx.
[29] Ve věci xx. xx. 9 Xx 13/2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 11 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx (x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx) xxx při xxxxxxx některé z xxxxxxxx podle xxxx 16 mimořádného opatření. Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx dříve xxxxxx x xxxxxx, xx formálně xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx neoddělitelná) xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, vyslovil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. zákazu xxxxxx na aktivitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx).