Právní věta
Za přiměřenou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxx xxxxxxxx (x výhradou xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx x. 316/1990 Xx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §16 xxxx. 1, §28a zák. x. 229/1991 Xx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 3 rozsudkem xx xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, xxxxxx žalované xxxxxxxx žalobci 44.083.680 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z prodlení (xxxxx X.), x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx 155.103.877 Xx x zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl (xxxxx II.) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.). Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem 199.187.557 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx stát stavební xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízení práva xxxxxxxx užívání xxxxxxx x náhradách za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx., xxxxx x duchu xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx vyhláška), xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx opřít se xxx xxxxxxxxxxxx náhrady, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx textu právní xxxxxx modifikována s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, o xxxxxxxx účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2017, x. j. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvoláním obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx I.), xx výroku XXX. xxx změnil, neboť xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx aplikoval §142 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx „x. s. x.“), xxxxxxx xxxxxxx plnou xxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxx (xxxxx II.) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx III.). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 x xx xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxx) xxxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiznání xxxxxx odpovídajícího xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aproboval xxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 441/2013 Xx. (xxxxxx xxxxx „indexů a xxxxxxxxxxx“), x tedy xxxxxx výši náhrady, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dovolání a xxxxxxxxx k němu
3. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzující xxxxx xxxxxx X. (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x té xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx XX. x XXX. žalovaná, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx x §28x xxxxxx xxxxxxxx x xx ani výklad xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx judikatury dovolací xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. XX. XX 4139/16 dovodil, xx finanční náhrada xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x. 229/1991 Xx. může xxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil xxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx otázek: xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxxxx její kalkulace xxxx cenový předpis; xxx xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přistupovat x xxxxxxx xx plynutí xxxx v každém xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxx xxx, kde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které obdržely xxxxxxx xxx doslovného xxxxxxx §28x zákona x. 229/1991 Sb., x těch, xxxx xx měla náležet xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; a jaký xxxx na stanovení xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx, že byl xxxxxxx vydaný xxxx xxxxxxxx žalobcem převeden xx xxxxx xxxxx xx cenu o xxx vyšší.
5. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nebyly tvrzeny x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx okolnosti, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx. Xxxxxx přílišná délka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Xx.) x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx.
6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxx xxxxxx I. a xx xxxxxxxx II. x XXX., xxxxx x rozsudek soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx I. a XXX. x xxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 vrátil x dalšímu řízení.
7. X dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2019, x. x. 28 Xxx 3772/2018-150, xxxxxx x dovolání xxxxxxxx a věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx §28x“ (xxxxx XX.), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.11.2017, x. j. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 3 ze xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, x x xxxxxxxxxxxxx výrocích XX. x XXX. do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2021, sp. zn. Xx. ÚS 21/19, Xxxxxxx xxxx řečený xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx judikátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x. 229/1991 Sb. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx obecným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx křivd xxx, xxxx xx tomu xxxx při vydání xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určování přiměřené x rozumné xxxx xxxxxxx je prismatem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxxxx běžného zákona xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx vyplňování mezer x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Ústavní xxxx připomněl, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, jimiž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x §111 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx, x. s. x. xxxxxxx x pokračování x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx xxxx xxxxxx přerušeno.
11. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xx xxx xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkum.
12. Xxxxxxxx xxxx xx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx x xxxx, xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxx přípustností.
13. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Sb. za xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. X xxxxxxx x §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. platí, xx pokud daný xxxxxxx nestanoví jinak, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dni 24.6.1991, x xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.1.2021, xx. xx. Xx. XX 21/19, však dovozuje, xx peněžitá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 vypočtená x xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a vyhláškou x. 182/1988 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx být v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx ve xxxx, jež xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017, sp. xx. XX. XX 4139/16, bod 48, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.7.2019, xx. xx. 28 Xxx 3508/2018, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx závěry nejsou x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 28 Xxx 1518/2007, x xx xxx 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, xxxxxxxxxx xxxx usneseních xx xxx 13.3.2012, xx. xx. 28 Cdo 127/2012, xx xxx 9.10.2013, xx. xx. 28 Xxx 1816/2013, x xx xxx 3.2.2016, sp. xx. 28 Xxx 3689/2015, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňatých nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí českého xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx – s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. – xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4401/2015, byla možnost xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a vyhláškou x. 182/1988 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx usnesení však xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, x xx xxx 5.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 4835/2016, x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx vymezování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že není xxxxxx moci soudní, xxx jím stanovený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani tyto xxxxxx však podle xxxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydané xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x oceňování xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx – v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xxxxxxxxx 29xxxx xxxxx náhrady xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3508/2018 x xxxx usnesení téhož xxxxx xx dne 2.6.2020, xx. xx. 28 Xxx 1029/2020). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxx 64).
18. Xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozumnosti x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) jeví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konzistence x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
19. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx k xxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x podstatě mechanickou xxxxxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxx xxxx v xxxxxx rovině pokládána xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx navyšována, xx xxxxxx snižována xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxx, xxx nastaly xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx tento koeficient xxxxxxx míru xxxxxxx, x xxxxxxxxxx tudíž xxxxxx hodnoty xxxxx, x níž došlo xxx xxx účinnosti xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náhrad stanovených xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistí, xx xx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxx míře, xxxx kdyby xxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §28a xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxxx č. 182/1988 Sb. Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx.) xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxx, x níž xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Xx. xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx publikovaných údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x letech 1991 xx 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), jež pokládal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§121 o. x. x.), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sledované xxxxxx („xx“ označuje xxxx xxxxx x xxxx „x“, „xx“ značí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x roce „x“ x „icum“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxx 1991 x 2021):
21. Xxxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx xx data Xxxxxxx statistického xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021, xx. xx xxxxxxx xxxx 1991 do konce xxxx 2020, xxxxxx 439 %. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx x xxxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5,39. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 3.11.2016, xx. xx. 28 Xxx 945/2016, xxxxxxxxxx pod x. 39/2018 Xx. xxxx. xxx., či xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.5.2013, xx. xx. IV. XX 1088/12, bod 12, x xx xxx 23.2.2015, xx. zn. X. XX 1713/13, xxx 36), xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx inflačního vývoje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx čísla, tj. xxxxx 6 (pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1991, xxxxxxxx xxxxx x. 229/1991 Xx. nabyl účinnosti xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx). Za xxxxxxxxxx a rozumnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxx tedy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 182/1988 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.).
22. Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx neuspokojeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných okolností, xx xxx xx xxxxxx oprávněné, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx provedení shora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx opodstatňovat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxx xxxx xxxxx.
23. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kauzy x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádných okolností xxxxxxxxxx zvýšení žalobcem xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx žalovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládají xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ponechává Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx.
24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx některé xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu §28x zákona x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx (xxxxx, x xxxx xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx závazné) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 79 xxxxxx Xx. XX 21/19, dle xxxxx zmírňování majetkových xxxxx trvá xxx 30 let xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vzhledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních otázkách, xxxxx očekávat, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x x roce 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx křivda xxxxxxxxx právním předchůdcům xxxxxxx xxxxxx odčiněna xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o cenu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxx cenové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2018, xx. xx. 28 Xxx 5721/2017, ze xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, x xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Xxxxxxx nicméně xxxxxx, jakým Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem (§241x xxxx. 1 x. x. ř.) x xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, pokud bylo xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x akcesorických výrocích XX. x XXX. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 a 2 o. s. x.).
27. Xxxxx nižších xxxxxx xxxx xxxxx §243x odst. 1, xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.