Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx x rozumnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb.
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §16 xxxx. 1, §28a zák. x. 229/1991 Sb.
I. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Obvodní xxxx pro Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017, č. x. 4 C 100/2016-64, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 44.083.680 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx X.), x xxxxx, v xxx xx žalobce domáhal xxxxxxxxx dalších 155.103.877 Xx x zbytku xxxxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxx (xxxxx XX.) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.). Xxxxxxx požadoval xxxxxxxxx xxxxxx 199.187.557 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemky xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Soud prvního xxxxxx dovodil, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx xxxxxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxxx soud odchýlil xx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb., xxxxx x xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě vyhlášky x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování soudu. Xxxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxx xxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx opřít xx xxx kvantifikaci xxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx právní xxxxxx modifikována x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, x xxxxxxxx xxxxxxx oceňovací xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx X.), xx xxxxxx III. xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu aplikoval §142 odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. ř.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok II.) x xxxxxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok III.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 x xx jeho xxxxxxx uzavřel, že xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. xxxxxx x posuzované xxxx (i s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi právem xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x podobě ekonomické xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 441/2013 Sb. (včetně xxxxx „indexů x xxxxxxxxxxx“), a tedy xxxxxx výši náhrady, x xxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
3. Xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx v potvrzující xxxxx xxxxxx I. (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obvodního xxxxx) a xx xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, z xxx se podle xxxxxx názoru xxxxxx, xx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx z §28x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx umožňuje §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., tak xxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; zda xx xx xxxx xxxxxxxx její kalkulace xxxx xxxxxx předpis; xxx je třeba x xxxxxxxxx restitučního xxxxxx přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, nebo pouze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxx, jimž xx xxxx náležet xxxxxxx dle cen xxxxxxxxxx; xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namístě zohledňovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; a jaký xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx vydaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xx xxxx x xxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přílišná xxxxx xxxxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže, xxxxxxx sama xxxxxxxxx xxxxxx nároku byla xx xxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx x názoru, xxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx.) x xxxxxxx se nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx peněžitou náhradu x rozsahu xxxxxxxxxxxxx §28x zákona č. 229/1991 Xx.
6. Xxxxxxxx xxxxx navrhuje, aby xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx X. x xx xxxxxxxx XX. x III., xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. x XXX. x xxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na předloženou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Přípustnost xxxxxxxx
8. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2019, č. x. 28 Xxx 3772/2018-150, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx I.) x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx část §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx §28x“ (xxxxx XX.), x odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx X., pokud xxx xxx potvrzen xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 ze xxx 3.3.2017, č. x. 4 C 100/2016-64, x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. x XXX. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dovolání x xxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.2021, sp. xx. Xx. XX 21/19, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyložil, xx setrvává na xxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Sb. Xxxxx xxxxx, xx xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx určoval konkrétní xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx k přiměřené xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxxx odčinění nebo xxxxxxxx křivd tak, xxxx xx tomu xxxx při vydání xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumné xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Upřesňování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx vyplňování mezer x xxxxxx, xx xx podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., jsou xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx, tedy xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad.
10. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 2, xxxxx druhou, x. s. x. xxxxxxx x pokračování x xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, xxxxx xx xxx xx. XX bodu 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkum.
12. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. s. x., xxxxxxx xxxx přípustností.
13. Xxxxx §237 x. x. ř. není-li xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x za které xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. X souladu s §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxx xx xxx 24.6.1991, x xx u xxxx nemovitých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx xxx 12.1.2021, sp. xx. Xx. XX 21/19, xxxx xxxxxxxx, xx peněžitá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx v xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a xxxxxxxxx x. 182/1988 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná (xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2017, xx. xx. XX. XX 4139/16, xxx 48, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2019, sp. xx. 28 Cdo 3508/2018, xxxx xxxx usnesení xx xxx 22.4.2020, xx. xx. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikaturou, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 28 Xxx 1518/2007, x xx dne 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, respektive xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012, xx. xx. 28 Xxx 127/2012, xx dne 9.10.2013, xx. xx. 28 Cdo 1816/2013, x ze xxx 3.2.2016, xx. xx. 28 Xxx 3689/2015, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §28x zákona x. 229/1991 Xx., x xx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňatých nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxx zůstává xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx nicméně x xxxxxxxxxxx – s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. – stanoví xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 4401/2015, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x vyhláškou x. 182/1988 Xx. xxx xxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx; právě xxxx xxxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxx žalovanou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, a xx dne 5.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 4835/2016, x xxxxxx xxxxxx akcentují, xx vymezování rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí náleží xxxxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxx však podle xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebrání shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxxx poskytované xxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx však dosud xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx č. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (oceňovací xxxxxxxx), xxxx – v xxxxxxxx xxxxx řešeného xxxxxxx – vedl xx xxxxxxxxx 29xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3508/2018 a xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx dne 2.6.2020, sp. xx. 28 Xxx 1029/2020). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemusí odpovídat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/19, bod 64).
18. Xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. vychází Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, že xx xxxxx vystačit x xxxxxxx měřítky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je důležité xxx xxxxxx praxi, xxxxx x xxxxx xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ještě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx primárně, x xxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx by xxxxx orgán xxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx uplatněním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx důvody judikátů Xxxxxxxxx soudu) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci.
19. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, jehož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx snižována xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx koeficient, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nastaly xx xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášky x. 182/1988 Xx. Xxxx se racionální, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx inflace, x xxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx současnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. takovým xxxxxxxxxxxx zajistí, xx xx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx budou xxxx xxx potřeby uspokojit x obdobné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x roce 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §28a xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxxx (x §28x xxxxxx x. 229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Sb. zmírněny.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1991 až 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), jež xxxxxxxx xx xxxxxx známé xxxxxxxxxxx (§121 o. x. ř.), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sledované xxxxxx („xx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx „x“, „xx“ xxxxx xxxxxxxxx míru inflace x roce „n“ x „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021):
21. Xxxxxxxx posledně zmíněné xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021, xx. xx xxxxxxx roku 1991 do xxxxx xxxx 2020, xxxxxx 439 %. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx x xxxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu 5,39. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. xx. 28 Cdo 945/2016, xxxxxxxxxx pod x. 39/2018 Sb. rozh. xxx., xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2013, xx. xx. XX. XX 1088/12, xxx 12, x xx dne 23.2.2015, sp. zn. X. ÚS 1713/13, xxx 36), xxxxx x snahy x xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx několika xxxxxxxx xxx, v xxxxx xxx očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxx 6 (xxx xxxxxx výkladového principu xx xxxxxxx restitutionis Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kumulativní xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx 1991, přestože xxxxx x. 229/1991 Xx. nabyl xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx). Za xxxxxxxxxx x rozumnou xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. lze tedy x xxxxxxxx době xxxxxxxx peněžité plnění xx výši xxxxxxxxxxxx xxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x vyhláškou x. 182/1988 Xx. (xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Xx.).
22. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx vyplývajících x §28x zákona č. 229/1991 Sb. a xxxxxxxx č. 182/1988 Xx. xx namístě xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxx xxxx xxxxx.
23. Xxx účely xxxx xxxxxxxxxx kauzy z xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx akcentovaná xxxxxxx mimořádných okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., ponechává Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx některé xxx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx soud na (xxxxx, x tedy xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 79 xxxxxx Pl. XX 21/19, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxx ne xxxx xxxxx vhodné právní xxxxxx, a v xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx složitosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště v xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxx naprosto stejně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1991 x x xxxx 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx dovolatelka xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxxxx právním předchůdcům xxxxxxx zčásti odčiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxxx x cenu xxxxxxxxxxx, jež byly xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx směru xxxx xxxxx odvolacímu xxxxx ani xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx (ke smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2018, xx. xx. 28 Xxx 5721/2017, ze xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, x xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx žalobě, x x xxxxxxxxxxxxx výrocích XX. i XXX. x nákladech řízení. Xxxxxxxx xxxx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxx se opírá x xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výroku X. x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 a 2 x. x. x.).
27. Soudy xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §243x xxxx. 1, xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, x. x. x. ve xxxxxxx x §226 x. s. ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto rozhodnutí.