Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pojem „úřad“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxx může xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxx prvního xxxxxx postupem xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx řízení a xxxxxx žalobci postupem xxxxx §146 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na nákladech xxxxxx částku 900 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, x. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x. x. 17 X 337/2017-125, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx dne 25.4.2019, x. x. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nemajetkové újmy xxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, (xxxx také xxx „XxxXx“), a xxxxxx xxxx nárok x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, xxx xx xxxxxxxx žalobce x soud xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XxxXx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, aby xx otázkou splnění xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétně xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 XxxXx, a xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxx okolností xxxxx tak xxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx x xx xxx nejsou xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval xxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poučil xxx o následcích xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 6. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x/ XxxXx, neznamená, že xxxxxxx x předběžnému xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xx §14 xxxx. 2 XxxXx, podle xxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx pojmu (xxxxxxx) „xxxx“ dle §6 xxxx. 1 OdpŠk xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 6 xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx OdpŠk a xxxxx xxx xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému. Podání xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx XxxXx x xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx nevyvolává. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Odvolání x xxxxxxxxx x němu
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxx x přípustným xxxxxxxxx. Se závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že podání xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxx x že xx xxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx se po xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XxxXx jen xxxxxxxxx u „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxx xxxxxxxxx uplatnění x „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xx úřadem, xx který dopadá §14 odst. 2 XxxXx, čehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx účinky předběžného xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx řízení xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
5. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Důvodnost xxxxxxxx
6. Odvolací xxxx xxxxxxxxxx napadené usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §212 x §212x x. x. x., xxxx x xxxx nařizoval xxxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxx. c/ x. x. x.), x xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxx účely §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx zkratky zavedené §6 xxxx. 1 XxxXx. Xxxxx té xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx správní úřady. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X., komentář x §6 XxxXx xxxxxxxx x aplikaci XXXX, Vojtek, X., xxxxxxxx k §6 XxxXx xxxxxxxx v xxxxxxxx Beck-online, Odpovědnost xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 4. xxxxxx, 2017, xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 1. xxxxxx, 2019, s. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx xxxxx) do xxxxxxx úřadů xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxxxxxx x) ministerstva: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx, Úřad xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Státní xxxx pro jadernou xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, Xxxx vlády Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu osobních xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 (xxxx. xxxxx soud) xxxxx (a xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxx XxxXx) x xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Odvolací soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, není ani xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx. Úřadem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx totiž jen xxxx ve smyslu §6 odst. 1 XxxXx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění může xxxxxxx xxx předběžné xxxxxxxxx nároku u xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx x ústředního xxxxxx). Xx xxx xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx publikován ve Xx. xxxx. obč. xxx x. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Xxxxx xxx [x]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx novele xxxxxx č. 82/1998 Xx. provedené xxxxxxx x. 160/2006 Xx. xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxx x xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 160/2006 Sb.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx není předběžným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx újmy ve xxxxxx §14 OdpŠk x nevyvolává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx prvního xxxxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxx xxxx x (xxxxxxxxxxx ani nepříslušného) xxxxx (x xxxxx xxx ani x xxxxxx z výjimek, xxx xx xx xxxxxxx této podmínky – xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), řízení trpí xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přes xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 o. s. x. xxx xxxx xxxxx správné.
13. Odvolací xxxx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx postupem xxxxx §219 x. s. x. xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
14. X nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x., xxx. x contrario, xx xxxxxxx x §224 xxxx. 1 x. x. x.; žalované xxxx vzniklo právo xx náhradu nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.