Xxxxxx věta
Pro xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pojem „xxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §6 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx u ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
I. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Prahu 10 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxx řízení x xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §146 xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 900 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.9.2019, č. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx vztahu mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, č. x. 17 C 337/2017-125, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx xxx 25.4.2019, x. j. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx shodně se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx „OdpŠk“), a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxx ztotožnil, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pak současně xxxxxxx nesprávným xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx XxxXx, je xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 XxxXx, x xxxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx okolností xxxxx tak postupuje.
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxx nejsou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx splnění této xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §104 xxxx. 2 o. x. x. x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x následcích xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6. Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x/ XxxXx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky řízení. Xxxxxxx x tomu xx §14 odst. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku i x xxxxx, xxxxx xxxx příslušný (x xxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Soud prvního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) „xxxx“ dle §6 xxxx. 1 XxxXx xxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx XxxXx x xxxxx xxx ani x xxxx, který xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx a xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx OdpŠk x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
4. Xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přípustným xxxxxxxxx. Xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx na předběžné xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí, xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 je xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx smyslu Odpšk x xx se xxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx xx nepřípustné, xxx se xx xxxxxxxx – laikovi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnění nároku xxxxx XxxXx xxx xxxxxxxxx u „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx xxxxxxxxx uplatnění u „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx předběžně xxxxxxxxxx x Ministerstva spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx zastává xxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx tak, že xx řízení xxxxxxxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladový výrok.
5. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx nevyjádřila.
III. Důvodnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x x. x. x., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§214 odst. 2 xxxx. x/ x. s. ř.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodným.
7. Odvolací xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že i xxx účely §14 xxxx. 2 XxxXx xx třeba pojem „xxxx“ vykládat xx xxxxxx zkratky xxxxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx. Xxxxx té xx úřadem rozumí xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Xxxxxx xxxxx se xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., xxxxxxxx x §6 OdpŠk xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, Vojtek, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx dostupný v xxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, Odpovědnost xx xxxxx při xxxxxx veřejné xxxx, 4. vydání, 2017, xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, 1. xxxxxx, 2019, s. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx xxxxx) do xxxxxxx úřadů xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx spadala x) xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx kultury, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx, Ministerstvo xxx místní xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx dopravy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x) další xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, Xxxxx úřad zeměměřický x katastrální, Český xxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Energetický regulační xxxx, Xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 (xxxx. žádný xxxx) xxxxx (a xxxx) xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx kompetenčního xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx (slovy XxxXx) x xxxx tak xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stupně zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, xxxxxx xxxx příslušným, může xxx xxxxx xxx xxxx xx smyslu §6 odst. 1 XxxXx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx vyjmenované x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Účinky xxxxxxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxxxxxxxxx orgánu). Xx lze xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, který xxx xxxxxxxxxx ve Xx. xxxx. obč. xxx x. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx [x]xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx novele xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 160/2006 Xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31a xxxxxx x. 82/1998 Xx., byť k xx xxxxx před xxxxxxxxx zákona č. 160/2006 Xx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o ochranu xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx předběžným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx újmy xx xxxxxx §14 XxxXx x xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx uplatnění ani xxxxx §14 odst. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx u (xxxxxxxxxxx ani nepříslušného) xxxxx (x xxxxx xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx nedostatek podmínky xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxxxx xxx xxxx neodstranil xxx přes xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nevyhovění výzvě. Xxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. s. x. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Odvolací xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §219 x. s. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového výroku.
14. X xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř., xxx. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §224 xxxx. 1 o. x. x.; xxxxxxxx xxxx vzniklo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx žádné x xxxxx řízení xxxxxxxxx.