Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx předpisů) je xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky zavedené x §6 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstva xxxx jiného ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soudu xxx Prahu 10 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobci postupem xxxxx §146 odst. 2 o. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 900 Xx.
2. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 19.9.2019, x. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x. x. 17 X 337/2017-125, xxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 25.4.2019, x. j. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx v xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako nárok xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (dále také xxx „XxxXx“), x xxxxxx xxxx xxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx žalovanou x xxxxxx vystupovat xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6, xxx xx domníval xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxx stupně, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx XxxXx, je to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Uložil xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxx spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 XxxXx, a xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku nevyžaduje, xxxx xxx xx xxxxx postup podle §104 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postupuje.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx podmínka předběžného xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xx xxx nejsou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval xxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. ř. a xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x výzvě soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6. Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 6 a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x/ XxxXx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx k xxxx xx §14 xxxx. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx, xxxxx xxxx příslušný (x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx). Soud prvního xxxxxx xx základě xxxxxx pojmu (zkratky) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 vůbec xxxx úřadem xx xxxxxx XxxXx x xxxxx xxx ani x xxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx OdpŠk x xxxxxx předběžného uplatnění xxxxxx nevyvolává. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x xx xx xxx uplatní §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx se po xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx OdpŠk xxx xxxxxxxxx x „ústředního xxxxx“ a aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx u „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx neuplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zastává xxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud změnil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zrušil xxxxxxxxxxx nákladový xxxxx.
5. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Důvodnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x x. x. x., xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxx. x/ x. x. ř.), x podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx x xxx účely §14 xxxx. 2 OdpŠk xx xxxxx xxxxx „xxxx“ vykládat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Xxxxxx výčet xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, F., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x aplikaci XXXX, Vojtek, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxx veřejné moci, 4. xxxxxx, 2017, xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, 1. xxxxxx, 2019, x. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx dopravy, Xxxxxxxxxxxx životního prostředí; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx státních xxxxxxxx rezerv, Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní bezpečnostní xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx osobních xxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 (xxxx. žádný xxxx) xxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)/xxxxx ústředním správním xxxxxx (xxxxx XxxXx) x není xxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Odvolací soud xxxxxx se soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx totiž jen xxxx ve smyslu §6 odst. 1 XxxXx, xxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx (xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx dovodit x ze závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xx. xxxx. xxx. xxx x. 11/2010 x xxxxx výslovně x ústředním xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx [x]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu škody x ústředního orgánu xx po xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. provedené zákonem x. 160/2006 Sb. xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 160/2006 Xx.
11. Předžalobní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x omluvě, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §14 OdpŠk x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění ani xxxxx §14 odst. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx u (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (x xxxxx xxx ani x xxxxxx z xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxx – ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2014, xx. zn. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), řízení trpí xxxxxxxxxxx podmínky řízení xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 o. s. x. tak bylo xxxxx správné.
13. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §219 x. x. x. potvrdil, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X nákladech odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x., xxx. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s §224 xxxx. 1 o. x. x.; žalované xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, avšak xx xx xxxxx x tomto řízení xxxxxxxxx.